1l A -INSINÖÖRIT Hankintaoikaisupyyntö 1 (1)

Transkriptio

1 1l A -INSINÖÖRIT Hankintaoikaisupyyntö 1 (1) Tekninen lautakunta Seppolantie Jämsä Jämsän kaupunki Tekninen lautakunta Hankintapäätöksenne "Kunnallisteknisistä suunnittelupalveluista" Asianro Luokitus /. 11,1 0 / Hankintaoikaisupyyntö Olette kilpailuttaneet Jämsän kaupungin kunnallistekniikan suunnittelupalvelut avoimella menettelyllä julkaistun HILMA ilmoituksen perusteella, (Liite 1). Hankintalain 40 :n mukaan, jos tarjouspyyntö ja hankintailmoitus eroavat sisällöltään, noudatetaan hankintailmoituksessa ilmoitettua. Tässä kyseessä olevassa hankinnassa ette ole kuitenkaan menetelleet näin, vaan HILMA ilmoituksen luvussa "Hankintamenettely" kohdassa "Osatarjoukset hyväksytään; kyllä" olette hylänneet meidän tekemän osatarjouksen. (Liite 2) Vaadimme, että teette hankintaa koskevan oikaisun meidän kohdalla tai keskeytätte hankinnan. Olemme tehneet tällä samalla päivämäärällä valituksen myös Markkinaoikeuteen. Tampereella L /cj Timo Hujanen yksikön johtaja A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy Satakunnankatu Tampere Liitteet Liite 1, HILMA ilmoitus Liite 2 Jämsän kaupungin teknisen lautakunnan päätös 135 ja 144 A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy ESPOO TAMPERE TURKU Hevosenkenkä 3 A Satakunnankatu 36 Ilmarisenkatu 18 A Espoo Tampere Turku etunimi.sukunimi@ains.fi Puh Puh Puh Internet: Fax Fax Fax Y-tunnus Kotipaikka Tampere

2 HILMA: Kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden hankinta puitesopimusjärje... Sivu 1/2 Tutustujulkisiin hankintoihin Etsi ilmoituksia Täytä ilmoitus Kansallinen hankintailmoitus: Jämsän kaupunki : Kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden hankinta puitesopimusjärjestelyin :15 Tarjoukset klo mennessä osoitteeseen: Jämsän kaupunki / Jämsän kaupunki, yhdyskuntatoimi Katja Rissanen Seppolantie Jämsä Puh Hankintayksikön yhteystiedot H an ki nta yks ikö n Hankintayksikkö Y-tunnus y h t e y s t i e d o t Kilpailuttamisesta vastaava toimipiste tai hankintayksikön edustaja Yhteyshenki lö Jämsän kaupunki Jämsän kaupunki, yhdyskuntatoimi Katja Rissanen Postiosoite Seppolantie 10 Postinumero Postitoimipaikka Maa Kilpailuttamisesta vastaava toimipiste tai hankintayksikön edustaja Yhteyshenkilö Jämsä Suomi Jämsän kaupunki, yhdyskuntatoimi Kaja Rissanen Puhelin internet-osoite (URL) Os oite, jo ho n tar j o uks e t ta i o s allis tumispyyn nö t o n lä he tettäv ä Ks. edellä hanki ntayksikön yhteystiedot H a nkin t ay ks i kö n l uo nn e Kunta tai kuntayhtymä Hankintalaji Hankintalaji Palvelut Hankinnan kohde H a nki nn a n n im i Kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden hankinta puitesopimusjärjestelyin http ://www. hankintailmoitukset. fi/fi/notice /view/ /

