Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto. Aika klo 17:05-18:09. Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali

Transkriptio

1 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Aika klo 17:05-18:09 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen Lapuan kotiasunnot / kaupungin omavelkainen takaus / takausprovision puolitus, lainan korkojen helpotus ja lainan pääomitus Kuraattorin viran perustaminen alkaen 16 6 Apulaisrehtorin viran perustaminen alkaen 19 7 Valtuustoaloite / jalkapallon ystävyyskaupunkiturnaus 21 8 Ilmoitusasiat 24 9 Muut asiat 25 Liite Valitusosoitus 26

2 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Aika klo 17:05-18:09 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Pöntinen Kai puheenjohtaja Hella Pekka 1. varapuheenjohtaja Yli-Paavola Anssi 2. varapuheenjohtaja Ampiala Riitta jäsen Antila Matti jäsen Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Huhta Eila jäsen Ikola Simo varajäsen Jäätteenmäki Ismo jäsen Kangas Matti jäsen Karppi Jari jäsen Kattelus Juha jäsen Kivisaari Pekka jäsen Kuivila Leena jäsen Lahdensuo Panu jäsen Lahdensuo Olli-Matti jäsen Lahdensuo Veli-Martti jäsen Lahtinen Helena jäsen Laine Kari jäsen Lakaniemi Paavo jäsen Latvala Rauno jäsen Liljamo Carita jäsen Myllykangas Virpi jäsen Perälä Ari jäsen Rajala Lasse jäsen Riihimäki Esko jäsen Rintala Esa jäsen Takaluoma Riku jäsen Tuurinmäki Ari jäsen Ulvinen Ilpo jäsen Unkuri Nuppu jäsen Välkkilä Arvi jäsen Yli-Karhu Esko jäsen Ylitalo Teppo jäsen Poissa Vaahtoniemi Jussi jäsen Muut osallistujat Latvala Ahti vs. kaupunginjohtaja Leppänen Toni hallintojohtaja Kamunen Mika sivistysjohtaja Aro Piia perusturvajohtaja Luoma-Nirva Rami vs. tekninen johtaja

3 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Allekirjoitukset Kai Pöntinen puheenjohtaja Toni Leppänen sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-9 Pöytäkirjan tarkastus , hallintokeskus Anssi Yli-Paavola Esko Yli-Karhu Pöytäkirja yleisesti nähtävänä , klo , hallintokeskus Todistaa Toni Leppänen hallintojohtaja

4 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 1 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuus ton kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lä he tettä vä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on ko kouksessa läs nä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokoukses ta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ko kouskutsussa on il moi tet ta va kokouksen aika ja paikka sekä käsitel tävät asiat. 9 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokous kutsun yh teydes sä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toi mite taan. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen ko kous ta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt ko kouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustau lulla ja La puan Sanomissa Valtuute tuille, kaupun ginjoh tajalle ja kau punginhallituksen muille jäsenille ko kouskutsu asialuetteloineen on lähetetty Kuntalain 58 :n 1 momentin mukaan valtuusto on pää tösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuusto: Toimitetussa nimenhuudossa oli paikalla 34 valtuutettua ja 1 va ra valtuu tet tu. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajat Kv 2 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuus ton pöy tä kir jan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään va littua val tuu tet tua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuusto: Valtuutettu Arvi Välkkilän esityksestä pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ans si Yli-Paavola ja Esko Yli-Karhu.

