Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (31) Tekninen lautakunta Kokoustiedot. Aika tiistai klo 18:00-19:05

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (31) Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:00-19:05 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jarmo Rosama, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Sirpa Ek Sari Helevä Raimo Kumpula Kalle Myllymäki Terttu Perälahti Satu Rantanen Eeva Savola Jorma Sippola Jan Stenlund Muut saapuvilla olleet Jari Salonen Antti Korte Vesa-Matti Eura Outi Pekkala Kalevi Laitinen Anne Rantala kaupunginhallituksen edustaja esittelijä kaupungininsinööri maankäyttöpäällikkö kiinteistöpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Jarmo Rosama puheenjohtaja Anne Rantala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Jan Stenlund Sari Helevä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Anne Rantala pöytäkirjanpitäjä

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (31) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 53 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Työnantajan ilmoitus yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta Raision vesihuoltopalveluiden yhtiöittämisen vuoksi Oikaisuvaatimus vuokrasopimuksen hyväksymisestä / Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co Kuninkojan paloasema, asemakaavan muutosluonnos Kuninkojan paloaseman rakentaminen / aiesopimuksen hyväksyminen 8 60 Kaurin alueen katujen: Aaponkuja, Jukolankatu, Laurinkuja, Laurinpolku, Tuomonkuja plv ja Venlankuja katusuunnitelmien vahvistaminen 9 61 Omakotitontin varaaminen Omakotitontin varaaminen Omakotitontin varaaminen Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen, tontti / Jarmo ja Henna Lindqvist Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen, tontti / Esko Randell Teknisen lautakunnan tilausten ja käyttötalouden toteutuma 3/ Teknisen lautakunnan seuraavan kokouksen alkamisajan muutos Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset henkilökohtaiset lisät Vesihuoltotyöntekijän toimen täyttäminen Teknisen keskuksen viranhaltijapäätökset Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (31) 53 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (31) 54 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ehdotus Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Eeva Savolan ja Sari Helevän. Tekninen lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jan Stenlundin ja Sari Helevän.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (31) 55 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Tekninen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (31) Asianro 484/ / Työnantajan ilmoitus yhteistoimintaneuvottelujen aloittamisesta Raision vesihuoltopalveluiden yhtiöittämisen vuoksi Raision kaupunginvaltuusto päätti talousarvion yhteydessä , että vesihuoltotoiminta yhtiöitetään vuonna Talousarviossa todetaan, että Kaupungin talousarvioehdotus on 2,0 miljoonaa euroa alijäämäinen. Alijäämä katetaan yhtiöittämällä vesilaitostoiminta, jolloin vuositulos nousee noin 12,3 miljoonaan euroon. Tällä toimenpiteellä kaupungin tase parantuu merkittävästi. Kaupunginhallitus on käsitellyt vesihuollon yhtiöittämistä Esittelyssä on todettu, että Henkilöstön osalta on laadittu alustava selvitys, voisiko Raision kaupunki myydä konsernin sisäisesti tarvittavan määrän ostopalvelua yhtiölle, jolloin vesihuollosta vastaavien työntekijöiden ei tarvitsisi siirtyä nykyisistä palvelussuhteistaan uuden työnantajan palvelukseen. Asiasta pyydettiin myös ulkopuolisen hankintaoikeudellinen näkemys. Menettely ei ole lain mukaan mahdollinen, vaan henkilöstö tulee siirtää perustettavan yhtiön alaisuuteen. Tämän vuoksi teknisen lautakunnan tulee käynnistää yhteistoimintamenettely tarpeellisen vesihuollon henkilöstön siirtämiseksi uuden yhtiön palvelukseen. Tekninen lautakunta on käsitellyt vesihuollon organisaatioon liittyviä asioita Tuolloin käsittelyssä oli vesihuoltopalveluiden palvelupäällikkönä toimineen yhdyskuntainsinöörin tehtävien hoitaminen väliaikaisesti, silloisen yhdyskuntainsinöörin siirryttyä toisiin tehtäviin. Tuolloin valmisteltiin seudullista vesihuoltoyhtiötä ja asiaa käsiteltiin seuraavasti: Yhdyskuntainsinööri vastaa Raision kaupungin vesihuoltopalveluista. Vesihuoltopalvelujen siirtymistä seudulliseen yhtiöön on valmisteltu ja päätöksiä asiassa tehtäneen tämän vuoden aikana. Ennen kuin nämä päätökset on tehty, ei ole järkevää lähteä täyttämään yhdyskuntainsinöörin avointa virkaa, vaan tehtävät jaetaan pääosin teknisen johtajan, kaupungininsinöörin ja vesihuollon työnjohtajan kesken. Kaupungininsinööri Vesa-Matti Euran ja työnjohtaja Jani Kunnaksen kanssa on käyty neuvottelu yhdyskuntainsinöörin tehtävien hoitamisesta omien toimien ohella. Molemmat ovat suostuvaisia sovittuun järjestelyyn. Kaupungininsinööri vastaa jatkossa vesihuoltopalvelujen taloudesta, johtamisesta ja yhdyskuntainsinöörin virkaan liittyvien päätösten tekemisestä. Tekninen lautakunta päättää, että kaupungininsinööri Vesa-Matti Eura johtaa vesihuoltopalveluja ja vastaa yhdyskuntainsinöörin virkaan liittyvien päätösten tekemisestä. Jani Kunnas vastaa vesihuoltoverkoston hallinnan (esim. päivystyksen) järjestämisestä. Vesa-Matti Euralle maksetaan yhdys-