3 HILMA: Kunnallistekniikan suunnittelupalveluiden hankinta puitesopimusjärje... Sivu 2/2 Hankinnan kuvaus Jämsän kaupungin yhdyskuntatoimi pyytää tarjoustanneyksi löimättömistä kunnallistekniikan suunnittelu-ja asiantuntjapalveluista vuosille puitesopimusjärjestelyin tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. H ankinna n e n nako itu ar v o (i l ma n AL V ) Hankinta ylittää hankintalain 15 :n kynnysarvon. Yhteine n h a n k i n t a n i m i k k e i s t ö ( C P V ) : P ä ä k o h d e Arkkitehti-, rakennus-, insinööri-ja tarkastuspalvelut. A-palvelu ryhmä 12 ( ) H an ki nna n pä äas ia ll ine n to t e u tu s pa ikka Jämsä Vo im as s a o lo a ika Hankintamenettely Hankintamenettely Avoin menettely Me ne ttelyllä pe r us tetaan puitejärjestely Osatarjoukset hyväksytään Kyllä Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään Ei H ankinta v ar ataan työ ke s kuks ille tai t o teutettav aks i työ o hjelmie n yhteyde s s ä Ei Hankintamenettetyn tarkemmat ehdot Ehdo kkaide n tai tar jo ajie n s o v eltuv uutta ko s ke v at v aatimuks e t Tarjouspyyntöasiaki jojen mukaiset vaatimukset. To distuks e t ja s e lv ityks e t, jo ide n pe r us teella s o v e ltuv uude n täyttymine n ar v io idaan Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaiset todistuksetja selvitykset. H anl dnt ame n e tt e lyä ko s ke v at lisätie do t Tarjouspyyntöasiakirjoja voi tilata osoitteestajyrki.lahtinen@jamsa,fi (puh ) tai tulostaa kaupungin internet sivuilta wwwjamsa.fi/ajankohtaista/tarjouspyynnot. Tar jo uks e n v alintape r us te Halvin hinta Tar jo uks e t tai o s a llis tumis hake muks e t o n to i mitet tav a han kinta yks i kö ll e v ii me is tään Työ-ja elinkeinorninisteriö, Aleksanterinkatu 4, PL 32, 00023, Valtioneuvosto, p /

4 Jämsän kaupunki Ote pöytäkirjasta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy Satakunnankatu Tampere Kunnallistekniikan suunnittelutehtävät / Puitesopimus / korjaus 1911/ /2014 Tekla Valmistelija: kaupungininsinööri, puh Yhdyskuntatoimi on pyytänyt tarjouksia Yksilöimättömien kunnallistekniikan suunnittelu- ja asiantuntijatehtävien hankinnasta ajalle puitesopimusjärjestelyin. Hankinta kattaa myös Jämsän Vesi liikelaitoksen hankkeet. Hankintailmoitus on julkaistu työ-ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä HILMA ilmoituskanavassa ja kaupungin verkkosivuilla Tarjoushinnat on pyydetty SKOL-henkilöryhmittäin, mikäli palveluntuottajalla ei ole johonkin henkilöryhmään kuuluvia työntekijöitä, pisteytys lasketaan seuraavasti : ko. henkilöryhmän maksimipisteet * 0,80. SKOL-henkilöryhmien lisäksi on tarjoushinta pyydetty 2 h suunnittelukokouksesta Jämsässä järjestettynä kuluineen. Valintaperusteena on käytetty hinnaltaan halvin periaatetta tarjouspyynnön mukaisin painotuksin. Puitejärjestelyyn valitaan vähintään kolme sopimuskumppania. Tarjousaika päättyi klo 12. Määräaikaan mennessä saapui 13 tarjousta, joista yksi on hylätty tarjouspyynnön vastaisena. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että yksilöimättömät kunnallistekniikan suunnittelupalvelut tilataan puitesopimusjärjestelyin Ym-Suunnittelu Oy:ltä, Pöyry Finland Oy:ltä sekä Swego Ympäristö Oy:ltä. Valintaperusteena on kolme hinnaltaan halvinta tarjousta, jotka ovat saaneet parhaimmat pisteet tarjousten vertailussa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