6 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Perusturvalautakunnan talousarvion toteutuminen / /2015 Perla Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh , Toimintatuotot Tp 2015 Ta 2016 Toteutuma 2016 Tot % Sosiaali- ja ter veys pal ve lut ,0 Erikoissairaanhoito Perusturvalautakunta yht ,0 Toimintamenot Sosiaali- ja ter veys pal ve lut ,9 Erikoissairaanhoito ,4 Perusturvalautakunta yht ,1 Toimintakate Sosiaali- ja ter veys pal ve lut ,1 Erikoissairaanhoito ,4 Perusturvalautakunta yht ,2 Selvitys perusturvalautakunnan talousarvion toteutumisesta vas tuualueit tain on liitteenä olevassa taulukossa. Liitteenä myös tulostus talous ar vion toteutumisvertailusta vastuualue- ja tiliryhmätasolla. Vuoden 2016 talousarviomäärärahat valtuusto hyväksyi lähes sen mukai ses ti, mitä perusturvalautakunta alkuperäisessä esityksessään esit ti. Ta lous ar vion uudelleen käsittelyssä lautakunta hyväksyi :n kar sin nat, jotka kohdistuivat erikoissairaanhoitoon sekä oman toiminnan osalta sellaisiin eriin, jotka olivat mahdollista to teut taa. Talousarviovuonna toiminta pystyttiin järjestämään myönnetyllä mää rära hal la eikä ylityksiä syntynyt. Mahdolliset lisätarpeet vuoden ai ka na pys tyt tiin kattamaan sopeuttamalla toiminta myönnettyyn mää rä rahaan.

7 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Oman toiminnan osalta menot alittivat talousarvion :lla ja erikois sai raan hoi don menot jäivät alle talousarvion. Talousarvion toimintatuotot eivät aivan toteutuneet, tulot jäivät alle tuloarvion. Toimintakate oli kuitenkin alempi kuin talousarviossa en nakoi tu. Toimintatuotot kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna 4,6 % ja toi minta me not oman toiminnan osalta 1,3 %. Erikoissairaanhoidon kus tannuk set olivat merkittävästi alemmat kuin edellisvuonna, las kua 2,6 %, jo ten kokonaisuutena perusturvalautakunnan menot las ki vat vuoden 2015 tilinpäätökseen verrattuna 0,2 %. Tuottojen sa man ai kai ses ti kasvaes sa, toimintakate aleni 0,7 %. Sosiaalihuolto Sosiaalipalvelut Sosiaalipalvelujen tuloarvio alittui ja toimintatulot alenivat edel li seen vuoteen verrattuna 3,4 %. Asumispalvelujen pal ve lu mak sujen tulot eivät kertyneet ennakoidusti. Toimeentulotuen tulot (val tionosuu det ja takaisinperintä) jäivät alle arvioidusta, koska toi meen tu lotuen menot jäivät myös alle arvion. Sosiaalipalvelujen menot alittivat talousarvion ja kasvoivat edel li seen vuoteen verrattuna 3,7 %. Sosiaalipalvelujen toimintakate ylittyi Vanhustyö Vanhustyön tuloarvio alittui , mutta kasvoivat edelliseen vuoteen verrattuna 13,8 % johtuen siitä, että Jokilinnun palvelukoti aloit ti toi min nan syksyllä 2015 ja oli toiminnassa koko vuoden Tu lo arvion alittumiseen vaikuttivat asiakasmaksujen ennakoitua alem pi ker tymä sekä sotainvalidien palveluihin saatavan val tio kont to rin korvauksen jää mi nen alle arvion, koska palvelujen käyttö on vä hen ty nyt. Vanhustyön toimintamenot alittivat talousarvion :lla, kas vua edel li seen vuoteen oli 11,2 % johtuen edellä jo mainitusta Jo ki lin nun pal ve lu ko dis ta.

8 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Toimintakate alittui Perusterveydenhuolto Perusterveydenhuollon toimintatuotot ylittivät talousarvion :lla, erityisesti asiakasmaksuja kertyi ennakoitua enemmän. Tuot to jen muu tos edelliseen vuoteen verrattuna oli -4,6 % johtuen hoi va osas tojen lakkauttamisesta vuoden 2015 syksyllä. Perusterveydenhuollon toimintamenot ylittivät talousarvion Suurin yksittäinen ylitys oli hoitotarvikkeisiin varatun määrärahan ylit tymi nen :lla. Ylityksestä valtaosa eli kohdistuu hoi to tarvi ke ja ke luun eli pitkäaikaissairaille kotiin veloituksetta an net ta viin hoi totar vik kei siin. Perusterveydenhuollon menot alenivat edelliseen vuoteen ver rat tu na 11,8 % johtuen siitä, että hoivaosastojen lakkauttaminen näkyi täy simää räi ses ti vuoden 2016 menoissa. Perustervydenhuollossa toimintakate alittui Perusturvan yleishallinto Toimintatuottoja kertyi , talousarviossa ei ollut yleis hal lin nos sa tu lo ar vio ta. Toimintamenot olivat alle talousarviomäärärahan, kasvua edel li seen vuoteen verrattuna kuitenkin 9,0 %. Toimintakate alittui Erikoissairaanhoito Erikoissairaanhoidon toimintamenot alittivat talousarviomäärärahan :lla ja alenivat edelliseen vuoteen verrattuna 2,6 %. Perusturvalautakunta, käyttötalous yhteensä Toimintatuottojen osalta talousarvio ei täysin toteutunut, tuloja jäi talous ar vi oon verrattuna kertymättä Toimintamenot olivat alle talousarvion, joten toimintakate alittui Toimintatuotot kasvoivat vuoteen 2015 verrattuna (4,6 %) ja toi min ta me not alenivat (-0,2 %).

