Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen. (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x)

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 19/ Kokousaika klo (iltakoulu klo ) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj vpj pj I vpj II vpj III vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Marjatta Suominen Kinnulan Vanhusten Tuki ry:n johtokunta kuultavana Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen, Vihtanen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Eeva-Liisa Puranen x) klo kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä klo Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika Jonna Leppänen Marjatta Suominen Raimo Pekkarinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus () () ()x) () () () () hallintojohtaja Marjatta Suominen

2 TALOUSARVION V TAKSAT/KUNNALLISTEKNISET LAITOKSET Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin Kaukolämmön myyntiarvio Mwh, veden myyntiarvio m 3, viemäriveden vastaanottoarvio m 3 sekä sako- ja umpikaivolietteiden vastaanottoarvio m 3. Vesihuollon ja kaukolämmön kulutusmaksuihin 3 %:n taksakorotukset, lietteiden vastaanottomaksuihin ja vesihuollon perusmaksuihin korotusta. Liittymismaksut pysyvät ennallaan. 1. Kulutusmaksut v v v Kaukolämpö 48,60 /Mwh 50,00 /Mwh 51,50 /Mwh Vesimaksu 0,90 /m 3 0,93 /m 3 0,96 /m 3 Jätevesimaksu 1,80 /m 3 1,85 /m 3 1,91 /m 3 Umpikaivoliete 5,00 /m 3 6,00 /m 3 8,00 /m 3 Sakokaivoliete 12,00 /m 3 13,00 /m 3 15,00 /m 3 2. Perusmaksut Kaukolämpö ok-talot kiinteistön m- tilavuuden/tilausvesivirran mukaan, muut kiinteistöt tilausvesivirran sekä Suomen Kaukolämpöyhdistyksen määrittelemän laskentakaavan mukaan. Vesilaitos 50,00 /v 60,00 /v 70,00 /v - lisämittari 8,00 /v 8,00 /v 10,00 /v Viemärilaitos 50,00 /v 60,00 /v 70,00 /v Vesi- ja viemäri 80,00 /v 100,00 /v 120,00 /v 3. Liittymismaksut Kaukolämpö ok-talot < 700 m 3, muut kiinteistöt tilausvesivirtaan ja kiinteistön ikään perustuvaa kerrointa käyttäen. Vesihuoltolaitos 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 (vesi- ja viemärilaitos) -min.liittymä/ok-talo max.liittymä/ok-talo min.loma-asuntoliittymä (yli 50 k-m 2 :n osalta lisätään 12 x 1,40 /k-m 2 ) 1,40 /k-m 2 -navettaliittymä (ei viem.) 700,00 700,00 700,00 1,40 /k-m 2 = Liittymismaksun yksikköhinta /k-m 2 12 = loma-asunnon kiinteistötyypin mukainen kerroin (ok-talojen osalta kerroin on 6). Yllä mainittuihin taksoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero (tällä hetkellä 23%). Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy kunnallisteknisten laitosten taksat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.

3 päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen teknisten laitosten taksoiksi vuodelle hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

4 YMPÄRISTÖTARKASTAJA / YMPÄRISTÖNSUOJELUSIHTEERIN VIRAN PERUSTAMINEN Tekninen lautakunta Kinnulan kunnan ympäristönsuojeluasioita on hoitanut va. rakennustarkastaja Petri Syrjä rakennustarkastajan työn ohessa. Ympäristöasiat ovat jääneet vähälle huomiolle, koska rakennustarkastajan työaika on mennyt rakennuspuolen asioiden hoitamisessa. Kiireellistä huomiota vaativat asiat on Kinnulan kunnassa hoidettu, mutta vähemmän kiireelliset asiat on ajanpuutteen takia jääneet kunnassa hoitamatta. Ympäristötarkastajan tehtäviin kohdistuvaa työpanosta Kinnulan kunta on ostanut Viitasaaren ympäristölautakunnan alaiselta ympäristötoimelta. Ostettava työpanos on n. 1,2 henkilötyöpäivää (8,9 h) kalenteriviikkoa kohden Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 64/1986, 3 :n mukaan kunnan tulee alueellaan valvoa ja edistää ympäristönsuojelua siten, että luontoa ja muuta ympäristöä suojelemalla, hoitamalla ja kehittämällä turvataan kunnan asukkaille terveellinen, viihtyisä ja virikkeitä antava sekä luonnontaloudellisesti kestävä elinympäristö. Kinnulan kunnassa on tullut yhä enenevässä määrin tarpeelliseksi palkata kuntaan henkilö ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon asioiden hoitamiseksi. Ympäristönsuojelullisesta näkökulmasta katsottuna tärkeimpiä ympäristönsuojeluasioita Kinnulan kunnassa on vesiensuojelu. Vesiensuojelu käsittää sekä pinta- että pohjavesiensuojelun. Näihin läheisessä yhteydessä on mm. turvetuotanto, maa- ja metsätalous, maa-ainestenotto sekä jätehuolto. Va. ympäristötarkastaja Sari Urpilainen on hoitanut ympäristöasioita Kinnulan kunnassa alkaen. Lyhyen ajanjakson aikana on käynyt ilmi, että useat ympäristöasiat tarvitsevat kiireellistä käsittelyä asioiden saattamiseksi lainmukaiseksi. Lisäksi kunnassa tarvitaan pitkäjänteistä työtä ympäristön tilan saattamiseksi vähintäänkin hyväksyttävälle tasolle, mm. vesistöt. Ympäristötarkastajan/ympäristönsuojelusihteerin toimenkuvaan tulisivat kuulumaan sekä ympäristöterveydenhuoltoon että ympäristönsuojeluun ja -hoitoon liittyvät asiat. Ympäristönsuojelun puolelta tehtävän hoito käsittää mm. seuraavat osa-alueet:

