Haapavedellä Ilmoitustaulunhoitaja

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 22/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kaupungintalo Erkki Rytky, puheenjohtaja Heikki Halla-aho, jäsen Tiina Kemppinen-Orpana, varajäsen (poissa 242 klo ) Marjaana Laitila-Säily, jäsen Martti Repo, jäsen Seija Ristimaa, jäsen Viljo Saukko, jäsen Erkki Torkkola, varajäsen (poissa 239 klo ) Esko Vinkki, jäsen (poissa 239 klo ) Heino Vuorenmaa, jäsen POISSA Päivi Määttä, jäsen Ritva Vatjus, jäsen MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj. (poistui klo 18.56) OLLEET Mervi Niemelä, kaupunginvaltuuston I vpj. Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Juha-Matti Kurra Haapavesi Folk r.y.:n toiminnanjohtaja, paikalla 234 (klo ) LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Heikki Halla-ahon ja Seija Ristimaan. Puheenjohtaja TARKASTUSAIKA Maanantai ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Erkki Rytky Maria Isosalo Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Heikki Halla-aho Haapavedellä Ilmoitustaulunhoitaja Seija Ristimaa Leena Pirttikangas

2 Kaupunginhallitus Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 234 Haapavesi Folk r.y.:n toiminnanjohtajan vierailu Alkoholiohjelma , kumppanuussopimus Henkilöstöraportti , 111 Yhteistoiminnan periaatteet Luistelukeskuksen laina Mieluskylän osayleiskaavan laatiminen Teollisuushallin vuokrasopimus Kiinteistön myynti Kari Ruuskalle Määräalan vuokraaminen Mäkirinteen koulun tontista Kaupunginvaltuuston kokouksen täytäntöönpano Kirjelmät Muut asiat 457 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus

3 Kaupunginhallitus HAAPAVESI FOLK R.Y.:N TOIMINNANJOHTAJAN VIERAILU (Valm. vs. hallintojohtaja) Haapavesi Folk r.y.:n toiminnanjohtaja Juha-Matti Kurra tulee kertomaan yhdistyksen ajankohtaisista asioista, viimeisestä tilinpäätöksestä sekä kaupungin avustuksen käyttämisestä. Kaupunginjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Merk. Haapavesi Folk r.y.:n toiminnanjohtaja oli läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan klo

4 Kaupunginhallitus ALKOHOLIOHJELMA , KUMPPANUUSSOPIMUS Petula Alkoholiohjelma tukee alkoholin haittoja vähentävää toimintaa. Kumppanuussopimuksella kunnat määrittelevät oman toimintansa tavoitteet alkoholihaittojen vähentämiseksi. STM ja THL mm. - tukevat kunnan tavoitteiden saavuttamista, välittävät tietoa tutkimuksista ja hyvistä käytännöistä - järjestävät kumppanuuskunnille koulutusta - huolehtivat, että kumppanuuskunnat saavat tiedon ulkopuolisista rahoitusmahdollisuuksista - tarjoavat yhteyden kumppanien muodostamaan viestintäverkostoon Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta päättää esittää Haapaveden, Siikalatvan ja Pyhännän valtuustoille, että kunnat solmivat Kumppanuussopimuksen alkoholihaittojen vähentämiseksi Haapaveden Siikalatvan seutukunnalla. Khall Alkoholiohjelman Kumppanuussopimus liitteineen on esityslistan liitteenä nro 108/2009. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Haapaveden kaupunki solmii Alkoholiohjelman Kumppanuussopimuksen alkoholihaittojen vähentämiseksi Haapaveden-Siikalatvan seutukunnalla.

5 Kaupunginhallitus HENKILÖSTÖRAPORTTI (Valm. vs. hallintojohtaja) Yhtmk Liitteenä on vuoden 2008 henkilöstöraportti. Ehdotus: Yhteistyötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että se merkitsee henkilöstöraportin tietoonsa saatetuksi. Khall Liitteenä nro 109/2009 on vuoden 2008 henkilöstöraportti. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee henkilöstöraportin tietoonsa saatetuksi.

