EURAJOEN KUNTA. Selostus. Työ: Turku, , tark

Transkriptio

1 EURAJOEN KUNTA Teollisuusalueen asemakaavan muutos Selostus Työ: Turku, , tark AIRIX Ympäristö Oy PL TURKU Puhelin Telefax Toimistot: Turku, Tampere, Espoo ja Oulu

2 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 2 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 EURAJOEN KUNTA TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä ja tarkistettua asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee: vahvistetun asemakaavan muutoksen korttelien 151 ja 153 osaa vahvistetun asemakaavan urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta sekä maantien aluetta vahvistetun asemakaavan korttelia 203 ja 217 sekä katualuetta vahvistetun asemakaavan korttelia 202 sekä maa- ja metsätalousaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelit 202, 203 ja 217, korttelien 151 ja 153 osa, maantien aluetta, katualuetta sekä maa- ja metsätalousaluetta. 1.2 Kaava-alueen sijainti Kuva 1: Suunnittelualueiden sijainti. Asemakaavan muutos koskee neljää erillistä aluetta (A, B, C ja D) Lapintien etelä- ja pohjoispuolella. - Alue A sijaitsee Tohkantien ja Lapintien risteyksen itäpuolella. Alueen koillisreuna rajautuu matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeseen (RM). - Alue B sijaitsee Manunpolun päässä, vesitornin itäpuolella. - Alue C käsittää alueita Lapijoentien molemmin puolin. Alueen itäreunaa sivuaa Yrittäjäntie ja länsireuna rajautuu Teollisuustien putki- ja johtolinjaan. - Alue D sijaitsee Yrittäjäntien ja Kuusimäkeläntien risteyksen eteläpuolella.

3 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 3 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS TVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet - Eurajoen kunnanhallituksen päätös teollisuusalueen asemakaavan muuttamisesta ( 141). - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu. - Kuulutus kaavan vireille tulosta (MRL 63 ) kunnan ilmoitustaululla ja kunnan virallisissa ilmoituslehdissä kesäkuussa OAS lähetetään viranomaisille tiedoksi ja pidetään kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan. - Kaavan laadinta aloitettiin toukokuussa Kaavaluonnos valmistui syyskuussa Kaavaluonnos kunnanhallituksen käsittelyssä ( 273). - Asemakaavan muutoksen päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) päätettiin asettaa nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti väliseksi ajaksi. - Kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot viranomaisilta. - Kaavaluonnoksesta jätettiin 4 kpl viranomaisten mielipiteitä tai lausuntoja. - Työneuvottelu pidettiin kunnan ja kaavan laatijan kesken joulukuussa Kaavaehdotus valmistui tammikuussa Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen ( 46). - Kaavaehdotus asetettiin MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi ja siitä pyydettiin lausunnot. - Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Viranomaislausuntoja ja muita kannanottoja annettiin 2 kpl, joiden perusteella kaavaehdotukseen tehtiin tarkistuksia. - Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavan muutoksen ( ). - Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen ( ). 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutoksen tavoitteena on jatkaa ja mahdollisesti laajentaa tilapäistä majoitustoimintaa. Alueilla A, B, C ja D kaavamuutoksella muutetaan korttelialueiden käyttötarkoitusta siten, että tilapäinen majoitustoiminta on mahdollista vaihtoehtona tuotanto- tai varastotoiminnalle. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttamisesta vastaa Eurajoen kunta ja yksityiset rakentajat.

4 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 4 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Asemakaavan muutos koskee neljää erillistä aluetta Lapintien etelä- ja pohjoispuolella. - Alueet A ja B koostuvat tilapäismajoitukseen tarkoitetuista rakennuksista pihaalueineen. - Alueella C on sekä asuttuja että rakenteilla olevia tilapäisasuntoja. Alueen C länsiosa sekä alue D ovat rakentamatonta metsää. Kuva 2: Alue A; liittymä Tohkantieltä pihaan. Kuva 3: Alue B; näkymä Manunpolulta pihaan. Kuva 4: Alue C; näkymä Lapijoentieltä. Kuva 5: Alue D; näkymä Yrittäjäntieltä Luonnonympäristö Kaavamuutoksen alueet ovat maastoltaan tasaisia ja rakennettuja piha-alueiden osia. Rakentamattomat alueet ovat enimmäkseen luonnontilaisia metsiköitä Rakennettu ympäristö Rakennuskanta eri alueilla koostuu majoitusrakennuksista yhteistiloineen sekä huolto- ja apurakennuksista.

5 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 5 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Kuva 6 ja 7: Alueen A ja B majoitusrakennuksia. Kuva 8 ja 9: Alueen C rakennuskantaa Maanomistus Asemakaavan muutoksen alueet omistaa Eurajoen kunta ja yksityiset maanomistajat Pohjakartta Asemakaava on laadittu kaavoituksen pohjakartalle 1:2000. Kiinteistöraja-aineisto on päivitetty keväällä Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaavoitustilanne Seutu- ja maakuntakaavoitus Suunnittelualueella on voimassa (YM) vahvistettu Satakunnan seutukaava, joka on saanut lainvoiman (KHO). Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla seutukaavat ovat muuttuneet alkaen maakuntakaavoiksi, MRL:n mukaisin oikeusvaikutuksin. Satakunnan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ( 20). Maakuntakaava on saatettu ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Vahvistuspäätös saataneen vuoden vaihteessa Maakuntakaavalla ei ole juridisia ohjausvaikutuksia ennen vahvistamista. Vahvistetussa Satakunnan seutukaava 5:ssä kaavoitettavat alueet A ja B on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A 3). Alueet C ja D on osoitettu teollisuustoimintojen alueena (T).

6 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 6 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Kuva 10: Ote Satakunnan seutukaava 5:stä. Kuva 11: Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Hyväksytyssä Satakunnan maakuntakaavassa suunnittelualueet A ja B sijaitsevat taajamatoimintojen alueella (A). Alueet C ja D sijaitsevat teollisuus- ja varastoalueella (T).

7 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 7 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Yleiskaavoitus Eurajoen kunnanvaltuuston hyväksymässä Keskustan-Lapijoen osayleiskaavassa: - Alue A on osoitettu pääosin urheilu- ja virkistyspalvelujen alueena (VU) ja osittain yksityisten palvelujen ja hallinnon alueena (PK). - Alue B on osoitettu teollisuus- ja varastoalueena (T). - Alue C on osoitettu pääosin teollisuus- ja varastoalueena (T) ja osittain lähivirkistysalueena (VL). - Alue D on osoitettu pääosin teollisuus- ja varastoalueena (T) ja osittain lähivirkistysalueena (VL). Edellä kuvatulla osayleiskaavalla ei ole oikeusvaikutuksia. Keskusta-Lapijoki osayleiskaavan laadinta on kuulutettu vireille huhtikuussa Tavoitteena on laatia maankäyttö- ja rakennuslain 42 :n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Nyt laadittavat asemakaavan muutokset huomioidaan osayleiskaavan tavoitteissa ja laadinnassa. Kuva 12: Ote Keskustan-Lapijoen osayleiskaavasta (1992). Asemakaavoitus Kaavamuutoksen alueella A on voimassa vahvistettu asemakaava ja vahvistettu asemakaavan muutos. Alueella B on voimassa vahvistettu asemakaavan muutos. Alueella C on voimassa ja vahvistetut asemakaavat. Alueella D on voimassa vahvistettu asemakaava. Voimassa olevissa asemakaavoissa muutosalueille on osoitettu seuraavia aluevarauksia: - Alueelle A on osoitettu matkailua palvelevien rakennusten korttelialuetta (RM), urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU) sekä maantien aluetta (LT). - Alueelle B on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialuetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Alueen poikki on osoitettu putki-/ johtorasite.