5 ympäristöluvat - maa-ainesluvat - vesiensuojelu - ruoppausasiat - ojitusasiat - turvetuotanto - ympäristönsuojelu maataloudessa - jätevesien käsittely haja-asutusalueella - jätehuollon valvonta, roskaaminen - luonnonsuojelu - ilmansuojelu Ympäristöterveydenhuollon tehtäviin kuuluisivat seuraavien lakien mukaiset valvonta-, ohjaus- tarkastustehtävät: - Elintarvikelaki (23/ Terveydensuojelulaki (763/1994) - Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) - Kemikaalilaki (744/1989) - Laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi (693/1976) - Lääkelain (395/1987) mukainen nikotiinivalmisteiden valvonta Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että Kinnulan kunta perustaa ympäristötarkastaja/ympäristönsuojelusihteerin viran alkaen. Va. ympäristöntarkastaja Sari Urpilainen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän asiapykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen esittää valtuustolle, että Kinnulan kunta perustaa ympäristötarkastaja/ympäristönsuojelusihteerin viran alkaen. Ilkka Leppänen esitti, että virkaa ei perusteta taloudellisen tilanteen vuoksi tässä vaiheessa. Anitta Hakkarainen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin puheenjohtajan esittämällä tavalla nimenhuutoäänestys

6 siten, että virka perustetaan (JAA) ja virkaa ei perusteta (EI). Suoritetussa äänestyksessä annettiin JAA -ääniä yksi (1) (Mikko Ihanti) ja EI -ääniä kuusi (6) (Anita Hakkarainen, Kalevi Kinnunen, Marjatta Koivukoski, Ilkka Leppänen, Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen). päätti esittää kunnanvaltuustolle, että virkaa ei perusteta.

7 VANHUS-KASTE II, KINNULAN KUNNAN OSALLISTUMINEN HANKKEESEEN Perusturvajaos Aktiivinen ikääntyminen Itä- ja Keski-Suomessa hanke (Vanhus-kaste II) käynnistyy Itä- ja Keski-Suomessa Hanke jatkaa ja syventää kunnissa tehtyä Vanhus-kaste I:n kehittämistyötä ja tukee hankekuntia vanhuspalvelujen rakennemuutoksessa. Hankkeen sisällöllisinä teemoina ovat hyvinvointia ja terveyttä edistävä palvelurakenne ja ikäihmisten asumisen ja elinympäristön kehittäminen. Hanke toteutetaan Pohjois-Karjalan, Pohjois-Savon, Etelä-Savon ja Keski-Suomen maakunnissa. Hankkeen rahoittavat sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma (KASTE) sekä hankkeeseen osallistuvat kunnat. Rahoitus on saatu ajalle Hanketta hallinnoi Joensuun kaupunki. Hankkeen tavoitteena on tukea alueen kuntia vanhuspalvelujen rakennemuutoksessa kohti ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen mukaista kehitystavoitetta, jonka mukaan vuoteen 2012 enintään 3 % 75 vuotta täyttäneistä on pitkäaikaisessa laitoshoidossa. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi hankkeen aikana: 1) kunnissa edistetään asumisen välimuotoisia ratkaisuja, joiden avulla kunnat voivat vähentää kalliita laitospaikkoja. 2) kunnissa vahvistetaan ikäihmisten kotona asumisen varhaista tukea kotihoidon palvelukäytäntöjen, ennakoivien kotikäyntien ja varhaisen puuttumisen menetelmien avulla kehittämällä avustaja- ja tukihenkilötoimintaa mm. yhteistyössä järjestöjen kanssa ottamalla käyttöön ja levittämällä käyttäjälähtöisiä, testattuja, itsenäisen suoriutumisen ja hyvinvointiteknologian ratkaisuja vanhuksille vahvistamalla henkilöstön gerontologista osaamista teema- ja koulutuspäivillä 3) luodaan vakiintunut yhteistyörakenne kuntien tueksi vanhuspalvelujen kehittämiseen Itä- ja Keski-Suomessa tiivistämällä yhteistyötä mm. koulutus- ja tutkimusorganisaatioiden ja järjestöjen kanssa järjestämällä hyvien käytäntöjen vaihtoa ja oppimista eri alueiden välillä