6 Kaupunginhallitus YHTEISTOIMINNAN PERIAATTEET (Valm. vs. hallintojohtaja) Kaupunginhallitus on irtisanonut paikallisen yt-sopimuksen 3 kk:n irtisanomisajalla. Irtisanomisen syynä oli uuden yt-lain voimaantulo, uusi laki korvasi paikalliset sopimukset. Uuden lain mukaan jokaisessa kunnassa pitää olla yhteistoimintaelin. Sen toimikausi on 4 vuotta. Työnantaja ja kunta-alan pääsopijajärjestö tai sen rekisteröity paikallinen alayhdistys nimeävät edustajansa yhteistoimintaelimeen. Jonkin henkilöstöryhmän enemmistön lain 3 :n nojalla valitsema yhteistoimintaedustaja on myös yhteistoimintaelimen jäsen. Lakiin ei ole otettu tarkempia määräyksiä yhteistoimintaelimen koosta. Yhteistyötoimikunnassa on sovittu, että yhteistoiminnan periaatteina sovelletaan vanhaa sopimusta (liite nro 110/2009) soveltuvin osin. On kuitenkin epäselvää, mitä pykäliä sovelletaan ja mitkä pykälät uusi laki on korvannut. Siksi yhteistyötoimikunta on kokouksessaan hyväksynyt uudet yhteistoiminnan periaatteet (liite nro 111/2009), jotka noudattelevat vanhaa sopimusta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy oheiset yhteistoiminnan periaatteet.

7 Kaupunginhallitus LUISTELUKESKUKSEN LAINA (Valm. talousjohtaja) Haapaveden Luistelukeskus Oy on anonut lainaa siten, että sen koululaisvuoroista maksettava ostosopimus vuodelle 2010 ( euroa + indeksikorotus) maksettaisiin vuoden 2009 puolella. Laskettuna lokakuun elinkustannusindeksillä 1951= saadaan maksuksi ,02 euroa. Tästä vähennetään vuoden 2009 etukäteismaksun aiheuttama liikamaksu 37,6 euroa (elinkustannusindeksi on laskenut vuoden 2009 aikana) saadaan mahdolliseksi lainaksi ,4 euroa. Samalla Luistelukeskus Oy anoo, että sen kaupungin lainojen takaisinmaksua lykättäisiin vuodella. Luistelukeskuksella on kaupungilta lainoja yhteensä ,88 euroa, josta korollista lainaa euroa. Esityslistan liitteenä nro 112/2009 on Luistelukeskus Oy:n toimitusjohtaja Esko Joentakasen tekemä anomus asioista. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus myöntää kyseisen lainan ilman korkoa ja hyväksyy lainanlykkäysanomuksen. Kertyvät korot laskutetaan seuraavan lyhennyksen yhteydessä. Kaupunginhallitus päätti myös, että Luistelukeskus Oy:n jatkorahoituksen ehtona on kaupungin edustajan läsnäolo- ja puheoikeus Luistelukeskus Oy:n hallituksen kokouksissa. Merk. Antti Rantakangas poistui kokouksesta klo

8 Kaupunginhallitus MIELUSKYLÄN OSAYLEISKAAVAN LAATIMINEN Maank.tmk (Valm. aluearkkitehti) Haapaveden kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt kaavoitusohjelman , johon sisältyy Mieluskylän osayleiskaavatyön aloittaminen vuodelle Liitteessä nro 7 on Mieluskylän osayleiskaavan työalueen alustava rajaus, Air-Ix Ympäristö Oy:n laatima alustava työohjelma ja kustannusarvio. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kaavoitukseen ryhtymisestä. Maankäyttötoimikunta päätti, että Mieluskylän alueen osayleiskaavan laatimiseen ryhdytään karttaliitteen nro 7/2007 rajauksen sekä Air-Ix Oy:n laatiman alustavan työohjelman ja kustannusarvion mukaisesti. Harri Heikkilä, Viljo Saukko ja Esko Vinkki saapuivat kokouksen 3 :n käsittelyyn klo Maank.tmk (Valm. tekninen johtaja) Mieluskylän osayleiskaavoitustyön perusselvitysvaihe on nykytilanteen ja luontoselvityksen osalta tehty. Maanomistajille kohdistettu rakentamistarve ym. kysely on lähetetty ja siihen on pyydetty vastaukset mennessä. Luontoselvitys ja nykytilanne-kartta on esityslistan liitteenä nro 61/2007. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee luontoselvityksen ja nykytilannekartoituksen toimikunnalle kokouksessa. Puheenjohtajan päätösehdotus: Maankäyttötoimikunta merkitsee käsitellyt selvitykset tiedoksi. Päätetään seuraavista kaavoitustyötapahtumista kokouksessa tehtävän ehdotuksen perusteella. Ehdotuksen mukaan. Mieluskylällä järjestettävä esittelytilaisuuden ajankohta sovitaan sitten, kun kaavan laatija on saanut käsiteltyä maanomistajien esitykset ja toiveet.

