Valtiovarainministeriö. Lausuntopyyntö VM037:00/2016

Transkriptio

1 Valtiovarainministeriö Lausuntopyyntö VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi Johdanto Tämä hallituksen esitysluonnos liittyy eduskunnalle annettuun hallituksen esitykseen HE 15/2017 vp. (maakuntauudistuksesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta) ja se sisältää ehdotukset maakunnille valtiolta ja kunnilta siirrettäviä eräitä muita kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä ja pelastustoimen tehtäviä koskevien erityislakien muuttamiseksi. Lisäksi hallituksen esitysluonnos sisältää ehdotukset Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston, aluehallintovirastojen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten ja työ- ja elinkeinotoimistojen lakkauttamisesta sekä uuden Valtion lupaja valvontaviraston viraston perustamisesta. Lausuntopyyntö koostuu kolmesta osuudesta (A-C). A. käsittelee maakuntauudistuksessa maakunnille siirtyviä tehtäväaloja, jotka perustuvat maakuntalain maakuntien tehtäväalan määrittävään 6 :ään. (kohta 1) B. käsittelee valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia ja sen edellyttämiä uusien virastojen perustamista koskevia lakiehdotuksia (kohta 2. Laki Valtion lupa- ja valvontavirastosta ja kohta 3. Laki Ahvenanmaan valtionvirastosta). C. käsittelee hallituksen esityksen sisältämää ehdotusta voimaanpanolaiksi sekä muita 224 lakiehdotusta, joilla toteutetaan uudistuksen edellyttämät tehtäväsiirrot maakunnille, Valtion lupa- ja valvontavirastolle ja muille virastoille. (kohdat 4-6) Vastausohjeet vastaanottajille Lausunnot pyydetään antamaan vastaamalla lausuntopalvelu.fi:ssä julkaistuun lausuntopyyntöön. Lausuntoa ei tarvitse lähettää erikseen sähköpostitse tai postitse. Lausunnon antaakseen vastaajan tulee rekisteröityä (luoda käyttäjätunnus) ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:hin. Rekisteröitymiseen tarvitaan sähköpostiosoite ja vahva tunnistautuminen verkkopankkitunnuksilla, mobiili- tai kansalaisvarmenteella. Virkamieskäyttäjät voivat tunnistautua käyttäen VIRTU-tunnistautumispalvelua. Lausuntopalvelu.fi 1/27

2 Lausunnon aloittavasta käyttäjästä tulee oletuksena vastuuvalmistelija. Kun käyttäjä on klikannut Aloita lausunto painiketta, voi hän tämän jälkeen lisätä muita valmistelijoita lausuntoon lisäämällä heidän sähköpostiosoitteensa. Myös vastuuvalmistelijan voi vaihtaa klikkaamalla Muokkaa ja lisäämällä kyseisen henkilön sähköpostiosoite. Jokainen valmistelija tulee muistaa tallentaa erikseen klikkaamalla +-ikonia. Jokaiselle lisätylle henkilölle lähtee sähköpostitse pyyntö liittyä valmistelutiimiin. Lausuntopyynnön ja kyselylomakkeen voi tulostaa kokonaisuudessaan Word- tai PDFtiedostoksi klikkaamalla Lausuntopyynnön taustatiedot otsikkorivillä olevaa Word- tai PDF-kuvaketta ja tallentamalla tiedosto omalle työasemalle. Jos lausunto annetaan organisaation nimissä, tulee huolehtia siitä, että lausunnon hyväksyminen tapahtuu organisaation käytäntöjen mukaisesti. Lausuntopalvelu.fi:ssä lausuntoluonnoksen voi lähettää toiselle käyttäjälle hyväksyttäväksi ennen lausunnon julkaisua. Myös hyväksyjän tulee rekisteröityä ja kirjautua lausuntopalvelu.fi:n käyttäjäksi. Tarkemmat ohjeet palvelun käyttämiseksi löytyvät lausuntopalvelu.fi:n sivulta Ohjeet -> Käyttöohjeet. Palvelun käyttöönoton tukea voi pyytää osoitteesta Aikataulu Lausunto pyydetään toimittamaan valtiovarainministeriölle viimeistään Valmistelijat Hallituksen esitykseen liittyen lisätietoja antavat Sosiaali- ja terveysministeriö Projektijohtaja, alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti p Valtiovarainministeriö: Hallitusneuvos Ilkka Turunen p Lainsäädäntöneuvos Sami Kouki p Lainsäädäntöneuvos Jaska Siikavirta p Lisätietoja lausuntopalvelu.fi:n käytöstä voi pyytää palvelun ylläpidosta osoitteesta Lausuntopyyntöön vastaamiseen liittyviin teknisiin kysymyksiin vastaa myös hankeassistentti Pirjetta Silvast, p (lomalla vk 17) ja erityisasiantuntija Hanna-Maria Paakkolanvaara, p , Yhteyshenkilöt ministeriöittäin: Oikeusministeriö: ylijohtaja Sami Manninen, p , Sisäministeriö: hallitusneuvos Ilpo Helismaa, p , Opetus- ja kulttuuriministeriö: neuvotteleva virkamies Iiris Patosalmi, p , Lausuntopalvelu.fi 2/27