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (31) kuntainsinöörin tehtävien hoitamisesta oman toimen ohella 10 %:n ja Jani Kunnakselle 5 %:n suuruinen lisä alkaen. Lisän maksaminen päättyy, kun yhdyskuntainsinöörin virka täytetään tai päätetään järjestää vesihuoltopalvelut tai yhdyskuntainsinöörin tehtävät toisella tavalla. Nyt kun vesihuolto on päätetty yhtiöittää ja tilanne näiltä osin vakiintuu, niin em. päätöksen mukainen toimintatapa ei ole enää jatkossa ajankohtainen ja vesihuoltoyhtiön johtaminen tulee järjestää muulla tavoin kun oman toimen ohessa tapahtuvana väliaikaisena tehtävänä. Työnantaja tulee antamaan kirjallisen neuvotteluesityksen ja kokouskutsun neuvottelujen ja työllistämistoimien käynnistämiseksi viimeistään 5 kalenteripäivää ennen neuvottelujen aloittamista. Tänä aikana henkilöstön edustajilla / neuvottelun osapuolella on mahdollisuus valmistautua neuvotteluihin. Tätä aikaa ei lasketa mukaan varsinaisiin neuvotteluaikoihin. Neuvotteluesityksestä tulee käydä ilmi ainakin neuvottelujen alkamisaika ja -paikka sekä pääkohdittainen ehdotus neuvotteluissa käsiteltävistä asioista. Neuvotteluesityksen muodosta ja yhteistoimintamenettelyn sisällöstä säädetään laissa. Yhteistoimintamenettely koskee teknisen keskuksen vesihuoltopalvelun työntekijöitä. Työntekijät ovat ammattiryhmittäin: työnjohtaja, palvelusihteeri, erikoisammattimies, koneenhoitaja, vesihuoltotyöntekijä, kaksi laitosmiestä sekä kaksi putkiasentajaa. Näiden lisäksi yhteistoimintaneuvottelujen piiriin voi kuulua myös muita työntekijöitä, joiden tehtäviin yhtiöittämisellä voi olla vaikutuksia (tukipalvelut). ehdotus Tekninen lautakunta - aloittaa yhteistoimintamenettelyn vesihuoltopalveluiden yhtiöittämisen vuoksi - valtuuttaa teknisen johtajan edustamaan työnantajaa yhteistoimintamenettelyssä - päättää, että kun perustettava vesihuoltoyhtiö aloittaa toimintansa teknisen lautakunnan päätöksen , 34 mukaisia lisiä ei enää makseta eikä lisiin liittyviä velvoitteita enää jatketa.

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (31) Tiedoksi Raision kunnalliset JHL 566, Tiina Peltola Raision työntekijät JHL 397, Aleksi Roiha JUKO/KTN, Jari Vainio Jarmo Niitynperä, konsernihallinto Kaupunginhallitus Vesa-Matti Eura, kunnallistekniset palvelut Jani Kunnas, kunnallistekniset palvelut

