Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Ravintola Oppipoika, Korkalonkatu 33, Rovaniemi (Kokoustila Oltermanni)

Transkriptio

1 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä AIKA klo 13:06-14:17 PAIKKA Ravintola Oppipoika, Korkalonkatu 33, Rovaniemi (Kokoustila Oltermanni) KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 14 Kokouksen avaus 5 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 17 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 8 18 Katsaus EU:n Koheesiopolitiikan valmisteluun ja Pohjoisten 9 harvaan asuttujen alueiden arktisiin prioriteetteihin sekä Itä- ja Pohjois-Suomen EU- toimiston kuulumiset 19 Maaseuturahaston tilannekatsaus Lausunto hankkeesta: Oma polku maahanmuuttajalle Lappi-sopimus Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa Maakuntajohtajan katsaus aluekehitystyöhön Tiedoksi merkittävät asiat Muut esille tulevat asiat Seuraava kokous Kokouksen päättäminen 18

2 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Lapin maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) jäsenet Jäsen Varajäsen Valtion viranomaiset Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Eija Virtasalo Susanna Jänkälä Lapin ELY-keskus Pirkko Saarela 2. vpj Tuija Ohtonen Hannu Linjakumpu Tiina Keränen Jaakko Ylinampa Jukka Jääskö Timo Jokelainen Jari Pasanen Lapin AVI Kaisa Ainasoja Elisa Suutala Lapin liitto/virasto Maiju Hyry Päivi Ekdahl Samu Rötkönen Ritva Kauhanen Olli Pohjonen Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt Lapin Kauppakamari Timo Rautajoki Taija Jurmu Lapin yrittäjät Markku Mäkitalo 3. vpj Ilpo Varonen STTK Minna Tarkka Jouni Järvelä EK Tuula Sivonen Juha Mäntynen MTK Kaija Kinnunen Juhani Lampela SAK Riitta-Liisa Ojuva Helena Tiuraniemi AKAVA Seija Hiltunen Marko Bohm Lapin liitto/ kunnat KESK Markus Lohi pj. Ulla-Maija Perttunen Teuvo Katajamaa Pentti Rytisalo Reeta Willig Pekka Pelttari Tanja Joona Susanna Kantola VAS Jarmo Huhtala Inkeri Yritys PS Juhani Keinänen Liisa Mariapori SDP Hilkka Halonen Markku Harju KOK Maarit Airaksinen 1.vpj Arto Ojala Saamelaiskäräjät Magreta Sara Petra Magga-Vars Sihteeristön pj. Mika Riipi Lapin liitto Sihteeri Sanna Joki Lapin liitto Pysyvät asiantuntijat Lapin AMK Riitta Alajärvi-Kauppi Jouko Tiirola Lapin yliopisto Jorma Puuronen Satu Pesola Lapin luonnonsuojelu piiri Tarja Pasma Seppo Aikio Lapin Leader -toimintaryhmät Hanna-Leena Talvensaari Laura Vilander Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Riitta Ilola Liisa Irri Lapin liitto/virasto Mervi Nikander

3 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ LÄSNÄ Ylinampa Jaakko 13:06-14:17 Jokelainen Timo 13:06-14:17 Ainasoja Kaisa 13:06-14:17 Hyry Maiju 13:06-14:17 Ekdahl Päivi 13:06-14:17 Rautajoki Timo 13:06-14:17 Hiltunen Seija 13:06-14:17 Katajamaa Teuvo 13:06-14:17 Willig Reeta 13:06-14:17 Keinänen Juhani 13:06-14:03 Riipi Mika 13:06-14:17 Sihteeristön pj. Joki Sanna 13:06-14:17 Sihteeri Alajärvi-Kauppi Riitta 13:06-14:17 Pysyvä asiantuntija Puuronen Jorma 13:06-14:17 Pysyvä asiantuntija Nikander Mervi 13:06-14:17 Pysyvä asiantuntija Ohtonen Tuija 13:11-14:17 varajäsen Pohjonen Olli 13:06-14:17 varajäsen Järvelä Jouni 13:06-14:17 varajäsen Harju Markku 13:06-14:17 varajäsen Ojala Arto 13:06-14:17 varajäsen Aalto Kari 13:06-14:17 muu asiantuntija Harju Eija 13:06-14:17 muu asiantuntija POISSA Virtasalo Eija Saarela Pirkko 2. vpj Linjakumpu Hannu Kauhanen Ritva Mäkitalo Markku Tarkka Minna Sivonen Tuula Kinnunen Kaija Ojuva Riitta-Liisa Lohi Markus pj. Joona Tanja Huhtala Jarmo Halonen Hilkka Airaksinen Maarit 1. vpj Sara Magreta Pasma Tarja Pysyvä asiantuntija Talvensaari Hanna-Leena Pysyvä asiantuntija Ilola Riitta Pysyvä asiantuntija

4 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arto Ojala Sanna Joki KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS... / Olli Pohjonen... / Jaakko Ylinampa

5 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Kokouksen avaus LMYR Lapin maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja sekä varapuheenjohtajat olivat estyneet tulemaan kokoukseen. Valittiin keskuudesta puheenjohtajaksi Arto Ojala, joka avasi kokouksen klo:13.06.