8 Perusturvajaos Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle Kinnulan kunnan osallistumista Aktiivinen ikääntyminen Itä- ja Keski-Suomessa Vanhus-kaste II -hankkeeseen osallistumista. Kustannukset vuodessa euroa Kinnulan kunnan vuoden 2010 talousarviossa ei ole varattu rahoitusta Aktiivinen ikääntyminen Itä- ja Keski-Suomessa Vanhus-kaste II hankkeeseen. Hanketta ei ole myöskään käsitelty HYVÄ- hankkeen ohjausryhmässä. päättää olla osallistumatta Aktiivinen ikääntyminen Itäja Keski-Suomessa Vanhus-kaste II -hankkeeseen hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 HAVU-HANKE, KINNULAN KUNNAN OSALLISTUMINEN HANKKEESEEN Perusturvajaos KESKI-SUOMEN JA ETELÄ-POHJANMAAN HENKILÖKOHTAISEN AVUN KESKUSTEN KEHITTÄMISHANKE ELI HAVU- HANKE Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan henkilökohtaisen avun keskusten kehittämishanke eli HAVU -hanke toteutetaan ajalla HAVU -hanketta hallinnoi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä. Hanke saa avustusta TEKES:n Innovaatiot sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmässä ohjelmasta. Hanke on Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen, Keski-Suomen kuntien sekä Eskoon sosiaalipalvelujen ky:n yhteisesti hakema hanke. Keski-Suomen kunnista mukana ovat Hankasalmi, Joutsa, Jyväskylä, Jämsä, Keuruu, Kuhmoinen, Muurame, Laukaa, Toivakka ja Äänekoski. Eskoon sosiaalipalveluiden kuntayhtymän alueelta Etelä-Pohjanmaan alue. Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen yhteydessä toimiva Henkilökohtaisen avun keskus eli HAVU -keskus aloitti kesäkuussa 2009 vaikeavammaisten työnantajien ja päämiesten sekä avustajien keskuksena, josta saa tukea ja käytännön neuvoja, koulutusta ja työnohjausta henkilökohtainen avustajatoimintaan liittyen. HAVU - keskukset toimivat myös Tre@validia -hankkeen kehittämän ja Invalidiliitto ry:n omistaman Avustajaportti.fi verkkopalvelun paikallisina ylläpitäjinä molemmissa maakunnissa. Keski-Suomessa järjestelmä otettiin käyttöön kesäkuussa Avustajaportti.fi palvelussa työnantaja ja avustaja voivat löytää toisensa myös virka-ajan ulkopuolella. HAVU -keskusten palvelu jalkautui vuoden 2009 aikana hankekuntien alueelle ja vammaisten asiakkaiden luokse. Keski-Suomen HAVU -keskuksella oli vuoden 2010 toukokuussa 263 asiakasta, joista 107 vammaista työnantajaa tai päämiestä ja 156 henkilökohtaista avustajaa. Keski-Suomen HAVU -keskuksessa työskentelee kaksi henkilöä henkilökohtaisen avun keskuksen vastaava ja palveluneuvoja, jotka molemmat tekevät asiakastyötä. Keski-Suomen henkilökohtaisen avun keskuksen vastaava toimii hankkeen projektipäällikkönä ja myös Etelä-Pohjanmaan HAVU -keskuksesta vastaavan esimiehenä. Keski-Suomen alueen kunta voi liittyä HAVU -keskukseen hankkeen aikana samalla rahoitusosuudella kuin muutkin kunnat. Kuntien rahoitusosuudeksi on arvioitu 0,22 /asukas/vuosi kun hankkeen hyväksytyt kokonaiskustannukset ovat huomioiden tämän lisäksi TEKES:in rahoituksen ulkopuolelle jäävät mutta toiminnalle välttämättömät kulut kuten mm. työntekijöiden loma-ajan palkat ja korvaukset Hankkeella on oma johtoryhmä ja lisäksi maakunnalliset asiakaskehittäjäryhmät.