3 Maa- ja metsätalousministeriö: hallitusneuvos Tanja Viljanen, p , Liikenne- ja viestintäministeriö: lainsäädäntöjohtaja Silja Ruokola, p , Työ- ja elinkeinoministeriö: neuvotteleva virkamies Elina Isoksela, p Sosiaali- ja terveysministeriö: hallitusneuvos Anne Kumpula, p , Ympäristöministeriö: lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn, p , Linkit - Taustamateriaaleja lausuntopyyntöön ja aiempiin lausuntokierroksiin liittyen. - Bakgrundsmaterial om begäran om utlåtande och tidigare remissbehandling - Hallituksen esitykseen liittyviä oheismateriaaleja. Liitteet: 1. MAKU II yleisperustelut.pdf 1. LS II allmänna motiveringar.pdf 2. Laki Valtion lupa- ja valvontavirastosta.pdf 2. Lag om Statens tillstånds- och tillsynsmyndighet.pdf 3. Laki Ahvenanmaan valtionvirastosta.pdf 3. Lag om Statens ämbetsverk på Åland.pdf 4. MAKU II lakiehdotukset.pdf 4. LS II Lagförslag.pdf 5. MAKU II yksityiskohtaiset perustelut.pdf 5. LS II detaljmotiveringar.pdf 6. Voimaanpanolaki.pdf 6. Införandelag.pdf Jakelu: Aalto-yliopisto (AYO) Lausuntopalvelu.fi 3/27

4 Ahvenanmaan valtionvirasto Akaan kaupunki Akava Alajärven kaupunki Alavieskan kunta Alavuksen kaupunki Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto ARENE RY Apollonia Arktiset Aromit ry Arktiset Aromit ry, Simo Moisio Asikkalan kunta Askolan kunta Auran kunta Biolaitosyhdistys ry Boreal Kasvinjalostus Oy, Kesti Boreal Kasvinjalostus Oy, Äijälä Centria ammattikorkeakoulu Diakonia-ammattikorkeakoulu Duodecim Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Elinkeinoelämän keskusliitto Elintarviketeollisuusliitto ry Elintarviketeollisuusliitto ry, Simola Elintarviketurvallisuusvirasto EVIRA ELY-keskusten sekä TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus Eläinlääkärihygieenikkojen yhdistys EHY ry Eläintautien torjuntayhdistys ry, Kortesniemi Eläintautien torjuntayhdistys ry, Ruoho Eläkeläisliittojen etujärjestö Eetu ry Eläketurvakeskus Eläketurvakeskus Enonkosken kunta Enontekiön kunta Espoon kaupunki Espoon seudun ympäristöterveys Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan pelastuslaitos Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri (Eksote) Eteläkärjen ympäristöterveys Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon pelastuslaitos Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto Etelä-Suomen aluehallintovirasto Etla Eurajoen kunta Euran kunta Lausuntopalvelu.fi 4/27

5 Evijärven kunta Feministinen puolue Forssan kaupunki Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä, ympäristöterveydenhuolto Geenitekniikan lautakunta HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu Haapajärven kaupunki Haapaveden kaupunki Hailuodon kunta Halsuan kunta Haminan kaupungin ympäristöterveydenhuolto Haminan kaupunki Hangon kaupunki Hankasalmen kunta Harjavallan kaupunki Hartolan kunta Hattulan kunta Hausjärven kunta Hedelmän- ja marjanviljelijäin liitto ry Heinolan kaupunki Heinäveden kunta Helsingin hallinto-oikeus Helsingin kaupungin ympäristökeskus Helsingin kaupunki Helsingin pelastuslaitos Helsingin yliopisto (HY) Hirvensalmen kunta Hollolan kunta Honkajoen kunta Huittisten kaupunki Humanistinen ammattikorkeakoulu Humppilan kunta Huoltovarmuuskeskus Hyrynsalmen kunta Hyvinkään kaupungin ympäristöterveydenhuolto Hyvinkään kaupunki Hämeen ammattikorkeakoulu Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Hämeen liitto Hämeen työ- ja elinkeinotoimisto Hämeenkosken kunta Hämeenkyrön kunta Hämeenlinnan hallinto-oikeus Hämeenlinnan kaupunki Hämeenlinnan kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Hätäkeskuslaitos Iin kunta Iisalmen kaupunki Iitin kunta Ikaalisten kaupunki Lausuntopalvelu.fi 5/27