6 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LMYR Kutsu kokouksiin toimitetaan vähintään seitsemän (7) päivää ennen ko kousta. Ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohta ja. Kokous kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista pyritään lähettämään kokouskut sun yhteydessä ja vä hintään neljä (4) päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole estee nä. Esi tyslistan tu lee kunkin asian osalta si sältää esittelijän ehdotus pää tökseksi. Ko kouskutsu lähe tetään yhteistyö ryhmän päättämällä tavalla yh teistyöryhmän jäse nille, varajäsenil le ja py syville asiantuntijoil le sekä muil le, joil la on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus. Maakunnan yhteistyöryhmä on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Esitys: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuk si ja päätösvaltaiseksi. Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

7 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirjan tarkastajien valinta LMYR Yhteistyöryhmän kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheen johtajan johdolla pöy täkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheen johtaja ja var mentaa pöytä kirjanpitäjä. Pöytäkirjan tar kastaa kaksi kulloin kin sitä varten valit tua jäsen tä, jollei yhteis työryhmä ole päättänyt sen tar kasta misesta muulla tavalla. Esitys: Yhteistyöryhmä valitsee pöytäkirjantarkastajat, jotka toimivat tar vit taes sa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Pohjonen ja Jaakko Ylinampa.

8 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen LMYR Asiat käsitellään, ellei toisin päätetä, esityslistan mukaisessa järjestykses sä esitte li jän esit telystä. Yh teistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokouskutsussa. Esitys Hyväksytään esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

9 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Katsaus EU:n Koheesiopolitiikan valmisteluun ja Pohjoisten harvaan asuttujen alueiden arktisiin prioriteetteihin sekä Itä- ja Pohjois-Suomen EU- toimiston kuulumiset LMYR Euroopan unionin ohjelmakauden valmistelu on käynnissä ja edunvalvonnan näkökulmasta vuodet ovat tärkeitä näkyvyyden ja vaikuttamisen varmistamiseksi. Huhtikuussa 2016 julkaistu Euroopan komission arktinen tiedonanto ja sen mukanaan tuoma kiinnostus arktiseen on yksi esimerkki siitä, mitä itse voimme tehdä näkyvyytemme parantaimiseksi. Itä- ja Pohjois-Suomen Brysselin toimiston johtaja Kari Aalto kertoo ajankohtaisista asioista sekä koheesiopolitiikan valmisteluun että arktiseen tiedonantoon liittyen.hän kertoo myös Itä- ja Pohjois-Suomen EU- toimiston muista ajankohtaisista asioista. Komission arktiseen tiedonantoon liittyvä Arctic Stakeholder Forum- tilaisuus järjestetään Oulussa Esitys Yhteistyöryhmä kuulee Kari Aallolta ajankohtaiset katsauksen. Kuultiin Kari Aallon katsaus. Kari kertoi, että nyt pitäisi olla jo tiedossa suuntaa, mutta resurssien vuoksi tilanne on vielä kesken. Muutoksia on tulossa, koska vanha nykytila nähdään tehottomana ja osittain vanhanaikaisena. Tämä lähinnä koskee huomautuksia saaneita köyhimpiä maita. Ohjelmien toteutusta tulisi yksinkertaisaa ja hallinnoinnin keventämistä. Resurssikysymyksessä merkittävintä on, ettei koheesiopolitiikalle ole juuri puolustajia jäsenmaa puolella. Keskusteluissa noussut ettei varakkaimpia ja kehittyneimpiä maita enää tuettaisi. I-P alueen kehittämisellä pitäisi tuoda esille viestiä, mistä ilmenee että ohjelmalla on saatu hyviä asioita aikaiseksi. Eri tyyppisillä toiminnallisilla ja rakenteellisilla toiminnoilla on kova paine. Eteenpäin menosta; pitäisi olla valmisteilla miten tuleva monivuotinen budjetti tullaan rahoittamaan sekä sisältökysymykset, kaikki ovat jollain lailla nyt myöhässä. Koheesiopolitiikka raporttia ei ole tulossa kesäkuuhun mennessä, joka yleensä on silloin jo ollut. Kuulemisia on suunniteltu, mutta kaikki laitettu jäihin paitsi maatalouspolitiikan osalta. Tämä tarkoittaa sitä että valmistelu on vielä pahasti kesken. Vuoden vaihteessa heti 2018 alkuun tulee seuraavien vuosien budjetti kehykset. Varmimmin päästäisiin eteenpäin kun Brexit neuvottelut on käyty, mutta sinne asti ei ole mahdollista jäädä osdottamaan. Budjetti esitysten jälkeen päästää vasta neuvottelemaan jäsenmaiden kesken ja on todettu, että ohjelmat päästäisiin aloittamaan aikaisiintaan vuonna 2023, joten tähän olisi tulossa katkos. Miten ja millä tavalla pyritään vaikuttamaan valmisteluun: Nyt on tehty OECD tutkimus yhdessä sekä kansallisesti pyritään viemään viestiä eteenpäin. Ministeri tasolle pitäisi viestiä asioita myös alueilta, jotta he veisivät poliittisia asioita eteenpäin. Tällä hetkellä valtionneuvoston EU budjettia saatiin korjattua niin, ettei ainakaan koheesiopolitiikkaa lähdetä viemään alaspäin.