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (31) Asianro 840/ / Oikaisuvaatimus vuokrasopimuksen hyväksymisestä / Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co Maankäyttöpäällikkö Outi Pekkala : Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co edustajanaan Heikki Jalas sekä Heikki Jalas Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co:n yhtiömiehenä ovat toimittaneet Raision kaupungin tekniselle lautakunnalle osoitetun oikaisuvaatimuksen koskien teknisen johtajan tekemää päätöstä hyväksyä tonttia koskeva vuokrasopimus. Oikaisuvaatimuksessa todetaan, että sopimus on virheellisesti allekirjoitettu eikä sellaisenaan voi luoda oikeuksia ja velvollisuuksia sopijapuolien välille. Allekirjoituksen yhteydessä tapahtunut vakuuden luovuttaminen kaupungille on myös pätemätön. Perusteluina oikaisuvaatimukselle todetaan, että Jorma Mäkelä ei ollut oikeutettu sopimusta henkilöosakkaana allekirjoittamaan. Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co -niminen avoin yhtiö on hallinnut vuokrasopimuksella tonttia osoitteessa Ojakatu 3. Vuokrasopimus on allekirjoitettu ja sen mukainen vuokra-aika päättyisi Maankäyttöpäällikkö on neuvotellut yhtiötä edustaneiden Heikki Jalaksen ja Marja Saarisen kanssa vuokrasopimuksen jatkamista koskevasta asiasta teknisessä keskuksessa Neuvottelussa Jalakselle ja Saariselle on tuolloin kerrottu uuden sopimuksen sisältö pääpiirteissään ja uusi vuokra. Heikki Jalas on sähköpostitse toimittanut kaupungille anomuksen vuokrasopimuksen jatkamiseksi. Anomuksen on allekirjoittanut Heikki Jalas koko yhtiön puolesta. Anomuksessa Jalas on mm. esittänyt, että sopimuksen allekirjoittajina voisivat olla Jorma Mäkelä ja Heikki Jalas. Jalakselle on sähköpostitse vastattu , että heidän anomuksensa on kirjattu ja käsittelyn aikana ollaan tarpeen mukaan yhteydessä. Luonnos vuokrasopimukseksi on toimitettu Jalakselle ja Saariselle sähköpostitse kommentteja varten. Koska kommentteja ei tullut, vietiin vuokrasopimuksen jatkamista koskeva asia kaupunginhallitukseen ja hallitus hyväksyi sen. Uusi vuokra-ajalle laadittu vuokrasopimus allekirjoitettiin ja allekirjoittajana oli Jorma Mäkelä. Tekninen johtaja on tehnyt vuokrasopimuksen hyväksymistä koskevan päätöksen

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (31) Raision Teollisuushallit A Ahlqvist & Co on avoin yhtiö ja yhtiömiesten kesken on allekirjoitettu yhtiösopimus, joka on liitteenä. Yhtiösopimuksen kohdassa 6. todetaan, että Yhtiön nimen kirjoittavat kaikki yhtiömiehet erikseen, mutta keskinäisissä suhteissaan sopivat yhtiömiehet siitä, että kaikki merkittävimmät yhtiötä koskevat asiat päätetään yhtiömiesten kesken yhteisesti. Merkittäviksi katsotaan vuokrasopimukset ja aina ratkaisut, joiden markkamääräisesti voidaan muodossa tai toisessa olettaa olevan vähintään kymmenentuhannen (10.000) markan luokkaa. Yhtiösopimuksen mukaan Raision Teollisuushallit A Ahlqvist & Co -nimisen avoimen yhtiön yhtiömiehiä ovat Merja Jalas, Arttu Jalas, Mikko Jalas, Maarit Jalas, Heikki Jalas ja Raision Varastohallit J.Mäkelä & K:nit. Raision Varastohallit J.Mäkelä & K:nit on myös avoin yhtiö ja sen yhtiömiehiä ovat kaupparekisteriin rekisteröidyn yhtiösopimuksen mukaan Väinö Ahlqvist, Jorma Mäkelä ja Matti Soini. Yhtiösopimuksen mukaan Raision Varastohallit J.Mäkelä & K:nit yhtiön puolesta yhtiömies yksin on oikeutettu kirjoittamaan yhtiön toiminimen. Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co -nimisen avoimen yhtiön puolesta vuokrasopimuksen on allekirjoittanut Jorma Mäkelä, joka on voinut yksin edustaa Raision Varastohallit J.Mäkelä & K:nit -nimistä avointa yhtiötä, joka puolestaan on yksi Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co -nimisen avoimen yhtiön yhtiömiehistä. Näin ollen vuokrasopimus on Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co -nimisen avoimen yhtiön puolesta pätevästi allekirjoitettu eikä oikaisuvaatimuksen kohteena olevaa päätöstä ole syytä muuttaa. Liitteet 1 Oikaisuvaatimus oheisaineistoineen 2 Yhtiösopimukset RVH ja RTH ehdotus Tekninen lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Tiedoksi Raision Teollisuushallit A. Ahlqvist & Co/Asianajaja Heikki Jalas Heikki Jalas

