Tekninen lautakunta nro 11/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio

1 nro 11/2013 SISÄLLYSLUETTELO TEKNLTK 95 Kokouksen järjestäytyminen TEKNLTK 96 Teknisen lautakunnan talouden seuranta 11/2013 TEKNLTK 97 TEKNLTK 98 TEKNLTK 99 TEKNLTK 100 Tontti-, kiinteistö- ja huoneistomyynnin tilannekatsaus Kunnan omistamien vuokralla olevien asunto-osakehuoneistojen ja muiden huoneistojen vuokrasta päättäminen Kaavoituksen ohjausmaksun tarkistaminen Aloite kaavoituksen tarkistamisesta n kirkonkylällä TEKNLTK 101 Teknisen lautakunnan kokouspäivät kevätkaudella 2014 TEKNLTK 102 TEKNLTK 103 TEKNLTK 104 Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta Muut asiat Vuoden 2013 teknisen lautakunnan käyttösuunnitelman muuttaminen

2 Sivu 2 Nro 11/2013 Kokouspaikka- ja aika Läsnäolevat jäsenet Kunnantalo klo Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Vierinen Kari, varapuheenjohtaja Hanhikorpi Pirjo, jäsen Holmlund Åke, jäsen Heikkilä Risto, varajäsen Niskanen Lasse, jäsen Raivio Timo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen, poistui esteellisenä 100 käsittelyn ajaksi Rosengren Heidi, jäsen saapui klo käsittelyn aikana Muut läsnäolevat Kaisla Heikki, kunnanhallituksen edustaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Kiljunen Taneli, vs. maankäyttöinsinööri Latvala Ann-Britt, toimistonhoitaja Asiat Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist Puheenjohtaja Ann-Britt Latvala Pöytäkirjanpitäjä Pirjo Hahnikorpi Pöytäkirjantarkastaja Åke Holmlund Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Teknisessä toimistossa Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Virve Kääntee Toimistosihteeri

3 Sivu 3 TEKNLTK 95 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Lautakunta - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Pirjo Hanhikorven ja Åke Holmlundin. - päätti ottaa käsiteltäväkseen lisäpykälän nro 104 ====

4 Sivu 4 TEKNLTK 96 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUDEN SEURANTA 11/2013 Oheismateriaali Teknisen lautakunnan talousarvion käyttötalouden toteutumaa on tarkasteltu tilanteen mukaan. Toimintakulut toteutuvat suunnilleen budjetoidusti. Toimintatuotot jäävät alle budjetoidun noin euroa. Toimintakatteeksi tulee noin 1,6 milj. euroa budjetoidun 2,3 milj. euron sijaan. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina talouden toteutumatilasto 11/2013 Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p , s-posti: jorma.skytta(at)siuntio.fi. Lautakunta merkitsee talouden seurannan tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. ====

5 Sivu 5 TEKNLTK 97 TONTTI-, KIINTEISTÖ- JA HUONEISTOMYYNNIN TILANNEKATSAUS Omakotitalotontit Kunnalla on myynnissä omakotitalotontteja Palonummen alueella 20 kpl ja Sunnanvikin alueella 3 kpl. Vuoden 2013 aikana alueiden teitä ja kunnallistekniikkaa on rakennettu siten, että vuonna 2014 myytävien tonttien määrää on mahdollista lisätä 20 kpl:lla. Kahdesta Palonummen tontista on tehty ostotarjous, toinen ennen alekampanjaa ja toinen kampanjan aikana. Myynnin edistämiseksi on tehty seuraavia toimenpiteitä: - Suoramarkkinointi Mega Oy:ltä tilattiin suoramarkkinointikampanja. Kampanjassa kunnan omakotitalotontteja on markkinoitu puhelimitse tuhannen henkilön kohderyhmälle. Kohderyhmästä tavoitettiin 72,7 %, joista 48:lle tontin hankinta on ajankohtainen nyt tai lähitulevaisuudessa. 29 pyysi lisäyhteydenottoa. Toimenpiteen hinnaksi tuli noin Kiinteistövälittäjä soittaa läpi kontaktit marraskuun loppuun mennessä joulualennuskampanjan tukemana. Tämän jälkeen voidaan paremmin arvioida toimenpiteen kannattavuutta. - Kunnanvaltuusto on päättänyt 20 %:n joulualennuskampanjasta tammikuun 2014 loppuun asti. Tieto tonttialesta on huomioitu paikallislehdissä ja yhteydenotot välittäjään ovat lisääntyneet. - Espoon kaupungilta on ostettu lista omakotitalotonttien hakijoista, jotka ovat jääneet vaille tonttia. Listalla on 120 hakijaa, jotka sallivat suoramarkkinoinnin. Välitysliike on saanut hankittua yhteystiedot noin puolelle hakijoista ja soittanut heille. Kiinnostusta ei ole ollut. Lista annetaan suoramarkkinointikampanjan toteuttaneelle yritykselle läpikäytäväksi joulualennuskampanjan tiimoilta. - Tonttien markkinointia varten on tilattu Facebook-markkinointikampanja 6 kuukaudeksi ProRatas Oy:ltä. Kampanja mahdollistaa tehokkaan markkinoinnin suurelle kohderyhmälle ja on kustannuksiltaan edullinen (1590 ). - Tonttimarkkinointia varten perustetut www-sivut on päivitetty siten, että alennuskampanja on näyttävästi esillä. Joulun ajalle ja tammikuulle on laadittu erilliset teemat. Sivuista tehdään myös ruotsinkielinen versio, jonka arvioidaan olevan valmis joulukuun alussa.

