Nastolan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Aika klo 18:00-19:00 Paikka Nastolan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen työjärjestys Pöytäkirjan tarkastajien valinta Nastolan kunnan pitkäaikaisen hoidon ja hoivan rakennemuutos, tehostetun palveluasumisen lisääminen 30 Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2014 ensimmäinen osavuosikatsaus (3 kk) Lausunto valmistuskeittiöistä, Nastolan kunta Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta Taipale- hankkeen ohjausryhmässä tehdyt linjaukset 58

2 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Salo Juhani puheenjohtaja Hahl Sari jäsen Kaukinen Jesse jäsen Lehtinen Seppo jäsen Miettinen Ritva jäsen Mikkola Arto varapuheenjohtaja Purmonen Sirpa jäsen Tiira Satu jäsen Toivola Tuula-Anneli jäsen Vilkman Anne-Mari jäsen Niemi Harri kh:n edustaja, Nastola Syyrakki Pauli kunnanjohtaja, Nastola Hiltunen Päivi esittelijä Häyrinen Tiina sihteeri Syyrakki Pauli kunnanjohtaja,nastola Poissa Kaasinen Hannu jäsen Lehtonen Markku varajäsen Alestalo Riitta kh:n edustaja, Iitti Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Juhani Salo Tiina Häyrinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/ ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa Sari Hahl Pöytäkirja Nastolassa yleisesti nähtävillä Irmeli Kosonen toimistosihteeri Seppo Lehtinen

3 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 26 (puheenjohtaja) Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksyttiin kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Kokouksen työjärjestys Perusturvalautakunta 27 (puheenjohtaja) Hyväksytään esityslistan mukainen työjärjestys. Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Esityslistan mukainen työjärjestys hyväksyttiin. Perusturvajohtaja toi kokoukseen esityslistan ulkopuolelta pykälän 33, Taipale- hankkeen ohjausryhmässä tehdyt linjaukset. Lautakunta hyväksyi pykälän käsiteltäväksi ottamisen.

5 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Perusturvalautakunta 28 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittessa toimivat myös kokouksessa mahdollisesti suoritettavien vaalien ääntenlaskijoina. (puheenjohtaja) Pöytäkirjantarkastajiksi ehdotetaan vuorossa olevia Sari Hahlia ja Seppo Lehtistä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Nastolan kunnan pitkäaikaisen hoidon ja hoivan rakennemuutos, tehostetun palveluasumisen lisääminen Perusturvalautakunta Vuoden 2013 heinäkuun alussa voimaantullut laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista säätää lain 14. pykälässä, että kunnan on toteutettava iäkkään henkilön pitkäaikainen hoito ja huolenpito ensisijaisesti hänen yksityiskotiinsa tai muuhun kodinomaiseen asuinpaikkaansa järjestettävillä sosiaali- ja terveyspalveluilla. Pitkäaikainen hoito ja huolenpito voidaan toteuttaa laitoshoitona vain, jos siihen on lääketieteelliset perusteet tai jos se on iäkkään henkilön arvokkaan elämän ja turvallisen hoidon kannalta muuten perusteltua. Maakunnallisessa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitel-massa todetaan, että kun ikääntynyt tarvitsee ympärivuorokautista hoi-toa, järjestetään se aktiivista elämää tukevassa palveluasumisessa. Li-säksi todetaan, että palvelurakenteen kehittämisen merkittävä haaste on ikääntyneiden turvallinen kotona asuminen. Myös viime vuonna valmistuneessa selvityksessä Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon tulevaisuudesta (ns. NHG-selvitys) on ehdotuksena vastaavanlainen palvelurakenteen muutos: pitkäaikaisesta laitoshoidosta tehostettuun palveluasumiseen ja mahdollisuuksien mukaan kotihoidon vahvistamiseen. Peruspalvelukeskus Aava järjestää Nastolan kunnalle pitkäaikaista hoitoa ja huolenpitoa seuraavasti: Linnunlaulu 80 paikkaa (joista 14 intervallihoitoa varten), Timontalo 18 paikkaa, ostopalveluina 13 paikkaa Nastolan ja Lahden alueelta, palveluseteleitä käytössä 4 ja terveysaseman vuodeosastolla keskimäärin 20 paikkaa. Kaikki muut vaihtoehdot edellä todetuista ovat avohuollon palveluja, mutta terveysaseman vuodeosasto on laitoshoitoa. Uuden vanhuspalvelulain mukaan terveysaseman vuodeosastolla, sairaalassa, voi asua vain em. perusteilla. Nastolan ikääntyneiden palvelujen rakenne on valtakunnallisiin suosituksiin nähden seuraava: säännöllisen kotihoidon piirissä on noin 12 % (suositus %), omaishoidon tuen piirissä noin 3 % (suositus 6-7 %), tehostetussa palvelusasumisessa noin 11 % (suositus 6-7 %) ja laitoshoidossa noin 2 % (suositus 2-3 %). Tarkoituksena on siis pudottaa pitkäaikaisen laitoshoidon osuutta lähelle 0 %, ottaen kuitenkin huomioon asiakkaiden/potilaiden hoidon ja hoivan tarpeet sekä mahdolliset kriittiset tilanteet. Nastolan ikärakenteen muutos esim. vuoteen 2025 mennessä ei ole niin huomattava kuin joillakin muilla kunnilla, mutta väestö ikääntyy kuitenkin. Jossakin vaiheessa, noin 5 vuoden kuluttua, on Nastolassakin jälleen arvioitava uudelleen perusteellisemmin tehostetun palveluasumisen selvä lisääminen. Päijät-Hämeen alueella eri toimijat tavoittelevat vastaavissa palveluissa

7 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta rakennetta, jossa olisi pitkäaikaista laitoshoitoa noin 0-1 %; tällä hetkellä osuus on vaihdellen eri puolilla noin 2,5 %. Aavan kaikissa kunnissa on eri tavoin menossa rakenteen muuttaminen laitoshoidosta avopalveluihin. Ikääntyneiden henkilöiden hoidon ja huolenpidon järjestäminen sosiaalihuoltolain mukaisina avopalveluina tehostetussa palveluasumisessa on perusteltua paitsi lainsäädännön pohjalta, myös inhimillisesti ja taloudellisesti. Tehostetussa palveluasumisessa jokaisella asukkaalla tulee olla oma huone, jolloin asukkaan yksityisyyden järjestäminen toteutuu. Myös palveluasumisyksikön arki rakentuu eri tavoin kuin vuodeosastolla. Taloudellisesti tehostetun palveluasumisen hoitopäivän hinnat vaihtelevat, kunnan maksama hoitopäivän hinta on keskimäärin noin 130 euroa, kun taas terveysaseman vuodeosaston pitkäaikaishoidon hinta on 170 euroa. Vuodeosaston hinta on Aavassa eri yksiköiden keskihinta ja tehos-tetun palveluasumisen hinnat ovat yksikkökohtaisia. Vuodeosastohoi-don korvaaminen tehostetulla palveluasumisella voi merkitä arviolta noin euron vähennystä Nastolan kuntamaksuosuuteen vuositasolla. Paikkojen vähentäminen vuodeosastolta merkitsee myös tilojen käytön vähentymistä. Lisäksi tulee arvioitavaksi se, millaista palvelua Nastolan terveysasema tulee jatkossa tarjoamaan. Tähän kysymykseen on viitattu myös koko Päijät-Hämeen aluetta käsittelevässä NHG-selvityksen ehdotuksessa ter-veyskeskusvuodeosastotoiminnan kehittämiseksi lyhytaikaiseen, kun-touttavaan suuntaan. (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta hyväksyy, että Nastolan terveysaseman vuode-osaston pitkäaikaista laitoshoitoa ja hoivaa ryhdytään korvaamaan avopalveluilla, tehostetulla palveluasumisella. Lautakunta päättää, että tavoitteeksi asetetaan Nastolan pitkäaikaisen laitoshoidon osuuden vähentäminen lähelle 0 %. Lisäksi lautakunta edellyttää, että se voi olla vaikuttamassa korvaavien hoitopaikkojen vaihtoehtoihin, että se saa vähintään osavuosikatsauksissa palautetta muutoksen etenemisestä ja että peruspalvelukeskus Aava/sosiaali- ja terveysyhtymä pyrkii aktiivisesti löytämään terveysasemalta vapautuviin tiloihin muuta, korvaavaa toimintaa. Lautakunta edellyttää myös, että ppk Aava pyrkii hillitsemään vuodeosastohoidon keskihinnan nousua ennakoimalla mahdollisimman pitkälle eri kunnissa tapahtuvien samanaikaisten muutosten yhteisvaikutuksia. Milla Salakka jätti esittelijän ehdotukselle vastaehdotuksen, joka raukesi kannattamattomana. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi lautakunta päätti, että rakennemuutos tulee toteuttaa niin, että 1. asukkailla/asiakkailla on tosiasiallinen mahdollisuus päättää, mis sä

8 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta he haluavat asua 2. muutosta ei tule tehdä liian nopeasti, vaan hallitusti ja eri osa puolia kuullen; näin ollen lautakunta hyväksyy myös sen, että muutos ei tapahdu vuoden 2014 aikana 3. lautakunta esittää peruspalvelukeskus Aavalle, että terveysase malla järjestetään pikai sesti yhteinen kokous, johon osallistuvat Aavan henkilöstön lisäksi lau takunnan puheenjohtaja ja perusturvajohtaja ja siinä käydään läpi ra kennemuutoksen perusteita ja kunnan näkemyk siä asiaan 4. turvataan kuntouttavan lyhytaikaisen hoidon riittävät toiminta mahdollisuudet, jotta mm. nopeat kotiutukset erikoissairaanhoidosta ja Akuutti 24:stä toimivat op timaalisesti eikä turhia ns. sakkopäiviä kerry Nastolan kunnalle; erityi sesti ottaen huomioon Nastolan terveysaseman toiminta tehostetun kuntoutuksen yksikkönä Milla Salakka jätti eriävän mielipiteen, joka liitettään pöytäkirjan liitteeksi nro 2/ Perusturvalautakunta 29 Lautakunnan tammikuussa tekemän päätöksen jälkeen Nastolan kunnan hal li tus on kokouksessaan , pykälä 46, päättänyt, että kun nan taloutta tasapainotetaan yhteensä 1,6 milj. euron verran ja siten hallintokuntien budjettivarauksia 2014 muutetaan. Perusturvalle uusi määrärahavaraus on euroa, kun se oli aiemmin euroa. Pienennystä siten e. Palvelusopimuksessa peruspalvelukeskus Aavan esitys vuoden 2014 mää rä ra ha va rauk sek si on yhteensä euroa ja kunnan oma mää rä ra ha va raus edellisen pohjalta euroa. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja ja perusturvajohtaja ovat saaneet peruspalvelukeskus Aavalta tiedon, että tämän hetkisen tilanteen pe rus teel la Nastolan kuntamaksuosuuteen on saatavissa noin eu ron kokonaispudotus tälle vuodelle. Alkulähtökohta oli menojen karsin taa noin euroa ja tämän lisäksi nyt kun nan hal lituk sen päättämä e, yhteensä siten noin e e. Aa van näkemyksen mukaan tästä olisi saavutettavissa noin puolet. Nastolan terveysaseman vuodeosastopaikkoja on suljettu asu kas muutto jen vuoksi tähän mennessä 9 paikkaa ja ne on korvattu avohuollon te hos te tun palveluasumisen ostopalveluilla. Paikkoja on edelleen mahdol lis ta muuttaa avopalveluiksi niin, että terveysaseman pitkäaikaisen hoi don kokonaisvähennys on 20 paikkaa. Kuten jo aiemmin on ollut esil lä, yhden hoitopäivän hinnanero on noin euroa (tehostettu pal ve lu asu mi nen kunnalle edullisempaa). Tammikuun kokouksessa oli esillä ns. NHG -selvityksen suositukset. Nii den toimeenpano on alkanut ja Päijät-Hämeen liitossa on aloittanut han ket ta vetävä projektipäällikkö. Yksi toteutukseen lähtevästä kär ki-

9 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta tee mas ta on laitoshoidon ja terveysasemien pitkäaikaishoidon vä hentä mi nen. Nastolan kunta on sitoutunut hankkeen toimeenpanoon ja siten myös tätä kautta tullaan pitkäaikaista laitoshoitoa vähentämään. On hyvin perusteltua myös kunnan näkökulmasta, että kunta on mu kana koko maakunnan tasolla tehtävässä rakennemuutoksessa. Myös muis sa Aavan kunnissa on menossa vastaava muutos. Edellä todettujen sekä toiminnallisten että taloudellisten perustelujen joh dos ta tulee Nastolan terveysaseman pitkäaikaisen laitoshoidon raken ne muu tos ta vauhdittaa ja pyrkiä siihen, että 20 paikan vähennys toteu tuu niin pian kuin se on toiminnallisesti mahdollista. Terveysasemalla tulisi olemaan muutoksen jälkeen noin 30 paikkaa yhteen sä. Toisaalta NHG:n selvityksen toimeenpanon lisäksi myös erva-so te mal li saattaa olla eräs tekijä, joka vaikuttaa terveysasemien palve lu jen ja pitkäaikaishoidon sisältöön. Lisätietoja: (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta hyväksyy, että Nastolan terveysaseman pit kä aikai sen laitoshoidon rakennemuutosta vauhditetaan niin, että ta voi tellaan yhteensä 20 paikan kokonaisvähennystä niin pian kuin se on toimin nal li ses ti mahdollista. Hyväksyttiin yksimielisesti. perusturvajohtaja Päivi Hiltunen, puh , paivi.hiltunen@nastola.fi

10 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2014 ensimmäinen osavuosikatsaus (3 kk) Perusturvalautakunta 30 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän en sim mäinen osavuosikatsaus tältä vuodelta valmistuu lautakunnan kokoukseen men nes sä. Esityslistan lähtiessä tietoja ei ole vielä saatavana, vaan ne jae taan ja esitellään kokouksessa. (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi ensimmäisen osavuosikatsauksen tältä vuodelta. Lautakunta merkitsi tiedoksi osavuosikatsauksen. Todettiin Iitin kohdalta seuraavaa: kunnan varaus sosiaali- ja terveyspalveluihin yhteensä on euroa. 3 kk:n osavuosikatsauksen perusteella ennakoidaan koko vuoden toteumaksi euroa. Peruspalvelukeskus Aavalle on kunnalla aivan liian pieni määrärahavaraus ja puolestaan erikoissairaanhoidolle liian suuri (tämän hetkisen tiedon mukaan, ja myös hyväksytyn palvelusopimuksen pohjalta).todennäköisesti näiden välillä joudutaan tekemään muutoksia esim. puolen vuoden osavuosikatsauksen pohjalta. Nastolan osalta todettiin seuraavaa: kunnan varaus sosiaali- ja terveyspalveluihin on yhteensä euroa. Koko vuoden toteumaksi ennakoidaan euroa eli hyvin huomattavaa ylitystä kunnan varaukseen nähden. Palvelusopimuksessa onkin selkeästi pienemmät määrärahavaraukset sekä peruspalveluihin että erikoissairaanhoitoon kuin mitä yhtymä esitti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Päivi Hiltunen, puh , paivi.hiltunen@nastola.fi

11 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Lausunto valmistuskeittiöistä, Nastolan kunta 313/44.440/2013 Perusturvalautakunta 31 Perusturvalautakunnalta pyydetään lausuntoa v toimineen valmistuskeittiötyöryhmän ehdotuksesta, mitä on täydennetty helmikuussa 2014 johtuen Nastolan kunnan kouluverkkoa koskevista päätöksistä. Työryhmä ehdottaa, että kunnassa siirrytään yhden valmistuskeittiön malliin ja se sijaitsee Kukkasen koululla. Raportissa käydään läpi ja perustellaan terveysaseman keittiön säilyttämistä tuotantokeittiönä. Raportin ja ehdotusten valmistumisen jälkeen on tapahtunut seuraavia muutoksia ja asiat ovat saaneet uusia kehityssuuntia: Nastolan terveysaseman pitkäaikaishoitoa vähennetään, tavoitteena 20 hoiva-/asukaspaikan vähennys vuoden 2014 loppuun mennessä, tai nopeammin; Nastolan terveysasemalla tulee olemaan tämän hetkisten päätösten perusteella yhteensä noin 30 potilaspaikkaa, mutta tilanne voi muuttua esim. NHG-selvityksen (maakunnan kuntien tilaama selvitys Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä tulevaisuudessa) perusteella; tai valtakunnallinen erva-sotemalli saattaa pidemmän päälle muuttaa akuuttihoidon, kuntouttavan hoidon ja pitkäaikaishoidon järjestelyjä maakuntatasolla. Raportissa kuvatut vaatimukset ruoan suhteen (erityisruokavaliot, rakennemuunnettu ruoka, vajaaravitsemus ja tehostettu ruokavalio, jatkuva ammattitaidon ylläpito ja koulutus) eivät poistu vaikka terveysasemalla hoidossa olevat potilaat ovatkin jatkossa yhä useammin lyhytkestoisen, intensiivisen kuntoutuksen ja akuuttihoidon potilaita; terveysasemalla tulee olemaan joitakin pitkäaikaishoidon asukkaita edelleen ja myös tämä asettaa omat vaatimuksensa ravinnolle Peruspalvelukeskus Aavan kunnissa on käynnistynyt keskustelu tukipalvelujen järjestämisestä. Asiasta neuvotellaan kesäkuun alussa. Mahdollista on, että tukipalvelujen järjestämiseen syntyy uusia linjauksia.edellä todetun perusteella tulee sosiaali- ja terveyspalvelujen kannalta keittiöasiaa katsoa uudestaan syksyn jälkeen (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta antaa edellä todetun mukaisen lausunnon Nastolan kunnan valmistuskeittiöraportin ehdotuksista Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Lisätietoja perusturvajohtaja Päivi Hiltunen, puh paivi.hiltunen(at) nastola.fi

12 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta /07.071/2014 Perusturvalautakunta 32 Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) sää tää, että jokaisen kunnan on joko yksin tai yhdessä muiden kuntien kans sa nimettävä sosiaaliasiamies. Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on: 1. neuvoa asiakkaita tämän lain soveltamiseen liittyvissä asioissa 2. avustaa asiakasta 23 :n 1 momentissa tarkoitetussa asiassa (muis tu tuk sen tekeminen) 3. tiedottaa asiakkaan oikeuksista; 4. toimia muutenkin asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteut ta mi sek si 5. seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle Kaikki Päijät-Hämeen kunnat ja palvelujen tuottajat pe rus pal ve lu keskuk set Aava ja Oiva hankkivat palvelun sosiaali- ja terveysyhtymässä toi mi val ta Sosiaalialan osaamiskeskus Verso -liikelaitokselta. Verso tuot taa palvelun myös itäisen Uudenmaan alueen kaikille kunnille. Palve lun väestöpohja on näin asukasta. Ohessa on liitteenä Aavan alueella sosiaaliasiamiehenä toimivan Ritva Liu ko sen selvitys vuodelta Selvitys on hyvin seikkaperäinen raportti kattaen tiedot yh tey den otoista sosiaaliasiamieheen (lukumäärät, aihealueet ja syyt), so si aa li asiamie hen toiminta yhteydenottojen perusteella sekä yhteydenottojen sisäl löt ja kehittämisehdotukset. Yhteydenottojen määrä Aavan alueella on pysynyt lähes vuoden 2012 ta sol la eli niitä oli 55 (v ); Nastolasta 12 (v. 2011: 13) ja Iitistä 1 (v. 2011: 2). Eniten otettiin yhteyttä toimeentulotukeen liittyvissä asioissa(46 %) vuon na 2012 luku oli täsmälleen sama, vaikkakin määrällistä kasvua tu li parillakymmenellä yhteydenotolla. Lastensuojelusta tuli toiseksi eniten yhteydenottoja (16 %) ja siinä oli lievää nousua vuoteen 2012 verrat tu na. Vuonna 2013 vammaispalveluista tuli hieman enemmän yhtey den ot to ja kuin ikääntyneiden palveluista, mutta muutokset pro sent tiosuuk sis sa oli pieniä. Kuntakohtaisessa tarkastelussa huomataan, että Iitistä yhteydenottoja tu li poikkeuksellisen vähän, vain 1 yhteydenotto koko vuonna.

13 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Tyytymättömiä on yhteydenottajista 64 % ja loput 36 % yh tey den otoista oli luonteeltaan tiedustelevia. Neljä yleisintä syytä yhteydenotolle ovat säilyneet samana viime vuodesta, mutta keskinäinen järjestys on muut tu nut. Vuonna 2013 eniten yhteyttä otettiin päätöksiin liittyen, toise na oli palvelun toteuttamiseen liittyvät yhteydenotot. Kohteluun liit tyvät yhteydenotot ovat määrällisesti lisääntyneet merkittävästi, sillä luku on kaksinkertaistunut. Aavan alueella kolme neljästä yhteyttä ot ta neista oli naisia ja yhteydenottojen luonne oli selkeästi tyytymättömämpiä kuin vuonna Selvää kasvua vuoteen 2012 verrattuna oli pää töksiin tai sopimuksiin liittyvissä asioissa. Yleinen tiedontarve so si aa li palve luis ta on vähentynyt vuodesta 2012 lähes puoleen. Pienemmissä luokissa kohteluun, itsemääräämisoikeuteen sekä maksu asioi hin liittyvät yhteydenotot ovat lisääntyneet. Raportin lopussa sosiaaliasiamies esittää toimeentulotuen mää rit tä miseen, lastensuojeluun ja perheasioiden hoitoon, vammaispalveluihin, ke hi tys vam ma huol toon ja omaishoitoon sekä ikääntyneiden palveluihin ja kotihoitoon liittyviä kehittämisehdotuksia. Osa niistä vaatisi nykyistä enem män taloudellisia resursseja, mutta eivät kaikki, kuten eri toi mi joiden monialainen yhteistyö sekä yhtenäiset seudulliset ohjeet pal ve lujen tuottamisessa. Aivan lopussa sosiaaliasiamies toteaa 3 isoa, kaikkia palveluja kos kevaa kehittämisen kohdetta: dokumentoinnin kehittäminen ja uusien teknis ten apuvälineiden käyttöönotto, asiakas mukaan palvelujen suun nitte luun ja häntä itseään koskevien asioiden hoitoon sekä asioi mis sähkö pos tin käyttöönotto. Näistä varsinkin sähköisen asioinnin laajempaa käyt töä tulee viedä eteenpäin. (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sosiaaliasiamiehen sel vi tyksen vuodelta 2013 ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi Iitin ja Nasto lan kunnanhallituksille. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja perusturvajohtaja Päivi Hiltunen, puh , paivi.hiltunen(at)nastola.fi

14 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Taipale- hankkeen ohjausryhmässä tehdyt linjaukset Perusturvalautakunta 33 Nastolan kunta on saanut Viljo Taipaleen perintövaroina euroa käytettäväksi ikääntyneiden ja ikääntyvien henkilöiden kotona asumisen turvaamiseen ja erityisesti sosiaalisten suhteiden ylläpitämiseen, yksinäisyyden torjumiseen sekä toimintaan, jolla turvataan ikääntyneiden toimintakyvyn säilyminen mahdollisimman pitkään. Hankkeen toteuttamiseksi pyydettiin ideoita sekä peruspalvelukeskus Aavalta että Manna ry:ltä ja toteuttajaksi lautakunta valitsi Manna ry:n. Hanke on lähdössä konkreettisesti liikkeelle ja järjestyksessä toinen ohjausryhmä pidettiin Pöytäkirja ohessa liitteenä. Tarkoitus on aloittaa ikäihmisten teemapäivät (noin 8 kertaa vuodessa, paikat avoinna) ja Taipale-päivät kolmella kylällä, Ruuhijärvellä, Villähteellä ja Uudessakylässä. Taipale-päiviin tarvitaan jonkin verran materiaaleja. Lisäksi on suunnitteilla joitakin pienimuotoisia kesäretkiä tälle kesälle. Myös lehti-ilmoitus ikääntyneiden tavoittamiseksi on suunnitteilla. Em. suunnitelmat ja muut yksityiskohdat selviävät ohjausryhmän pöytäkirjasta. (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta hyväksyy ohjausryhmän pöytäkirjassa todetut suunnitelmat Taipale-hankkeen toteuttamiseksi. Lautakunta edellyttää, että seuraavassa hankkeen ohjausryhmässä on käsiteltävänä hankkeen tarkennettu budjetti, myös tilavuokrien osalta (hankkeelle otettu ulkopuolinen tila) ja että budjetti tuodaan lautakunnan käsittelyyn. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Päivi Hiltunen, puh , paivi.hiltunen@nastola.fi

15 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Nastolan kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Perusturvalautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Liite MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 1/ Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 30,31,32 Hallintolainkäyttölaki 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjalli- Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin -aika sen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Nastolanperusturvalautakunta Pekkalantie 5, PL NASTOLA Puh (vaihde) faksi Sähköpostiosoite: kirjaamo@nastola.fi Aukioloaika maanantai klo , tiistai perjantai klo Pykälät 26,27,28,29,33 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä Kunnanhallituksen / lautakunnan päätöksestä tehtävässä oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: Oikaisuvaatimuskirjassa on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän ja laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

16 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Puh (vaihde) Puh (asiakaspalvelu) Faksi: Sähköposti: Asiakaspalvelu on avoinna klo Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Puh (vaihde) Puh (asiakaspalvelu) Faksi: Sähköposti: Asiakaspalvelu on avoinna klo Muu valitusviranomainen, käynti ja postiosoite, faksinumero, sähköpostiosoite pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

17 Nastolan kunta Pöytäkirja 4/ Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / Valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 82 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan. HAKEMUSOSOITUS Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja tekijän on se allekirjoitettava. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (381/1998) määriteltyyn peruspalvelutoimintaan ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeus ei kuitenkaan käsittele hakemusta. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki Puh Faksi markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Liitetään pöytäkirjaan