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (31) Asianro 508/ / Kuninkojan paloasema, asemakaavan muutosluonnos Toimistoarkkitehti Emma Kaitaa : Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa paloaseman rakentaminen Raision kaupungin itäosaan Ohikulkutien läheisyyteen. Yksikön on tarkoitus täydentää muuttuvaa paloasemaverkostoa. Suunnittelualue sijaitsee 5. kaupunginosassa (Kuninkoja), linnuntietä noin 3,8 km ydinkeskustasta itäkoilliseen. Kaava-alue rajautuu pohjoisessa Kuninkaanväylään ja jää Vuorelankadun muodostaman lenkin sisällä olevalle viheralueelle. Viheralue muodostuu ympäröivään katualueeseen verrattuna noin viidentoista metrin korkeuteen nousevasta mäestä, jonka laella sijaitsee DNA Oy:n hallinnoima tukiasema mastoineen. Mäen juurella on TeliaSonera Finland Oyj:n laitetila. Suunnittelualueelta on hyvät liikenteelliset yhteydet eri suuntiin. Kaava-alueen pinta-ala on noin 2,3 ha ja se on kokonaisuudessaan Raision kaupungin omistuksessa. Rakentaminen vaatii alueella voimassa olevan Kuninkojan keskus -nimisen asemakaavan (kaavatunnus 5:05, vahvistunut ) osittaisen muuttamisen. Paloasemalle kaavailtu rakennuspaikka sijoittuu muutettavassa kaavassa Vuorelanpuiston virkistysalueen (VL) pohjoisreunaan ja sen toteuttaminen edellyttää louhintatöitä. Kaavatyön yhteydessä tarkistetaan merkintöjä ja määräyksiä mm. Vuorelanpuiston virkistysalueen (VL) maanalaisten tilojen rakennusalan laajuuden osalta sekä yleisen pysäköintialueen osalta (LP), jolla toinen kaava-alueen laitetiloista sijaitsee. Palo- ja pelastusasemakiinteistölle (ET-4) on osoitettu kaavaluonnoksessa rakennusoikeutta tehokkuusluvulla e=0,30 yhteensä 1 159,5 k-m². Rakennuspaikan pinta-ala on m² ja enimmäiskerroslukumäärä kaksi (II). Vuorelanpuiston virkistysalueen (VL) pinta-ala on kaavaluonnoksessa m². Paloasemarakennuksesta on laadittu hankesuunnitelma ja tilatarveselvitys päätöksenteon, kaavallisen mitoituksen ja rakennussuunnittelun pohjaksi. Hanke kilpailutetaan ja toteutetaan Raision kaupungin toimesta. Rakennus on tarkoitus ottaa käyttöön kevät kesällä Raision kaupunki ja Varsinais- Suomen aluepelastuslaitos laativat vuokrasopimuksen tilojen käyttämisestä. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos.

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (31) Liitteet 3 Kuninkojan paloasema, OAS (tela ) 4 Kuninkojan paloasema, asemakaavan muutosluonnos (tela ) ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee Kuninkojan paloaseman osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muutosluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Tiedoksi Risto Rauhala, Varsinais-Suomen ELY-keskus

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (31) Asianro 239/ / Kuninkojan paloaseman rakentaminen / aiesopimuksen hyväksyminen Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen : Raision kaupunginvaltuuston hyväksymään talousarvioon 2016 ja taloussuunnitelmaan sisältyvässä Talonrakentamisohjelmassa on varattu Kuninkojan paloasemalle määrärahaa vuosille yhteensä 1,6 M. Paloasemahankkeen käynnistäminen edellyttää Raision kaupungin ja Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen välisen aiesopimuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustossa. Hankkeen alustava rakentamisaikataulu on 05/ /2018. Varsinaisen rakentamisen aloittaminen edellyttää lisäksi kaupunginhallituksen myöntämän aloitusluvan, jota tekninen lautakunta tulee hakemaan vasta sen jälkeen kun hankkeen toteuttamisesta on saatu sitovat urakkatarjoukset keväällä Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta päätti omalta osaltaan kokouksessaan hyväksyä Kuninkojan paloasematilojen alustavat hankesuunnitelman, viitesuunnitelmat ja aiesopimusluonnoksen kustannusarvioineen sekä valtuuttaa pelastusjohtajan sopimaan Raision kaupungin kanssa vuokrasopimuksen ehdoista. Kuninkojan paloaseman vaatima asemakaavan muutos on edennyt siten, että tekninen lautakunta voi käsitellä kaavaan liittyvän osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä asettaa asemakaavan luonnoksena nähtäville. Oheismateriaalina on Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan Raision Kuninkojan paloasemahanketta koskeva pöytäkirjanote oheismateriaaleineen (hankesuunnitelma, tilatarveselvitys, kustannusarvio, vastuujakotaulukko ja aiesopimusluonnos). Aiesopimusluonnoksesta ja sen sisällöstä käytiin tarkentava neuvottelu Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen ja Raision kaupungin teknisen keskuksen edustajien kesken. Tässä neuvottelussa aiesopimusluonnokseen tehtiin kaksi pientä muutosta. Aiesopimuksen kohdassa 4 muutettiin sana vuokrasopimus sanaksi sopimus ja kohta 10 poistettiin kokonaan tässä hankkeessa tarpeettomana. Oheismateriaalina on päivitetty aiesopimusluonnos. Oheismateriaali 1 Raision Kuninkojan paloasemahanke, ote Raision Kuninkojan paloaseman aiesopimusluonnos