9 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kokonaisuutena perusturvalautakunnan talousarvio toteutui hyvin. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta 1. merkitsee tiedoksi vuoden 2016 talousarvion toteutuman 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hy väk syy perusturvalautakunnan tulojen alituksen ,68, jo ka katetaan menojen ,55 :n suuruisella ali tuk sel la sekä merkitsee muilta osin tiedoksi pe rus tur va lau ta kun nan ta lousar vion toteutuman. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh , ja talous pääl lik kö Päivi Luhtala-Sipilä, puh , Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Selvitys perusturvalautakunnan talousarvion toteutumisesta vas tuualueit tain liitteenä. Talousarvion toteutumisvertailu vastuualue- ja tiliryhmätasolla liitteenä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee perusturvalautakunnan vuoden 2016 talous ar vion toteutuman tiedokseen ja esittää valtuustolle, että se hy väksyy perusturvalautakunnan tulojen alituksen ,68, joka ka tetaan menojen ,55 :n suuruisella alituksella sekä merkitsee muil ta osin tiedoksi perusturvalautakunnan talousarvion toteutuman. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh ,

10 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kv 3 Selvitys perusturvalautakunnan talousarvion toteutumisesta vas tuualueit tain liitteenä. Talousarvion toteutumisvertailu vastuualue- ja tiliryhmätasolla liit tee nä. Valtuusto: Valtuusto hyväksyi perusturvalautakunnan tulojen alituksen ,68, joka katetaan menojen ,55 :n suuruisella ali tuk sel la sekä merkitsi muilta osin tiedoksi perusturvalautakunnan ta lous ar vion toteutuman keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Liitteet 1 Perusturvan talousarvion toteutuminen Perusturvan toteutumavertailu

11 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lapuan kotiasunnot / kaupungin omavelkainen takaus / takausprovision puolitus, lainan kor ko jen helpotus ja lainan pääomitus 114/ /2017 Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Lapuan Kotiasunnot sisältää Kiinteistö Oy Oppisopen, Kiinteistö Oy La puan Teoran, Kiinteistö Oy Lapuan Kiviristin, Kiinteistö Oy Peit tu rinpuis ton, Kiinteistö Oy Ilkansivun ja Kiinteistö Oy Lapuan Miian. Edel lä mai ni tut yhtiöt ovat kaupungin 100 %:sti omistamia vuokrata lo ja. Kaupungin omistamat vuokra-asunnot on tarkoitus fuusioida yhteen yhti öön. Fuusiota yritetiin vuonna 2015, mutta tuolloin Valtiokonttori ei hyväk sy nyt yhtiöiden fuusioimista. Fuusion esteenä oli ja on Val tion kontto rin lainat, joissa Teoran ja Kiviristin osalta on yhteensä noin eu ron rästit lyhennyksistä. Yhtiöt anovat kaupungilta kokonaisuutena 3,6 miljoonan euron oma velkais ta takausta. Lainat sekä viivästyskorot, jotka on tarkoitus mak saa pois, ovat yhteensä n 3,45 milj. euroa. Suurempi anottu lai na mää rä joh tuu yhtiön heikosta maksuvalmiudesta tällä hetkellä se kä suun ni telmas ta purkaa 1-2 kiinteistöä. Lisäksi yhtiöt tulevat anomaan mahdollisesti myöhemmin mää rä ai kaista vapautusta kaupungin lai no jen ko rois ta sekä lainaprovisioista osa na ter veh dyt tä mis oh jel maa. Yhtiöiden taloudellinen tilanne on kestämätön ja maksuvalmius heik ko. Lai no jen uudelleen järjestelyllä sekä muilla so peut ta mis toi men pi teil lä yk si fuusioitu yhtiö on kykeneväinen hoitamaan talojen sekä asun to jen kun non. Yhtiöiden hallitus kokoontuu , jonka jälkeen kau pun gin hal lituk sel le toimitetaan tarkemmat laskelmat ja dokumentit asiasta. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus kuulee yhtiöiden toimitusjohtaja Jussi Voutilaista asias sa. Päätösehdotus tehdään kokouksessa.