6 Ilmajoen kunta Ilomantsin kunta Imatran kaupunki Imatran seudun ympäristötoimi Inarin kunnan ympäristöyksikkö Inarin kunta Inkoon kunta Isojoen kunta Isokyrön kunta Itsenäisyyspuolue Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Itä-Savon sairaanhoitopiirin ky, SOSTERI (terveysvalvonta) Itä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Iso Itä-Suomen yliopisto (ISY) Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Jalasjärven kunta Janakkalan kunta JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, ympäristöterveyspalveluiden yksikkö Joensuun kaupunki Jokilaaksojen pelastuslaitos Jokioisten kunta Joroisten kunta Joutsan kunta Juankosken kaupunki Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöliitto Jyty Julkisalojen koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO Julkisten hyvinvointialojen liitto JHL Juuan kunta Juupajoen kunta Juvan kunta Jyväskylän ammattikorkeakoulu Jyväskylän kaupunki Jyväskylän kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Jyväskylän yliopisto (JY) Jämijärven kunta Jämsän kaupunki Järvenpään kaupunki Jätelaitosyhdistys ry Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Socom Oy Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Kaarinan kaupunki Kaavin kunta Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kainuun liitto Kainuun pelastuslaitos Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Lausuntopalvelu.fi 6/27

7 Kainuun sote, ympäristöterveydenhuolto Kainuun työ- ja elinkeinotoimisto Kajaanin ammattikorkeakoulu Kajaanin kaupunki Kalajoen kaupunki Kalajoen kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Kalatalouden Keskusliitto ry Kangasalan kunta Kangasniemen kunta Kankaanpään kaupunki Kannonkosken kunta Kannuksen kaupunki Kansalaispuolue Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunta KANE Kansallinen Kokoomus Kansaneläkelaitos Kansanterveystyön johtajien verkosto Kanta-Hämeen pelastuslaitos Karelia-ammattikorkeakoulu Karijoen kunta Karkkilan kaupunki Karstulan kunta Karvian kunta Kaskisten kaupunki Kasvinsuojeluseura ry Kauhajoen kaupunki Kauhavan kaupunki Kauniaisten kaupunki Kauppapuutarhaliitto ry, Jalkanen Kauppapuutarhaliitto ry, Suvanto Kaustisten kunta Keiteleen kunta Kemianteollisuus ry Kemijärven kaupunki Kemin kaupunki Keminmaan kunta Kemiönsaaren kunta Kempeleen kunta Keravan kaupunki Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä Kiuru/ Peruspalveluliikelaitos Jyta Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pl Keski-Pohjanmaan liitto Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuolto Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä Keski-Savon ympäristötoimi Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Suomen liitto Keski-Suomen pelastuslaitos Keski-Suomen sairaanhoitopiiri/keski-suomen seututerveyskeskus Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Koske ry Lausuntopalvelu.fi 7/27

8 Keski-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keskuskauppakamari Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto Keuruun kaupunki KEVA Kihniön kunta Kilpailu- ja kuluttajavirasto Kinnulan kunta Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto KILA Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto KILA Kirkkohallitus Kirkkonummen kunta Kiteen kaupunki Kittilän kunta Kiuruveden kunta Kivijärven kunta Koillis-Lapin ympäristöterveydenhuolto Kokemäen kaupunki Kokkolan kaupunki Kolarin kunta Kolttien kyläkokous Kommunistinen Työväenpuolue - Rauhan ja Sosialismin puolesta Konneveden kunta Kontiolahden kunta Korkein hallinto-oikeus Korsnäsin kunta Kosken kunta Kotimaiset Kasvikset ry, Lassheikki Kotimaiset Kasvikset ry, Lavonen Kotkan kaupungin ympäristökeskus Kotkan kaupunki Kouvolan kaupungin ympäristöpalvelut Kouvolan kaupunki Kristiinankaupungin kaupunki Kruunupyyn kunta KTK - Tekniikan Asiantuntijat ry Kuhmoisten kaupunki Kuhmon kaupunki Kuluttajaliitto Kuntayhtymä Kaksineuvoinen Kuntien takauskeskus Kuopion kaupunki Kuopion kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Kuortaneen kunta Kurikan kaupunki Kustavin kunta Kuusamon kaupungin ympäristöterveydenhuolto Kuusamon kaupunki Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymä Lausuntopalvelu.fi 8/27

9 Kymenlaakson Liitto Kymenlaakson pelastuslaitos Kyyjärven kunta Kärkölän kunta Kärsämäen kunta Köyliön kunta Lahden ammattikorkeakoulu Lahden kaupunki Lahden kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Laihian kunta Laitilan kaupunki Lapin aluehallintovirasto Lapin ammattikorkeakoulu Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lapin liitto Lapin pelastuslaitos Lapin työ- ja elinkeinotoimisto Lapin yliopisto (LY) Lapinjärven kunta Lapinlahden kunta Lappajärven kunta Lappeenrannan kaupunki Lappeenrannan seudun ympäristötoimi Lappeenrannan teknillinen yliopisto (LTY) Lapsiasiavaltuutettu Lapuan kaupunki Laukaan kunta Laukaan ympäristöterveydenhuolto Laurea-ammattikorkeakoulu Lavian kunta Lemin kunta Lempäälän kunta Leppävirran kunta Lestijärven kunta Liberaalipuolue Liedon kunnan ympäristöterveydenhuolto Liedon kunta Lieksan kaupunki Liikenne- ja viestintäministeriö Liikennevirasto Limingan kunta Liperin kunta Lohjan kaupunki Lohjan ympäristöterveyspalvelut Loimaan kaupunki Lopen kunta Lounais-Suomen aluehallintovirasto Loviisan kaupunki Luhangan kunta Lumijoen kunta Luodon kunta Lausuntopalvelu.fi 9/27