9 Kaupunginhallitus Merk. Esko Vinkki poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja hänen tilalleen saapui varajäsen Heimo Vuorenmaa. Maank.tmk (Valm. aluearkkitehti) Mieluskylän osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan. Mieluskylän osayleiskaavan laatimisesta on pidetty viranomaisneuvottelu Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 70. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saapuneet maanomistajien ja asukkaiden mielipiteet on käsitelty Mieluskylän osayleiskaava-alueelta tehdyn asukaskyselyn yhteydessä ja liitteenä nro 71 ovat Haapavesi-Seura ry:n ja Oulaisten kaupungin lausunnot. Kaavan laatijan kokoama Mieluskylän osayleiskaavan asukaskyselyn tulos on liitteenä nro 72. Kaavan laatijan laatima Mieluskylän osayleiskaavan alustava kaavaluonnos on liitteenä nro 73. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu asukaskyselyn tuloksiin ja alustavaan kaavaluonnokseen. Päätetään seuraavista kaavoitustyötapahtumista kokouksessa tehtävän ehdotuksen perusteella. Käsittely: Mikko Korhonen esitteli Mieluskylän osayleiskaavaa varten tehdyn asukaskyselyn tulokset ja alustavan kaavaluonnoksen. Mikko Korhonen totesi, että asukaskyselyyn on vastattu aktiivisesti; 420 asukkaasta on vastannut 61 asukasta. Mikko Korhonen totesi, että Tiehallinnon kanssa on pidetty palaveri ja keskusteltu liittymistä. Luontoselvitys ja kulttuuriympäristöselvitys on tehty ja muinaismuistojen sijainti on esitetty. Maankäyttötoimikunta keskusteli mahdollisista rivitalojen osoittamisesta, koulun alueen PY-merkinnästä, uusien rakennuspaikkojen merkinnästä ja suoja-alueiden merkitsemisestä maatalouskeskusten ympärille. Maankäyttötoimikunta päätti, että alustavan luonnoksen pohjalta järjestetään yleisötilaisuus, laaditaan kaavaluonnos ja järjestetään viranomaisneuvottelu. Merk. Jaana Pekkala saapui kokouksen 30 :n käsittelyyn klo Esko Vinkki poistui esteellisenä kokouksesta klo