6 Sivu 6 Myynnin edistämiseksi on suunnitteilla seuraavia toimenpiteitä: - Valtatie 51:n varressa olevat mainostaulut valjastetaan tonttimyynnin tarpeisiin. Mainokset suunnitellaan yhteistyössä Haarnio Oy:n kanssa ja tuotantoon ne saataneen viikolla 49. Kiinteistöt Svartbäck - Ostotarjous on hyväksytty. Åvalla - Kuntotarkastusraportti on saatu. Rakennus on raportin perusteella huonokuntoinen. Botåker - Kuntotarkastusraportti on saatu. Rakennus on raportin perusteella huonokuntoinen. Huoneistot Tyhjillään olevista huoneistoista, Sjundbyntie 3 A 7 ja Sudenkaari 47 A 1, on saatu yhteensä kahdeksan tarjousta. Tavoitteena oli saada kohteista yhteensä noin :n tarjoukset. Huoneistot on päätetty myydä parhaiden tarjousten tekijöille ( ) yhteishintaan Huoneistojen velkaosuudet, välityspalkkiot ja ilmoituskustannukset huomioiden myynnistä saadaan tuloja noin Maankäyttösopimukset Vuonna 2013 maankäyttösopimuksista on tuloutettavissa seuraavasti: - Golf-kartanon pohjoispuoleinen alue, noin Sunnanvikin maankäyttösopimusten mukaiset tulot kunta on saanut pääosin maa-alueina. Maa-alueina saaduille tuloille on määriteltävissä käypä arvo, joka voidaan kirjanpidollisesti tulouttaa kuten rahallinenkin korvaus. Sunnanvikin tapauksessa tätä ei ole vielä tehty, joten kun korvauksena saatujen maa-alueiden arvo on luotettavasti määritelty, voidaan niiden mukaisesta arvosta tulouttaa osuus tehtyjen investointien prosentuaalisen osuuden mukaan. Vuonna 2014 asemakaavoja, joita olisi realistista saada hyväksyttyä, ovat Slussen, Karlsåker ja Tulotien asemakaava.