10 Luomuliitto ry, neuvonta Luomuliitto ry, Niemi Luomuliitto ry, Talvitie Luonnonvarakeskus Luumäen kunta Luvian kunta Länsi- ja Keski-Uudenmaan sosiaalialan osaamiskeskus Sosiaalitaito Oy Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Länsirannikon ympäristöyksikkö Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea Lääkäripalveluyritykset LPY Maa- ja metsätalousministeriö Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry Maalahden kunta Maaningan kunta Maanmittauslaitos Maaseutupolitiikan neuvosto MANE Maaseutuvirasto Maatalouden interventiorahasto MIRA Maatilatalouden kehittämisrahasto MAKERA, pj Maatilatalouden kehittämisrahasto MAKERA, vpj Marttilan kunta Maskun kunta Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry Mehiläishoitajien keskusliitto Merijärven kunta Merikarvian kunta Meri-Lapin ympäristöterveysvalvonta Metropolia Ammattikorkeakoulu Metsähallitus Metsäteollisuus ry Metsäteollisuus ry, Jaatinen Miehikkälän kunta Mikkelin kaupunki Mikkelin seudun ympäristöpalvelut Muhoksen kunta Multian kunta Muonion kunta Muonion-Enontekiön terveydenhuollon kuntayhtymä Mustasaaren kunta Muuramen kunta Mynämäen kunta Myrskylän kunta Mäntsälän kunta Mänttä-Vilppulan kaupunki Mäntyharjun kunta Naantalin kaupunki Nakkilan kunta Nastolan kunta Nivalan kaupunki Lausuntopalvelu.fi 10/27

11 Nokian kaupunki Nordzucker/Sucros Oy Nordzucker/Sucros Oy, Tanner Nousiaisten kunta Nuorisovaltuustojen liitto Nuva ry Nurmeksen kaupunki Nurmijärven kunta Närpiön kaupunki Oikeuskanslerinvirasto Oikeusministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Orimattilan kaupunki Oripään kunta Oriveden kaupunki Oulaisten kaupunki Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Oulun ammattikorkeakoulu Oulun kaupunki Oulun seudun ympäristötoimi, ympäristöterveydenhuolto Oulun yliopisto (OY) Oulunkaaren kuntayhtymä Oulunkaaren ympäristöpalvelut, ymparistöterveydenhuolto Outokummun kaupunki Padasjoen kunta Paimion kaupunki Paimion-Sauvon kansanterveyskuntayhtymä Paliskuntainyhdistys Palkansaajien tutkimuskeskus Paltamon kunta Paraisten kaupunki Pardia Parikkalan kunta Parkanon kaupunki Pedersören kunta Pelastusopisto Pelkosenniemen kunta Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön ky Pellon kunta Perhon kunta Pertunmaan kunta Perunantutkimuslaitos Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Peruspalvelukuntayhtymä Kallio (terveysvalvonta) Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Peruspalvelukuntayhtymä Selänne, ympäristöterveysvalvonta Perussuomalaiset Perusturvakuntayhtymä Akseli Perusturvakuntayhtymä Karviainen Petäjäveden kunta Pieksämäen kaupunki Pielaveden kunta Lausuntopalvelu.fi 11/27

12 Pietarsaaren kaupunki Pietarsaaren kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Pihtiputaan kunta Piraattipuolue Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pirkanmaan liitto Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan työ- ja elinkeinotoimisto Pirkkalan kunta Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö, Pirteva Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjanmaan liitto Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus, Sonet Botnia Pohjanmaan pelastuslaitos Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi, ympäristöterveysvalvonta Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan pelastuslaitos Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymä Siun sote Pohjois-Karjalan työ- ja elinkeinotoimisto Pohjois-Karjalan ympäristöterveys Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä, terveysvalvonta Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Savon liitto Pohjois-Savon pelastuslaitos Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, perusterveydenhuollon ja vanhusten laitoshoidon liikelaitos Kysteri Pohjois-Savon työ- ja elinkeinotoimisto Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Pohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Poske Poliisihallitus Polvijärven kunta Pomarkun kunta Porin kaupunki Porin kaupunki, terveysvalvonta Pornaisten kunta Porvoon kaupunki Porvoon kaupunki, terveydensuojelu Posion kunta ProAgria Keskusten Liitto ProAgria Svenska Lantbrukssällskapens Förbund Pudasjärven kaupunki Pukkilan kunta Punkalaitumen kunta Puolangan kunta Puolustusministeriö Lausuntopalvelu.fi 12/27