10 Kaupunginhallitus Maank.tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Mieluskylän osayleiskaavaa koskeva viranomaisneuvottelu on pidetty ympäristökeskuksessa Neuvottelumuistio on liitteenä nro 1/2008. Liitteenä nro 2/2008 on Mieluskylän alueen yritys- ja palvelukartta. Liitteenä nro 3/2008 on Mieluskylän maisemaselvitys. Kyläläisille ja maanomistajille tarkoitettu esittely- ja keskustelutilaisuus pidettiin Mieluskylän koululla Liitteenä nro 4/2008 on Mieluskylän osayleiskaavan alustava luonnos. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee osayleiskaavan vaihetta toimikunnalle kokouksessa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kaavatyön jatkovaiheista kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen mukaan. Käsittely: Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esitteli osayleiskaavaluonnoksen sekä totesi, että muinaismuistokohteiden osalta tulee tehtäväksi niiden aluemerkintöjen tarkennuksia kun museovirasto loppukesän-syksyn aikana tekee maastotutkimuksia kohteiden tietojen tarkentamiseksi. Korhonen totesi, että museoviraston maastotöiden ajankohta ei estä osayleiskaavaluonnoksen nähtäville asettamista, vaan niistä mahdollisesti aiheutuvat tarkennukset voidaan lisätä luonnoksena nähtävillä pidettyyn osayleiskaavaan. Keskusteltiin maatilakeskusten suojaetäisyyksien yhdenmukaistamisesta muihin kylien osayleiskaavoihin nähden ja katsottiin, että tästä syystä karjatilojen eläinsuojan suojaetäisyytenä on syytä olla 200 metriä. Keskusteltiin kolmen maanomistajan uusimmista esityksistä, joista kahden osalta luonnokseen tehdään täydennykset. Maankäyttötoimikunta päätti näiden osayleiskaavaluonnokseen tekemiensä tarkennusten jälkeen esittää kaupunginhallitukselle Mieluskylän osayleiskaavaluonnosta käsiteltäväksi ja nähtäville asetettavaksi. Merk. Martti Repo poistui kokouksesta klo 9.45 tämän asian käsittelyn jälkeen. Khall (Valm. maankäyttöinsinööri) Mieluskylän osayleiskaavatyön perusselvitysaineistot (luontoselvitys, maisemaselvitys, rakennetun ympäristön inventointi, osayleiskaavaselvitykset, nykytilanne-kartta, luontoselvitys-kartta, maisemarakenne-kartta, maisemakuva-kartta, muinaisjäännökset-kartta, tulva-alue-kartta, melualue-kartta ja palvelut ja yritykset-kartta) ovat oheislukemisaineistona.

11 Kaupunginhallitus Muinaismuistokohteiden tarkentava maastotutkimus on tilattu Museovirastolta ja se tehdään loppukesällä/alkusyksyllä. Muinaismuistokohteiden tarkentavista tutkimuksista mahdollisesti aiheutuvat tarkennukset voidaan lisätä luonnoksena nähtävillä pidettyyn osayleiskaavaan. Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 56/2008, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 57/2008, viranomaisneuvottelumuistio on liitteenä nro 58/2008 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 59/2008. Nähtäville asettaminen on parhaiten mahdollista järjestää siitä alkaen kun kaupungintalon kesäkiinnipitoaika päättyy eli alkaen 30 päivän ajan eli saakka mainitut päivät mukaan lukien. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa Mieluskylän osayleiskaavaluonnoksen nähtäville välisen ajan sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois- Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselta, Oulun tiepiiriltä, Museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, Jokilaaksojen pelastuslaitokselta ja Oulaisten kaupungilta. Merk. Päivi Määttä ja Ritva Vatjus poistuivat kokouksesta esteellisinä pykälän käsittelyn ajaksi klo Maank.tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä välisen ajan. Nähtävilläoloaikana jättivät osayleiskaavaluonnoksesta lausuntonsa Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus, Museovirasto, Pohjanmaan museo, Tiehallinto Oulun tiepiiri, Pohjanmaan Puhelin Oy, Haapaveden rakennus- ja ympäristölautakunta, perusturvalautakunta ja koululautakunta. Mielipiteitä jätettiin kirjallisesti ja suullisesti myös useita. Esityslistan liitteenä nro 4/2009 on kopiot lausunnoista ja kirjallisista mielipiteistä. Kaavan laatijan vastine luonnos on esityslistan liitteenä nro 5/2009. Lausuntojen, ja mielipiteiden jälkeen työstetty osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 6/2009. Kaava laatija esittelee kokouksessa täydennetyn vastineen sekä selostaa oyk-luonnoksen sisältöä.

