Arja Hastrup, THL Marjaana Pelkonen, STM Marjatta Kekkonen, THL Ulla Lindqvist, LSKL Taina Karvonen, Vantaankosken srk

Transkriptio

1 Arja Hastrup, THL Marjaana Pelkonen, STM Marjatta Kekkonen, THL Ulla Lindqvist, LSKL Taina Karvonen, Vantaankosken srk Etunimi Sukunimi

2 Nopeaa apua oikeaan aikaan Hyvä arki kantaa 13.6 OHJELMA Miksi perhekeskus Rakennamme perhekeskustoimintamallia lapsille ja perheille Millainen perhekeskus Aikaisemmat kehittämisvaiheet Maakunnallisen perhekeskustoimintamallin kokonaisuus Järjestämiseen ja tuottamiseen liittyviä kysymyksiä Miten etenemme Toimeenpano ja toimeenpanon tuki Etunimi Sukunimi 6/13/17 2

3 Miksi perhekeskus Perhekeskustoimintamallia rakennetaan lapsille ja perheille*) Tavoitteita Lasten ja perheiden eriarvoisuus vähentynyt, erilaisuus ja monimuotoisuus huomioon voimavarat, autetuksi tulemisen sekä osallisuuden ja kohdatuksi tulemisen kokemukset vahvistuneet -> tarpeisiin vastaaminen paranee -> avun ja tuen saanti varhentuu Hyötyjä lapsille ja perheille Antaa arjen tukea, monipuolisemman palvelutarjonnan ja uusia toimintamahdollisuuksia Tarpeiden mukaisen avun saanti nopeutuu ja aikaistuu, on paremmin koordinoitua ja kohdennettua Palvelujen saavutettavuus paranee, kun perhe ohjautuu viiveettä oikealle työntekijälle Useita palveluja samanaikaisesti tarvitseva tulee paremmin autetuksi, kun huolehdittu koordinoinnista ja vastuista Verkoston avulla monipuolisempia palveluja sekä vapaaehtoisten ja vertaisten tukea ja tukea vanhemmuuteen *) Palvelujen ulkopuolella olevien nuorten apu ja tuki sekä tukea kouluikäisille ja heidän vanhemmilleen mm. kasvatus- ja perheneuvonta ja vanhemmuuden tuki Etunimi Sukunimi 6/13/17 3

4 Perhekeskuksen kehittämistyön kaari Etunimi Sukunimi 6/13/17 4

5 Perhekeskustoimintamallin kokonaisuus Etunimi Sukunimi 6/13/17 5

6 Kehittämisen haasteita uudessa toimintaympäristössä Osa lapsista ja perheistä voi huonosti, eriarvoisuus ja syrjäytyminen lisääntyneet Lasten ja perheiden ongelmat ovat monimutkaistuneet, korjaavien palvelujen käyttö ja kustannukset kasvaneet Palvelut, toiminnat ja lasten ja perheiden tarpeet eivät kohtaa Erilaisten perheiden tarpeisiin ei pystytä vastaamaan, mikä ilmenee avun ja tuen hakemisen ja saannin vaikeutena Palvelut ovat pirstaleisia, mikä liittyy hallinnonalojen rajoihin sekä johtamisen ja koordinaation ongelmiin Palvelukulttuurin pulmat, jotka liittyvät toimijoiden osaamisen haasteisiin, työkulttuurien erilaisuuteen ja vuorovaikutus kulttuuriin sekä lasten ja vanhempien vähäiseen Perhekeskustoimintamallin kokonaisuus Tavoitteet Rakennetaan lähipalveluna toimiva maakunnallinen perhekeskustoimintamalli, jonka avulla - varmistetaan voimavarojen vahvistuminen, osallistuminen ja varhainen avun saanti - vähennetään eriarvoistumista - muodostetaan lapsille ja perheille tarkoitettujen hyvinvointia ja terveyttä ml. mielenterveys sekä kasvua ja kehitystä edistävien peruspalvelujen sekä varhaisen tue ja hoidon lapsi- ja perhelähtöinen palvelukokonaisuus (verkostoidaan palvelut, tarjotaan avoimia kohtaamispaikkoja ja yhtenäistetään asiantuntemusta ja voimavaroja) - uudistetaan ja yhtenäistään perhekeskustoimijoiden toimintakulttuuria yhteisten toimintaperiaatteiden avulla Varmistetaan edellytykset perhekeskustoimintamallin mukaiselle toiminnalle ja toiminnan toteutuksen, vaikutusten ja kustannusten seurannalle ja jatkuvalle kehitykselle.