12 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Kaupunginhallitus kuuli asiassa Lapuan Kotiasuntojen toi mi tus joh ta ja Jus si Voutilaista, joka kokouksessa kello Voutilainen poistui ennen asiasta käytyä päätöskeskustelua. Veli-Martti Lahdensuo, Panu Lahdensuo, Riitta Ampiala ja Kai Pön tinen poistuivat kokoushuoneesta päätöskeskustelun ja pää tök sen teon ajak si esteellisinä (yhteisöjäävi). Vs. kaupunginjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: "Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle yhteensä 3,6 mil joonan euron omavelkaisen takauksen myöntämistä kaupungin vuok ra talo yh tiöil le." Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Valmisteltaessa kiinteistöyhtiöitä fuusioitavaan kuntoon ja yhtiöiden mak su val miu den parantamiseksi Lapuan Kotiasunnot (eli kiin teis tö yhtiöt) pyytävät Lapuan kaupungilta seuraavia rahoituksellisia rat kai su ja: 1. Lapuan kaupunki puolittaa lainoista perimänsä provision seu raavak si kolmeksi vuodeksi ( ) mukaan luettuna Kiinteistö Oy Lapuan Miian 2016 vuoden provisiomaksu - Kiinteistö Oy Lapuan Miia 2016 provisio nostoprovisio 0,75 % yhteensä euroa lainan määrästä (5.775 M ) 1,00 % yhteensä euroa - Kiinteistö Oy Oppisoppi 2016 provisio lainan määrästä ( ) 1,00 % yhteensä Lapuan Asunnot laina 2017 Nostoprovisio 0,75 % yhteensä Yhteensä ,00 euroa, josta yhtiö maksaisi puolet eli ,50 euroa.

13 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Laskennallinen vuoden 2017 osuus olisi ilman lainojen ly hennyk siä noin euroa, josta yhtiö maksaisi puolet eli eu roa. 2. Lapuan kaupunki poistaa Kiinteistö Oy Lapuan Kiviristille ja Kiinteis tö Oy Lapuan Teoralle myöntämistään kolmossijalainoista ko ron viiden (5) vuoden määräajaksi ( ). Vuodelle 2017 kolmossijalainoista saatavia korkoja on Lapuan kau pun gin talousarvioon merkitty kyseisten yhtiöiden osalta euroa. 3. Kaupungin kolmossijalainojen muuttamisesta pääomalainaksi ,29 euron osalta (Teorantie 4 ja Teorantie 6 eli Pau kunha ka I-II sekä Mäkirinne I/II). Kiinteistö Oy Lapuan Teoran oma pääoma on tullut ne ga tii vi seksi. Osakeyhtiölain 20 luvun 23 2 momentin mukaan omaan pää oman määrään laskettaessa luetaan pääomalaina omaksi pää omak si. Pyydetyllä euron lainan pääomittamisella Kiin teis tö Oy Lapuan Teora saa oman pääoman siten posi tii vi sek si, että jatkossa ei tule ongelmia sen kanssa. Tämä on myös edel ly tys fuusiota tehtäessä. Osakeyhtiölain 12 luku Pääomalaina 1 Takasijaisuus ja muut lainaehdot Yhtiö voi ottaa lainan (pääomalaina), jonka: 1) pääoma ja korko saadaan maksaa yhtiön selvitystilassa ja kon kurssis sa vain kaikkia muita velkoja huonommalla etuoikeudella; 2) pääoma saadaan muutoin palauttaa ja korkoa maksaa vain siltä osin kuin yhtiön vapaan oman pääoman ja kaikkien pääomalainojen mää rä maksuhetkellä ylittää yhtiön viimeksi päättyneeltä tilikaudelta vah vis tet ta van tai sitä uudempaan tilinpäätökseen sisältyvän taseen mu kai sen tappion määrän; sekä 3) pääoman tai koron maksamisesta yhtiö tai sen tytäryhteisö ei saa an taa vakuutta. Pääomalainan 1 momentin vastaiseen pääoman palauttamiseen, koron maksuun sekä vakuuden antamiseen sovelletaan, mitä laittomasta va ro jen jaos ta säädetään 13 luvun 4 :ssä ja 25 luvun 1 :n 4 kohdan ran gais tus sään nök ses sä.