12 Kaupunginhallitus Museovirasto on syyskuussa 2008 tehnyt muinaismuistokohteiden tarkennustutkimukset myös Mieluskylän alueella. Oheislukemistona on esityslistan mukana myös kopion museoviraston laatima Haapavesi arkeologinen osainventointi Keskustan ja Mieluskylän osayleiskaavat Länsi-Huiskan asemakaava, Johanna Seppä 2008 raportti. Puheenjohtajan ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu annettuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin sekä niistä laadittuun vastineeseen sekä museoviraston raporttiin. Toimikunta päättää jatkotoimenpiteistä kokouksessa annettavan päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Kaavan laatija Mikko Korhonen esitteli osayleiskaavaluonnoksesta annetut lausunnot ja mielipiteet sekä niistä laaditun vastineen. Ympäristökeskuksen lausunnossaan esittämät seikat on otettu huomioon ja lisätty täydennettyyn osayleiskaavaluonnokseen (maisemapuut, maisemapuurivit, maisematyölupamääräys, ranta-aluerajaus). Osayleiskaavassa esitettävien rantarakentamispaikkojen vähäisyyden takia ei ole järkevää tehdä kantatilaselvitystä. Uudet rakentamispaikat osoitetaan aluerajauksina ja kappalemäärinä, ei tarkkoina rakennuspaikkoina. Museovirasto ei esitä muinaismuistojen tarkistusraportin mukaan lisämerkintöjä kaava-alueelle. Keskusteltiin maatilojen läheisyyteen sijoitettavien rakennuspaikkojen sijoitusperiaatteista. Lisätään Könnin tilalle maatilan ohjeellinen suojaetäisyysympyrä. Keskusteltiin rakennettava asuinrakennuksen enimmäiskerrosalasta, jota lisätään. Käsittelyn alussa jaettu täydennetty vastine on liitteenä nro 5b/2009. Maankäyttötoimikunta päätti, että seuraavaksi sovitaan viranomaisneuvottelu, sen jälkeen kaavan esittely kylällä ja sitten seuraavaksi maankäyttötoimikunnan käsittely. Merk. Esko Vinkki poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn alkaessa klo 9.58 ja varajäsen Marjaana Laitila-Säily saapui kokoukseen klo Maank tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Viranomaisneuvottelu käytiin Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksessa. Viranomaisneuvottelun muistio ja neuvottelun perusteella edelleen työstetty osayleiskaavaehdotus-luonnos esitellään lautakunnalle kokouksessa (kaavan laatija Mikko Korhonen AIRIX Ympäristö Oy). Esityslistan liitteenä nro 7/2009 on OYK-ehdotus-luonnos.

13 Kaupunginhallitus Ehdotus: Maankäyttötoimikunta perehtyy kaavan laatijan esittelystä osayleiskaavaehdotukseen ja päättää jatkokäsittelystä kokouksessa esitettävän ehdotuksen perusteella. Käsittely: Kaavan laatija Mikko Korhonen esitteli viranomaisneuvottelussa esille tulleet kysymykset ja viranomaisten mielipiteet sekä neuvottelun perusteella tarkennetun osayleiskaavaluonnoksen. Esittelyn perusteella käytiin keskustelua mm. uimarantapaikan esittämisestä, suunnittelutarveratkaisumenettelystä tulevan osayleiskaavan alueella jne. Maankäyttötoimikunta päätti esittää Mieluskylän osayleiskaavaluonnosta kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi osayleiskaavaehdotukseksi ja sen ehdotuksena nähtäville asettamista. Lisäksi toimikunta päätti, että osayleiskaavaehdotus esitellään kylällä yleisötilaisuudessa nähtävillä pitoajan alkuaikana. Khall (Valm. maankäyttöinsinööri) Mieluskylän osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä välisen ajan. Nähtävilläoloaikana luonnoksesta annetut lausunnot ja mielipiteet ovat ohessa liitteenä nro 47/2009. Kaavan laatijan vastine lausuntoihin ja mielipiteisiin on ohessa liitteenä nro 48/2009. Lausunnot ja mielipiteet sekä vastine niihin sekä museoviraston syksyllä 2008 suorittaman tarkennustutkimuksen raportti käsiteltiin maankäyttötoimikunnassa Kaavan laatimisesta pidetyn viranomaisneuvottelun muistio on ohessa liitteenä nro 49/2009. Viranomaisneuvottelun jälkeen täydennetty osayleiskaavaluonnos on ohessa liitteenä nro 50/2009. Osayleiskaavaluonnosta vastaava kaavaselostus on liitteenä nro 51/2009. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Mieluskylän osayleiskaavaluonnoksen Mieluskylän osayleiskaavaehdotukseksi sekä päättää asettaa sen yleisesti nähtäville väliseksi ajaksi sekä päättää pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskukselta, Pohjanmaan museolta, Oulaisten kaupungilta, Oulun tiepiiriltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapaveden rakennus- ja ympäristölautakunnalta, koululautakunnalta sekä perusturvalautakunnalta.