5 Jämsän kaupunki Ote pöytäkirjasta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekla Valmistelija: kaupungininsinööri, puh Puitesopimusten tarjousten avauspöytäkirjassa on virhe: A-Insinöörit Oy konsernista tulleet 2 tarjousta ; A-Insinöörit Suunnittelu Oy:n tarjous ja A -Insinöörit Rakennuttaminen Oy:n tarjous, oli yhdistetty avauspöytäkirjaan A-Insinöörit Oy:ksi. A-Insinöörit Suunnittelu Oy:n tarjous on hyväksytty ja pisteytetty. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy:n tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena osatarjouksena. A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy:n tarjous on osatarjous, joka koskee tarjouspyynnön mukaisista suunnittelualoista 1-5 vain suunnittelualaa "4. Rakennuttamis- ja valvontatehtävät". Tarjouspyynnön mukaisesti "osatarjoukset hyväksytään seuraavasti; palvelutuottajan palveluksessa ei tarvitse olla henkilöstöä kaikista SKOL henkilöryhmistä 1-5". Tarjouspyynnön liitteessä 2 on lisäksi todettu, että tarjous kattaa kaikki tarjouspyynnön ja liitteen "Hankinnan kohde" mainitut suunnittelualat 1-5. Avauspöytäkirjaan tehty täydennys ei aiheuta muutoksia tehtyyn päätökseen. Ehdotus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, ettei avauspöytäkirjaan tehty täydennys vaikuta tehtyyn päätökseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa: Jämsässä ! %% Iris Alanen pöytäkirjanpitäjä Liitteet 1 Tarjousten avauspöytäkirja (2) / Yksilöimättömät kunnallistekniikan suunnittelutehtävät Tarjousvertailu (2) / Yksilöimättömät kunnallistekniikan suunnittelutehtävät

6 Jämsän kaupunki Ote pöytäkirjasta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohjeet hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen voidaan hakea muutosta seuraavasti. 1. Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa voi tehdä oikaisuvaatimuksen tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös kunnan jäsen. 2. Kansallisen kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen 3. Hankintalain :ssä tarkoitettu hankintaoikaisuvaatimus on asianosaisen käytettävissä kaikissa hankinnoissa niiden arvosta riippumatta. Hankintalain 15 :ssä tarkoitetun kansallisen kynnysarvon suuruus on tavaroiden ja palvelujen osalta E. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä klo Jämsän kaupungintalo, Seppolantie 10, Jämsä Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) asianosaiselle A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy, Satakunnankatu 36, Tampere Annettu postin kuljetettavaksi, pvm Iris Alanen tiedoksiantajan allekirjoitus ja nimen selvennys Tai annettu tiedoksi asianosaiselle, pvm vastaanottajan allekirjoitus ja nimen selvennys Toimitettu sähköisesti hankintalain 75 :n mukaisesti.2014 Hankintapäätöksen tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiasta esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksen ja hankintaoikaisuvaatimuksen tekoaika ja sisältö Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun muutoksenhakija on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne ole jo hankintayksikön hallussa.

7 Jämsän kaupunki Ote pöytäkirjasta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle, jonka yhteystiedot ovat Tekninen lautakunta Seppolantie Jämsä Faksi (014) , sähköposti: Aukioloaika: ma-pe klo Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Valitusosoitus markkinaoikeuteen Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Vali tuk s en sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku toinen henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituksen valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti

8 Jämsän kaupunki Ote pöytäkirjasta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava tämän muutoksenhakuohjeen alussa mainittuun hankintayksikön osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki Puh Fax Sähköposti:

9 E G / J % E o r i % L A / t. / c / l. 4 - f / / E JÄMSÄ Yhdyskuntatoimi TARJOUSTEN AVAUSPÖYTÄKIRJA (2) Hankinta Aika Paikka Tarjouspyyntö ilmoitus Tarjousaika YKSILÖIMÄTTÖMÄT KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELUPALVELUT klo Kaupungintalo, Seppolantie klo Saadut tarjoukset Tarjouksen Pisteet Huom! saa umis äivä Pöyry Finland Oy Väinönkatu klo , Jyväskylä VR Track Oy PL , Helsinki HKM Infra Oy Nikolaintie 6 A , Kauhava Sito Oy Tuulikuja , Espoo FCG Oy Puistokatu 2 A , Jyväskylä ym-suunnittelu Oy Hietarannantie , Vilppula WSP Finland Oy Heikkiläntie , Helsinki Ramboll Finland Oy Ylistönmäentie , Jyväskylä Destia Oy PL klo , Jyväskylä Tähtiranta Oy Vanajantie 10 B , Hämeenlinna

10 2 Sweco Ympäristö Oy PL , Tampere A-Insinöörit Suunnittelu Oy Satakunnankatu 23 A , Tampere A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy ) Satakunnankatu 36 hylätty Tampere 1) Tarjous on hylätty, koska tarjous oli tarjouspyyntöasiakirjojen vastainen osatarjous. Tarjouspyyntö on lähetetty myös seuraaville yrityksille: Jämsässä 9. joulukuuta 2014 Allekirjoitukset: Katja Rissanen kaupungininsinööri Jyrki Lahtinen toimistoinsinööri Liitteet tarjousvertailu (2)

11 L i / c 3 A /.4,, l Q, /4/ 4 s / Yhdyskuntatoimi JAMSÄ a f ~ YKSILÖIMÄTTÖMÄT KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELUPALVELUT TARJOUSVERTAILU (2) Henkilöryhmä SKOL 01 SKOL 02 SKOL 03 SKOL 04 SKOL 05 Suunnittelu - Yhteensä YRITYS kokous vertailupisteet Painotus max p 5 p 100 p Pöyry Oy alv 0 % 90,33 72,33 66,00 56,00 48,00 253,33 4,4 24,1 23,6 23,2 4,7 2,5 82,5 VR Track Oy HKM Infra Oy Sito Oy FCG Oy alv 0 % 117,00 94,00 80,66 70,33 58,00 500,00 3,4 18,5 19,3 18,5 3,9 1,3 64,9 alv 0 % 74,00 69,00 55,00 526,00 4,0 0 23,5 22,6 20,0 4,1 1,2 75,4 alv 0 % 117,66 90,04 71,62 63,44 56,28 300,00 3,4 19,3 21,8 20,5 4,0 2,1 71,1 alv 0 % 92,33 82,33 82,33 62,33 62,33 300,00 4,3 21,1 18,9 20,9 3,6 2,1 70,9 ym-suunnittelu Oy alv 0 % 58,00 52,00 225,00 4,0 30,0 30,0 20, ,8 90,8 WSP Finland Oy alv 0 % 79,66 79,66 79,66 70,33 45,00 346,66 5,0 21,8 19,6 18,5 5,0 1,8 71,7 Ramboll Finland Oy alv0 % 97,33 77,00 66,50 61,50 51,50 340,00 4,1 22,6 23,5 21,1 4,4 1,8 77,5 Destia Oy Tähtiranta Oy alv 0 % 100,00 85,00 67,00 55,00 53,00 155,00 4,0 20,5 23,3 23,6 4,2 4,0 79,6 alv 0 % 93,00 81,00 70,00 59,00 50,66 264,80 4,3 21,5 22,3 22,0 4,4 2,4 76,9

12 2 Sweco Ympäristö Oy alv 0 % 105,00 3,8 72,00 24,2 69,00 22,6 52,00 25,0 50,00 4,5 250,00 2,5 82,6 A-Insinöörit Suunnittelu Oy alv 0 % 106,50 89,50 74,50 64,50 54,50 125,00 3,7 19,4 20,9 20,2 4,1 5,0 73,3 A-Insinöörit Rakennuttaminen Oy tarjous on hylätty halvin hinta henkilöryhmittäin / suunnittelukokous maksimipisteet x 0,80 Vertailupisteet on laskettu tarjouspyynnön liitteen 3 mukaisesti.