14 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tämän pykälän säännöksiä ei sovelleta 14 luvun 2 :ssä, 16 luvun 6 :ssä, 17 luvun 6 :ssä tai 19 luvun 7 :ssä tarkoitetussa vel ko jien suoja me net te lys sä. Pääomalainan velkojalle tulevan määrän saa kui tenkin maksaa tai vakuuden antaa vasta, kun velkojiensuojamenettelyä edel lyt tä vä toimenpide on rekisteröity. Pääomalainan velkojan suos tumuk sel la pääomalainaa voidaan käyttää osakepääoman korotuksen mak suk si, muuntaa sijoitetuksi vapaaksi omaksi pääomaksi tai käyttää yh tiön tappion kattamiseen. 2 Muut säännökset pääomalainasta Sopimus pääomalainasta on tehtävä kirjallisesti. Lainaehtojen muutos tai vakuuden antaminen on pätemätön, jos se on 1 :n 1 momentin vas tai nen. Jos pääomalainalle tulevaa korkoa ei voida maksaa, korko siirtyy makset ta vak si ensimmäisen sellaisen tilinpäätöksen perusteella, jonka perus teel la se voidaan maksaa. Pääomalainoilla on keskenään yhtäläinen oikeus yhtiön varoihin, jollei muu ta ole yhtiön ja pääomalainojen velkojien kesken sovittu. Pääomalainat merkitään taseeseen erillisenä eränä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että 1. Lapuan kaupunki puolittaa Kiinteistö Oy Lapuan Miian, Kiinteistö Oy Oppisopen ja Lapuan Kotiasuntojen lainoista perimänsä provi sion seuraavaksi kolmeksi vuodeksi ( ) mukaan luettu na Kiinteistö Oy Lapuan Miian 2016 vuoden provisiomaksut 2. Lapuan kaupunki poistaa Kiinteistö Oy Lapuan Kiviristille ja Kiinteis tö Oy Lapuan Teoralle myöntämistään kolmossijalainoista ko ron viiden (5) vuoden määräajaksi ( ). 3. Lapuan kaupunki muuttaa Kiinteistö Oy Lapuan Teoralle myöntä mi ään kolmossijalainoja pääomalainoiksi ,29 euron suu ruu del ta seuraavien kohteiden osalta Kiinteistö Oy Pau kunha ka I-II (Teorantie 4, Teorantie 6 yhteensä ,22 euroa) ja Mä ki rin ne I/II (yhteensä ,07 euroa).

15 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Veli-Martti Lahdensuo, Riitta Ampiala, Helena Lahtinen, Panu Lah densuo, Kai Pöntinen poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätök sen teon ajaksi (yhteisöjäävi). Hallintojohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Kv 4 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh ,