14 Kaupunginhallitus Merk. Ritva Vatjus, Päivi Määttä ja Esko Vinkki poistuivat esteellisinä pykälän käsittelyn ajaksi klo Maanka (Valm. maankäyttöinsinööri) Mieluskylän osayleiskaavaehdotus on ollut nähtävillä välisen ajan. Nähtävillä oloaikana saapui 7 viranomaislausuntoa ja 8 muistutusta. Annetut lausunnot ja muistutukset ovat esityslistan liitteenä nro 15/2009. Airix Ympäristö Oy on laatinut luonnoksen kaavan laatijan vastineeksi lausunnoista ja muistutuksista vastineluonnos on esityslistan liitteenä nro 16/2009. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esittelee yksityiskohtaisesti vastineluonnoksen toimikunnalle kokouksessa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käsittelee annetut lausunnot ja muistutukset sekä vastineen sekä päättää niiden perusteella tehdä ehdotuksen kaupunginhallitukselle Mieluskylän osayleiskaavasta. Käsiteltiin lausunnot ja muistutukset kaavasuunnittelijan laatiman vastineluonnoksen mukaan: Ympäristökeskuksen lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Tiehallinnon lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Museoviraston lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Pohjois-Pohjanmaan museon lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Oulaisten kaupungin lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Pohjanmaan Puhelin Oy:n lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto; Päätettiin vastineen mukaisesti. Veli Jaakolan muistutus; Päätettiin vastineen mukaisesti. Maire Joentakasen muistutus; Päätettiin vastineen mukaisesti. Tapio ja Ulla Lehtiniemen muistutus; Päätettiin vastineen mukaisesti. Kaarlo Pekkalan muistutus; Päätettiin vastineen mukaisesti niin, että alue muutetaan MA-1 merkinnälle, muutos ei vaadi kaavan udelleen nähtävillä pitoa. Mirja ja Seppo Pentinpuron muistutus; Päätettiin vastineen mukaan, ei uusia rakennuspaikkoja osayleiskaavaan. Rakennusluvitus on mahdollinen suunnittelutarveratkaisumenettelyllä. Ympäristökeskuksen määrittämälle tulva-alueelle ei esitetä rakennuspaikkaa. Ansa Räisäsen muistutus; Päätettiin vastineen mukaan.

15 Kaupunginhallitus Anne Vuoren muistutus; Päätettiin vastineen mukaan. Näillä täsmennyksillä maankäyttötoimikunta esittää Mieluskylän osayleiskaavaehdotusta kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Merk: Esko Vinkki poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn alussa. Khall (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaehdotuksen nähtävilläoloaikana jätetyt lausunnot ja muistutukset ovat liitteenä nro 113/2009, maankäyttötoimikunnan käsittelemä vastine lausuntoihin ja muistutuksiin on liitteenä nro 114/2009. Maankäyttötoimikunnan käsittelyn mukaisesti täydennetty osayleiskaavaehdotus on liitteenä nro 115/2009 ja kaavaselostus on liitteenä nro 116/2009 Osayleiskaava hyväksytään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää nähtävillä olleen täydennetyn Mieluskylän osayleiskaavaehdotuksen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Merk. Esko Vinkki ja Erkki Torkkola poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi klo

16 Kaupunginhallitus TEOLLISUUSHALLIN VUOKRASOPIMUS (Valm. elinkeinojohtaja) Kaupungin omistama halli osoitteessa Laitatie 4, ns. pienteollisuushalli, on ollut terveyskeskuksen remontin väliaikaisvarastona. Tilan haluaisi vuokrata yritys Ultranat Oy tuotannolliseen käyttöön. Ultranat Oy:n liiketoiminta koostuu tuhkan jalostamisesta ja siitä saatavien tuhkan hivenaineiden hyödyntämisestä. Hankesuunnitelma on oheismateriaalina. Haapavedelle sijoittumisen taustalla on hyvä tuhkan saatavuus ja alueen tarjoamat mahdollisuudet tutkimuksen ja rahoituksen osalta. Liitteenä nro 117/2009 on vuokrasopimus. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää solmia vuokrasopimuksen Ultranat Oy:n kanssa liitteenä nro 117/2009 olevan vuokrasopimuksen mukaisesti.