8 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 8 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Alueelle C on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (KLT), teollisuusja varastorakennusten aluetta (T), maa- ja metsätalousaluetta (M) ja lähivirkistysaluetta (VL). VL- ja T-alueille on osoitettu putki- ja johtorasitteita. - Alueelle D on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialuetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Kuva 13: Ote asemakaavojen yhdistelmästä sekä kaavamuutosalueiden A, B, C ja D rajaus. Liite 2: Muutettavat kaava-alueet. Selvitykset Aiempien asemakaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta osoitetut kohteet tai alueet (rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuistot) huomioidaan kaavan laadinnassa. Kaavatyön aikana tietoja alueen ominaisuuksista tarkennetaan mm. maastokäyntien avulla. Muita kaavaa koskevia asiakirjoja - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (AIRIX Ympäristö Oy, 2009) - Satakunnan seutukaava 5 - Satakunnan maakuntakaavan ehdotus (2009) - Keskustan-Lapijoen osayleiskaava (1992) - Voimassa olevat asema-/rakennuskaavat ja niiden muutokset

9 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 9 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavamuutoksen tarve kohdistui neljälle eri alueelle Lapintien etelä- ja pohjoispuolella. Tarpeena oli ennen kaikkea tilapäisen majoitustoiminnan jatkaminen ja laajentaminen. Majoitustarpeen muuttuessa alueiden tulee soveltua vaihtoehtoisesti tuotantoon ja teollisuuteen tai varastointiin Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Eurajoen kunnanhallituksen päätös teollisuusalueen asemakaavan muuttamisesta ( 141). 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan koottiin luettelo osallisista: Maanomistajat, asukkaat, yhdistykset, yritykset: - naapurikiinteistöjen asukkaat ja maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat Eurajoen kunta: - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto Viranomaiset: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakuntaliitto - Satakunnan pelastuslaitos Yhdyskuntatekniikka: - Vesihuolto ja viemäröinti (kunta) - DNA Lounais-Suomi Oy (puhelinlinjat, kaapelointi) - Fortum Sähkönsiirto Oyj (sähköverkko) - Paneliankosken Voima Oy (sähkö) - Eurajoen puhelin Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vireilletulo Kuulutus kaavan vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla ja kunnan virallisissa ilmoituslehdissä kesäkuussa Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu toukokuussa OAS lähetetään viranomaisille tiedoksi ja pidetään kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan. Asemakaavan muutoksen päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) päätettiin asettaa nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti väliseksi ajaksi.

10 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 10 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Kaavaluonnoksesta jätettiin 4 kpl viranomaisten mielipiteitä tai lausuntoja. Muilta osallisilta ei tullut kirjallisia kannanottoja. Kaavaluonnokseen tehtiin tarkennuksia kannanottojen ja työpalaverin perusteella. Kaavaehdotus valmistui tammikuussa 2009 ja se hyväksyttiin kunnanhallituksessa ( 46). Asemakaavan muutoksen päivätty ehdotus asetettiin MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi ja siitä pyydettiin lausunnot. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Viranomaislausuntoja ja muita kannanottoja annettiin 2 kpl, joiden perusteella kaavaehdotukseen tehtiin tarkistuksia Viranomaisyhteistyö Kaava on laadittu kunnan virkamiesjohdon sekä kaavaa laativan konsultin yhteistyönä. Kaavan lähtökohdista neuvoteltiin aloitusvaiheessa kunnan edustajien ja ympäristökeskuksen kanssa. Kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot viranomaisilta. Lausunnon antoi Satakunnan pelastuslaitos. Mielipiteen esittivät Lounais-Suomen ympäristökeskus, Satakuntaliitto ja Turun tiepiiri. Ennen kaavaehdotuksen valmistumista pidettiin työpalaveri kunnan ja kaavan laatijan kesken. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot. Lausunnon antoi Satakuntaliitto. Lisäksi Varsinais-Suomen ELY-keskus antoi kirjallisen palautteen Päätökset Kunnanhallitus hyväksyi asemakaavan muutoksen ( ). Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen ( ). 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kunnan asettamat tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on jatkaa ja mahdollisesti laajentaa majoitustoimintaa. Alueilla A, B, C ja D kaavamuutoksella muutetaan korttelialueiden käyttötarkoitusta siten, että tilapäinen majoitustoiminta on mahdollista vaihtoehtona tuotanto- tai varastotoiminnalle. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Maankäyttö- ja rakennuslain 24 :n 2 momentin mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tämä velvoite koskee oikeudellisesti kaikkea kaavoitusta. Tavoitteisiin on vastattu VAT:n periaatteiden mukaisesti tukemalla mm. yhdyskuntarakenteen eheyttämistä sekä kunnallisteknisten verkostojen toimivuutta ja käyttöä.

11 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 11 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Kaavan suhde seutukaavaan Vahvistetussa Satakunnan seutukaava 5:ssä kaavamuutosalueet A ja B on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A 3) ja kaavamuutosalueet C ja D on osoitettu teollisuustoimintojen alueena (T 4). Nyt laadittavat asemakaavan muutokset tarkentavat yleispiirteisesti maankäyttöä ohjaavaa seutukaavaa. Maankäyttöä ja rakentamista ohjataan kaavamerkinnöin ja - määräyksin niin, että asemakaavan ratkaisut eivät ole ristiriidassa seutukaavan aluevarausten ja tavoitteiden kanssa. Kuva 14: Kaavamuutosalueiden A, B, C ja D sijainti seutukaavassa. Kaavan suhde maakuntakaavaan Satakunnan maakuntakaava on hyväksytty ja se on vahvistettavana ympäristöministeriössä. Maakuntakaavassa suunnittelualueet A ja B sijaitsevat taajamatoimintojen alueella (A) ja alueet C ja D sijaitsevat teollisuus- ja varastoalueella (T). Asemakaavan muutos toteuttaa pääosin maakuntakaavaehdotuksen aluevarauksia. Tilapäisasumiselle vaihtoehtoisen varastotoiminnan sijoittumista taajamatoimintojen alueelle on tarkasteltu kohdassa 5.6. Kaavan suhde osayleiskaavaan Nyt laadittava asemakaavan muutos noudattaa suurelta osin Keskustan-Lapijoen osayleiskaavan (1992) yhdyskuntarakennetta ja aluevarauksia. Tarvittaessa asemakaavalla tarkennetaan aluevarauksiltaan yleispiirteisempää yleiskaavaa. Keskusta-Lapijoki osayleiskaavan laadinta on kuulutettu vireille huhtikuussa Tavoitteena on laatia maankäyttö- ja rakennuslain 42 :n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Osayleiskaavan tavoitteet huomioidaan nyt laadittavan asemakaavan tavoitteissa ja laadinnassa. Kaavojen suhdetta on esitelty tarkemmin kohdassa 5.5. Kaavan suhde nykyisiin rakennus-/asemakaavoihin Kaava muuttaa voimassa olevien asemakaavojen aluevarauksia siten, että kortteleissa 202, 203 ja 217 nykyisten käyttötarkoitusten tilalle osoitetaan TYA merkinnällä teollisuusrakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialuetta. Kortteleissa 151 ja 153 nykyisten aluevarausten tilalle osoitetaan TVA merkinnällä varastorakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialuetta. Korttelin 217 tontti 1 on mukana, jotta korttelin kaavanmukainen tonttijako vastaisi nykyisiä kiinteistörajoja. Kyseisen tontin käyttötarkoitusta (TY) ei muuteta. Kaavan valmisteluvaiheessa kaavayhdistelmä täydentyi siten, että myös osa-alue A on kokonaan kaavamuutosaluetta.