16 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kuraattorin viran perustaminen alkaen 136/ /2017 Sivla Valmistelija: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh , sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Esi- ja perusopetuksessa sekä lukio ja ammatillisessa kou lu tuk ses sa op pi lail la ja opiskelijoilla on oikeus saada opiskeluhuoltoa (Op pi las- ja opis ke li ja huol to la ki 1 ). Opiskeluhuoltoa toteutetaan en si si jai ses ti ennal ta eh käi se vä nä koko oppilaitosyhteisöä tukevana yh tei söl li se nä opiske lu huol to na. Lisäksi opiskelijoilla on oikeus yk si löl li seen op pi las huoltoon. Oppilashuoltoon sisältyvät ope tus suun ni tel man mu kai nen opis kelu huol to sekä opiskeluhuollon palvelut, joita ovat psy ko lo gi- ja ku raat tori pal ve lut sekä koulu- ja opis ke lu ter vey den huol lon palvelut. (3 ) Oppilaitoksen sijaintikunta vastaa opiskeluhuollon psykologi- ja ku raatto ri pal ve lu jen järjestämisestä alueellaan sijaitsevien op pi lai tos ten opiske li joil le heidän kotipaikastaan riippumatta. (9 ) Psykologin ja kuraattorin työnkuva on laaja. Työtehtävät voivat liittyä yh tei söl li seen tai yksilökohtaiseen opiskeluhuoltoon tai koulun pe da gogis ten ongelmien ratkaisemiseen. Lain mukaan (15 ) opis ke li joil le on jär jes tet tä vä mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti opis ke lu huollon psykologin tai kuraattorin kanssa viimeistään seit se män te nä op pilai tok sen työpäivänä sen jälkeen kun opiskelija on tätä pyy tä nyt ja kiireel li ses sä tapauksessa mahdollisuus keskusteluun on jär jes tet tä vä sa ma na tai seuraavana päivänä. Lapualla on tällä hetkellä noin 170 esikoululaista, 1670 peruskoulun op pi las ta, 250 lukiolaista, reilu 500 ammattikoululaista ja noin 75 Seura kun ta opis tos sa, Lapuan kristillisen opiston kampuksella opis ke le vaa opis ke li jaa. Lisäksi kouluverkko on laaja. Kuraattorin teh tä viä hoitaa kak si kokopäiväistä ja yksi puolipäiväinen kuraattori. Op pi las- ja opiske li ja mää rä on niin suuri, että on tarkoituksenmukaista pe rus taa kolmas kokopäiväinen kuraattorin virka.

17 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kolmen kuraattorin työt voitaisiin jakaa alustavan suunnitelman mukaan seuraavasti: koulut oppilasmäärä 1. kuraattori Alanurmo n Haapakoski Hellanmaa Keskuskoulu Liuhtari Männikkö Pouttu Ruha Tiistenjoki 2. kuraattori Kauhajärvi n. 800 Ritamäki Yläkoulu 3. kuraattori Lukio Sedu Seurakuntaopisto, La puan kris til linen opis ton kampus n. 800 Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le/-val tuus tol le, että kaupunginvaltuusto perustaisi ja antaisi lu van täyt tää si vis tys kes kuk seen kuraattorin viran lukien. Kus tannus vai ku tus on otettu huomioon vuoden 2017 talousarviossa. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli ope tus pääl lik kö vt. Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuk sen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh , Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Kuraattorin viran perustamislomake lukien liitteenä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se perustaisi em. ku raat to rin viran alkaen. Lisäksi kaupunginhallitus antaa vi ralle täyttöluvan viran perustamisesta alkaen.

18 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Kv 5 Kuraattorin viran perustamislomake lukien liitteenä. Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Liitteet 3 Kuraattorin viran perustamislomake

19 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Apulaisrehtorin viran perustaminen alkaen 136/ /2017 Sivla Valmistelija: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh , sivistysjohtaja Mika Kamunen puh , Kaupunginvaltuusto päätti pitämässään kokouksessa, et tä Hautasen koulun tilat sekä lisäluokkatilaa rakennetaan Ylä koulu-kes kus kou lu alueelle alustavien suunnitelmien mukaan siten, että uu dis ra ken nus valmistuisi vuoden 2018 loppuun mennessä. Kes kus kou lun rehtori irtisanoutui tehtävästään alkaen. Edellä mainittuihin liittyen sivistyslautakunta kävi lä he tekes kus te lun Keskuskoulun, Yläkoulun ja Hautasen koulun joh ta mis järjes tel män kehittämisestä. Sivistyslautakunta päätti, että joh ta mis jär jestel män valmistelua jatketaan yhtenäiskoulumallin mu kai ses ti. Tähän asti Keskuskoulussa ja Yläkoulussa on ollut virkarehtori ja Hauta sen koulussa luottamustoiminen rehtori. Keskuskoulussa ja Ylä koulus sa on molemmissa ollut myös luottamustoiminen apu lais reh to ri. Yhte näis kou lus sa tarvittaisiin virkarehtorin lisäksi vir ka-apu lais reh to ri sekä kak si luottamustoimista apulaisrehtoria. Rehtoreiden työn ku vauk set laa di taan siten, että ne parhaalla mahdollisella tavalla tu ke vat yh te näiskou lun toimintaperiaatteiden toteutumista. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le/-valtuustolle, että kaupunginvaltuusto perustaisi apu lais reh to rin vi ran alkaen. Aluksi virka täytettäisiin määräaikaisena ajal le Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi si vis tys johta jan ehdotuksen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vt. Teija Karvonen puh , sivistysjohtaja Mika Kamunen puh ,