17 Kaupunginhallitus KIINTEISTÖN MYYNTI KARI RUUSKALLE (Valm. elinkeinojohtaja) Haapaveden kaupunginvaltuusto on päätöksellään ( 27) ostanut Vattenfall Oy:ltä tukikohtakiinteistön liittymineen sekä yhteensä m 2 maa-alueet kauppahintaan Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Pulkkilantie 77. Kiinteistössä on vuokralaisena ollut Empower Oy ja Kylmäkärki Oy. Empower Oy on irtisanonut vuokrasopimuksen ja yrityksen viimeinen päivä kiinteistössä on Kylmäkärjen osalta tilanne jatkuu entisellään. Yrittäjä Kari Ruuska haluaisi ostaa kiinteistön yritystoimintaa varten. Liitteenä nro 118/2009 on kartta maa-alueista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginjohtajan esitys annetaan kokouksessa. Kaupunginjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle. Kaupunginjohtaja ehdotus hyväksyttiin.

18 Kaupunginhallitus MÄÄRÄALAN VUOKRAAMINEN MÄKIRINTEEN KOULUN TONTISTA (Valm. vs. hallintojohtaja) Koululautakunta on kokouksessaan päättänyt ottaa käyttöön lasten päivähoidon yksityisen hoidon tuen kuntalisän vuonna 2010 Haapaveden kaupungissa. Perusteena on, että Haapavedelle ollaan perustamassa yksityinen päiväkoti. Yksityisen päiväkodin toiminta alkanee Päiväkotia suunnitellaan noin paikkaiseksi. Päiväkodin rakentamisen hoitaa ja rahoittaa yrittäjä itse. Yksityinen päiväkoti vähentää kunnallisen päivähoidon tarvetta ja kustannuksia. Yksityisen päiväkodin perustaminen ei poista tarvetta lähivuosina rakentaa tai hankkia uusi päivähoitoyksikkö nykyisin käytössä olevien vanhojen ja väliaikaisiksi tiedostettujen kiinteistöjen tilalle. Yksityisen päiväkodin rakentaminen ja toiminnan aloittaminen mahdollistaa sen, että kaupungin ja mahdollisesti seurakunnan rahoittamaa uutta päiväkotiinvestointia voidaan siirtää terveyskeskus- ja muiden kaupungin talouden kannalta mittavien investointien kannalta parempaan aikaan. Lasten päivähoidon yksityisen hoidon tuen kuntalisä myönnetään perheelle, joka palkkaa ulkopuolisen lastenhoitajan tai hankkii itse päivähoitopaikan suoraan palveluntuottajalta. Tuki maksetaan suoraan palvelun tuottajalle. Päätöksenteon ja maksatuksen hoitaa Kansaneläkelaitos. Lasten päivähoidon yksityisen hoidon tuen kuntalisästä on neuvoteltu kaupunginjohtajan ja talousjohtajan kanssa. Talouslaskelmissa on arvioitu yksityisen hoidon kuntalisän mahdolliset vaikutukset kunnallisen päivähoidon menoihin vähennyksinä. Yksityisen hoidon tuen kuntalisä voidaan toteuttaa vuoden 2010 talousarvion puitteissa sopeuttamalla omaa toimintaa kysynnän muutoksen mukaisesti. Sopeuttaminen ei edellytä irtisanomisia. Koululautakunta päätti lasten päivähoidon yksityisen tuen kuntalisäksi alle 3-vuotiailla 550, yli 3-vuotiailla 400 ja esioppilailla esiopetuksen yksikköhinnasta se osuus, jonka kaupunki saa esiopetuksesta oppilaasta sekä yksityisellä perhepäivähoitajalla 250. Khall (Valm. maankäyttöinsinööri) Edellä esitetyn lasten päiväkotitoiminnan tarkoitukseen on valmisteltu Mäkirinteen koulun tontista vuokrattavan määräalan vuokrasopimus. Kyseinen yksityinen päiväkoti on yrittäjän tarkoitus rakentaa kyseiselle määräalalle ja harjoittaa siinä yksityistä päiväkotitoimintaa.