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (31) ehdotus Tekninen lautakunta päättää - merkitä Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan Raision Kuninkojan paloasemahanketta koskevan pöytäkirjanotteen oheismateriaaleineen (hankesuunnitelma, tilatarveselvitys, kustannusarvio, vastuujakotaulukko ja aiesopimusluonnos) tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi sekä - merkitä liitteenä olevan päivitetyn aiesopimusluonnoksen tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Tiedoksi Mika Kontio, Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Mikko Särmä, Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Jani Tuominen, Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Kaupunginhallitus Kalevi Laitinen, tilapalvelut Jari Sulander, tilapalvelut Reijo Vasama, tilapalvelut

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (31) Asianro 370/ / Kaurin alueen katujen: Aaponkuja, Jukolankatu, Laurinkuja, Laurinpolku, Tuomonkuja plv ja Venlankuja katusuunnitelmien vahvistaminen Suunnitteluinsinööri Marja Uusitalo : Tekninen keskus / kunnallistekniset palvelut on suunnitteluttanut Kaurin alueen katu- ja vesihuoltolinjojen saneeraussuunnitelmat Ramboll Finland Oy:llä. Kaurin alueen kadut, vesijohdot sekä jätevesiviemärit on rakennettu luvulla. Sen aikaisen tavan mukaan alueen ja tonttien kuivatus perustui avo-ojiin. Myöhemmin muutamiin kohtiin on lisätty sadevesiviemäreitä, mutta kattavaa hulevesiverkostoa alueelle ei ole. Suunnittelussa on uusittu kaikki kadun rakennekerrokset, vesi- ja viemärijohdot sekä puuttuva hulevesiverkosto. Samoin katuvalaistus on suunniteltu uusittavaksi. Suunnittelu käsitti Aaponkujan, Jukolankadun, Laurinkujan, Laurinpolun, Tuomonkujan plv sekä Venlankujan katu- ja vesihuoltosuunnittelun. Suunnitelmat ovat nähtävillä kokouksessa ja ryhmähuoneissa ennen kokousta. Sijaintikartta on oheismateriaalina. Katujen, vesihuollon ja valaistuksen rakentamisen kustannukset on arvioitu seuraavasti: katutyöt vh-työt yhteensä - Aaponkuja Jukolankatu Laurinkuja Laurinpolku Tuomonkuja Venlankuja Yhteensä Koko alueen katuvalaistuksen uusiminen maksaa Katusuunnitelmat K I , K I , K I , K I , K I ja K I ovat olleet maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä Katusuunnitelmista ei ole nähtävilläoloaikana jätetty muistutuksia tekniseen keskukseen. Oheismateriaali 3 Sijaintikartta Kaurin alue

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (31) ehdotus Tekninen lautakunta - vahvistaa Aaponkujan, Jukolankadun, Laurinkujan, Laurinpolun, Tuomonkujan plv ja Venlankujan katusuunnitelmat nähtävillä olleessa muodossa - hyväksyy katujen ja niihin liittyvän kunnallistekniikan rakentamisen kustannusarviot. Tiedoksi Asianosaiset (50 kpl) Riku Järvinen, kunnallistekniset palvelut Jarmo Sulonen, kunnallistekniset palvelut