20 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Viran perustamislomake Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: 1. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se pe rustai si em. apulaisrehtorin viran alkaen. 2. Kaupunginhallitus päättää antaa viralle määräaikaisen täyt tö luvan perustamisesta alkaen saakka. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Kv 6 Apulaisrehtorin viran perustamislomake lukien liitteenä. Valtuusto: Hallintojohtaja tarkensi aluksi, että virantäyttölomakkeessa tulee olla kel poi suus eh dois sa myös rehtorin kelpoisuus. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Liitteet 4 Apulaisrehtorin viran perustamislomake

21 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite / jalkapallon ystävyyskaupunkiturnaus 474/ /2016 Sivla Lisätietoja: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh , Lapuan kaupunginvaltuutettu Anssi Yli-Paavola ja 33 muuta val tuu tettua esittävät, että Lapualla järjestettäisiin ys tä vyys kau pun ki tur naus alle 15-vuo tiail le pelaajille. Valtuustoaloite liitteenä. Tapahtuma olisi jatkoa Suomi 100 v. ja Lapuan kaupunki 40 v. ta pah tuma sar jaan. Ystävyyskaupunkiturnaus järjestettäisiin en sim mäi sen kerran ke sä kau del la Alustavan valmistelun pohjalta on kyseistä tapahtumaa varten pe rus teltua perustaa työryhmä suunnittelemaan ja viemään asiaa eteen päin, työ ryh mään kuuluisivat edustajat Lapuan Pon nis tuk ses ta, Lapuan Virkiäs tä ja Lapuan kaupungista. Työryhmän tehtävänä on valmistella yhteis työs sä Virkiän ja Pon nis tuk sen jal ka pal lo toi mi joi den kanssa on nistu nut jalkapallotapahtuma ys tä vyys kau pun kien ke ra. Työryhmän työskentely aloitetaan tänä vuonna. Kokoonkutsujana toimii Seppo Saranpää. Lapuan ystävyyskaupungit ovat: Hagfors Ruot si, Hochen loc stedt Saksa, Rakvere Viro, Kiskörö Unkari, Lan ta na USA ja Cout ry Louth Irlanti (maakunta). kaupungin edustajat: - yhteyspäällikkö Mervi Mikkola - vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää Lapuan Ponnistuksen - Ari Tuurinmäki edus ta jat: - Veli-Matti Prinkkilä Lapuan Virkiän edus ta jat: - Liena Valo - Ilpo Pöntinen Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kaupungin hal lituk sel le/ -valtuustolle, että Jalkapallon ys tä vyys kau pun ki tur naus ta suun ni tel laan ja viedään eteenpäin edellä mainitulla tavalla. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli vt. lii kun ta toimen joh ta ja Seppo Saranpäätä asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdo tuk sen. Lisätietoja: vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää puh ,