13 Puumalan kunta Puutarhaliitto - Trädgårdsförbundet Puutarhaliitto - Trädgårdsförbundet, Taulavuori Pyhtään kunta Pyhäjoen kunta Pyhäjärven kaupunki Pyhäjärviseudun ympäristötoimisto, terveysvalvonta Pyhännän kunta Pyhärannan kunta Päijät-Hämeen liitto Päijät-Hämeen pelastuslaitos Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä, ympäristöterveyskeskus Päivittäistavarakauppa ry (PTY) Pälkäneen kunta Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymä Pöytyän kunta Raahen kaupunki Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Raaseporin kaupunki Raision kaupunki Raision kaupunki, ympäristöterveys Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymä Rantasalmen kunta Ranuan kaupunki Rauman kaupunki Rauman kaupunki, terveydensuojelu Rautalammin kunta Rautavaaran kunta Rautjärven kunta Reisjärven kunta Riihimäen kaupunki Riihimäen seudun terveyskeskuksen ky Riihimäen seudun terveyskeskuksen ky, terveysvalvonta Ristijärven kunta Rovakaaren ympäristöterveydenhuolto Rovaniemen kaupunki Ruokolahden kunta Ruotsinkielinen sosiaalialan osaamiskeskus, Finlandssvenska Kompetenscentret Ab Ruoveden kunta Ruskon kunta Rääkkylän kunta Saamelaiskäräjät Saarijärven ja Karstulan seudun SoTe kuntayhtymä Saarijärven kaupunki Saaristoasiain neuvottelukunta SANK Saimaan ammattikorkeakoulu Sairaanhoitopiirien johtajat ry Sallan kunta Salon kaupunki Sastamalan kaupunki Lausuntopalvelu.fi 13/27

14 Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalvelut, ympäristöterveydenhuolto Satakunnan ammattikorkeakoulu Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Satakunnan pelastuslaitos Satakunnan työ- ja elinkeinotoimisto Satakuntaliitto Sauvon kunta Savitaipaleen kunta Savonia-ammattikorkeakoulu Savonlinnan kaupunki Savukosken kunta Seinäjoen alueen ympäristöterveydenhuolto Seinäjoen ammattikorkeakoulu Seinäjoen kaupunki Siemenkauppiaiden yhdistys ry Sievin kunta Siikaisten kunta Siikajoen kunta Siikalatvan kunta Siilinjärven kunnan ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue Siilinjärven kunta Simon kunta Sipoon kunta Sisäministeriö Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä Siuntion kunta Socca -Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Sodankylän kunta Soinin kunta Someron kaupunki Sonkajärven kunta Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira Sosiaalialan korkeakoulutettujen ammattijärjestö Talentia ry Sosiaalialan osaamiskeskus Pirkanmaalla, Kanta-Hämeessä ja Satakunnassa, Pikassos Sosiaalialan osaamiskeskus Verso-liikelaitos Sosiaalialan Työnantajat ry + Terveyspalvelualan liitto on alkaen Hyvinvointialan liitto ry Sosiaalijohto ry SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Sotkamon kunta STTK Sulkavan kunta Suomen ammattiliittojen keskusjärjestö SAK Suomen Asianajajaliitto Suomen biokaasuyhdistys ry Suomen Eläinlääkäriliitto ry Suomen Eläinoikeuspuolue Suomen Eläinsuojeluyhdistysten liitto Suomen Hammaslääkäriliitto Lausuntopalvelu.fi 14/27

15 Suomen Hippos Suomen Keskusta Suomen Kommunistinen Puolue Suomen Kristillisdemokraatit (KD) Suomen Kuntaliitto (Myös KT ja kuntien maaseutuelinkeinoviranomaiset) Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer Suomen Lääkäriliitto Suomen ortodoksinen kirkko Suomen Palomiesliitto Suomen Palopäällystöliitto Suomen Pelastusalan keskusjärjestö Suomen Pelastusjohtajat -yhdistys Suomen Punainen Risti Suomen Sahat ry Suomen Sahat ry, Kopra Suomen Sahat ry, Merivuori Suomen sairaanhoitajaliitto ry Suomen Siemenperunakeskus Oy Suomen Siipikarjaliitto ry, Hamina Suomen Siipikarjaliitto ry, Saloniemi Suomen Sopimuspalokuntien liitto Suomen Sosialidemokraattinen Puolue Suomen vuohiyhdistys ry Suomen yliopistot UNIFI ry Suomen ympäristökeskus Suomen Yrittäjät Suomussalmen kunta Suonenjoen kaupunki Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, ympäristöterveysvalvonta Svenska Finlands Folkting SFF Svenska folkpartiet i Finland, Suomen ruotsalainen kansanpuolue Svenska handelshögskolan (SHH) Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC Sysmän kunta Säkylän kunta Taideyliopisto Taipalsaaren kunta Taivalkosken kunta Taivassalon kunta Tammelan kunta Tampereen ammattikorkeakoulu Tampereen kaupunki Tampereen kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Tampereen teknillinen yliopisto (TTY) Tampereen yliopisto (TaY) Tarvasjoen kunta Tasa-arvovaltuutettu Tehy ry Tekes Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Lausuntopalvelu.fi 15/27

16 Terveysteknologian liitto ry Tervolan kunta Tervon kunnan ympäristöterveyspalvelut Tervon kunta Teuvan kunta Tilastokeskus Tohmäjärven kunta Tohololammin kunta Toivakan kunta Tornion kaupunki Tulli Tullilaboratorio Tunturi-Lapin ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue Turun ammattikorkeakoulu Turun kaupunki Turun kaupunki, terveysvalvonta Turun yliopisto (TY) Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Tuusniemen kunta Tuusulan kunta Tyrnävän kunta Työ- ja elinkeinoministeriö Ulkoasiainministeriö Ulvilan kaupunki Urjalan kunta Utajärven kunta Utsjoen kunta Uudenkaarlebyyn kaupunki Uudenkaupungin kaupunki Uudenkaupungin kaupunki, ympäristöterveydenhuolto Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uudenmaan liitto Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimisto Uuraisten kunta Vaalan kunta Vaasa-Laihia yhteistoiminta-alue, ympäristöterveydenhuolto Vaasan ammattikorkeakoulu Vaasan hallinto-oikeus Vaasan kaupunki Vaasan yliopisto (VY) Valkeakosken kaupunki Valtakunnallinen romaniasiain neuvottelukunta Valtakunnallinen sosiaalityön yliopistoverkosto Sosnet Valtakunnallinen vammaisneuvosto Valtakunnansyyttäjänvirasto Valtakunnanvoudinvirasto Valtimon kunta Valtiokonttori Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Palkeet Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori Valtioneuvoston kanslia Lausuntopalvelu.fi 16/27

17 Valtiontalouden tarkastusvirasto Valtiovarainministeriö, BO, VO, RMO, HO ja JulkICT Valtiovarainministeriö, Päivi Kaikkonen Vammaisfoorumi Vantaan kaupungin ympäristökeskus, ympäristöterveydenhuolto Vantaan kaupunki Vapaaehtoinen pelastuspalvelu (VAPEPA), Suomen Punainen Risti Varkauden kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen pelastuslaitos Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Vasso Oy Varsinais-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Vasemmistoliitto VATT Vehmaan kunta Velkaneuvonta ry Verohallinto Veronmaksajain Keskusliitto Vesannon kunta Vesilahden kunta Vesilaitosyhdistys Vetelin kunta Vieremän kunta Vihdin kunta Vihreä liitto Viitasaaren kaupunki Vimpelin kunta Virolahden kunta Virtain kaupunki VTT Väestörekisterikeskus Vöyrin kunta Yhdenvertaisuusvaltuutettu Ylitornion kunta Ylivieskan kaupunki Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Ylä-Savon SOTE ky, terveysvalvonta Ylöjärven kaupunki Ympäristöministeriö Ympäristöpalvelut Helmi (elintarvike- ja terveysvalvonta) Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry Ypäjän kunta Yrkeshögskolan Arcada Yrkeshögskolan Novia Åbo Akademi (ÅA) Ålands hälso- och sjukvård, ÅHS Ålands landskapsregering Ålands miljö- och hälsoskyddsmyndighet Ähtärin kaupunki Äänekosken kaupunki Lausuntopalvelu.fi 17/27

18 Lausuntopalvelu.fi 18/27

19 A. MAAKUNTAUUDISTUKSESSA MAAKUNNILLE SIIRTYVÄT TEHTÄVÄALAT Tähän hallituksen esitykseen sisältyvät maakuntien tehtävät koostuvat kahdestakymmenestäyhdestä maakuntalain 6 :n mukaisesta tehtäväalasta. Kohta 1. Tässä voitte kommentoida maakunnalle nyt siirrettäviksi ehdotettavia tehtäviä tehtäväaloittain: kattavatko ehdotukset kaikki tehtäväalan tehtävät, jotka pitäisi siirtää? (1. MAKU II yleisperustelut luvut ) Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2. o Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) o Ei Terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut (HE 2.3.1) Maatalous ja maaseudun kehittäminen (HE 2.3.2) Maataloustuotteiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö sekä kasvinterveyden valvonta (HE 2.3.3) Kalatalous ja vesitalous (HE 2.3.4) Aluekehittämisviranomaisten eräät tehtävät (HE 2.3.5) Alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakointi ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu (HE 2.3.6) Lausuntopalvelu.fi 19/27