10 Perusturvajaos Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle Kinnulan kunnan osallistumista Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan henkilökohtaisen avun keskusten Havu-kehittämishankkeeseen. Kunnan osuus 0,22 euroa/asukas/vuosi Kinnulan kunnan vuoden 2010 talousarviossa ei ole varattu rahoitusta Keski-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan henkilökohtaisen avun keskusten Havu-kehittämishankkeeseen. Hanketta ei ole myöskään käsitelty HYVÄ- hankkeen ohjausryhmässä. päättää olla osallistumatta Keski-Suomen ja Etelä- Pohjanmaan henkilökohtaisen avun keskusten Havu-kehittämishankkeeseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 VANHUSTYÖN STRATEGIATYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Perusturvajaos Vanhustyön strategian tavoitteena on käytännössä olevien resurssien organisointi ja suunnittelu kunnan vanhusväestön tarpeiden kannalta mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti ja taloudellisesti. Vanhustyössä tarvitaan erilaisia palveluja ja niiden oikeaa kohdentamista sekä palvelutarpeen arviointitapojen kehittämistä. Kinnulan kunnan vanhustyön strategia on laadittu ajalle Työryhmän nimeäminen on tarpeen strategian päivitystyötä varten. Perusturvajaos Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle Kinnulan kunnan vanhustyön strategiatyöryhmään nimettäväksi seuraavat henkilöt: kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti, perusturvajaoksen puheenjohtaja Riitta Voutila, perusturvajaoksen jäsen Rauni Kauppinen, vanhustyönjohtaja/sosiaalityöntekijä Sirpa Peltonen,osastonhoitaja Leena Viinikainen,kuntohoitaja Kari Kinnunen ja sairaanhoitaja Riitta Linna päättää nimetä Kinnulan kunnan vanhustyön strategiatyöryhmään seuraavat henkilöt: - kuntohoitaja Kari Kinnunen pj - sosiaalityöntekijä Sirpa Peltonen, siht. - kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti - perusturvajaoksen puheenjohtaja Riitta Voutila - perusturvajaoksen jäsen Rauni Kauppinen - osastonhoitaja Leena Viinikainen - seurakunnan edustaja Paula Leppänen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

12 PÄIHDESTRATEGIATYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Perusturvajaos Perusturvajaos Strategian avulla varmistetaan päihdepalvelujen pitkäjänteinen ja tarpeenmukainen kehittämistyö, joka edistää yhteistyörakenteiden toimivuutta, osallisuutta ja hyvinvointia. Kinnulan kunnan päihdestrategia on laadittu ajalle Työryhmän nimeäminen on tarpeen strategian päivitystyötä varten. Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle Kinnulan kunnan päihdestrategiatyöryhmään nimettäväksi seuraavat henkilöt: valtuuston puheenjohtaja Ilpo Leppänen, perusturvajaoksen puheenjohtaja Riitta Voutila, perusturvajaoksen jäsen Virpi Piispanen, nuorten työpajan ohjaaja Miikka Mäkinen, perushoitaja Pirkko Leppänen, opiskelija Emma-Kaisa Kieleväinen, opinto-ohjaaja Ossi Tuikka, vapaa-ajan ohjaaja Harri Kinnunen, osastonhoitaja Leena Viinikainen ja sosiaalityöntekijä Kirsi Alonen-Kinnunen päättää nimetä Kinnulan kunnan päihdestrategiatyöryhmään seuraavat henkilöt: - valtuuston varapuheenjohtaja Olavi Tuikkanen pj - vapaa-ajan ohjaaja Harri Kinnunen siht. - perusturvajaoksen jäsen Virpi Piispanen - nuorten työpajan ohjaaja Miikka Mäkinen - opiskelija Emma-Kaisa Kieläväinen - sosiaalityöntekijä Kirsi Alonen-Kinnunen - seurakunnan edustajaksi Paula Leppänen. Ilkka Leppänen esitti, että Paula Leppäsen tilalle valitaan opintoohjaaja Ossi Tuikka. Anitta Hakkarainen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Raimo Pekkarinen esitti, että seurakunta ja opiskelijat nimeävät omat edustajansa työryhmään. Tämän jälkeen kunnanjohtaja perui ehdotuksensa.

13 KUTSU UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOT JA JOHTAMINEN -KUMPPANUUSHANKKESEEN Liite Kuntaliiton ja Audiapro Oy:n yhteistyönä toteutetaan vuosina Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen hanke, johon kutsutaan kuntia mukaan kehittäjäkumppaniksi. Kumppanuushankkeeseen osallistumisen kuntakohtainen rahoitusosuus vuonna 2010 on euroa, vuonna euroa ja vuonna euroa. Lisäksi veloitetaan kuntakohtaisen tuen ja konsultoinnin matkakustannukset toteutuman mukaan. päättää seurata hankkeen edistymistä ja päättää hankkeeseen osallistumisesta myöhemmin. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

14 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja hallintojohtaja 121 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

15 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: - Maakuntahallitus Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän hallitus Lautakunnat: - Perusturvajaos Tekninen lautakunta Muistiot: - merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.