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (31) 61 Omakotitontin varaaminen Asianro 439/ /2016 Mittausteknikko Markku Mäkinen : Jukka Saarikko on jättänyt tekniseen keskukseen Nuorkkalanmetsä 2 alueen tonttiin (Kotiniitynkatu 14) kohdistuvan hakemuksen. Tontti on vapaa varattavaksi. ehdotus Tekninen lautakunta varaa tontin Jukka Saarikolle. Varausmaksu on maksettava mennessä ja varaus on voimassa asti. Tiedoksi Jukka Saarikko Marja Salminen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (31) 62 Omakotitontin varaaminen Asianro 454/ /2016 Mittausteknikko Markku Mäkinen : Antti ja Kaisa Mäntynen ovat jättäneet tekniseen keskukseen Katteluksenmetsän alueen tonttiin (Kumparekuja 2) kohdistuvan hakemuksen. Tontti on vapaa varattavaksi. ehdotus Tekninen lautakunta varaa tontin Antti ja Kaisa Mäntyselle. Varausmaksu on maksettava mennessä ja varaus on voimassa asti. Tiedoksi Antti ja Kaisa Mäntynen Marja Salminen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (31) 63 Omakotitontin varaaminen Asianro 468/ /2016 Mittausteknikko Markku Mäkinen : Markus Peltola ja Ruslana Niemi ovat jättäneet tekniseen keskukseen Nuorikkalanmetsän alueen tonttiin (Sinikaislankatu 15) kohdistuvan hakemuksen. Tontti on vapaa varattavaksi. Tontti on osin esirakennettu ja sillä on sähköliittymä. ehdotus Tekninen lautakunta varaa tontin Markus Peltolalle ja Ruslana Niemelle. Varausmaksu on maksettava mennessä ja varaus on voimassa asti. Kaupungin ja varaajan tulee sopia varausaikana esirakentamisen ja sähköliittymän kustannuksista, muutoin varaus raukeaa. Tällöin varausmaksu palautetaan. Tiedoksi Markus Peltola ja Ruslana Niemi Marja Salminen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (31) Asianro 416/ / Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen, tontti / Jarmo ja Henna Lindqvist Mittausteknikko Markku Mäkinen : Jarmo ja Henna Lindqvist ovat vuokranneet kaupungilta omakotitontin osoitteessa Rantaniitynkatu 24 ajalle Vuokrasopimuksen ehtojen mukainen rakentamisaika on päättynyt Tontilla on rakennustyöt vielä jonkin verran kesken. Vuokrasopimuksen ehdoissa rakentamisvelvoitteesta on sovittu seuraavasti: Kohta 4.2 Rakentamisvelvoite Vuokralainen sitoutuu rakentamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen uudisrakennuksen, joka on vähintään 50 % kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta, kahden vuoden kuluessa vuokraajan alkamisesta lukien siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Vuokranantaja voi hakemuksesta pidentää tässä tarkoitettua rakennusaikaa. Tekninen lautakunta voi myöntäessään jatkoaikaa rakentamiselle myös määrätä vuokran kolminkertaisena, kunnes rakentamisvelvoite on täytetty. Vuokralaisen tulee suorittaa rakennushankkeen toteuttamiseen liittyvät maaperätutkimukset. Vuokralainen vastaa rakennuksen perustamistavasta. Rakentamisessa on noudatettava kaupungin alueelle määräämiä rakentamisohjeita. Tontin vuokraaja on jättänyt tekniseen keskukseen anomuksen, jolla pyydetään rakentamisvelvoiteaikaan pidennystä 12 kuukautta. ehdotus Tekninen lautakunta myöntää tontin rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa yhden vuoden asti. Kaupunki ei peri kolminkertaista vuokraa tältä ajalta. Tiedoksi Jarmo ja Henna Lindqvist Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (31) Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Asianro 1046/ / Rakentamisvelvoiteajan jatkaminen, tontti / Esko Randell historia Tekninen lautakunta Mittausteknikko Markku Mäkinen : Esko Randell on allekirjoitetulla kauppakirjalla ostanut Raision kaupungilta tontin (Liljakuja 10). Kauppakirjan ehtojen mukainen rakentamisaika on päättynyt Tontti on vielä rakentamaton. Kauppakirjassa on seuraavanlaisia ehtoja: Kohta 7. Rakentamisvelvoite Ostaja sitoutuu rakentamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen uudisrakennuksen, joka on vähintään 50 % kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta, kahden vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa rakennusjärjestyksen edellyttämän hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Myyjä voi hakemuksesta pidentää tässä tarkoitettuja rakennusaikoja. Ostaja sitoutuu suunnitelmissa ja rakentamisessa noudattamaan kaupungin vahvistamia rakentamisohjeita. Kohta 11. Sopimussakko Mikäli ostaja laiminlyö edellä tarkoitetun rakentamisvelvollisuuden, hän on velvollinen suorittamaan myyjälle sopimussakkona 20 % kauppahinnasta määräajan umpeen kuluttua ja jokaiselta seuraavalta 12 kuukauden kaudelta, kunnes velvoite on täytetty. Mikäli ostaja luovuttaa kiinteistön sopimuksen vastaisesti rakentamattomana edelleen, hän on velvollinen suorittamaan myyjälle sopimussakkona kauppahinnan määrän kertasuorituksena. Myyjä voi vapauttaa ostajan joko kokonaan tai osittain tässä tarkoitettujen sopimussakkojen suorittamisesta. Mikäli ostaja muutoin rikkoo tätä sopimusta, hän on velvollinen korvaamaan myyjälle tästä aiheutuvan vahingon. Tontin ostaja on lähettänyt tekniseen keskukseen hakemuksen, jolla pyydetään rakentamisvelvoiteaikaan noin kahden vuoden pidennystä saakka. Tontille on myönnetty rakennuslupa ja rakennuspohjan louhinta on alkamassa syksyllä.

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (31) ehdotus Tekninen lautakunta päättää myöntää tontin rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa saakka. Lisäksi tekninen lautakunta päättää, ettei tältä ajalta peritä sopimussakkoja. Tekninen lautakunta Mittausteknikko Markku Mäkinen : Tontin ostaja on lähettänyt tekniseen keskukseen hakemuksen, jolla pyydetään rakentamisvelvoiteaikaan kahden vuoden pidennystä asti. Tontille on myönnetty rakennuslupa Tontin raivaus, louhintatyöt ja rakennuksen pohjatyöt talonrakennustyötä varten on tehty, viemärit ja vesijohtoon liitetty ja vesihuollon liittymäsopimus tehty ja maksettu. Tontin ostaja on samalla pyytänyt myyjän suostumusta tontin edelleen luovutukselle. Johtosäännön mukaan tämän asian päättää tarvittaessa maankäyttöpäällikkö erillisestä anomuksesta. ehdotus Tekninen lautakunta myöntää tontin rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa asti. Lisäksi tekninen lautakunta päättää, ettei tältä ajalta peritä sopimussakkoja. Tekninen lautakunta Mittausteknikko Markku Mäkinen : Esko Randell on lähettänyt tekniseen keskukseen uuden anomuksen, jolla pyydetään päättyvään rakentamisvelvoiteaikaan pidennystä kaksi vuotta asti. Vastaavissa tapauksissa pidennystä on myönnetty yhteensä neljä vuotta, joka täyttyisi tässä Tontti on edelleen rakentamaton. ehdotus Tekninen lautakunta myöntää tontin rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa asti. Tältä ajalta ei peritä sopimussakkoja.

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (31) Lisäksi tekninen lautakunta toteaa, että rakentamisvelvoitteen osalta ei tämän päätöksen jälkeen myönnetä enää lisäaikaa tai muita helpotuksia. Mittausteknikko Markku Mäkinen : Esko Randell on lähettänyt tekniseen keskukseen uuden anomuksen, jolla pyydetään päättyvään rakentamisvelvoiteaikaan pidennystä kaksi vuotta asti. Tontille on myönnetty rakennuslupa Aloittamisilmoitus on tehty Tontin vesijohdon ja viemärin liittymismaksut on maksettu. Tontin esirakentaminen on aloitettu ja pohjatyöt, salaojat ja viemäröinti on rakennettu. Esko Randell on löytänyt tontille ostajan, mutta koska rakentamisvelvoiteaika on juuri päättymässä, ei kauppaa voida tehdä ennen kuin velvoitteelle on saatu lisäaikaa. Tekniseen keskukseen on toimitettu Randellin lisäselvitys tästä suunnitteilla olevasta kiinteistökaupasta. ehdotus Tekninen lautakunta myöntää tontin rakentamisvelvoitteen täyttämiseksi lisäaikaa asti edellyttäen, että anomuksessa esille tuotu kiinteistökauppa toteutuu mennessä. Lisäajalta ei peritä sopimussakkoja. Mikäli kiinteistökauppa ei toteudu, lisäaikaa rakentamisvelvoitteen täyttämiselle ei myönnetä ja kaupunki tulee perimään ilman eri päätöstä sopimuksen mukaisen sopimussakon siihen asti, kunnes velvoite on täytetty. Tiedoksi Esko Randell Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (31) Asianro 315/ / Teknisen lautakunnan tilausten ja käyttötalouden toteutuma 3/2016 Hallintopäällikkö Anne Rantala : Vuoden 2016 täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden määrärahojen toteutumista raportoidaan lautakunnalle kuukausittain. Määrärahat käsittävät toimielimen ulkoiset ja sisäiset määrärahat. Teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma on oheismateriaalina. Maaliskuussa teknisen lautakunnan toimintamenojen toteutuma oli 8,2 M eli 26,19 % ja toimintatulojen 8,2 M eli 25,50 %. Laskennallinen toteutuma on 25 %. Maaliskuun toteutuman perusteella toimintatulot näyttävät toteutuvan suunnitellulla tavalla. Toimintamenojen toteutumiseen on sen sijaan jo alkuvuonna ilmennyt riskitekijöitä. Sähköön varatut toimintamenot eivät todennäköisesti tule riittämään, koska katuvalojen palamiseen läpi yön ei ole varauduttu talousarviossa. Samoin sähkön siirtohintaan on tullut korotuksia, joihin ei ole varauduttu talousarviossa. Sähköön varatut määrärahat saattavat ylittyä noin eurolla. Palkkamenot ovat alkuvuoden perusteella toteutumassa suunnitellulla tavalla, mutta Varhe- ja eläkemenoperusteiset KuEL-maksut ovat ylittymässä noin eurolla talousarviossa arvioidusta. Maaliskuun lopun toteutuman perusteella joukkoliikennekustannukset ovat ylittymässä noin eurolla talousarviosta. Määrärahojen toteutumisen raportointia toimielimille on tänä vuonna nopeutettu sulkemalla osto- ja myyntireskontran kaudet noin viikkoa edellisvuosia aikaisemmin. Tästä johtuen osto- ja myyntilaskuja siirtyy seuraavaan kuukauteen ja kuukausittainen toteutumavertailu edellisiin vuosiin verrattuna näyttää todellista parempaa tulosta. Reskontrakausien aikaisempi sulkeminen vaikeuttaa tänä vuonna myös tilinpäätöksen tuloksen ennustamista. Teknisen lautakunnan tilausten toteutumat raportoidaan lautakunnalle, kaupunginhallitukselle ja valtuustolle neljännesvuosittain. Teknisen lautakunnan tilausten toteutumat ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali 4 Käyttötalouden toteutuma 3/ Tilausten toteutuma 3/2016

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (31) ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee tilausten ja käyttötalouden toteutuman tietoonsa saatetuksi ja lähettää tilausten toteutuman kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tiedoksi Kaupunginhallitus

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (31) Asianro 813/ / Teknisen lautakunnan seuraavan kokouksen alkamisajan muutos Hallintopäällikkö Anne Rantala : Tekninen lautakunta on päättänyt vuoden 2016 kokousaikataulunsa Seuraava kokous on päätetty alkavaksi klo Tekninen lautakunta hyväksyy rakentamattomien omakoti- ja paritalotonttien myymisen ja vuokralle antamisen valtuuston ohjeiden mukaisesti. Tekniselle lautakunnalle aiotaan järjestää esittelykierros, jossa on mahdollisuus tutustua kaupungin tonttitarjontaan paikan päällä kohteissa. Esittelykierros voidaan tehdä seuraavan kokouksen jälkeen. Esitetään, että seuraava teknisen lautakunnan kokous aloitetaan klo Tarkempi ohjelma esittelykierroksesta lähetetään seuraavan kokouksen esityslistan yhteydessä. ehdotus Tekninen lautakunta päättää tutustua kaupungin omakotitonttitarjontaan seuraavan kokouksen jälkeen. Lisäksi lautakunta päättää, että seuraava kokous aloitetaan klo

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (31) Asianro 343/ / Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset henkilökohtaiset lisät Konsernijaosto on käsitellyt kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisia henkilökohtaisia lisiä. Käsittelyssä on todettu, että siivoojien osalta henkilökohtaisiin lisiin käytettävästä summasta puuttuu 99 euroa. Konsernijaosto kehottaa teknistä lautakuntaa tarkistamaan siivoojien palkkausta tältä osin. Liitteet 5 Esitys henkilökohtaisten lisien korottamisesta ehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaiset korotukset siivoojien henkilökohtaisiin palkkoihin alkaen. Tiedoksi Lisän saajat Mervi Rostén, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Riitta Vähäkylä, tilapalvelut Erja Mickelsson, tilapalvelut

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (31) Asianro 479/ / Vesihuoltotyöntekijän toimen täyttäminen Kaupunginhallituksen henkilöstön palkkaamisohjeita koskevan päätöksen (Kh ) mukaisesti viranhaltijoiden tekemät päätökset vakinaisen henkilöstön ottamisesta tulee tehdä niin, että ne tulevat otto-oikeusajan kuluessa tiedoksi keskushallinnon osalta kaupunginhallituksen listalla tai ao. lautakunnan listalla omana asianaan. Tarkoitus on, että otto-oikeusviranomainen voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta. Tekninen johtaja on kaupungininsinööri Vesa-Matti Euran esittelystä tehnyt ( 12 / henkilöstöasiat) oheismateriaalina olevan vesihuoltotyöntekijän toimen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Vesihuoltotyöntekijäksi valittiin Petri Virtanen ja hänen mahdollisen kieltäytymisensä varalle Jari Mukari. on ollut julkisesti nähtävänä teknisen keskuksen hallintopalveluissa Kaupunginhallituksen konsernijaosto on myöntänyt täyttöluvan vesihuoltotyöntekijän vakanssille nro Oheismateriaali 6 Vesihuoltotyöntekijä, vh-päätös ehdotus Tekninen lautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta vesihuoltotyöntekijän toimen täyttämistä koskevaan viranhaltijapäätökseen. Tiedoksi Petri Virtanen Jari Mukari Mervi Rostén, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Jani Kunnas, kunnallistekniset palvelut

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (31) Asianro 124/ / Teknisen keskuksen viranhaltijapäätökset Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan oheismateriaalin mukaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat. Oheismateriaali 7 Vh-päätökset ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedoksi.

30 Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (31) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (53-70 ) Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 53, 54, 55, 58, 59, 66, 67, 69, 70 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (laki kunnallisesta viranhaltijasta 50 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 56, 61, 62, 63, 64, 65, 68 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin tekninen lautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) puhelin (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

31 Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (31) Muutoksenhakuohje Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku faksi Kunnallisvalitus; pykälät 57 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät 60 Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.