7 Sivu 7 - Tulotien alueen maanomistajien kanssa ei ole päästy maankäyttösopimuksiin, joten siitä saadaan tuloja kehittämiskorvausten muodossa. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kehittämiskorvauksia maksetaan tosin vasta myönnettyjen rakennuslupien myötä. Heinäkuussa 2013 saadun kehittämiskorvausselvityksen perusteella alueen korvausten kokonaissumma on noin Laskelmat on päivitetty marraskuussa ja lopullinen kokonaissumma on noin Alueen toteuttaminen ilman maankäyttösopimuksia on kunnan kannalta taloudellisesti raskas, koska infran rakentaminen on rahoitettava lainarahalla. - Karlsåkerin osalta maankäyttösopimus on tekemättä. Neuvottelupohjana maanomistajan kanssa on sovittu, että kunta saa tontteja. Sopimuskorvauksena luovutetuille tonteille määritellään markkinatilanteen mukainen kirjanpidollinen arvo, joten tässä muodossa saatuja korvauksia voidaan tulouttaa infran rakentamista vastaan kuten rahallisiakin korvauksia. Sopimusluonnos valmistuu vuoden loppuun mennessä. - Slussenin osalta maankäyttösopimukset eivät ole enää voimassa. Sopimukset uusitaan. Välityssopimus Sopimus Habitan kanssa on voimassa vuoden 2013 loppuun saakka. Tonttien myynti ei ole edennyt tyydyttävällä tavalla. Suureksi osaksi tämä johtunee epävarmasta taloudellisesta tilanteesta ja pankkien kiristyneestä lainanannosta. Tuore alennuskampanja on saanut huomiota mediassa ja vaikuttaa saaneen aikaan kiinnostusta myös asiakkaissa. Joulualennuskampanjan vuoksi nykyisen välityssopimuksen voimassaoloa jatketaan tammikuun loppuun saakka, jotta kampanjasta saadaan paras mahdollinen hyöty. Vuoden 2014 välitystoimeksianto kilpailutetaan tammikuussa Esittelijä: vs. maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh , s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Käsittely: merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi. Selostusosaan tehdyt muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Ehdotuksen mukaan. ====

8 Sivu 8 TEKNLTK:652 /2013 TEKNLTK 98 KUNNAN OMISTAMIEN VUOKRALLA OLEVIEN ASUNTO- OSAKEHUONEISTOJEN JA MUIDEN HUONEISTOJEN VUOKRASTA PÄÄTTÄMINEN Teknisen lautakunnan, ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 :n mukaan lautakunta päättää tulorajoista, vuokrista ja muista korvausperusteista, milloin se voimassa olevien säännösten mukaan on mahdollista. Vuokrasopimuksissa korotuksesta todetaan seuraavaa: Vapaarahoitteisten asunhuoneistojen vuokrat on sidottu kiinteistön ylläpidon kustannusindeksiin (2005 = 100). Vuokraa tarkistetaan vuosittain kunkin tammikuun 1. päivästä lukien kiinteistön ylläpidon kustannusindeksin vuosittaista muutosta vastaavalla määrällä. Vuosimuutosta laskettaessa käytetään indeksin marraskuussa julkaistavaa kolmannen neljänneksen pistelukua. Perusindeksiluku on vuoden 2011 kolmannen neljänneksen pisteluku 139,9. Indeksin aleneminen ei aiheuta vuokran alentamista, vaan vuokrantarkistus (korotus) on aina vähintään kaksi (2) prosenttia. Vuokrat voidaan korottaa indeksiehdon yli korkeintaan viisitoista (15) prosenttia korotuskertaa kohden kunnes yleinen vuokrataso n kunnan alueella saavutetaan. Vuokranantaja ilmoittaa huoneistojen vuokrantarkistuksesta kirjallisesti ennen uuden vuokran voimaantuloa. Erilliskorvaukset (vesi- yms. maksut) tarkistetaan vuosittain erillisellä teknisen johtajan päätöksellä kustannuskehityksen (lähinnä omakustannusperiaate) mukaisesti eli niitä ei sidota indeksiin. Marraskuussa 2013 julkaistu kiinteistön ylläpidon kustannusindeksi osoittaa, että kiinteistön ylläpidon kustannukset nousivat vuodessa 2,9 prosenttia. Tällä hetkellä kunnan omistamien vuokralla olevien asunto-osakehuoneistojen ja muiden huoneistojen neliövuokrat vaihtelevat välillä 8-11,03 euroa. Vertailuna voidaan todeta, että Kunta-asunnot Oy:n (KAS) omistamien vuokra-asuntojen neliövuokrat ssa vaihtelevat välillä 10,4-13,8 euroa. Tilastokeskuksen mukaan kehyskuntien keskimääräinen vuokrataso on 11,49 euroa/m2 koko Suomen keskimääräisen vuokratason ollessa 11,63 euroa/m2. Vertailun perusteella voidaan todeta, ettei vuokrasopimuksissa mainittua yleistä vuokratasoa ole vielä saavutettu. Vuonna 2013 vuokralla olevat asunto-osakehuoneistot sekä kunnan suoraan omistamat huoneistot tuottavat, ajoittainen vajaa täyttöaste huomioituna, arvion mukaan noin euroa ylijäämää. Vuosittaisiin korjauksiin on