19 Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää vuokrata Nevalanmäen Perhekodit Oy:lle liitteenä nro 119/2009 olevan vuokrasopimusluonnoksen mukaisella vuokrasopimuksella 4731 m 2 :n määräalan lasten päiväkotikäyttöön. Päätettiin jättää asia pöydälle. Merk. Tiina Kemppinen-Orpana poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Kokouksessa pidettiin tauko klo

20 Kaupunginhallitus KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO (Valm. vs. hallintojohtaja) Kaupunginvaltuuston pidetyn kokouksen valitusaika on päättynyt. Oulun hallinto-oikeuden kirjaamosta puhelimitse suoritetun tarkistuksen mukaan päätöksestä ei ole valitettu määräaikaan mennessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, kuuluvat kaupunginvaltuuston toimivaltaan eivätkä päätökset muutenkaan ole lainvastaisia. Kaupunginhallitus päättää panna päätöksen täytäntöön.

21 Kaupunginhallitus KIRJELMÄT (Valm. vs. hallintojohtaja) 1. Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymä: Kokouskutsu kuntayhtymän valtuuston kokoukseen Saapunut Tilastokeskus: Väestön neljännesvuositilasto 2009, 3. neljännes. Saapunut Jokilaaksojen pelastuslaitos: Pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksen esityslista. Saapunut Kunnallinen työmarkkinalaitos: Uuden eläinlääkintähuoltolain vaikutus kunnaneläinlääkärien palkkaukseen lukien. Saapunut Kuntatyönantaja lehti 5/ Pohjan Piiri lehti 5/ Oulun hallinto-oikeus: Päätös nro. 09/0520/2, annettu Saapunut Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä: Kokouspöytäkirja nro. 7/ seutuhallituksen kokouksesta. Saapunut Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä: Kokouspöytäkirja nro. 6/ seutuhallituksen kokouksesta. Saapunut Jokilaaksojen pelastuslaitos: Kuntien maksuosuustaulukko vuodelle Saapunut Ympäristöpalvelut Helmi: Jätevesiasetukseen liittyvä neuvonta ja ohjaus. Saapunut Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus: Lausunto Vihanti-Haapavesi yhdysvesijohdon rakentamisesta Lumijärvenkankaan harjujensuojeluohjelman alueella. Saapunut Oulun lääninhallitus, sivistysosasto: Ohjeet vuosille tehtäviä oppilaitosten ja yleisten kirjastojen sekä liikuntapaikkojen perustamishanke-ehdotuksia ja vuoden 2010 valtionapuhakemuksia varten. Saapunut Pohjois-Pohjanmaa erityishuoltopiirin kuntayhtymä: Kuntayhtymän hallituksen kokouspöytäkirja nro. 7/ Saapunut

22 Kaupunginhallitus Kuntaliitto: Palvelulaitosten työnantajanyhdistys kuntien osakeyhtiöiden ja säätiöiden työnantajajärjestö. Saapunut Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee em. kirjelmät tiedoksi.

23 Kaupunginhallitus MUUT ASIAT Erkki Torkkola teki aloitteen, että maantielle nro. 786 eli Oulaistentielle Mieluskylän kohdalle asennettaan 60 kilometrin nopeusrajoitus nykyisen 80 kilometrin nopeusrajoituksen tilalle. Viljo Saukko esitti, että valtuuston kokousten yhteyteen järjestettäisiin kyselytunti.

24 Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 234, 235, 236, 237, 239, 241, 242, 243, 244, 245 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 238, 240 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, HAAPAVESI / PL 40, HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: Pykälät 238, 240 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan