Olli-Pekka Nummela Puheenjohtaja

Transkriptio

1 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Kosken Tl kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Puheenjohtaja Olli-Pekka Nummela X Varapuheenjohtaja Pirjo Reide X Jäsenet: Riina Paju X Ritva Vainio Kalle Isotalo X Jarkko Kankare X Elina Kylämäki X Ville Simola X Muut saapuvilla olleet Varajäsenet: Kalle Ahola X Marja-Liisa Juuse X Anne Andelmin X Matti Antikainen X Ville Virtanen X Eeva Korimäki X Hanna Kumpulainen X Reijo Hartikka X Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen X Kunnanhallituksen edustaja Marja Mattila X Pöytäkirjanpitäjä Renja Rasimus X Muut läsnäolijat Jonna Hostikka X Laillisuus ja päätösvaltaisuus 45 Pöytäkirjan tarkastustapa 46 Asiat Allekirjoitukset X Olli-Pekka Nummela Puheenjohtaja Renja Rasimus Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Allekirjoitukset Jarkko Kankare Pöytäkirjan nähtävänäolo kello Todistaa Riina Paju ympäristönsuojelusihteeri Renja Rasimus

2 142 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Ympäristönsuojelulautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen Kunnallislain 31 3 mom. mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole päätetty ohje- tai johtosäännössä. Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vakiintuneen käytännön mukaan jokaisessa kokouksessa on valittu kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka ovat tarkastaneet kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Ympäristönsuojelulautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tehdään ja se tarkistetaan aina kokouksen yhteydessä. Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi ehdotetaan valittaviksi Jarkko Kankare ja ja Riina Paju. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jarkko Kankare ja Riina Paju.

4 144 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta AA, Pöytyä Hakija AA Asia Hakijan omistama kiinteistö Tontti 4/ sijaitsee Pöytyän kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä sijaitseva asuinrakennus on liitetty kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja viemäriverkostoon. Kiinteistölle rakennettavan pihasaunan osalta haetaan vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mukaista vapautusta vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Hakemus on tullut vireille Kiinteistöllä sijaitsee asuinrakennus (PRT F) ja talousrakennus ( H). Kiinteistölle tullaan rakentamaan pihasauna. Kiinteistö on kahden henkilön vakituisessa asuinkäytössä. Asuinrakennus on liitetty kunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon. Pihasaunassa tarvittava vesi kannetaan asuinrakennuksesta. Pihasaunasta muodostuvat jätevedet johdetaan saunan viereen sorapesäkkeeseen (esimerkiksi kaivonrengas täytettynä soralla) josta vesi imeytyy maahan. Saunassa ei ole tarkoitus peseytyä vaan peseytyminen tapahtuu pääasiassa asuinrakennuksessa. Saunasta muodostuvien jätevesien määrä on hyvin vähäinen minkä vuoksi haetaan vapautusta liittämisvelvollisuudesta. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Aurajokeen, on kiinteistöltä matkaa noin 1,4 kilometriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Pöytyän kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Pöytyän kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Lausuntoja ei ole annettu. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Tontti 4/ vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta kiinteistölle rakennettavan pihasaunan osalta toistaiseksi. Jätevesien käsittelyssä ja johtamisessa tulee noudattaa ympäristönsuojelulain ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten säädöksiä sekä tässä päätöksessä annettuja määräyksiä. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti ja jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudestaan.

5 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ MÄÄRÄYKSET 1. Pihasaunan osalta vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistö myös pihasaunan osalta velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi varustelutason tai rakennuksen käyttötarkoituksen muuttumisesta, tulee ilmoittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 2. Pihasaunan vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. 3. Kiinteistön jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 157/ vaatimukset. 4. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n ( /681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Pihasaunan osalta vapautus voidaan myöntää, koska pihasaunan osalta liittäminen vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistön muut jätevedet johdetaan vesihuoltolaitoksen viemäriverkkoon. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan määrältään vähäiset harmaat vedet (esimerkiksi kantovesi) voidaan imeyttää puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Vapautus voidaan pihasaunan osalta myöntää, koska saunasta syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti eikä jätevesistä arvioida aiheutuvan terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittä-

6 146 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 misvelvollisuudesta vapauttamiseksi pihasaunan osalta. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ( /119), 11 ja 32 Laki vesihuoltolain muuttamisesta (681/2014) Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155, 157 Pöytyän kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017): 5 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Ote pöytäkirjasta Hakija Pöytyän kunta, vesihuoltolaitos Liedon kunta, terveydensuojeluviranomainen

7 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta BB, Marttila Hakija BB Asia Hakijan omistama kiinteistö Rantamaa sijaitsee Marttilan kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Rantamaa vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille Kiinteistöllä sijaitsee asuinrakennus (PRT D), pihasauna (PRT E) ja autotalli/varasto (PRT F). Kiinteistö on vakituisessa asuinkäytössä kahdella henkilöllä. Kiinteistö on liitetty kunnan vesijohtoverkostoon. Vesijohto on vedetty asuinrakennukseen. Pihasaunassa tarvittava vesi kannetaan asuinrakennukselta tai peseydytään asuinrakennuksessa. Asuinrakennuksesta muodostuu käymälä- ja pesuvesiä. Asuinrakennuksen jätevedet johdetaan kolmen saostuskaivon kautta avo-ojaan kiinteistön rajalle. Saostuskaivot on tyhjennetty kahdesti vuodessa. Saostuskaivoissa ei ole t-haaroja. Pihasaunassa on rakolattia ja saunassa muodostuvat jätevedet imeytyvät maahan saunan alle. Autotallista/varastosta ei muodostu jätevesiä. Vapautusta haetaan taloudellisen tilanteen perusteella. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Paimionjokeen, on asuinrakennuksen jätevesien purkupaikasta matkaa noin 260 metriä ja pihasaunasta noin 240 metriä. Marttilan kunnan viemäröinnin projektityöntekijä Laura Haonperältä saadun kustannusarvion (dnro /2017) mukaan kiinteistön liittäminen viemäriverkostoon maksaisi nykyisen taksan mukaan noin Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Marttilan kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Marttilan kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa todetaan, että terveydensuojeluviranomaisen näkökulmasta viemäriverkostoon liittyminen on ensisijainen vaihtoehto jätevesien hygieeniseksi käsittelemiseksi. Kunnan vesihuoltolaitos on ilmoittanut, että se ei anna lausuntoa asiasta. Vastine Hakijalta on pyydetty vastine annetuista lausunnoista lähetetyllä kirjeellä (dnro /2017). Hakijan vastine on saapunut (dnro /2017). Vastineessaan hakija vetoaa taloudelliseen tilanteeseensa. Hakijan mukaan on epäoikeudenmukaista, että tietty alue pakotetaan tähän ja toisella puolella jokea eläinten ja ihmisten paskat levitetään pellolle josta ne valuu jokeen. Vastine kokonaisuudessaan on liitetty hakemusasiakirjoihin.

8 148 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää, että hakijalle ei myönnetä vesihuoltolain 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Rantamaa vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta asuinrakennuksen osalta. Kiinteistö tulee asuinrakennuksen osalta liittää vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon mennessä. Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Rantamaa vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta kiinteistön pihasaunan osalta toistaiseksi. Jätevesien käsittelyssä ja johtamisessa tulee noudattaa ympäristönsuojelulain, talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla annetun valtioneuvoston asetuksen ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten säädöksiä ja tässä päätöksessä annettuja määräyksiä. Päätöksessä on huomioitu saatu lausunto ja hakijan vastine. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti ja jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudestaan. MÄÄRÄYKSET 1. Asuinrakennuksen osalta kiinteistö tulee liittää vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon mennessä. 2. Pihasaunan osalta vapautus on voimassa toistaiseksi. Pihasaunan jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistö myös pihasaunan osalta velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen tai varustelutason muuttumisesta tai rakennuksen käyttötarkoituksen muuttumisesta, tulee ilmoittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. Pihasaunan voi myös liittää vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. 3. Pihasaunan jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 4. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n ( /681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapaut-

9 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ taminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautusta viemäriverkostoon liittymisvelvollisuudesta ei voida asuinrakennuksen osalta myöntää, koska asian käsittelyssä ei ole tullut esille sellaisia seikkoja jonka vuoksi liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi. Viemäriverkostoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten perusteella liittämisen ei voida katsoa muodostuvan kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi. Kiinteistön arvioitujen liittämiskustannusten katsotaan olevan kohtuulliset verrattuna alueen tavanomaisen kiinteistöliittymän kustannuksiin. Vesihuoltolaitoksen palvelujen tarpeen ei katsota olevan vähäinen, koska kyseessä on vakituinen asunto, jossa on myös vesikäymälä. Kiinteistö tulee asuinrakennuksen osalta liittää vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon mennessä. Pihasaunan osalta vapautus voidaan myöntää, koska pihasaunan osalta liittäminen vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Marttilan kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan määrältään vähäiset harmaat vedet (esimerkiksi kantovesi) voidaan imeyttää puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Vapautus voidaan pihasaunan osalta myöntää, koska saunasta syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten ja kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti eikä jätevesistä arvioida aiheutuvan terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi pihasaunan osalta. Pihasaunan voi myös liittää viemäriverkostoon. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on oltava myös silloin, kun jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain 155 :n nojalla johtaa puhdistamatta maahan. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ( /119), 11 ja 32 Laki vesihuoltolain muuttamisesta (681/2014) Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 Marttilan kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011): 5 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti.

10 150 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Ote pöytäkirjasta Hakija Marttilan kunta, vesihuoltolaitos Liedon kunta, terveydensuojeluviranomainen

11 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta CC, Koski Tl Hakija CC Asia Hakijan omistama kiinteistö Rantamaa sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on lähettänyt kehotuksen (dnro /2016) liittyä viemäriverkostoon mennessä. Annettua kehotusta ei ollut määräaikaan mennessä noudatettu. Kosken Tl ympäristönsuojelu lähetti toisen kehotuksen (dnro /2016) liittyä viemäriverkostoon mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2001) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Rantamaa vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille Kiinteistöllä sijaitsee vapaa-ajanasunto (PRT J), varasto, huvimaja ja purkukuntoinen ulkorakennus (PRT K). Kiinteistö on yhden henkilön vapaa-ajanasuntona 4 kuukautta vuodessa. Kiinteistö on liitetty kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkostoon. Vesijohto on vedetty vapaa-ajanasuntoon. Vapaaajanasunnossa on vesikäymälä ja pesutilat. Vapaa-ajanasunnosta muodostuvat jätevedet johdetaan kolmeen saostuskaivoon. Saostuskaivoista lähtevän jäteveden purkupaikka ei ole kiinteistön omistajan tiedossa. Kolmas saostuskaivo sijaitsee alle 10 metrin etäisyydellä Paimionjoesta. Saostuskaivossa voi olla maapohja tai sitten jätevedet johdetaan jokeen. Kaksi ensimmäistä saostuskaivoa on tyhjennetty lietteestä säännöllisesti. Kiinteistön muista rakennuksista ei muodostu jätevesiä. Hakemuksessa hakija pyytää jatkoaikaa viemäriin liittymiseen vedoten korkeaan ikään ja yllättäviin kustannuksiin eläkkeellä olevalle. Lisäksi hakijan mukaan yhden hengen kesämökillä jätevesien määrä on huomattavan vähäinen. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Kiinteistö rajoittuu Paimionjokeen. Vapaa-ajanasunnosta on jokeen noin 30 metriä ja jätevesijärjestelmän kolmannesta saostuskaivosta alle 10 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Terveydensuojeluviranomainen ja vesihuoltolaitos ovat ilmoittaneet, että eivät anna lausuntoa asiasta. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää, että hakijalle ei myönnetä vesihuoltolain 11

12 152 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 :n mukaista vapautusta kiinteistön Rantamaa vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Kiinteistö tulee liittää viemäriverkostoon mennessä. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n ( /681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautusta viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta ei voida myöntää, koska asian käsittelyssä ei ole tullut esille sellaisia seikkoja jonka vuoksi liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi. Viemäriverkostoon liittämisestä aiheutuvien kustannusten perusteella liittämisen ei voida katsoa muodostuvan kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi. Kiinteistön liittymismaksu 5117 on sama koko alueella. Lisäksi tulee maksettavaksi sähkötyöt sekä rakennuksen liittämisestä pumppaamoon aiheutuvat kustannukset joiden ei katsota olevan kohtuuttomat alueen tavanomaisiin liittymiskustannuksiin verrattuna. Liittymiskustannusten katsotaan kokonaisuudessaan olevan kohtuulliset verrattuna alueen tavanomaisen kiinteistöliittymän kustannuksiin. Vaikka kiinteistö on vapaa-ajanasuntona vain yhden henkilön käytössä, ei vesihuoltolaitoksen palvelujen tarpeen katsota olevan vähäinen, koska kiinteistöllä on vesijohto ja vesikäymälä. Kiinteistön nykyinen jätevesien käsittely ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia. Kiinteistö tulee liittää viemäriverkostoon aiemmin annetun kehotuksen mukaisesti mennessä. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ( /119), 11 ja 32 ( /681) Laki vesihuoltolain muuttamisesta (681/2014) Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 ja 156 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Ote pöytäkirjasta Hakijat Kosken Tl kunta, vesihuoltolaitos Liedon kunta, terveydensuojeluviranomainen

13 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös maa-aineslupien vakuuksien hyväksymisestä Asianosaiset Liite 1. Vakuuden toimittaneet luvanhaltijat, 2 kpl Maa-aineslupien mukaiset vakuudet Maa-ainesluvissa on edellytetty luvan saajia toimittamaan vakuus lupapäätösten noudattamiseksi ja maisemoinnin toteuttamiseksi. Vakuudella katetaan muun muassa lupamääräysten mukainen ottamisalueen maisemointi ottamistoiminnan jälkeen siinä tapauksessa, että luvanhakija ei suorita luvanmukaista jälkihoitovelvoitetta. Toimivalta ja perusteet Maa-aineslain 12 :n nojalla määrätyn vakuuden tulee valtioneuvoston asetuksen maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 8 2 momentin mukaan olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikki luvan ja sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty. Maa-aineslain 12 :n mukaisen vakuuden 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi hyväksyy maa-aineslain mukainen lupaviranomainen. Maaaineslain (555/1981) 7 ja 14 :n mukaisena lupa- ja valvontaviranomaisena toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Auran, Kosken Tl, Marttilan ja Pöytyän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta. Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Renja Rasimus Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää, että liitteen 1 mukaiset toimitetut vakuudet hyväksytään. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki (555/1981) 7, 11, 12 ja 14 Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 8 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Vakuuksien hyväksymisestä peritään niiden määräämishetkellä voimassa olevan taksan mukainen maksu. Vakuuksien hyväksymisestä ei peritä maksua. Ympäristönsuojelulautakunnan lausunto: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Ote pöytäkirjasta Asianosaiset

14 154 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle Pentti Wärrin ympäristölupapäätöstä koskevan valituksen johdosta Lausuntopyyntö Vaasan hallinto-oikeus varaa lausuntopyynnöllä (saap , dnro /2016) Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnalle tilaisuuden antaa kirjallisen lausuntonsa liittyen Pentti Wärrin ympäristölupapäätöksestä tehtyyn valitukseen. Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta on /23 myöntänyt Pentti Wärrille ympäristöluvan päätöksessä annetuin lupamääräyksin. Muutoksenhakijoina ovat rajanaapurit, jotka vaativat luvan hylkäämistä ja toissijaisesti luvan palauttamista uudelleen valmisteluun sekä tarkempien lupamääräysten että tarkemman ottoalueen rajaamisen vuoksi. Muutoksenhakijat katsovat, että lautakunta jätti työnsä kesken, kun se ei pyytänyt suunnittelualueen tarkennusta tai pienentämistä. Melumallinnus on mitoitettu (keskiarvoilla ja ottoaluetta pienemmällä pinta-alalla) niin, että sen lupaamia melurajoja ei ole mahdollista toteuttaa. Myös itä- ja koillispuoleista suojapuustoa puuttuu, vaikka lautakunta toisin väittää (ilmakuvaliite). Muutoksenhakijat katsovat vaatimuksenaan, että lautakunnan tekemä päätös on pätemätön, koska a) ottosuunnitelman alue ja meluselvityksessä käytetty ottoalue poikkeavat (melu- ja pölyvaikutuksiltaan) olennaisesti toisistaan. Kun lupa myönnettiin laajempana, em. vaikutukset ovat siten suurempia kuin meluselvitys oletti. b) mallinnuksessa ei ole käytetty todellisia tuuliolosuhteita. c) myös riittävän suojapuuston puuttuminen johti siihen, että lautakunta on myöntänyt luvan oleellisesti saastuttavammalle louhinta- ja murskaustoiminnalle kuin melu- ja päästömallinnukset olettivat. Lisäksi muutoksenhakijoille toimitetussa tiedoksiannossa on ollut virheitä, eikä korjattuun tiedonantoon kuitenkaan ole korjattu pidempää valitusaikaa. Valitus laajempine yleisine perusteluineen on päätöksen liitteenä. Liite 2. Valitus Vaasan hallinto-oikeudelle Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Renja Rasimus Ympäristönsuojelusihteerin lausuntoesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää esittää lausuntonaan, että melumallinnuksen esitettyihin kohtiin: a) Ympäristömeluselvitys on tehty toiminnanharjoittajan konsultille toimittamien toiminta- ja kaivualuerajojen perusteella. Ottoalue 1 ja meluselvityksessä käytetty ottoalue eivät merkittävästi poikkea toisistaan. Koko suunnitelma-alueelle ei ole myönnetty ympäristölupaa, joten sitä ei ole huomioitu melumallinnuksessakaan. b) Melumallinnuksessa on käytetty melun leviämisen kannalta suotuisia sääolosuhteita. Olosuhteita joissa tällaisia sääolosuhteita todella esiintyy on vain ajoittain ja voi olla myös tilanteita, joissa melutasot eivät missään il-

15 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ mansuunnassa melukartoissa esitetyn suuruisia tai tilanteita, joissa melutaso on laskentatulosta suurempi. Ilmanlaatuselvityksessä on käytetty Helsingin säätietoja vuosilta ja niiden on katsottu kuvaavan riittävällä tarkkuudella Pöytyän sääolosuhteita. Näistä on huomioitu kaikki oleelliset säätiedot kuten auringon säteilyteho, pilvisyys, tuulen nopeus ja suunta sekä lämpötilan pystyjakauma. c) Melu- eikä päästömallinnuksissa ei ole huomioitu puuston melua tai pölyä vähentävää vaikutusta. Ilmanlaatuselvityksessä ei ole huomioitu myöskään maanpinnan korkeutta. Esimerkiksi korkean kallioseinämän pölyn leviämistä estävää vaikutusta ei ole huomioitu mallinnuksessa, joka saattaa vaikuttaa ympäröivän alueen pölytilanteeseen laskevasti. Ympäristönsuojelulautakunnan päätöksen valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Päätöksen katsotaan tulleen kaikkien asianosaisten tietoon päätöksen antopäivänä, jolloin asiasta on lähtenyt tietoa asianosaisille sekä viranomaisille. Tieto päätöksestä on julkaistu kuntien ilmoitustaululla sekä alueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Naapureille ja muistutuksen antajille lähetettyyn tiedoksi antoon oli valitettavasti tullut väärä kiinteistö ja osoitetieto, mutta asia on korjattu naapureille ja muistutuksenantajille lähetetyllä uudella tiedoksiantokirjeellä. Asia on tullut Ympäristönsuojelun tietoon valittajan ilmoittamana. Lupamääräyksen 4. kolmannesta momentista oli osa tekstistä virheellisesti siirtynyt kappaleen keskeltä kappaleen loppuun (tummennettu osa). 3 momentin on tarkoitus kuulua: Toiminnanharjoittajan tulee rakentaa toiminta-alueelle ympäristömeluselvityksessä kullekin toimintavaiheelle esitetyn mukaiset meluesteet. Meluesteet voidaan tehdä esimerkiksi pintamaista tai varastokasoista. Melua tulee kivikasojen sijoittelun lisäksi torjua myös louhinnan etenemisen suunnittelulla ja eri koneiden toiminta-aikoja rajoittamalla. Murskauslaitos ja rikotin tulee sijoittaa mahdollisimman lähelle louhittua kallionseinämää, jotta kallionseinämät toimivat meluesteinä. Lisäksi maavalli tulee sijoittaa mahdollisimman lähelle murskauslaitosta. Murskauksen ja louhinnan keski- ja loppuvaiheessa pora saa toimia enintään 8 tuntia päivässä tai tulee käyttää ns. hiljaista poraa. Mikäli alkuvaiheessa pora ei jää meluvallien taakse, tulee aloitusvaiheessa porauksen aika rajoittaa 8 tuntiin tai käyttää ns. hiljaista poraa. Muutoin ympäristönsuojelulautakunta toteaa antaneensa päätöksen perustelut jo varsinaisen päätöksen yhteydessä. Ympäristönsuojelulautakunnan lausunto: Ympäristönsuojelulautakunta lausui lausuntoesityksen mukaisesti. Ote pöytäkirjasta Vaasan hallinto-oikeus

16 156 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös ympäristöluvan raukeamisesta Hanna Ali-Raatikainen ja Pekka Rasilainen, Pöytyä Asia Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston Hanna Ali- Raatikaiselle ja Pekka Rasilaiselle myöntämän sikalan ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n 1 momentin mukainen raukeaminen toiminnan päätyttyä ympäristölupaa edellyttävän suuruisena. Päätöksen saaja Hanna Ali-Raatikainen ja Pekka Rasilainen DD Laitos ja sen sijainti Sikala sijaitsee Pöytyän kunnassa, Raatikaisen kylässä kiinteistöllä Aliraatikainen osoitteessa Turuntie 1313, Pöytyä. Ympäristöluvan raukeamisen peruste Ympäristönsuojelulaki 88 :n 1 momentti 1 kohta. Ympäristönsuojelulaki 27 1 momentti. Lupaviranomaisen toimivalta Lupaviranomainen on Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin 10 d kohdan mukaisen lupa-asian ja tämän johdosta myös ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisen luvan raukeamisen ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Asian vireille tulo Toiminnanharjoittaja on ympäristönsuojelun valvontaohjelman mukaisella määräaikaistarkastuksella ilmoittanut toiminnan enimmäiseläinmäärän olevan pysyvästi alle ympäristöluparajan. Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaosto on myöntänyt ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan Hanna Ali-Raatikaisen ja Pekka Rasilaisen sikalalle kiinteistölle Aliraatikainen Ympäristölupa on myönnetty 100 emakon ja 200 lihasian eläinsuojille. Ympäristölupapäätöksessä ei ole annettu toiminnan lopettamista koskevia määräyksiä. Toiminnan tämän hetkinen tilanne Toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan tilan enimmäiseläinmäärä on 24 emakkoa, 80 joutilasta emakkoa ja 30 lihasikaa. Ympäristöluvan mukaista lihasikalaa ei ole toteutettu. Toiminnanharjoittajan mukaan tilalla tulee jatkossa olemaan yhteensä emakkoa ja enintään 30 lihasikaa. Toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan eläinmäärä on vähentynyt pysyvästi alle ympäristöluparajan. Ympäristöluparaja on 100 emakkoa tai 250 lihasikaa tai sikalassa, jossa emakoista muodostuu suurin eläinyksikkömäärä, 260 eläinyksikköä. Tilan enimmäiseläinmäärä vastaa 236,4

17 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ eläinyksikköä, joka on alle ympäristöluparajan. Tilalla tullaan pitämään enimmäiseläinmäärää vähemmän eläimiä. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksesta tiedottaminen Koska asia ei vaikuta muuhun kuin hakijan oikeuteen tai etuun, tiedottamista ei tarvita. (YSL 96 1 mom., 4. kohta) Tarkastukset ja selvitykset Kohteessa on käyty valvontaohjelman mukaisella määräaikaistarkastuksella jolloin asia on myös tullut vireille. Tarkastuskertomus (dnro /2017) on liitetty tämän päätöksen asiakirjoihin. Lausunnot Asiasta ei ole pyydetty lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN RAUETTAMISESTA Ympäristönsuojelulautakunta päättää, että Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston myöntämä ympäristölupapäätös 13 Hanna Ali- Raatikaisen ja Pekka Rasilaisen sikalalle raukeaa. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 88 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Ympäristönsuojelulain 94 :n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten tai valtioneuvoston asetuksella säädetyn yksilöidyn velvoitteen mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. Jos ympäristölupa ei sisällä riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamisen varalta, lupaviranomaisen on annettava tätä tarkoittavat määräykset. Koska toimintaa on vähennetty pysyvästi siten, että se ei enää vaadi ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa, ympäristönsuojelulautakunta päättää, että ympäristölupa raukeaa. Toiminnanharjoittajan ympäristöluvassa ei ole annettu määräyksiä toiminnan lopettamisesta. Tilalla jatkuu sikalatoiminta joka ei vaadi ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa. Koska toiminta jatkuu edelleen pienimuotoisena, ei tähän päätökseen liitetä toiminnan lopettamista koskevia velvoitteita. Asiasta tarkastuksella saadun selvityksen perusteella voidaan todeta, että luvan raukeamiselle ei ole esteitä eikä erityisiä toimia toiminnan lopettamiseksi tarvita. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöstä noudatetaan, kun se on saanut lainvoiman. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 27, 88, 94, 96, 190 ja 191 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 2

18 158 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisesta ympäristöluvan raukeamispäätöksen käsittelystä peritään Kosken Tl kunnanvaltuuston hyväksymän Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnan maksutaksan mukainen 100 :n maksu. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä Päätöksestä kuulutetaan Kosken Tl kunnan ja Pöytyän kunnan ilmoitustauluilla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy Jäljennös päätöksestä DD Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pöytyän kunta, kunnanhallitus Pöytyän kunta (nähtävänä pidettäväksi) Kosken Tl kunta (nähtävänä pidettäväksi) Ilmoittaminen internetissä, kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Kosken Tl kunnan ilmoitustaulu Kosken Tl kunnan internetsivut Pöytyän kunnan ilmoitustaulu

19 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös ympäristöluvan raukeamisesta Erkki Heikkilä, Pöytyä Asia Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston Erkki Heikkilälle myöntämän sikalan ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n 1 momentin mukainen raukeaminen toiminnan päätyttyä ympäristölupaa edellyttävän suuruisena. Päätöksen saaja Erkki Heikkilä EE Laitos ja sen sijainti Sikala sijaitsee Pöytyän kunnassa, Makkarkosken kylässä kiinteistöllä Haavisto osoitteessa Haavistonpolku 64, Pöytyä. Ympäristöluvan raukeamisen peruste Ympäristönsuojelulaki 88 :n 1 momentti 1 kohta. Ympäristönsuojelulaki 27 1 momentti. Lupaviranomaisen toimivalta Lupaviranomainen on Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin 10 d kohdan mukaisen lupa-asian ja tämän johdosta myös ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisen luvan raukeamisen ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Asian vireille tulo Toiminnanharjoittajan ilmoitus toiminnan vähentämisestä alle luparajan on saapunut Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaosto on myöntänyt ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan Erkki Heikkilän sikalan laajennukselle kiinteistölle Haavisto Ympäristölupa on myönnetty 24 emakolle porsaineen, 66 joutilaalle emakolle, 40 siitossialle, 30 lihasialle ja 220 vieroitetulle porsaalle siten, että emakoita on yhteensä enintään 95 ja lihasikoja/siitossikoja yhteensä 100. Ympäristölupapäätöksessä ei ole annettu toiminnan lopettamista koskevia määräyksiä. Toiminnan tämän hetkinen tilanne Toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan tilan enimmäiseläinmäärä on enintään yhteensä 60 emakkoa ja 30 lihasikaa. Porsituskarsinoista viisi on purettu, samoin on purettu osa lihasikakarsinoista. Tällä hetkellä tilalla on 13 emakkoa porsaineen, 32 joutilasta emakkoa ja 25 lihasikaa. Toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan eläinmäärä on vähentynyt pysyvästi alle ympäristöluparajan. Ympäristöluparaja on 100 emakkoa tai 250 lihasikaa tai sikalassa, jossa emakoista muodostuu suurin