9 Sivu 9 syytä varata noin euroa, joten tuotto on noin euroa vuodessa. Tämä tarkoittaa, että laskennallinen pääoman tuotto noin 2,4 prosenttia. Viiden prosentin korotuksen jälkeen vuokrat sijoittuisivat välille 8,4-11,6 euroa/m2. Kalleimpaan luokkaan sijoittuvassa Sparsam-osakeyhtiön huoneistossa neliövuokra nousisi 11,58 euroon, mikä tarkoittaisi 35-neliöisessä huoneistossa 19,3 euron korotusta kuukaudessa vuokran noustessa 386,05 eurosta 405,35 euroon. Esitetyn korotuksen jälkeistä vuokratasoa voidaan edelleen pitää kohtuullisena. Mahdollisesta vuokrankorotuksesta on syytä ilmoittaa asukkaille hyvissä ajoin, joten on tarkoituksenmukaista siirtää korotuksen voimaantuloa tammikuusta helmikuuhun. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p , s-posti: jorma.skytta(at)siuntio.fi. Lautakunta päättää, että - vuokria korotetaan alkaen 5 %. Ehdotuksen mukaan. ====

10 Sivu 10 TEKNLTK:653 /2013 TEKNLTK 99 Liite 1 Oheismateriaali KAAVOITUKSEN OHJAUSMAKSUN TARKISTAMINEN on kokouksessaan hyväksynyt määräytymisperusteet kaavoituksen ohjausmaksuille. Perushinnoittelultaan voimassa olevat perusteet ovat ajan tasalla. Valtaosa maanomistajien aloitteesta laadituista kaavoista on pieniä yleiskaavamuutoksia, jotka ovat koskeneet lähinnä yksittäisten rakennuspaikkojen siirtoja rakennettavuudeltaan ja käytettävyydeltään sekä maaston, maiseman ja kulkutien kannalta edullisempaan paikkaan. Voimassa olevan ohjausmaksun määräytymisperusteiden mukaan näissä tapauksissa kaavoituskustannusten korvauksesta sovitaan erikseen ennen kaavoitustyön aloittamista. Selkeyden vuoksi myös yleiskaavamuutoksille tulisi määrätä perusmaksu, koska yleiskustannusosuus muodostuu samalla tavalla ja suuruusluokaltaan samanlaisena kuin asemakaavoituksessa. Maankäyttö- ja rakennuslaki ohjaa kaavoituskustannusten perimistä seuraavasti: - 59 Jos asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaatima ja laadittu maanomistajan tai -haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kustannukset Jos rantoja käsittelevä yleiskaava laaditaan pääasiallisesti lomaasutuksen järjestämiseksi, voidaan enintään puolet yleiskaavan laatimiskustannuksista periä maanomistajilta heidän kaavasta saamansa hyödyn suhteessa. Kunta hyväksyy kaava-aluekohtaisesti perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan ja -ajan. Uuden ehdotuksen mukaiset ohjausmaksun määräytymisperusteet on laadittu em. oikeusohjeiden perusteella siten, että perusmaksua ja muiden kustannusten täysimääräistä perimistä sovelletaan asemakaavoihin, rantaasemakaavoihin ja yleiskaavoihin silloin, kun ne eivät edellytä maankäyttösopimusta. MRL 76 :n mukaisen ranta-alueeseen kohdistuvan yleiskaavan ollessa kyseessä, sovitaan kustannusten korvaamisesta erikseen. Teknisen lautakunnan, ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 kohdan 7 mukaan tekninen lautakunta päättää tehtäväalueellaan taksat ja maksut, lukuun ottamatta kiinteistötoimitusmaksuja. Tämän johtosäännön 9 kohdan 36 mukaan tekninen lautakunta päättää pe-

11 Sivu 11 rusteista, joiden mukaisesti määräytyy asemakaavan laatimisesta maankäyttö- ja rakennuslain 59 :n nojalla perittävä korvaus. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä ehdotus kaavoituksen ohjausmaksun määräytymisperusteiksi - oheismateriaalina voimassa olevat kaavoituksen ohjausmaksun määräytymisperusteet Esittelijä: vs. maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh , s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi päättää - hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen kaavoituksen ohjausmaksun määräytymisperusteiksi alkaen. - valtuuttaa maankäyttöinsinöörin sopimaan liitteessä esitettyjen periaatteiden mukaisesti kaavoituskustannusten jaosta kunnan ja maanomistajan välillä yleiskaavahankkeissa, jotka kohdistuvat ranta-alueelle. Ehdotuksen mukaan. ====