12 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 12 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Nykyinen ja uusi aluerakenne kytketään toisiinsa. Olemassa olevat rakennukset, kulkuväylät, piha- ja pysäköintialueet sekä alueeseen kytkeytyvä kunnallistekniikka huomioidaan mahdollisuuksien mukaan toimintoja sijoitettaessa Prosessin aikana syntyneet tavoitteet Asemakaavan tavoitteita on tarkennettu ja tarkennetaan kaavaprosessin kuluessa mielipiteiden, muistutusten, lausuntojen sekä viranomaisneuvottelujen perusteella. Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen korttelien 151 ja 153 merkintä TYA muutettiin TVA merkinnäksi (varastorakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialuetta). Näin varmistettiin vähäisemmät häiriöt viereisille RM-, Y- ja AO-alueille. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja valintaperusteet Kunnan edustajien kanssa käytyjen neuvottelujen, lähtökohtatietojen ja maastokäynnin perusteella laadittiin kaavaluonnos elokuussa Luonnoksen ratkaisuihin vaikuttivat suurelta osin alueen nykyinen rakentamistilanne, liikenneverkosto, maanomistus sekä alueen nykyiset ja tulevat maankäyttötarpeet. Mielipiteiden huomioiminen Asemakaavan valmisteluvaiheessa saatujen mielipiteiden ja palautteen perusteella kaavan sisältöä on tarkennettu seuraavien asioiden osalta: - Asemakaavan tavoitteita ja suhdetta ylempiin kaavatasoihin on tarkennettu. - Vaikutusten arviointia on täydennetty mm. teollisuuden ja tilapäisen asumisen kannalta. - Kaavakarttaan on tehty teknisiä tarkennuksia; mm. korttelinumerot ja kaavayhdistelmän täydennys. - Kaavamuutosaluetta A on laajennettu Lapintien keskilinjaan saakka. Kaavan sisältöä tarkennettiin edelleen ehdotusvaiheessa muistutusten ja lausuntojen perusteella seuraavasti: - Korttelien 151 ja 153 merkintä TYA muutettiin TVA merkinnäksi. - Selostukseen ja merkintöihin tehtiin teknisiä tarkistuksia. Liite 3: Vastine kaavaluonnoksesta jätettyihin mielipiteisiin ja lausuntoihin. Liite 4: Vastine kaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on 11,0533 hehtaaria. Asemakaavalla on osoitettu: - Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialueeksi (TYA) kaksi korttelia ja yksi korttelin osa, joiden pinta-ala on yhteensä 6,8016 hehtaaria. - Varastorakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialueeksi (TVA) kaksi korttelin osaa, joiden pinta-ala on yhteensä 2,9104 hehtaaria. - Teollisuusrakennusten korttelialueena, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) yksi korttelinosa, jonka pinta-ala on 0,4765 hehtaaria. - Maa- ja metsätalousalueeksi (M) 0,1937 hehtaaria. - Maantien alueeksi (LT) 0,2283 hehtaaria.

13 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 13 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Katualueeksi 0,4428 hehtaaria Palvelut Kaava-alueet tukeutuvat Eurajoen keskustaajaman ja Köykän teollisuusalueen palveluihin. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan toteutuessa alueista muodostuu käyttötarkoitukseen nähden toimivia ja riittävän joustavia rakennuspaikkoja. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialueena (TYA) on osoitettu 13 rakennuspaikkaa. Osa rakennuspaikoista on jo rakennettu tai rakenteilla. Rakennuspaikkojen koko on yhteensä noin m2. Kerroslukuna on ja rakennusoikeus on 0,30. Rakennusalat ja istutusalueet on osoitettu tontin/ rakennuspaikan koon, sijainnin, maastonmuotojen sekä lähiympäristön maankäytön perusteella. Varastorakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialueena (TVA) on osoitettu 2 rakennuspaikkaa. Osa rakennuspaikoista on jo rakennettu tai rakenteilla. Rakennuspaikkojen koko on yhteensä noin m2. Kerroslukuna on ja rakennusoikeus on 0,30. Rakennusalat ja istutusalueet on osoitettu tontin/ rakennuspaikan koon, sijainnin, maastonmuotojen sekä lähiympäristön maankäytön perusteella. Teollisuusrakennusten korttelialueena, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY) on osoitettu 1 rakennettu rakennuspaikka. Rakennuspaikan koko on yhteensä noin 4765 m2. Kerroslukuna on ja rakennusoikeus on 0,30. Yleismääräykset: Asemakaavassa esitetty tonttijako on ohjeellinen. Korttelialueilla on rakennuslupaa haettaessa esitettävä asemapiirroksella kokonaissuunnitelma rakennuspaikan käyttämisestä. Huoltopihat ja ulkovarastointi on rajattava yhtenäisillä aidoilla tai katoksilla, jotka sopivat yhteen lähiympäristön rakentamisen kanssa. Jalankulkutiet ja oleskelupihat tulee erottaa ajoteistä ja pysäköintialueista istutuksin tai muilla suojarakenteilla. Rakennukset on sijoitettava niin, että louhimista tai pengertämistä tarvitaan mahdollisimman vähän. Istutettavat ja rakentamattomat korttelinosat tulee pitää siistinä ja hoidettuna. Alueen puusto ja muu kasvillisuus tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää. TYA-alueilla asuinhuoneistot tulee sijoittaa ja rakentaa niin, että niissä sisämelu ei ylitä päiväaikaan 35 db(a):n ja yöaikaan 30 db(a):n ohjearvoa. Asuntoon liittyvä oleskelupiha tulee suojata ympäristön melulta niin, että melutaso ulkona ei ylitä päiväaikaan 55 db(a):n ja yöaikaan 45 db(a):n ohjearvoa. Autopaikkoja tulee rakentaa seuraavasti: -TY-, TYA- ja TVA-alueilla teollisuus- ja varastotoiminnan osalta 1 ap/40 k-m2, kuitenkin vähintään 1 ap/työntekijä -TYA- ja TVA-alueilla asuintilojen osalta 1 ap/70 k-m2, kuitenkin vähintään 1 ap/asunto tai vuodepaikka sekä 2 vieraspaikkaa/tontti