20 160 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 eläinyksikkömäärä, 260 eläinyksikköä. Tilalla pidettävä enimmäiseläinmäärä (19 emakkoa porsaineen, 41 joutilasta emakkoa, 30 lihasikaa) vastaa 153,2 eläinyksikköä, joka on alle ympäristöluparajan. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksesta tiedottaminen Koska asia ei vaikuta muuhun kuin hakijan oikeuteen tai etuun, tiedottamista ei tarvita. (YSL 96 1 mom., 4. kohta) Tarkastukset ja selvitykset Toiminnanharjoittaja on toimittanut ilmoituksen toiminnan vähentämisestä alle ympäristöluparajan. Kohteessa ei ole käyty tarkastuksella ilmoituksen johdosta. Lausunnot Asiasta ei ole pyydetty lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN RAUETTAMISESTA Ympäristönsuojelulautakunta päättää, että Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston myöntämä ympäristölupapäätös 7 Heikki Erkkilän sikalalle raukeaa. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 88 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Ympäristönsuojelulain 94 :n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten tai valtioneuvoston asetuksella säädetyn yksilöidyn velvoitteen mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. Jos ympäristölupa ei sisällä riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamisen varalta, lupaviranomaisen on annettava tätä tarkoittavat määräykset. Koska toimintaa on vähennetty pysyvästi siten, että se ei enää vaadi ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa, ympäristönsuojelulautakunta päättää, että ympäristölupa raukeaa. Toiminnanharjoittajan ympäristöluvassa ei ole annettu määräyksiä toiminnan lopettamisesta. Tilalla jatkuu sikalatoiminta joka ei vaadi ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa. Koska toiminta jatkuu edelleen pienimuotoisena, ei tähän päätökseen liitetä toiminnan lopettamista koskevia velvoitteita. Asiasta tarkastuksella saadun selvityksen perusteella voidaan todeta, että luvan raukeamiselle ei ole esteitä eikä erityisiä toimia toiminnan lopettamiseksi tarvita. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöstä noudatetaan, kun se on saanut lainvoiman. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 27, 88, 94, 96, 190 ja 191

21 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 2 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisesta ympäristöluvan raukeamispäätöksen käsittelystä peritään Kosken Tl kunnanvaltuuston hyväksymän Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnan maksutaksan mukainen 100 :n maksu. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä Päätöksestä kuulutetaan Kosken Tl kunnan ja Pöytyän kunnan ilmoitustauluilla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy Jäljennös päätöksestä EE Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pöytyän kunta, kunnanhallitus Pöytyän kunta (nähtävänä pidettäväksi) Kosken Tl kunta (nähtävänä pidettäväksi) Ilmoittaminen internetissä, kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Kosken Tl kunnan ilmoitustaulu Kosken Tl kunnan internetsivut Pöytyän kunnan ilmoitustaulu

22 162 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös ympäristöluvan raukeamisesta Reijo Kiiski, Pöytyä Asia Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston Reijo Kiiskelle myöntämän munituskanalan ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan ympäristönsuojelulain (527/2014) 88 :n 1 momentin 1 kohdan mukainen raukeaminen toiminnan päätyttyä. Päätöksen saaja Reijo Kiiski FF Laitos ja sen sijainti Munituskanala on sijainnut Pöytyän kunnassa, Pihlavan kylässä kiinteistöllä Tasanko osoitteessa Pihlavantie 330, Pöytyä. Ympäristöluvan raukeamisen peruste Ympäristönsuojelulaki 88 :n 1 momentti 1 kohta. Ympäristönsuojelulaki 27 1 momentti. Lupaviranomaisen toimivalta Lupaviranomainen on Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin 10 a kohdan mukaisen ympäristöluvan ja tämän johdosta myös ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisen luvan raukeamisen ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Ympäristönsuojelulain 88 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Asian vireille tulo Toiminnanharjoittajan ilmoitus toiminnan lopettamisesta on saapunut Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaosto on myöntänyt ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan Reijo Kiisken munituskanalalle kiinteistölle Tasanko Ympäristölupa on myönnetty 4590 munituskanan eläinsuojalle. Ympäristölupapäätöksessä ei ole annettu toiminnan lopettamista koskevia määräyksiä. Toiminnan tämän hetkinen tilanne Kanojen pito tilalla on lopetettu vuonna Tilalla on tehty sukupolvenvaihdos vuonna 2014 ja tilan omistaa nykyään GG. Kanala on nykyään varastona. Lantalaan vastaanotetaan broilerin lantaa. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksesta tiedottaminen Koska asia ei vaikuta muuhun kuin hakijan oikeuteen tai etuun, tiedottamista ei tar-

23 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ vita. (YSL 96 1 mom., 4. kohta) Tarkastukset ja selvitykset Toiminnanharjoittaja on toimittanut ilmoituksen toiminnan lopettamisesta. Kohteessa ei ole käyty tarkastuksella ilmoituksen johdosta. Lausunnot Asiasta ei ole pyydetty lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN RAUETTAMISESTA Ympäristönsuojelulautakunta päättää, että Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston myöntämä ympäristölupapäätös 24 Reijo Kiisken munituskanalalle raukeaa. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 88 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminnanharjoittaja ilmoittaa, että toiminta on lopetettu. Ympäristönsuojelulain 94 :n mukaan luvanvaraisen toiminnan päätyttyä toimintaa harjoittanut vastaa edelleen lupamääräysten tai valtioneuvoston asetuksella säädetyn yksilöidyn velvoitteen mukaisesti tarvittavista toimista pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan vaikutusten selvittämisestä ja tarkkailusta. Jos ympäristölupa ei sisällä riittäviä määräyksiä toiminnan lopettamisen varalta, lupaviranomaisen on annettava tätä tarkoittavat määräykset. Koska kaikki luvan mukainen toiminta on lopetettu, ympäristönsuojelulautakunta päättää, että ympäristölupa raukeaa. Toiminnan ympäristöluvassa ei ole annettu määräyksiä toiminnan lopettamisesta. Toiminnanharjoittaja on ilmoittanut, että tilan nykyiset omistajat jatkavat lantavaraston käyttöä vastaanottamalla sinne broilerin lantaa. Toiminnanharjoittaja on tehnyt tarvittavat toimenpiteet toiminnan lopettamiseksi joten päätöksessä ympäristöluvan raukeamisesta ei ole tarvetta antaa toiminnan lopettamista koskevia määräyksiä. Asiasta saadun ilmoituksen perusteella luvan raukeamiselle ei ole esteitä eikä erityisiä toimia toiminnan lopettamiseksi tarvita. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöstä noudatetaan, kun se on saanut lainvoiman. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 27, 88, 94, 96, 190 ja 191 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014): 2 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristönsuojelulain 88 :n mukaisesta ympäristöluvan raukeamispäätöksen käsittelystä peritään Kosken Tl kunnanvaltuuston hyväksymän Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunnan maksutaksan mukainen 100 :n maksu. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös: Ympäristönsuojelulautakunta päätti päätösesityksen mukaisesti.

24 164 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/2017 Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä Päätöksestä kuulutetaan Kosken Tl kunnan ja Pöytyän kunnan ilmoitustauluilla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusaika päättyy Jäljennös päätöksestä Reijo Kiiski GG Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pöytyän kunta, kunnanhallitus Pöytyän kunta (nähtävänä pidettäväksi) Kosken Tl kunta (nähtävänä pidettäväksi) Ilmoittaminen internetissä, kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Kosken Tl kunnan ilmoitustaulu Kosken Tl kunnan internetsivut Pöytyän kunnan ilmoitustaulu

25 Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 4/ Päätös ympäristöluvan raukeamisesta Siirtoruuvi Oy, Pöytyä Asia Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaoston Siirtoruuvi Oy:lle myöntämän ympäristölupamenettelylain mukaisen luvan raukeaminen ympäristönsuojelulain 88 :n momentin 1 kohdan mukaisesti toiminnan päätyttyä pysyvästi ympäristölupaa edellyttävän suuruisena. Päätöksen saaja Siirtoruuvi Oy Pajatie Riihikoski Yhteyshenkilö: Sakari Rapakko Laitos ja sen sijainti Laitos sijaitsee Pöytyän kunnassa kiinteistöllä Siirtoruuvi osoitteessa Pajatie 2-6, Riihikoski. Ympäristöluvan raukeamisen peruste Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27 1 momentti, 88 1 momentti 1 kohta ja liite 1 taulukko 2 kohta 2 f. Lupaviranomaisen toimivalta Lupaviranomainen on Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin 2 kohdan mukaisen ympäristöluvan metallien ja muovien pintakäsittelytoiminnalle elektrolyyttistä tai kemiallista menetelmää käyttäen käsittelyaltaiden yhteenlasketun tilavuuden ollessa vähintään 5 ja enintään 30 m 3 käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Ympäristönsuojelulain 88 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan luvan myöntänyt viranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos toiminta on keskeytetty pysyvästi. Asian vireille tulo Toiminnanharjoittaja ilmoitti sähköpostitse , että toiminta ei ole enää ympäristölupavelvollista. Peittausallas oli pienennetty pysyvästi alle 5 m 3 kokoon. Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaosto on myöntänyt Siirtoruuvi Oy:n konepajan peittaustoiminnalle ympäristölupamenettelylain mukaisen ympäristöluvan (59 ). Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöjaosto on tarkentanut ympäristölupaa jätevesien pitoisuuksien osalta (19 ). Toiminnalla ei ole teollisuusjätevesisopimusta Pöytyän kunnan vesihuoltolaitoksen kanssa. Toiminnan tämän hetkinen tilanne Toiminnanharjoittajan ilmoituksen ja tehdyn tarkastuksen perusteella peittaamon