12 Sivu 12 TEKNLTK:602 /2013 TEKNLTK 100 Oheismateriaali ALOITE KAAVOITUKSEN TARKISTAMISESTA SIUNTION KIRKONKYLÄLLÄ Tekniselle lautakunnalle on saapunut aloite kaavoituksen tarkistamisesta n kirkonkylällä. Aloitteen tekijä ehdottaa Kirkkotien pohjoispuolisen alueen kaavoituksen tarkistamista. Tarkkaa aluerajausta ei aloitteessa ilmoiteta. Ehdotuksen tueksi on esitetty seuraavia perusteluita: - kunnan väestönkasvu - Kirkkotien eteläpuolisten alueiden asemakaavoitus - Päivärinteen koulun oppilaspohjan vahvistaminen - kunnallistekniikkaan tehtyjen investointien täysi hyödyntäminen. Maankäytön kehityskuvan mukaiset painopistealueet ovat keskustataajama, Störsvik ja Sunnanvik. Odotettu väestönkasvu pyritään ohjaamaan pääosin näille alueille, erityisesti keskustataajamaan. Näillä alueilla voimassa olevat ja vireillä olevat asemakaavat mahdollistavat asuinrakentamisen noin 2000 asukkaalle. Kirkkotien eteläpuolisten alueiden asemakaavoitus ei yksinään luo tarvetta laajentaa asemakaavoitettua aluetta tien pohjoispuolelle. Jo asemakaavoitetulla alueella on lukuisia rakentamattomia erillispientalotontteja. Päivärinteen koululla on tällä hetkellä vahva oppilaspohja, jonka turvaamiseksi ei ole kaavoitustarpeita. Päinvastoin, asemakaava-alueen laajentaminen saattaisi luoda paineita koulun laajentamiselle. Asemakaavoitetun alueen laajentaminen edellyttäisi myös lisäinvestointeja vesi- ja viemäriverkon sekä kaavateiden rakentamiseen. Pitkällä aikavälillä voidaan toki olettaa, että runkoverkostoon tehdyille investoinneille saataisiin korkeampi hyötyaste ja vastine. Alueella on kuitenkin hyvä tonttitarjonta jo asemakaavoitetuilla alueilla, joten lisäkaavoituksen ei katsota muuttavan tilannetta oleellisesti. Edellä mainituin perusteluin ja yleinen taloudellinen tilanne huomioiden tehdyn aloitteen mukaisen kaavoituksen tarkistamisen Kirkonkylällä ei katsota olevan ajankohtaista. Esittelijä: vs. maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh , s-posti: taneli.kiljunen@siuntio.fi Oheismateriaali ja liitteet:

13 Sivu 13 - oheismateriaalina aloite kaavoituksen tarkistamisesta n kirkonkylällä päättää - hyväksyä selostusosan vastineeksi aloitteeseen ja todeta aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely: Jäsen Rehnberg jääväsi itsensä pykälän käsittelyn ajaksi. Ehdotuksen mukaan. ====

14 Sivu 14 TEKNLTK 101 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSPÄIVÄT KEVÄTKAUDELLA 2014 n kunnan kaikkien lautakuntien kevään 2014 kokoukset pyritään pitämään resurssien tasaisen käytön takia keskiviikkoisin. Tekniselle lautakunnalle on ehdotettu kuukauden viimeistä keskiviikkoa. Kokouspäiviksi kevätkaudella 2014 tulisivat seuraavat päivät: Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, puh , s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Lautakunta päättää - pitää kokouksensa kevätkaudella 29.1., 26.2., 26.3., ja Käsittely: Muutettu ehdotus: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Lautakunta päättää - pitää kokouksensa kevätkaudella 29.1., 26.2., 26.3., 29.4., 28.5 ja Muutetun ehdotuksen mukaan. ====

15 Sivu 15 TEKNLTK 102 Oheismateriaali VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali: - oheismateriaalina päätösluettelot Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: - tekninen johtaja Jorma Skyttä, :t 22 26/2013 ajalta rakennusmestari Magnus Malmberg, :t 19 25/2013 ajalta Ehdotuksen mukaan. ====