20 Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus (HE 2.3.7) Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimien järjestämisen edistäminen (HE 2.3.8) Luonnon monimuotoisuuden suojelun edistäminen ja kulttuuriympäristön hoito (HE 2.3.9) Maastoliikennelain yleinen valvonta ja erityislupien myöntäminen liikuntarajoitteisille (HE ) Vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyyn liittyvät valvontatehtävät (HE ) Alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen yhteistyössä muiden maakuntien kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen liikuntaneuvoston toiminnan kautta sekä ulkoilureittitehtävät (HE ) Vesihuollon edistäminen ja suunnittelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä turvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja huolehtiminen ympäristö-, vesihuoltoja vesistötöiden toteuttamisesta (HE ) Vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu (HE ) Ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietouden parantaminen (HE ) Lausuntopalvelu.fi 20/27

21 Alueelliset romaniasiain neuvottelukuntia ja romaniasioita koskevat tehtävät (HE ) Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen (HE ) Saariston liikenteen suunnittelu ja järjestäminen (HE ) Maakunnan ja sen alueen kaikkien kuntien tekemällä sopimuksella maakunnan hoidettavaksi kunnissa siirretyt rakennusvalvonnan ja ympäristötoimen järjestämisen tehtävät, joiden hoitamiseen kunnat ovat osoittaneet maakunnalle rahoituksen (HE ) Maakunnan muut tehtävät (HE ) Muut huomiot maakunnille siirtyvien tehtäväalojen osalta Muut mahdolliset huomionne tehtäväaloista B. VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTI Hallituksen esitykseen sisältyy ehdotukset valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisoimiseksi. Esityksellä perustettaisiin Valtion lupa- ja valvontavirasto, jolle koottaisiin pääosa lakkautettavaksi ehdotettavien aluehallintovirastojen ja Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston tehtävistä sekä osa lakkautettavaksi ehdotettavien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tehtävistä. Valtion lupa- ja valvontavirasto olisi toimivallaltaan valtakunnallinen ja tehtäviltään monialainen valtion hallintoviranomainen, joka turvaisi alueilla toimien perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista ja valvoisi yleistä etua hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä. Virastotyypiltään Valtion lupa- ja valvontavirasto olisi uudenlainen valtioneuvoston alainen ja sitä ohjaavien ministeriöiden yhteinen virasto. Esitykseen sisältyy myös ehdotus laiksi Ahvenanmaan valtionvirastosta. Laki ei muuta Ahvenanmaan valtionviraston asemaa eikä merkittävissä määrin tehtäviäkään. Lausuntopalvelu.fi 21/27

22 Kohta 2. Tässä voitte kommentoida Valtion lupa- ja valvontavirastoa koskevaa lakiehdotusta (2. Laki Valtion lupa- ja valvontavirastosta), sen yksityiskohtaisia perusteluja sekä sitä koskevia yleisperusteluosuuksia: Muutos- ja korjausehdotuksia Valtion lupa- ja valvontavirastoa koskevaan lakiehdotukseen ja sen yksityiskohtaisiin perusteluihin sekä mahdolliset kommentit yleisperusteluihin Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 2? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 3. o Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) o Ei Luku 1 Valtion lupa - ja valvontaviraston asema ja tehtävät (1-4 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 2 Valtion lupa- ja valvontaviraston organisaatio (5 ) Kommenttinne tästä pykälästä Luku 3 Valtion lupa- ja valvontaviraston johtaminen (6-9 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 4 Valtion lupa- ja valvontaviraston ohjaus (10-13 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 5 Sosiaali- ja terveysalan tehtävistä vastaavaa toimialaa koskevat erityissäännökset (14-19 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 6 Eräiden ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittely Valtion lupa- ja valvontavirastossa (20-23 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 7 Erinäiset säännökset (24-32 ) Kommenttinne näistä pykälistä Lausuntopalvelu.fi 22/27

23 Valtion lupa- ja valvontavirastoa koskevat yleisperustelut ja muut huomiot Kommenttinne yleisperusteluista tai muut huomionne lakiehdotuksesta. (Pyydämme yksilöimään yleisperustelun osuuden, jota kommentoitte.) Kohta 3 Tässä voitte kommentoida Ahvenanmaan valtionvirastosta annettua lakiehdotusta (3. Laki Ahvenanmaan valtionvirastosta), sen yksityiskohtaisia perusteluja sekä yleisperusteluosuuksia: Muutos- ja korjausehdotuksia Ahvenanmaan valtionvirastoa koskevaan lakiehdotukseen ja sen yksityiskohtaisiin perusteluihin sekä mahdolliset kommentit yleisperusteluihin Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 3? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 4. o Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) o Ei Muutos- ja korjausehdotukset Ahvenanmaan valtionvirastoa koskevaan lakiehdotukseen ja sen yksityiskohtaisiin perusteluihin Kommenttinne lakiehdotuksesta. (Pyydämme viittaamaan pykälään/pykäliin, joita kommentoitte.) Ahvenanmaan valtionvirastoa koskevan lakiehdotuksen yleisperustelut ja muut huomiot Kommenttinne yleisperusteluista tai muut huomionne lakiehdotuksesta. (Pyydämme yksilöimään yleisperustelun osuuden, jota kommentoitte.) C. MAAKUNTAUUDISTUSTA JA VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOSKEVA VOIMAANPANOLAKI SEKÄ ERITYISLAKIEN MUUTOKSET Kohta 4. Tässä voit kommentoida hallituksen esitykseen sisältyvää ehdotusta laiksi maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (6. Voimaanpanolaki): Muutos- ja korjausehdotuksia voimaanpanolain pykäliin ja yksityiskohtaisiin perusteluihin. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 4? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 5. o Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) o Ei Luku 1 Yleiset säännökset (1-3 ) Lausuntopalvelu.fi 23/27

24 Kommenttinne näistä pykälistä Luku 2 Tehtäviä ja toimivaltaa koskevat säännökset (4-7 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 3 Henkilöstöä koskevat säännökset (8-10 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 4 Omaisuusjärjestelyt (11-26 ) Kommenttinne näistä pykälistä Luku 5 Erinäiset säännökset (27-34 ) Kommenttinne näistä pykälistä Kohta 5. Tässä voit kommentoida hallituksen esityksen sisältämiä muita 224 lakiehdotusta, joilla toteutetaan maakuntauudistuksen edellyttämät tehtävänsiirrot maakunnille, Valtion lupa- ja valvontavirastolle ja muille virastoilla: Muutos- ja korjausehdotuksia esitysluonnoksen pykäliin (4. MAKU II lakiehdotukset) ja yksityiskohtaisiin perusteluihin (5. MAKU II yksityiskohtaiset perustelut). Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 5? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 6. o Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) o Ei Kommenteissa pyydämme viittaamaan lukuun, lakiehdotuksen numeroon ja pykälään. Ulkoministeriö, 2 lakiehdotusta, luku 2.1 (lakiehdotukset 1-2) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Oikeusministeriö, 32 lakiehdotusta, luku 2.2 (lakiehdotukset 1-32) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Lausuntopalvelu.fi 24/27

25 Sisäministeriö, 6 lakiehdotusta, luku 1.1 (lakiehdotukset 1-3) ja luku 2.3 (lakiehdotukset 1-3) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Puolustusministeriö, 2 lakiehdotusta, luku 2.4 (lakiehdotukset 1-2) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Valtiovarainministeriö, 20 lakiehdotusta, luku 1.2 (lakiehdotukset 1-8) ja luku 2.5 (lakiehdotukset 1-12) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Opetus- ja kulttuuriministeriö, 14 lakiehdotusta, luku 2.6 (lakiehdotukset 1-14) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Maa- ja metsätalousministeriö, 72 lakiehdotusta, luku 1.3 (lakiehdotukset 1-72) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Liikenne- ja viestintäministeriö, 8 lakiehdotusta, luku 1.4 (lakiehdotukset 1-8) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Työ- ja elinkeinoministeriö, 28 lakiehdotusta, luku 1.5 (lakiehdotukset 1-2) ja 2.8 (lakiehdotukset 1-26) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Sosiaali- ja terveysministeriö, 14 lakiehdotusta, luku 1.6 (lakiehdotukset 1-4) ja luku 2.9 (lakiehdotukset 1-10) Lausuntopalvelu.fi 25/27

26 Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Ympäristöministeriö, 26 lakiehdotusta, luku 1.7 (lakiehdotukset 1-8) ja luku 2.10 (lakiehdotukset 1-18) Kommenttinne näistä lakiehdotuksista. (Pyydämme viittaamaan lakiehdotuksen numeroon ja pykälään.) Kohta 6. Tässä kohdassa voitte jättää muita lausunnoilla olevaa hallituksen esitystä koskevia uudistuksen täytäntöönpanoon liittyviä kommenttejanne, huomioitanne ja näkemyksiänne. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 6? Pakollinen kysymys. o Kyllä (vastauskohdat aukeavat, jos tämä vaihtoehto valitaan) o Ei Mikäli tiedätte kommenttinne koskevan tiettyä hallinnonalaa, pyydämme jättämään kommenttinne ko. hallinnonalan alle. Muussa tapauksessa voitte jättää uudistuksen täytäntöönpanoa koskeviin lakiehdotuksiin liittyvän yleisen kommenttinne hallinnonalariippumattomana palautteena. Ulkoministeriön hallinnonala Oikeusministeriön hallinnonala Sisäministeriön hallinnonala Puolustusministeriön hallinnonala Valtiovarainministeriön hallinnonala Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala Lausuntopalvelu.fi 26/27

27 Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala Ympäristöministeriön hallinnonala Hallinnonalariippumaton yleinen palaute täytäntöönpanoa koskeviin lakiehdotuksiin Kouki Sami Paakkolanvaara Hanna-Maria Valtiovarainministeriö Lausuntopalvelu.fi 27/27