7 Perhekeskuksen keskeiset tehtävät *) Lasten ja perheiden terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä seuranta ml. mielenterveys ja elintavat Hyvinvointia suojaavat ja riskiä aiheuttavat tekijät Vanhemmuuden ja parisuhteen tuen vahvistaminen Lasten ja aikuisten varhainen tuki ja hoito sekä kuntoutus: Palveluihin pääsy Tarpeiden arviointi, tuen ja hoidon muodot ml integraatio erityispalvelujen kanssa Vastuutahosta sopiminen Eroauttamisen palveluilla kohti yhteistyövanhemmuutta Maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden sekä muiden monikulttuuristen perheiden erityistarpeet Lähisuhdeväkivallan ehkäisy ja vähentäminen sekä Tehtävien toteuttamisessa tarvittavat toimintatavat ja menetelmät ml hyvät käytännöt *) ml lakisääteiset tehtävät

8

9 Organisointi, johtaminen ja yhteensovittaminen ml. suunnittelu ja arviointi Organisointi Miten perhekeskus asemoituu Toteutus lähipalveluna Lähtötilanteen kartoitus ja työskentelyn vaiheistus Lasten ja perheiden osallisuus Uudistuva lainsäädäntö Johtaminen Linja- ja verkostojohtamista Sovittava, kuka ottaa vastuun kokonaisuudesta osaamisen johtaminen Yhteensovittaminen Koordinaatio, sopimukset, tiimityö, sovitut käytännöt Pitkän tähtäyksen suunnitelma, seuranta ja arviointi Toiminnan toteutumisen ja laadun seuranta, jatkuva arviointi Tähän toivottiin 30.5 työpajassa yhteistä keskustelua

10 Yhteistyörakenteet ja käytänteet muiden palvelujen kanssa Kunnat varhaiskasvatus koulut ja opiskeluhuollon palvelut (huom) kunnan muu hyvinvointia ja terveyttä edistävä toiminta: liikunta, kulttuuri, ravitsemus jne. Erityispalvelut erikoissairaanhoito, lastensuojelu Aikuisten (vanhempien) perus- ja erityistason palvelut erityisesti päihde- ja mielenterveyspalvelut Järjestöt ja seurakunnat järjestämislakiin lisätään yleisempi yhteistyövelvoite (8 ) Muut tahot Kelan ehdotus yhteistyöstä Huom. Korkean tason selvityshenkilöryhmä selvittää maakunta-kunta (sote-sivistys) -yhdyspintakysymyksiä ml verkostojohtaminen (6-12/2017). Tähän toivottiin 30.5 työpajassa yhteistä keskustelua

11 Kelan ehdotus yhteistyöstä Kela halukas tulemaan mukaan maakunnallisten hankkeiden perhekeskustyöhön omalla asiantuntemuksellaan Kelan kaikkien lasten ja perheiden etuuksien konsultaatio (suurin kuntoutuksen tarve 6-7 v) esim. Kelan laaja-alainen etuuksien osaaja tavoitettavissa Skype-yhteyden kautta tai paikan päällä perhekeskuksessa Yhteistyö toteutettaisiin alkuun pilotteina Maakunnalliset hankkeet voisivat ilmoittautua mukaan 15.8 mennessä Tarkempaa informaatiota 30.8 perhekeskustyöpajassa Etunimi Sukunimi 6/13/17 11

12 Toimintaperiaatteet ja -kulttuurin uudistaminen Toimintakulttuuri uudistetaan toimintaperiaatteiden avulla: mm. Lapsen oikeudet, voimavarojen vahvistaminen, perheiden monimuotoisuus, lapsi- ja perhelähtöisyys, osallisuus Toimintaperiaatteet ohjaavat perhekeskuksen toimintaa, sen johtamista, yhteistoimintaa ja asiakastyötä Jatkuvan kehittämisen mekanismi: toiminnan korjaaminen lapsilta ja perheiltä saadun palautteen ja muun seurantatiedon avulla Huom. Yhteinen lapsikäsitys - toimijoiden työn perusta; Tieteellisen neuvoston muistio tulossa Etunimi Sukunimi 6/13/17 12