16 Sivu 16 TEKNLTK 103 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Lautakunta päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. Lautakunta päätti - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. ====

17 Sivu 17 TEKNLTK:500 /2013 TEKNLTK 104 VUODEN 2013 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN MUUTTAMINEN Teknltk TALOUSARVION 2013 MUUTOSESITYS Kunnan maanmyyntitulot eivät ole edenneet suunnitellulla tavalla. Tavoitteeksi on asetettu 15 tonttikauppaa, toteutunut on yksi. Tulot jäänevät euroon suunnitellun sijaan. Vajaus on euroa. Maankäyttösopimusten tulot eivät toteutune budjetoidulla tavalla. Budjetoitu on euroa, toteutunee euroa. Tulojen vajaus on euroa Hiljaisen rakentamisen seurauksena myöskään vesi-, jätevesi- ja hulevesiviemäriliittymiä ei hankita suunnitelluissa määrin. Budjetoitujen euron sijaan saanemme euroa. Tulojen vajaus on euroa. Yhteensä tulojen vajaus on euroa. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p , s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi KV 91 KH esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2013 talousarviota muutettaisiin siten, että palvelukeskuksen toimintatuottojen määrä muutettaisiin eurosta euroksi. Ehdotuksen mukaan. ==== VUODEN 2013 TALOUSARVION MUUTTAMINEN Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2013 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Tämän hetken ennusteiden mukaan on syytä tarkistaa kunnanhallituksen osalta vuoden 2013 talousarvioon merkittyä kunnallisverotuloa, valtionosuuksia ja poistoja. Perusturvalautakunnan ja teknisen lautakunnan osalta on syytä tarkastella lautakuntien toimintakatetta talousarvion sitovuuden mukaisesti.

18 Sivu 18 Vuoden 2013 talousarvion kunnallisverotuloksi on merkitty 24,1 miljoonaa euroa, valtionosuusarvioksi on merkitty 5,383 miljoonaa euroa ja poistoarvioksi 1,592 miljoonaa euroa. Taloussuunnitteluyksikön varovaisuusperiaatteella laadittujen ennusteiden mukaan kunnallisveroa kertyisi vuonna ,4 miljoonaa euroa. Valtionosuuksia arvioidaan tulevan vuonna 2013 valtiovarainministeriön maksatuserittelyyn perusteella 5,14 miljoonaa. Vuoden 2013 poistoarvio on 1,95 miljoonaa. Poistomäärään on vaikuttanut vuoden 2012 ja 2013 korkea investointitaso sekä kirjanpitolautakunnan kuntajaoston voimaantullut yleisohje kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoaikojen tarkistuksesta (KV ). Perusturvan osalta talousarvion laadinta oli haasteellista johtuen siitä, että kaikilta osin palveluiden järjestämistavat eivät olleet tiedossa ja vanhaa taloudellista toteutumistietoa ei ollut käytettävissä. Näin talousarvion epätarkkuus oli normaalia suurempi. Lisäksi perusturvalautakunnan osalta eläkemenoperusteiset maksuja noin euroa ja jaksotettuja palkkoja euroa on jäänyt talousarvioon merkitsemättä. Jotta perusturvalautakunta pystyy pääsemään talousarvioon merkittyyn toimintakatteeseen, tulisi perusturvalautakunnan toimintakate laskea eurosta euroon. arvioi jäävänsä toimintatuotoissa euroa alle talousarvioon merkityn määrän johtuen odotuksia huonommasta tonttikaupan kehittymisestä, maankäyttösopimuksien toteutumisesta ja tonttikaupan seurauksena pienenevistä vesi-, jätevesi- ja hulevesiviemäriliittymismaksuista. Jotta tekninen lautakunta pystyy pääsemään talousarvioon merkittyyn toimintakatteeseen, tulisi teknisen lautakunnan toimintakate laskea eurosta euroon. Tämän hetkisen talousarvioennusteen mukaan tilikauden tulokseksi tulee euroa alijäämää. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää muuttaa vuoden 2013 talousarviota seuraavasti: 1. kunnan kunnallisverotulo on 24,4 miljoonaa euroa, valtionosuudet 5,14 miljoonaa euroa ja poistot 1,95 miljoonaa euroa 2. perusturvalautakunnan vuoden 2013 talousarvion toimintakate on euroa 3. teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion toimintakate on euroa. Ehdotus hyväksyttiin.

19 Sivu 19 === KH Kunnanhallitus on käsitellyt vuoden 2013 talousarvion muuttamista. Epäselvyyksien välttämiseksi tulisi tehdä tekninen korjaus, jossa huomioidaan teknisen lautakunnan toimintakatteessa ulkoisten erien lisäksi sisäiset erät. Kun huomioidaan sisäiset sekä ulkoiset erät, teknisen lautakunnan toimintakate tulisi laskea eurosta euroon, jotta tekninen lautakunta voi päästä talousarviossa merkittyyn toimintakatteeseen. Lautakuntien tulee huomioida valtuuston hyväksymät talousarviomuutokset laadituissa käyttötaloussuunnitelmissa. Lisäksi muutokset on huomioitava muutettua talousarviota koskevissa laskelmissa. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää muuttaa vuoden 2013 talousarviota seuraavasti: 1. kunnan kunnallisverotulo on 24,4 miljoonaa euroa, valtionosuudet 5,14 miljoonaa euroa ja poistot 1,95 miljoonaa euroa 2. perusturvalautakunnan vuoden 2013 talousarvion toimintakate on euroa 3. teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion toimintakate on euroa Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus: 1. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää muuttaa vuoden 2013 talousarvioon kunnan kunnallisverotuloksi 24,4 miljoonaa euroa, valtionosuudeksi 5,14 miljoonaa euroa ja poistoiksi 1,95 miljoonaa euroa 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää muuttaa vuoden 2013 talousarvioon perusturvalautakunnan toimintakatteeksi euroa 3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää muuttaa vuoden 2013 talousarvioon teknisen lautakunnan toimintakatteeksi euroa 4. päättää tarkistaa pykälän kokouksessa KV Käsittely: Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. === Kunnanhallituksen ehdotus jaettiin kokouksessa pöydälle. Kunnanvaltuusto päätti

20 Sivu muuttaa vuoden 2013 talousarvioon kunnan kunnallisverotuloksi 24,4 miljoonaa euroa, valtionosuudeksi 5,14 miljoonaa euroa ja poistoiksi 1,95 miljoonaa euroa 2. muuttaa vuoden 2013 talous-arvioon perusturvalautakunnan toimintakatteeksi euroa 3. muuttaa vuoden 2013 talousarvioon teknisen lautakunnan toimintakatteeksi euroa. === Teknltk 104 Kunnanvaltuusto on käsitellyt vuoden 2013 talousarvion yhteydessä hyväksyttyä teknisen lautakunnan toimintakatteen muuttamista. Valtuuston päätöksellä teknisen lautakunnan toimintakate laskee eurosta euroon. Toimintakatteen muutos tulisi jakaa teknisen lautakunnan hyväksymän 61 mukaisesti. Tällöin heikommin kehittyneitä maanmyyntituloja kompensoitaisiin vähentämällä kustannuspaikalta 535 (maan hankinta/tonttien myynti) käyttöomaisuuden myyntivoittoja eurosta euroon. Kustannuspaikalta 535 vähennettäisiin myös maankäyttösopimustuloja eurosta euroon. Tällöin kustannuspaikan 535 toimintakate muuttuisi eurosta euroon. Lisäksi kustannuspaikalta 565 (viemärilaitos) vähennettäisiin viemäriliittymismaksuja eurosta euroon ja kustannuspaikalta 560 (vesilaitos) vesiliittymismaksuja vähennettäisiin eurosta euroon. Tällöin kustannuspaikan 565 toimintakate muuttuisi eurosta euroon ja kustannuspaikan 560 toimintakate muuttuisi eurosta euroon. Muutoksien jälkeen teknisen lautakunnan toimintakate olisi valtuuston määräämä euroa. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p , s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi hyväksyy 1. kustannuspaikan 535 toimintakatteeksi euroa. 2. kustannuspaikan 565 toimintakatteeksi euroa. 3. kustannuspaikan 560 toimintakatteeksi euroa. Ehdotuksen mukaan. ====

21 Sivu 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 95 97, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 98, 99, 100 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta Suitia 51 B kk tekninen@siuntio.fi Pykälät: 98, 99, 100 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

22 Sivu 22 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.