10 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Maaseuturahaston tilannekatsaus LMYR Eija Harju kertoo maaseuturahaston tilannekatsauksen. Esitys Kuullaan tilannekatsaus. Kuultiin kasaus. Eija Harju esitteli ja kertoi missä mennään maaseuturahastossa. Eija kertoi, että yritystuet vetävät hyvin, matkailupuolella on ollut kova kysyntä. Uusi ohjelma mahdollistaa nyt toimimisen yritysten kanssa, joka aijemmin ei ole ollut mahdollista. Eija kertoi valintajaksot sekä siellä käytettävänä olevat varat. Liitteet Liite 1 Maaseuturahasto

11 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Lausunto hankkeesta: Oma polku maahanmuuttajalle LMYR Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on hakenut otsikossa mainittuun hankkeeseen rahoitusta Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat euroa, josta valtion ESR -rahoituksen osuus on yhteensä euroa. Hanketta esitetään rahoitettavaksi Suomen rakennerahasto -ohjelman toimintalinjasta 3 (Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus). Esitys Yhteistyöryhmä antaa puoltavan lausunnon hankkeesta: Oma polku maahanmuuttajalle. Yhteistyöryhmä antoi puoltavan lausunnon hankkeesta: Oma polku maahanmuuttajalle. Liitteet Liite 2 Oma polku maahanmuuttajalle

12 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Lappi-sopimus LMYR Mervi Nikander kertoo Lappi-sopimuksen katsauksen tämän hetkisestä tilanteesta. Lappi-sopimuksen valmisteluun liittyvän helmi-maaliskuussa 2017 järjestetyn osallistavan työpajasarjan kuudes ja viimeinen työpaja järjestettiin Inarissa saamelaiskulttuurikeskus Sajoksessa Työpajassa oli mukana noin 25 osallistujaa, jotka edustivat useita saamelaiskulttuuriin liittyviä organisaatioita. Kaikkien työpajojen raportit on luettavissa Esitys Kuullaan tilanne katsaus. Kuultiin Mervin katsaus Lappi-sopimuksesta. Saavutettiin yhteensä 250 osallistumista 7 työpajassa, joka osoittaa että alueellisesti halutaan olla mukana tekemässä tätä yhdessä. Työpajoissa oli loistavaa innostumista yhdessä. Päätösprosessi pitää olla viety läpi joulukuuhun mennessä ja nyt jatkossa MYR:n ryhmä kuulee asioista katsauksia vaiheittain. Aluekehittämisen kuva pidettävä kirkkaana, kun mennään uuteen maakuntaan. Operatiivinen toiminta on jatkuttava tulevaisuudessakin. Strategiset valinnat tulevassa sopimuksessa ovat: arktinen talous, työn, osaamisen ja innovaatiotoiminnan muutos, hyvinvointi, saavuttavuus ja Saamelaiskulttuuriosio. Asiasta löytyy lisää blogi pohja, josta löytyy kaikkien työpajojen yhteenvedot. Liitteet Liite 3 Lappi sopimus

13 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa LMYR Toimihenkilökeskusjärjestö STTK esittää Lapin liiton maakunnan yhteistyöryhmään varajäsenen Jouni Järvelän nimeämistä varsinaiseksi jäseneksi ja varajäseneksi Raija Kivilahtea. Akava esittää Lapin liiton maakunnan yhteistyöryhmään varajäsenen Marko Bohmin tilalle uudeksi varajäseneksi Heikki Lähdesmäkeä. Esitys Yhteistyöryhmä päättää nimetä Lapin maakunnan yhteistyöryhmään Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n edustajiksi varsinaiseksi jäseneksi Jouni Järvelän ja varajäseneksi Raija Kivilahden. Yhteistyöryhmä päättää nimetä Lapin maakunnan yhteistyöryhmään Akavan varajäseneksi Heikki Lähdesmäen. Yhteistyöryhmä päättää nimetä Lapin maakunnan yhteistyöryhmään Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n varsinaiseksi jäseneksi Jouni Järvelän ja varajäseneksi Raija Kivilahden sekä Akavan varajäseneksi Heikki Lähdesmäen.