13 Perhekeskustoimintamalliin kuuluvien palvelujen järjestämiseen liittyviä kysymyksiä (HE 15/2017 ja HE 47/2017) Maakunnalla laaja vastuu sote-palvelujen järjestämisestä mm. yhdenvertainen saatavuus; tarpeen, määrän ja laadun määritteleminen; tuottamistapa; tuottamisen ohjaus ja valvonta; viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttö; palvelukokonaisuuksien yhteensovittaminen (maakuntalaki 7 ) lisäksi vastuu asiakkaiden sote-palvelujen yhteensovittamisesta kokonaisuuksiksi toiminnan yhteen sovittamisesta kunnan, valtion ja maakunnan muiden palvelujen sekä järjestöjen palvelujen kanssa huolehtia tuottajien yhteistyöstä: asiakkaiden käytössä yhteen sovitettuja palveluja Perhekeskustoimintamalli maakunnassa strategisiin asiakirjoihin: maakunnan strategia, palvelustrategia, palvelulupaus koordinointitehtävä liikelaitokselle? Lape mukana maku-sote -valmistelussa Kansallisella tasolla: kansalliset tavoitteet, järjestäjän käsikirja, tiekartta Palvelun tuottajien velvollisuudet ja järjestäjän asettamat ehdot palvelujen tuottajien noudatettava maakunnan määrittelemiä palvelukokonaisuuksia ja toimittava integraation edellyttämässä yhteistyössä muiden palvelujen tuottajien kanssa (sote-järjestämislaki 23 ) ehtoja: palvelujen laatu, voimavarat ja saatavuus sekä palveluketjut ja palvelujen yhteensovittaminen (vv-laki 41 ) Laaditaan muistio: Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kokonaisuuden huomioiminen ja toiminnallinen yhteensovittaminen maakuntien valmistelussa (Lape tiimi ) Etunimi Sukunimi 6/13/17 13

14 Maakunnallinen perhekeskustoimintamalli = monituottajamalli - sopimusten merkitys: strategiset asiakirjat suuntaavat sopimuksia Etunimi Sukunimi 6/13/17 14

15 Perhekeskustoimintamalli ja valinnanvapaus - miten laki vaikuttaisi Perhekeskustoimintamalliin kuuluvien palveluiden asemoituminen ja niiden yhteensovittaminen Tuottajien määrä ja luonne Maakunta voi päättää, että sote-keskus tuottaa neuvolapalvelut, jos se on perusteltua lasten, nuorten ja perheiden yhteen sovitettujen palvelujen toteuttamiseksi ( mennessä) ratkaisun vaikutusten arvioinnissa huomioon mm. perhekeskustoimintamallin palvelukokonaisuus, sote-palvelujen keskinäinen yhteensovittaminen sote-palvelujen yhteensovittaminen kuntien varhaiskasvatuksen sekä järjestöjen ja seurakuntien kanssa asetuksenantomahdollisuus edellytyksistä, joiden perusteella neuvolapalvelut voidaan antaa sote-keskuksen hoidettaviksi Etunimi Sukunimi 6/13/17 15

16 Perhekeskus toimintamallin toimeenpanon tuki palvelukokonaisuus ja teemoittaiset tehtävät Maakunnallisen perhekeskustoimintamallin kokonaisuus -työryhmä Keskeiset tehtävät, palvelujen verkosto, yhteistyörakenteet, organisointi ja johtaminen, yhteensovittaminen, toimintakulttuurin uudistaminen, toimintaperiaatteet. Vastuuhenkilöt: Arja Hastrup, THL ja Marjaana Pelkonen STM Keskeisiä tehtäviä tukevat työpajat/työryhmät: Vanhemmuuden ja parisuhteen tuen vahvistaminen Vastuuhenkilöt Tuovi Hakulinen ja Jukka Mäkelä Eroauttamisen palveluilla kohti yhteistyövanhemmuutta Vastuuhenkilö Katriina Bildjuschkin Avoimen kohtaamispaika n toiminnan mallintaminen, Vastuuhenkilö Marjatta Kekkonen Lähisuhde- ja perheväkivallan ennalta ehkäisytyö, Vastuuhenkilö Martta October Lasten ja aikuisten varhainen tuki ja hoito Toteutus ja vastuuhenkilö täsmentyy Turvapaikanhakijat ja maahanmuuttajalasten tuki ja palvelut Vastuuhenkilö Minna Sinkkonen Näyttöön perustuva vanhemmuuden tuen työkalupakki, THL:n vastuuhenkilö Päivi Santalahti / toteutus Suomen Mielenterveysseura Marjatta Kekkonen, erityisasiantuntija

17 Kiitos! #lapemuutos stm.fi/hankkeet/lapsi-ja-perhepalvelut Etunimi Sukunimi