14 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 14 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Istutettavilla alueilla tulee olla puuvartisia kasveja vähintään: -pensaat 1 kpl/20 m2 istutettavaa aluetta -puut 1 kpl/40 m2 istutettavaa aluetta Kaava-alueella on noudatettava kulloinkin voimassa olevia ympäristölupaviranomaisten antamia suojelumääräyksiä. Ympäristölle haitalliset hulevedet johdetaan sadevesiviemäriin ympäristölupaviranomaisten ohjeiden mukaisesti Muut alueet Maa- ja metsätalousalueena (M) on osoitettu pieni maakaista Lapijoentien ja korttelin 202 välistä. Maantien alueena (LT) on osoitettu puolet Lapintien tiealueesta korttelin 153 kohdalla. Katualueena on osoitettu Lapijoentie nykyisellä paikallaan. 5.4 Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja liikenteeseen Kortteleiden 151 ja 153 rakennuspaikat sekä osa korttelien 203 ja 217 rakennuspaikoista ovat jo rakennettuja tai rakenteilla. Kortteleiden 202 ja 217 osalta rakentaminen saattaa alkaa nopeastikin, riippuen majoitustilojen tarpeesta lähitulevaisuudessa. Kaavan mahdollistama rakentamisen määrä pysyy kuitenkin lähes nykyisen asemakaavan mukaisena. Vaikutukset liikenteeseen riippuvat oleellisesti siitä, kumpaan käyttötarkoitukseen kukin rakennuspaikka tulee. Ulkomaalaisten työntekijöiden majoittuminen aiheuttaa vilkasta työmatkaliikennettä Olkiluodon suuntaan sekä asiointimatkoja keskustan palvelujen suuntaan. Liikenteen vilkkauteen vaikuttaa sekä viikonpäivä että vuorokaudenaika. Teollisuus- ja varastokäytössä vaikutus liikenteeseen on tasaisempaa. Toisaalta raskaampi liikenne alueilla lisääntyy Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksen toteutuessa luonnontilaista metsää otetaan rakentamiskäyttöön korttelissa 202 ja 217 yhteensä noin 3,7 hehtaaria. Nämä alueet ovat jo nykyisessä asemakaavassa osoitettu rakentamiseen, joten tässä mielessä kaava ei muuta nykyistä tilannetta. Kortteleissa 203, 153 ja 151 ei ole luontoon kohdistuvia vaikutuksia, koska alueet ovat jo rakennettuja tai rakenteilla Muut vaikutukset (taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset) Välittömiä kustannuksia aiheuttavat uusien rakennusten rakentaminen, piha-alueiden järjestelyt sekä kunnallistekniikan ja katujen toteuttaminen. Lisäksi alueen yhdyskuntatekniikan ja rakennuskannan kunnossapito aiheuttavat pysyviä menoja. Pidemmällä aikavälillä kunta saa tuloja toteutuvan teollisuusrakentamisen ja yritystoiminnan myötä, verotuloina sekä tonttien myynnistä tai vuokraamisesta. Majoitusrakennusten rakentaminen ja alueella majoittuminen tulee olemaan tilapäistä ja kausittaista. Majoittuminen liittyy kiinteästi Eurajoen Olkiluodon ydinlaitosalueen rakentamiseen. Kolmannen ydinvoimalaitosyksikön rakentaminen alkoi vuonna 2005 ja päättyy arviolta Rakentajia alueella on enimmillään yli 4000, joten majoituskapasiteettia tarvitaan Olkiluodon lisäksi myös muualla Eurajoella ja lähikunnissa.

15 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 15 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Samaan aikaan ja vuodesta 2012 eteenpäin Olkiluodossa rakennetaan ainakin käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitos. Sen on tarkoitus olla valmis vuonna Lisäksi varaudutaan neljännen voimalaitosyksikön rakentamiseen, mikä nostaisi majoitustilojen tarpeen jälleen suureksi. Majoitustiloja tarvitaan jatkossa myös ydinlaitosten vuosihuoltoja tekevien henkilöiden majoittamiseksi. Nämä on tarkoitus majoittaa Olkiluodon majoituskylään, mutta uusien laitosten rakentajien myötä kaikki eivät mahdu sinne. Sosiaalisia vaikutuksia on vaikea arvioida johtuen käyttötarkoituksen eri vaihtoehdoista sekä majoitustoiminnan tilapäisyydestä. Ulkomaalaisten majoittuminen keskustaajaman lähelle, mutta kuitenkin hieman erilleen on perusteltua, koska majoitusyksiköt ovat kunnan asukasmäärään nähden suuria. Toisaalta asukkaiden vaihtuvuus voi olla nopeaa. 5.5 TYA-alueet ja Keskustan-Lapijoen osayleiskaavoitus Tilapäismajoituksen määrällinen arvio Asemakaavan muutoksessa TYA- tai TVA -aluetta on osoitettu yhteensä m2. Rakennusoikeutta on näin ollen yhteensä kem2 (tehokkuusluku 0,30). Kerrosalaan sisältyvien apurakennusten osuus voidaan arvioida olevan noin 15 % kokonaiskerrosalasta, jolloin asuntolarakentamista olisi noin kem2. Tästä huoneistoalan osuus on noin 90 % eli noin htm2. Kun lasketaan yhden majoitusyksikön pinta-alaksi 15 htm2, saadaan yhteensä noin 1485 majoituspaikkaa. Osa-alueittain kyseinen asukasmäärä sijoittuu arviolta seuraavasti: - kortteli 153, tontti 5: 352 majoituspaikkaa - kortteli 151, tontti 11: 93 majoituspaikkaa - kortteli 202, tontit 1-4: 372 majoituspaikkaa - kortteli 203, tontit 1-6: 462 majoituspaikkaa - kortteli 217, tontit 2-4: 206 majoituspaikkaa Majoitusalueiden liikennejärjestely Keskusta-Lapijoki osayleiskaavan laadinta on kuulutettu vireille huhtikuussa 2009 ja se on parhaillaan valmisteluvaiheessa. Tavoitteena on laatia maankäyttö- ja rakennuslain 42 :n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Yleiskaavatyön kanssa rinnakkain tehdään yleissuunnitelmaa Eurajoen ohikulkutien ja uuden eritasoliittymän rakentamiseksi. Suunnitelman tarkoituksena on parantaa valtatien 8 liikenneturvallisuutta ja sujuvuutta.

16 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 16 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Kuva 15: VT 8 yleissuunnitelmaluonnos ja kaavamuutosalueet. Nykyinen Lapijoentie on esitetty katkoviivalla. Tämänhetkisen suunnitelman mukaan läntinen ohitustielinjaus tulisi Eurajoen keskustan kohdalle Kangasnummentien ja Krisantien väliselle tieosuudelle. Entiset tasoliittymät tulisi korvaamaan Lapintien kohdalle rakennettava uusi eritasoliittymä, jolloin Auvintie ja Linnamaantie kulkisivat uuden valtatielinjauksen alitse eritasoristeyksinä. Lapijoen kohdalla valtatien parantamissuunnitelmat tarkoittavat yksityisliittymien poistoja ja rinnakkaistieosuuksia. Nyt asemakaavoitettavat majoitus-/ teollisuus-/varastointikorttelit (TYA, TVA) jäisivät keskustan ja Lapijoen välille muodostettavan rinnakkaistieyhteyden itäpuolelle. Uusi pääreitti VT 8:n eritasoliittymästä Köykän teollisuusalueelle kulkisi Lapintien ja nykyisen VT 8:n risteyksen kohdalle rakennettavan rinnakkaistien risteyksen kautta. Näin ollen Lapijoentie ja Tohkantie olisivat tiejärjestelyjen toteutuessa korttelialueiden sisäisiä pääkatuja, joiden kautta liikenne syötettäisiin rinnakkaistielle ja Lapintielle. 5.6 TVA-alueet ja seutukaavan A-alue Asemakaavan muutoksella osoitetaan kaksi TVA rakennuspaikkaa seutukaavassa osoitetulle A-3 (taajamatoiminta) alueelle. TVA merkinnän mukaan alueille saa sijoittaa tilapäistä asumista tai varastotoimintaa. Seutukaavan A-alueen merkintä kuuluu: Merkinnällä on osoitettu asumiseen ja muille taajamatoiminnoille kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. A-3 merkinnän tarkoittama taajamatoiminta sisältää sekä asumisen että teollisen toiminnan, joten TVA merkinnän tarkoittama maankäyttömuoto ei ole ristiriidassa A-3 merkinnän kanssa.

17 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 17 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 Lisäperusteina edelliseen voidaan todeta, että mahdollinen varastotoiminta A-3 alueella sijoittuu seutukaavan T-4 (teollisuustoiminta) ja A-3 alueiden väliselle vaihettumisvyöhykkeelle. Tällä vyöhykkeellä on jo nyt varsin kirjavaa toimintaa, kuten rautakauppa, vesitorni, tilapäismajoitusta, tuotantotiloja, ravintola sekä vapaa-ajan asumista. Lisäksi TVA-alueet ovat alueellisten pääväylien risteyksen tuntumassa, minne mm. asuinrakentamista olisi ongelmallista sijoittaa. Korttelissa 151 nykyinen TY-merkintä muuttuu TVA-merkinnäksi, joten kaavan osoittama käyttötarkoitus kevenee teollisen toiminnan väistyessä. Näin ollen kaavamuutos parantaa tilannetta viereisten Y- ja AO korttelialueiden kannalta. 5.7 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kaavakartan yhteydessä. Mitään tavanomaisesta poikkeavia merkintöjä ja määräyksiä ei ole käytetty. 5.8 Nimistö Kaava-alueen nimi sekä muut nimet perustuvat kunnasta saatuihin ohjeisiin. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Rakentamista ohjaa kaava-asiakirjojen lisäksi kunnan rakennusjärjestys ja rakennusvalvontaviranomainen. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Alueen toteuttamisesta vastaa Eurajoen kunta ja yksityiset rakentajat. 6.3 Toteutuksen seuranta Kunnan tulee seurata alueiden toteutumista ja tarvittaessa harkita muutoksia ja tarkennuksia kaavaan. Rakentamista tulee ohjata riittävästi, jotta alueista muodostuu toimivaa ja turvallista ympäristöä. Turussa , tark AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa Arkkitehti SAFA, YKS-381

18 EURAJOEN KUNTA AIRIX Ympäristö Oy 18 TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2010 LTTEET Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2: Muutettavat kaava-alueet Liite 3: Vastine kaavaluonnoksesta Liite 4: Vastine kaavaehdotuksesta Liite 5: Asemakaavan seurantalomake Liite 6: Asemakaavakartta, asemakaavamerkinnät ja -määräykset

19 EURAJOEN KUNTA Teollisuusalueen asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Työ: Turku, ; tark , , AIRIX Ympäristö Oy PL TURKU Puhelin Telefax Toimistot: Turku, Tampere, Espoo ja Oulu

20 EURAJOEN KUNTA TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Suunnittelualue Asemakaavan muutos koskee neljää erillistä aluetta (A, B, C ja D) Lapintien etelä- ja pohjoispuolella. - Alue A sijaitsee Tohkantien ja Lapintien risteyksen itäpuolella. Alueen koillisreuna rajautuu matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeseen (RM). - Alue B sijaitsee Manunpolun päässä, vesitornin itäpuolella. - Alue C käsittää alueita Lapijoentien molemmin puolin. Alueen itäreunaa sivuaa Yrittäjäntie ja länsireuna rajautuu Teollisuustien putki- ja johtolinjaan. - Alue D sijaitsee Yrittäjäntien ja Kuusimäkeläntien risteyksen eteläpuolella. 2. Suunnittelun lähtökohdat 2.1 Kaavoitustilanne Suunnittelualueiden sijainti. Seutu- ja maakuntakaavoitus Suunnittelualueella on voimassa (YM) vahvistettu Satakunnan seutukaava, joka on saanut lainvoiman (KHO). Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla seutukaavat ovat muuttuneet alkaen maakuntakaavoiksi, MRL:n mukaisin oikeusvaikutuksin. Satakunnan maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ( 20). Maakuntakaava on saatettu ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Vahvistuspäätös 2

21 saataneen vuoden vaihteessa Maakuntakaavalla ei ole juridisia ohjausvaikutuksia ennen vahvistamista. Vahvistetussa Satakunnan seutukaava 5:ssä kaavoitettavat alueet A ja B on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A 3). Alueet C ja D on osoitettu teollisuusalueena (T). Hyväksytyssä Satakunnan maakuntakaavassa suunnittelualueet A ja B sijaitsevat taajamatoimintojen alueella (A). Alueet C ja D sijaitsevat teollisuus- ja varastoalueella (T). Ote Satakunnan seutukaava 5:stä. 3

22 Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Yleiskaavoitus Eurajoen kunnanvaltuuston hyväksymässä Keskustan-Lapijoen osayleiskaavassa: - Alue A on osoitettu pääosin urheilu- ja virkistyspalvelujen alueena (VU) ja osittain yksityisten palvelujen ja hallinnon alueena (PK). - Alue B on osoitettu teollisuus- ja varastoalueena (T). - Alue C on osoitettu pääosin teollisuus- ja varastoalueena (T) ja osittain lähivirkistysalueena (VL). - Alue D on osoitettu pääosin teollisuus- ja varastoalueena (T) ja osittain lähivirkistysalueena (VL). Edellä kuvatulla osayleiskaavalla ei ole oikeusvaikutuksia. Keskusta-Lapijoki osayleiskaavan laadinta on kuulutettu vireille huhtikuussa Tavoitteena on laatia maankäyttö- ja rakennuslain 42 :n mukainen oikeusvaikutteinen yleiskaava. Osayleiskaavan tavoitteet huomioidaan nyt laadittavan asemakaavan tavoitteissa ja laadinnassa. 4

23 Ote Keskustan-Lapijoen osayleiskaavasta (1992). Asemakaavoitus Kaavamuutoksen alueella A on voimassa vahvistettu asemakaava ja vahvistettu asemakaavan muutos. Alueella B on voimassa vahvistettu asemakaavan muutos. Alueella C on voimassa ja vahvistetut asemakaavat. Alueella D on voimassa vahvistettu asemakaava. Voimassa olevissa asemakaavoissa muutosalueille on osoitettu seuraavia aluevarauksia: - Alueelle A on osoitettu matkailua palvelevien rakennusten korttelialuetta (RM), urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta (VU) sekä maantien aluetta (LT). - Alueelle B on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialuetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). Alueen poikki on osoitettu putki-/ johtorasite. - Alueelle C on osoitettu liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (KLT), teollisuusja varastorakennusten aluetta (T), maa- ja metsätalousaluetta (M) ja lähivirkistysaluetta (VL). VL- ja T-alueille on osoitettu putki- ja johtorasitteita. - Alueelle D on osoitettu teollisuusrakennusten korttelialuetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY). 5

24 Ote asemakaavojen yhdistelmästä sekä kaavamuutosalueiden A, B, C ja D rajaus. 2.2 Maanomistus Asemakaavan muutoksen alueet omistaa Eurajoen kunta ja yksityiset maanomistajat. 2.3 Rakentamistilanne - Alueella A sijaitsee tilapäismajoitukseen tarkoitettuja rakennuksia. - Alueella B on yksi tilapäismajoitukseen tarkoitettu rakennus. Eurajoen vesitorni sijaitsee vieressä, alueen länsipuolella. - Alueella C korttelin 203 tonteilla 1, 3, 4 ja 6 sijaitsee tilapäismajoitukseen tarkoitettuja rakennuksia. Muilta osin alue on rakentamatta. Alueen luoteisosaa sivuaa sähkö- ja viemärilinja. - Alueella D ei ole rakennuksia, mutta samassa korttelissa on yksi teollisuusrakennus. 2.4 Luonto ja maasto Alueella A maasto on tasainen ja avoin, vanha urheilukenttä, joka on lähes täyteen rakennettu. Alueet B, C ja D ovat pääasiassa rakentamatonta metsää ja tilapäismajoituksen piha-aluetta. 2.5 Perusselvitykset Aiempien asemakaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta osoitetut kohteet tai alueet (rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuis- 6

25 tot) huomioidaan kaavan laadinnassa. Kaavatyön aikana tietoja alueen ominaisuuksista tarkennetaan mm. maastokäyntien avulla. 2.6 Muut lähtökohdat Eurajoen kunnanhallitus on tehnyt päätöksen keskustan asemakaavan muuttamisesta ( 141). 3. Alustavat tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on jatkaa ja mahdollisesti laajentaa majoitustoimintaa. Alueilla A, B, C ja D kaavamuutoksella muutetaan korttelialueiden käyttötarkoitusta siten, että tilapäinen majoitustoiminta on mahdollista vaihtoehtona tuotanto- ja varastotoiminnalle. 4. Laadittavat vaihtoehdot Kaavan valmisteluvaiheessa tutkitaan tarpeen mukaan erilaisia vaihtoehtoja, joiden pohjalta laaditaan kaavaluonnos. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 ; MRA 30 ). Mielipiteet, lausunnot ja neuvottelut täsmentävät kaavan sisältöä. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). 5. Arvioitavat vaikutukset Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat ympäristövaikutukset rakennettuun ja luonnonympäristöön, sosiaaliseen ympäristöön, yhdyskuntatalouteen ja liikenteeseen. Arvioinnin tekee kaavan laatija yhdessä kunnan edustajien kanssa. 6. Osalliset Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: Maanomistajat, asukkaat, yhdistykset, yritykset: - naapurikiinteistöjen asukkaat ja maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat Eurajoen kunta: - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto Viranomaiset: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakuntaliitto - Satakunnan pelastuslaitos Yhdyskuntatekniikka: - Vesihuolto ja viemäröinti (kunta) - DNA Lounais-Suomi Oy (puhelinlinjat, kaapelointi) - Fortum Sähkönsiirto Oyj (sähköverkko) - Paneliankosken Voima Oy (sähkö) - Eurajoen puhelin 7

26 7. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen 7.1 Aloitus - Kunnanhallitus päätti asemakaavan muutoksen laadinnasta ( 141) - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu toukokuussa Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu toukokuussa Kuulutus kaavan vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla ja kunnan virallisissa ilmoituslehdissä kesäkuussa OAS lähetetään viranomaisille tiedoksi ja pidetään kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan 7.2 Luonnosvaihe - Kaavaluonnos valmistuu syyskuussa Kirjallisen mielipiteen esittämistä varten kaavaluonnos asetetaan nähtäville väliseksi ajaksi (MRL 62 ; MRA 30 ) - Kaavaluonnos ympäristökeskukselle tiedoksi - Mahdolliset lausunnot ja mielipiteet kaavaluonnoksesta käsitellään - Viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa 7.3 Ehdotusvaihe - Kaavaehdotus valmistuu tammikuussa Kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 30 päivää, jonka aikana kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta (MRL 65 ; MRA 27 ) - Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja lautakunnilta - Vastineet mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin - Viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa 7.4 Hyväksyminen - Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä - Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen 8

27 8. Lisätiedot Lisätietoja asemakaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat: Eurajoen kunta: - Kunnanjohtaja Harri Hiitiö puhelin: (02) fax: (02) osoite: Kalliotie 5, Eurajoki sähköposti: etunimi.sukunimi@eurajoki.fi Kaavan laativa konsultti: - AIRIX Ympäristö Oy kaavoitusarkkitehti Jouni Kiimamaa puhelin: fax: osoite: Uudenmaankatu 19 A, PL 669, Turku sähköposti: etunimi.sukunimi@airix.fi Turussa ; tark , , AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 9

28 Liite 2: Muutettavat kaava-alueet

29 LTE 3 Eurajoen kunta Kunnanhallitus KAAVAN LAATIJAN VASTINE Teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatijana annan seuraavat vastineet valmisteluvaiheen päivätystä kaavaluonnoksesta esitettyihin mielipiteisiin ja lausuntoihin. Kaavaluonnos on ollut MRL:n 62 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti nähtävillä Mielipiteet ja lausunnot Lounais-Suomen ympäristökeskus 1) Lapintien koillispuolelle sijoittuvien kortteleiden osalta tulee arvioida teollisuustoiminnan soveltuvuutta alueelle, kun otetaan huomioon muu maankäyttö viereisillä korttelialueilla; mm. RM, Y ja AO. 2) Muiden kortteleiden osalta (202, 203, 217) vaihtoehtoisina osoitetut käyttötarkoitukset vaikuttavat toimivalta ratkaisulta. 3) Tilapäismajoituksen kokonaismäärällinen tarkastelu (mitoitus) tulee kirjata kaavaselostukseen osana yleiskaavallista tarkastelua. Kaavan laatija: 1) Kaavaa tarkennetaan maankäyttöratkaisun perustelujen ja vaikutusten osalta. 2) Ei kommentoitavaa. 3) Selostusta tarkennetaan tältä osin Satakuntaliitto 1) Asemakaavan alueet sijaitsevat osittain seutukaavassa osoitetulla taajamatoimintojen alueella A-3 (Kirkonkylä) ja osittain teollisuustoimintojen alueella T-4 (Kirkonkylä). Seutukaavan A-alueita koskevat yleismääräykset (M1) ja (M2) sekä erityismääräys (M42). Nämä määräykset tulee ottaa huomioon yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa. 2) Seutukaavan A-3 alueelle osoitettujen TYA-korttelialueiden osalta tulee esittää riittävät perustelut niiden soveltuvuudesta ja vaikutuksista lähialueen muuhun maankäyttöön (RM, AO ja Y). 3) Ydinlaitosten rakennus-, huolto- ja korjaushenkilöiden tilapäinen majoitus tulisi sijoittaa mahdollisimman keskitetysti Olkiluodon läheisyyteen asemakaavoitetuille korttelialueille. 4) Teknisenä korjauksena esitetään, että korttelinumero 153 merkitään myös korttelin laajennukseen tontille 5, Lapintien ja Tohkantien risteyksessä. Kaavan laatija: 1) Kyseiset seutukaavan määräykset otetaan huomioon asemakaavaa laadittaessa. 2) Kaavaa tarkennetaan maankäyttöratkaisun perustelujen ja vaikutusten osalta. 1

30 LTE 3 3) Lausunnossa esitetty ratkaisu on sinänsä aiheellinen mm. lyhyemmän työmatkan kannalta. Olkiluodon asemakaavoitetun majoituskylän ja ns. vanhan majoituskylän kapasiteetti on mm. OL3-projektin aikana ollut kokonaan käytössä, joten majoituspaikkoja on tarvittu koko ajan myös muualta. Tästä johtuen parakkimajoitusalueita on rakentunut VT 8:n Olkiluodontien risteyksen tuntumaan sekä kaavamuutosalueelle. Nyt laadittavalla kaavalla pystytään rakentamista ohjaamaan paremmin. Keskustaajaman tuntumaan sijoitettu asuminen on perusteltua myös mm. palvelujen saavutettavuuden, vapaa-ajan harrastusten ja sosiaalisesti monipuolisemman ympäristön kannalta. Lisäksi asuinkäytön päättyessä voidaan alueet pienemmin alueteknisin kustannuksin ottaa muuhun, esim. teollisuuskäyttöön. 4) Kyseinen korjaus tehdään kaavaehdotukseen Tiehallinto, Turun tiepiiri 1) Turun tiepiirin mukaan nyt asemakaavalla suunniteltava maankäyttö ei vaikuta valtatie 8:n parantamishankkeeseen. 2) Korttelin 153 alue olisi hyvä ulottaa lännessä Lapintien ajoradan keskilinjalla nykyisin olevaan asemakaavan vahvistusrajaan asti. Maantien liikennealueelle voidaan osoittaa maantien alue LT-merkinnällä. 3) Mikäli asuntolarakentaminen Lapintien länsipuolelle lisää huomattavasti kevyen liikenteen ylitystarvetta maantiellä, tulee Lapintiellä parantaa kevyen liikenteen kulkijoiden turvallisuutta esim. rakentamalla maantielle keskikorokkeellinen suojatie. Kaavan laatija: 1) Ei kommentoitavaa. 2) Kaavarajausta muutetaan esityksen mukaisesti. 3) Kaava mahdollistaa Lapintien parantamisen. Mahdolliset parantamistoimenpiteet suunnitellaan tarkemmin toteutussuunnittelun yhteydessä Satakunnan pelastuslaitos 1) Varsinaiseen kaavamuutokseen ei ole huomautettavaa. Toteuttamisvaiheessa alueelle tulee huomioida pelastustoimen tarpeet, kuten pelastusteiden varaaminen tonteille sekä sammutusveden saanti teollisuusalueella. Kaavan laatija: 1) Pelastustiet ja muut yksityiskohdat suunnitellaan tarkemmin alueen ja tonttien toteutussuunnittelun yhteydessä. Sammutusveden määrä mitoitetaan vesihuollon suunnittelun yhteydessä. Turku, AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa 2

31 LTE 4 Eurajoen kunta Kunnanhallitus KAAVAN LAATIJAN VASTINE Teollisuusalueen asemakaavan muutoksen laatijana annan seuraavat vastineet päivätystä kaavaehdotuksesta esitettyihin muistutuksiin ja lausuntoihin. Kaavaehdotus on ollut MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti nähtävillä Lausunnot Satakuntaliitto 1) Satakuntaliitto pitää edelleen parempana maankäyttöratkaisuna sitä, että ydinlaitosten rakennus-, huolto- ja korjaushenkilöiden tilapäinen majoitus sijoitetaan mahdollisimman keskitetysti Olkiluodon välittömään läheisyyteen asemakaavoitetuille korttelialueille. 2) Satakuntaliitto esittää, että asemakaavaselostuksen kohta Seutu- ja maakuntakaavoitus korjataan nykytilannetta vastaavaksi. 3) Selostuksesta puuttuu tilasto-/ seurantalomake. 4) Kaavamerkinnöistä puuttuu korttelissa 153 käytetty näkemäaluemerkintä (nä). 5) Pysäköimispaikan viivamerkinnässä on ristiriita kartan ja merkintöjen kesken. Kaavan laatija: 1) Olkiluotoon asemakaavoitetun majoituskylän ja ns. vanhan majoituskylän kapasiteetti on mm. OL3-projektin aikana ollut kokonaan käytössä, joten majoituspaikkoja on tarvittu koko ajan myös muualta. Tästä johtuen parakkimajoitusalueita on rakentunut VT 8:n Olkiluodontien risteyksen tuntumaan sekä kaavamuutosalueelle. Nyt laadittavalla kaavalla pystytään rakentamista ohjaamaan paremmin. Keskustaajaman tuntumaan sijoitettu asuminen on perusteltua myös mm. palvelujen saavutettavuuden, vapaa-ajan harrastusten ja sosiaalisesti monipuolisemman ympäristön kannalta. Lisäksi asuinkäytön päättyessä voidaan alueet pienemmin alueteknisin kustannuksin ottaa muuhun, esim. teollisuuskäyttöön. 2) Kyseinen selostuksen kohta korjataan ajan tasalle. 3) Seurantalomake liitetään kaavaselostukseen. 4) Kyseinen merkintä (nä) lisätään kaavamerkintöihin. 5) Kyseinen ristiriita oikaistaan. Muut kannanotot viranomaisilta Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ympäristö ja luonnonvarat 1) Varsinais-Suomen ELY-keskus ei katso lausunnon antamista tarpeelliseksi, koska neuvottelussa ja aiemmissa kommenteissa annettu ohjeistus jatkosuunnitteluun on pääosin otettu ehdotuksessa huomioon. Teknisten korjausten osalta ELYkeskus viittaa kommentissaan Satakuntaliiton antamaan lausuntoon. 1

32 LTE 4 2) Yleismääräys majoitusalueiden oleskelupihojen yöajan enimmäismeluksi tulee olla 45 db(a). 3) TYA-korttelialueiden osalta (kortteleissa 151 ja 153) tulee vielä arvioida vaihtoehtoisen teollisuustoiminnan soveltuvuutta lähialueen muuhun maankäyttöön (RM, AO ja Y). Lisäksi tulee harkita T-toimintojen erottamista Y- ja RM-toiminnoista puistokaistalla tai leveämmällä, istutettavalla tontin osalla. Kaavan laatija: 1) Ks. edellinen vastine Satakuntaliiton lausuntoon. 2) Yleismääräystä tarkistetaan. 3) Korttelien 151 ja 153 TYA-merkintää muutetaan siten, että teollisuuden sijaan vaihtoehtoinen toiminta on varastointi tai muu naapureita häiritsemätön toiminta. Turku, AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa 2

33 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 051 Eurajoki Täyttämispvm Kaavan nimi Teollisuusalueen asemakaavan muutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 11,0533 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 11,0533 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 11, , ,28 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä -2, T yhteensä 10, , ,30 4, V yhteensä -1,9539 R yhteensä -0, L yhteensä 0,6711 6,1 E yhteensä S yhteensä M yhteensä 0,1937 1,8-0,0117 W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

34 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 11, , ,28 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä -2, KLT -2, T yhteensä 10, , ,30 4, T -3, TY 0,4765 4, ,30-1, TVA 2, , ,30 2, TYA 6, , ,30 6, V yhteensä -1,9539 VU -1,9539 R yhteensä -0, RM -0, L yhteensä 0,6711 6,1 Kadut 0, ,0 LT 0, ,0 E yhteensä S yhteensä M yhteensä 0,1937 1,8-0,0117 M 0, ,0-0,0117 W yhteensä

35 2: :118 LT T 2: e=0,40 2:414 m 20% nä nä LT 2:762 TOHKANTIE ET MANUNPOLKU 2:118 2: TVA e=0.30 2:95 VL 2: :81 2:39 rp : :184 1:74 I e=0,40 2 2:335 2:185 2:7 2:54 2:656 2:530 2:217 2:657 2:505 2:299 2:617 2: TVA e= p 151 Y AO RM e=0,25 e=0,20 2:504 2:602 2:618 2:503 AO 2:683 2:506 AL 2:619 8 I e=0, e=0,20 LH I e=0,20 2:42 I e=0, AO I e=0,20 2:162 pp/t TOHKANTIE 1:8 2:643 2:642 2:642 2:58 2:677 2:38 pp : AO 2:835 AO e=0,20 7 I e=0,20 2:670 2:65 2:362 2:132 1:42 1: :1 2 AO e=0,20 9 HIRVELÄNTIE 4 2:682 SEPÄNTIE TYA TVA KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialue. Alueelle saa rakentaa teollisuusrakennuksia, jotka eivät aiheuta ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman ja maaperän pilaantumista, raskasta liikennettä tai muuta häiriötä. Vaihtoehtoisesti alueelle saa rakentaa tilapäiseen majoittumiseen tarkoitettuja asuntolarakennuksia sekä alueen käyttöä ja hoitoa palvelevia rakennuksia. Lisäksi alueelle saa sijoittaa: - pesulan, saunarakennuksen, kokoontumistilan tai muita vastaavia toimintoja - virkistystoimintaa palvelevia rakenteita, kuten kuntoilutelineitä, keittokatoksia ja lämmittämättömiä, kevytrakenteisia kokoontumistiloja Rakennuspaikalle ensimmäistä rakennuslupaa haettaessa on esitettävä asemapiirroksella kokonaissuunnitelma rakennuspaikan käyttämisestä. Suunnitelmassa tulee olla esitettynä rakennukset, autopaikat, ajoliittymät, pihajärjestelyt sekä rakennuspaikan liittyminen kunnallistekniseen verkostoon. Alueen rakennukset tulee liittää vesi- ja viemäriverkostoon. Alueelle saa sijoittaa tätä varten tarpeelliset maanalaiset johdot. Alueelle tulee sijoittaa riittävä määrä jäteastiakatoksia sekä hyötyjätteen keräilypisteitä. Niiden ympärille tulee rakentaa riittävän näkö- ja kulkuesteen muodostava aita, joka on rakennettava ennen jätteiden kerääntymistä. Varastorakennusten tai tilapäisten asuntolarakennusten korttelialue. Alueelle saa rakentaa varastorakennuksia, jotka eivät aiheuta ympäristöä häiritsevää melua, tärinää, ilman ja maaperän pilaantumista, raskasta liikennettä tai muuta häiriötä. Vaihtoehtoisesti alueelle saa rakentaa tilapäiseen majoittumiseen tarkoitettuja asuntolarakennuksia sekä alueen käyttöä ja hoitoa palvelevia rakennuksia. Lisäksi alueelle saa sijoittaa: - pesulan, saunarakennuksen, kokoontumistilan tai muita vastaavia toimintoja - virkistystoimintaa palvelevia rakenteita, kuten kuntoilutelineitä, keittokatoksia ja lämmittämättömiä, kevytrakenteisia kokoontumistiloja EURAJOKI TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 1:2000 Asemakaavan muutos koskee: vahvistetun asemakaavan muutoksen korttelien 151 ja 153 osaa vahvistetun asemakaavan urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta sekä maantien aluetta vahvistetun asemakaavan korttelia 203 ja 217 sekä katualuetta vahvistetun asemakaavan korttelia 202 sekä maaja metsätalousaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelit 202, 203 ja 217, korttelien 151 ja 153 osa, maantien aluetta, katualuetta sekä maa- ja metsätalousaluetta. Turku, , tark AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa Arkkitehti SAFA YKS-381 2:639 LAPIJOENTIE 1 0:2070 2:530 VU 2:67 2: Rakennuspaikalle ensimmäistä rakennuslupaa haettaessa on esitettävä asemapiirroksella kokonaissuunnitelma rakennuspaikan käyttämisestä. Suunnitelmassa tulee olla esitettynä rakennukset, autopaikat, ajoliittymät, pihajärjestelyt sekä rakennuspaikan liittyminen kunnallistekniseen verkostoon. Alueen rakennukset tulee liittää vesi- ja viemäriverkostoon. Alueelle saa sijoittaa tätä varten tarpeelliset maanalaiset johdot : Alueelle tulee sijoittaa riittävä määrä jäteastiakatoksia sekä hyötyjätteen keräilypisteitä. Niiden ympärille tulee rakentaa riittävän näkö- ja kulkuesteen muodostava aita, joka on rakennettava ennen jätteiden kerääntymistä. Hyväksytty Eurajoen kunnanvaltuuston kokouksessa 4 KLT I e= z VL j 219 KLT 8 I e=0.30 KONEKUJA SORVIKUJA TEOLLISUUSTIE 1 LAPIJOENTIE 1 VL 4 2 j z 202 TYA e=0.30 2:304 3 LAPIJOENTIE M 3 2 2: TYA e=0.30 z z MÄNTYKANKAANTIE 2: : :763 2:725 2:699 5 YRITTÄJÄNTIE KLT e= % 8.0m LT TY M LT LAPIJOENTIE e=0,30 Teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Maa- ja metsätalousalue. Maantien alue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja. Ohjeellinen tontin raja. Korttelin numero. Ohjeellisen tontin numero. Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan ( ). YLEISMÄÄRÄYKSET: Asemakaavassa esitetty tonttijako on ohjeellinen. Korttelialueilla on rakennuslupaa haettaessa esitettävä asemapiirroksella kokonaissuunnitelma rakennuspaikan käyttämisestä. Huoltopihat ja ulkovarastointi on rajattava yhtenäisillä aidoilla tai katoksilla, jotka sopivat yhteen lähiympäristön rakentamisen kanssa. Jalankulkutiet ja oleskelupihat tulee erottaa ajoteistä ja pysäköintialueista istutuksin tai muilla suojarakenteilla. Rakennukset on sijoitettava niin, että louhimista tai pengertämistä tarvitaan mahdollisimman vähän. Istutettavat ja rakentamattomat korttelinosat tulee pitää siistinä ja hoidettuna. Alueen puusto ja muu kasvillisuus tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää. TYA-alueilla asuinhuoneistot tulee sijoittaa ja rakentaa niin, että niissä sisämelu ei ylitä päiväaikaan 35 db(a):n ja yöaikaan 30 db(a):n ohjearvoa. Asuntoon liittyvä oleskelupiha tulee suojata ympäristön melulta niin, että melutaso ulkona ei ylitä päiväaikaan 55 db(a):n ja yöaikaan 45 db(a):n ohjearvoa. 2: TY e= m VL 1 2: T e= m TY e= m 7 4 KUUSIMÄKELÄNTIE VL 2 p 6 3 2: TYA e= TY-1 1 th I 400 VERSTASTIE 1 TY e=0.30 p p th I 400 as 200 VL 2 2:831 as 200 th I T e= m 2 1 TY-1 as 200 2:832 2:830 p nä Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Rakennusala. Ohjeellinen rakennusala. Katu. Ohjeellinen pysäköimispaikka. Istutettava alueen osa. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Johtoa varten varattu alueen osa. Yleisen tien näkemäalueeksi varattu alueen osa. Autopaikkoja tulee rakentaa seuraavasti: -TY-, TYA- ja TVA-alueilla teollisuus- ja varastotoiminnan osalta 1 ap/40 k-m2, kuitenkin vähintään 1 ap/työntekijä -TYA- ja TVA-alueilla asuintilojen osalta 1 ap/70 k-m2, kuitenkin vähintään 1 ap/asunto tai vuodepaikka sekä 2 vieraspaikkaa/tontti Istutettavilla alueilla tulee olla puuvartisia kasveja vähintään: -pensaat 1 kpl/20 m2 istutettavaa aluetta -puut 1 kpl/40 m2 istutettavaa aluetta Kaava-alueella on noudatettava kulloinkin voimassa olevia ympäristölupaviranomaisten antamia suojelumääräyksiä. Ympäristölle haitalliset hulevedet johdetaan sadevesiviemäriin ympäristölupaviranomaisten ohjeiden mukaisesti.