14 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Maakuntajohtajan katsaus aluekehitystyöhön LMYR Yhteistyöryhmä kuulee maakuntajohtajan katsauksen ajan kohtai sista asioista. Esitys: Merkitään maakuntajohtajan katsaus tiedoksi. Mika Riipi kertoi maakuntauudistuksesta, jonka ohjausryhmä piti perjantaina kokouksen. Väliaikaishallinnon kokoonpanosta ja rakenteesta päästiin sopuun. Toukokuussa on ylimääräinen kokous, jossa asiana on rekrytointi periaatteet sekä lopullinen organisaatiorakenne. Aikataulussa ollaan asian kanssa ja 5.6. maakuntahallitus saisi käsiteltäväkseen väliaikaishallinnon vahvistamisen ja nimeämisen. Kesäkuussa sisäiset rekrytoinnit voisivat alkaa. Perusvalmistelussa asiat sujuvat hyvin, mutta taustalla on paljon sellaisia asioita, jotka tulevat vaikuttamaan maakunnan kykyyn palveluita miettimään varsinkin sote. Meri-Lapin alueella valtuusto päättää tänään oman kilpailutuksen käynnistämisen, yksityiset ovat aktivoituneet mukaan kilpailuun. Kunnissa asiaa suojellaan, että tällä voidaan palvelut turvata alueilla. Mikalla huoli, että lyhyellä aikajänteellä tehtävät päätökset saattavat kääntyä itseä vastaan, joka voi jopa johtaa palvelutason laskuun. Päätösvalta on nyt yksistään kunnilla ja vain ne voivat tehdä päätökset. Huomenna kuullaan uutisia puoliväliriihestä, jossa isokuva on työllisyydessä ja siihen liittyvissä toimenpiteissä. Meillä keskeisimpinä asioina ovat logistiikkaan liittyvät asiat samoin matkailu, myös data/kaapeli puoli, joten eletään jänniä aikoja jotka saattavat olla meille hyvin myönteisiä. Kansainvälisyyteen liittyen oli Myr:ssä esitys Lapin kansainvälistymis strategian uusimisesta, jonka rahoitushakemus on jätetty ja on nyt rahoittajalla arvioitavana. Rakenne muutoksen näkökunnasta olisi nyt tärkeä tarkastella eri organisaatioiden ja toimijoiden näkökulmasta ja päästä entistä tiiviimpään yhteistyöhön. Tähän liittyy Pohjoinen Foorumi, jossa ollaan mukana ja uudistamassa strategiaa, toimintamallia ja nostamaan sen statusta. Käyty keskustelua kuinka uudistamistyö etenee ja puheenjohtajuus asia ratkottaisiin. Erityisesti tullut esityksiä monelta taholta, että Lappi voisi ottaa Foorumin puheenjohtajuuden ensi syksystä alkaen. Maakuntahallitus keskustellut asiasta ja näyttänyt vihreää valoa asialle. Tämä toisi Lapille väylän arktisen neuvoston pöytään, jossa Pohjoisen foorumilla on paikka.

15 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Tiedoksi merkittävät asiat LMYR Päivi Ekdahl kertoi Lapin liiton hallituksen hyväksyneen lain alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista, joka toimitetaan eteenpäin. Esitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

16 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Muut esille tulevat asiat LMYR Ei muita esille tulevia asioita. Esitys:

17 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Seuraava kokous LMYR Esitys Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanataina klo:13 Sokos hotel Vaakunassa. Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina klo:13 Sokos hotel Vaakunassa.

18 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Lapin maakunnan yhteistyöryhmä Kokouksen päättäminen LMYR Puheenjohtaja päätti kokouksen klo:14.17.

19 Lapin maakunnan yhteistyöryhmä PÖYTÄKIRJA 2/ Muutoksenhakuohjeet Valitusosoitus Maakunnan yhteistyöryhmän päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään (Laki raken nerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista (1353/1999) 39.2 ). Yhteistyöryhmän käsittelemään hankkeeseen liittyvää kannanottoa koskeviin päätöksiin ei voi hakea erikseen muutosta valittamalla (Laki rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hal linnoinnista (1353/1999) 20.4.) Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Sähköpostiosoite on pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa kos kevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.