22 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kh Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Valtuustoaloite liitteenä. Sivistyslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että tapah tu ma olisi jatkoa Suomi 100 v. ja Lapuan kaupunki 40 v. -ta pah tu ma sar jaan. Ystävyyskaupunkiturnaus järjestettäisiin en sim mäisen kerran kesäkaudella Alustavan valmistelun pohjalta on kyseistä tapahtumaa varten pe rus teltua perustaa työryhmä suunnittelemaan ja viemään asiaa eteen päin, työ ryh mään kuuluisivat edustajat Lapuan Pon nis tuk ses ta, Lapuan Virkiäs tä ja Lapuan kaupungista. Työryhmän tehtävänä on valmistella yhteis työs sä Virkiän ja Ponnistuksen jal ka pal lo toi mi joi den kanssa on nistu nut jalkapallotapahtuma ystävyyskaupunkien ke ra. Työryhmän työskentely aloitetaan tänä vuonna. Kokoonkutsujana toi mii Sep po Saranpää. Lapuan ystävyyskaupungit ovat: Hagfors Ruot si, Hohen loc stedt Saksa, Rakvere Viro, Kiskörös Unkari, Lan ta na USA ja County Louth Irlanti (maakunta). Työryhmään on valittu seuraavat henkilöt: Lapuan kaupungin edus ta jat: - yhteyspäällikkö Mervi Mikkola - vt. liikuntatoimenjohtaja Seppo Saranpää Lapuan Ponnistuksen edus ta jat: - Ari Tuurinmäki - Veli-Matti Prinkkilä Lapuan Virkiän edus ta jat: - Liena Valo - Ilpo Pöntinen Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että jalkapallon ys tä vyys kau punki tur naus ta suunnitellaan ja viedään eteenpäin val mis te lu teks tis sä ehdo te tul la tavalla. Kaupunginhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että se toteaa annetun selvityksen ja vastauksen riittäväksi ja katsoo valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.

23 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Päätös: Vs. kaupunginjohtaja täydensi ehdotuksensa asiasta käydyn kes kus telun jälkeen kuulumaan seuraavasti: "Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että jalkapallon ys tä vyys kaupun ki tur naus ta suunnitellaan ja viedään eteenpäin val mis te lu teks tis sä eh do te tul la tavalla, siten täydennettynä, että turnaus toteutetaan jo vuon na 2017, mikäli se on käytännössä mahdollista. Kaupunginhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että se toteaa annetun selvityksen ja vastauksen riittäväksi ja katsoo valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi." Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan täydennetyn eh do tuk sen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Kv 7 Valtuustoaloite liitteenä. Valtuusto: Sivistysjohtaja alusti asiaa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Liitteet 5 Valtuustoaloite / jalkapallon ystävyyskaupunkiturnaus / Suo mi 100 v. ja Lapua kaupunkina 40 v.

24 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Ilmoitusasiat Kv 8 Valtuusto: Merkittiin, ettei ilmoitusasioita ollut.

25 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Muut asiat Kv 9 Valtuusto: 1. Valtuustoaloite / kevyenliikenteen väylä välille Lapuan keskusta - Kaaranmännikkö - keskusta Marianne Hietala ja 12 muuta valtuutettua esittävät, että La puan kau pun ki ryhtyy toimenpiteisiin kevyenliikenteen väylän ra ken tami sek si ja valmiiksi saattamiseksi reitille Siiriläntie - Kaa ran männik kö, josta reitti jatkuu Alanurmontietä takaisin kes kus taan. Valtuustoaloite liitteenä. Kaupunginvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuksen käsiteltäväksi. 2. Valtuustoaloite / yöpartion saaminen kotihoitoon Ryhmä 11 valtuutetut esittävät, että sekä hoidon pa ran ta mi sek si että kotona selviytymisen lisäämiseksi ja kus tan nus hal lit ta vuuden parantamiseksi Lapualla ryhdytään pikaisesti käyn nis tämään perusturvatoimen yöpartiotoimintaa. Valtuustoaloite liitteenä. Kaupunginvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kau pun gin hal lituk - sen käsiteltäväksi. 3. Kaupunginvaltuuston seuraava kokous tiistaina kello Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh , Liitteet 6 Valtuustoaloite / kevyen liikenteen väylä välille Lapuan kes kus ta - Kaa ran män nik kö - keskusta (Sii ri län tie-kaa ran män nik kö-alanurmon tie-kes kus ta) 7 Valtuustoaloite / yöpartion saaminen kotihoitoon

26 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 1-2, 8-9 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. va li tus ai ka Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL VAASA telekopio: sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan

27 Lapuan kaupunki Pöytäkirja 3/ (27) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lä het tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan