Sähkökaapelin asentaminen Kuloveteen välille Kiurala Kutalansaari ja valmistelulupa hanketta varten, Sastamala

Transkriptio

1 Länsi- ja Sisä-Suomi Ympäristölupavastuualue Päätös Nro 46/2012/2 Dnro LSSAVI/49/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapelin asentaminen Kuloveteen välille Kiurala Kutalansaari ja valmistelulupa hanketta varten, Sastamala HAKIJA LNI Verkko Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO LNI Verkko Oy on aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Kuloveteen välille Kiurala Kutalansaari sekä lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Sastamalan kaupungissa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hankkeen tarkoituksena on siirtää sähköä Kutalansaaressa oleville sähköliittymille. Asennettavan 20 kv:n kaapelin tyyppi on AXAL-TT95 ja ulkohalkaisija 110 mm. Alituksen pituus on noin 268 m ja vesisyvyys kaapelilinjalla enimmillään noin 20 m. Kaapeli lasketaan vesistöön lautalta. Kaapeli asennetaan rantautumiskohdissa 110 mm:n suojaputkeen 30 m:n matkalla. Putki kaivetaan 70 cm:n syvyyteen ja peitetään. Kaapelireitillä olevan matalikon osalta kaapeli suojataan halkaistulla kaapeliputkella. Kaapeli merkitään asennuksen jälkeen rannoille tauluilla. Hankkeen yhteydessä puretaan vanhoja ilmajohtoja. Alueella ei ole muita vesistökaapeleita. Työt on tarkoitus tehdä mennessä. Työ ei aiheuta merkittävää haittaa vesistölle ja sen käytölle. Kaapelin vesistöön laskun aikana voidaan hetkellisesti joutua rajoittamaan vapaa-ajan LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka fax Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, Vaasa

2 veneilyä. Vapaa-ajan veneilyreitti kulkee kaapelin kohdalla alituksen syvimmässä kohdassa. Kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat Sastamalan kaupungin Kiuralan kylässä Nohkua Emäkoski maantiellä kiinteistötunnus ja Kutalan kylässä kiinteistöllä Isohisso RN:o 10:33. Kaapeli alittaa Kiuralan osakaskunnan hallinnoiman Sastamalan kaupungin Kiuralan kylän yhteisen vesialueen RN:o 876:1 ja Kutalan osakaskunnan hallinnoiman Kutalan kylän yhteisen vesialueen RN:o 876:3. 2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Sastamalan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Sastamalan kaupungilta sekä Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. LAUSUNNOT 1) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että se pitää hanketta hyödyllisenä, eikä sillä ole tiedossa estettä vesistönalitusluvan ja vesilain 2 luvun 12 :n mukaisen käyttöoikeuden myöntämiselle. Rakennustyöt on kuitenkin tehtävä siten ja sellaisena lintujen pesimä- ja kalojen kutuajan sekä pääasiasiallisen lomakauden ulkopuolisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Syys-huhtikuussa riski työn aiheuttamista rehevöitymis- ja samentumishaitoista jäisi mahdollisimman pieneksi. Kaapeli mahdollisine painoineen ja suojauksineen tulee asentaa pohjaan siten, ettei niistä aiheudu kalastukselle ja kalanpyydyksille haittaa. Rannan läheisyydessä, missä vesisyvyys matalimman vedenkorkeuden aikana on vähemmän kuin 1 m, kaapeli mahdollisine painoineen tulee asentaa pohjan tason alapuolelle. Mikäli lausunnossa esitetyt asiat otetaan huomioon, voitaneen myös töiden valmistelulupa myöntää. 2) Liikenneviraston sisävesiväylät-yksikön Lappeenrannan toimipiste on todennut, että kaapeli alittaa vesilain mukaisena yleisenä paikallisväylänä perustetun Kulovesi Rautavesi venereitin, minkä ylläpidosta vastaavat Nokian ja Sastamalan kaupungit. Reitin kulkusyvyys kaapelin kohdalla on 1,5 m ja väyläluokka VL 6 venereitti. Kaapelin asentamiselle ei ole estettä, kun asennuksessa otetaan huomioon seuraavat ehdot.

3 MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET Kaapeli tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan kaikissa olosuhteissa. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli sijoittuu väylän haraustason +54,96 NN alapuolelle tarvittaessa kaivamalla pohjatason alapuolelle ja peittämällä. Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta (=kulkusyvyyden vertailutaso) NW nav +56,76 NN vähennettynä haraussyvyydellä 1,8 m. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna edellä mainitusta alavertailutasosta +56,76 NN, kaapeli tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää tai muutoin suojata. Kaapeli asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Asennustyö tulee tehdä vilkkaimman veneilykauden ulkopuolella. Kaapeli tulee merkitä Liikenneviraston ohjeen ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä (dnro 6155/040/2010) mukaisesti. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava edellä mainittujen ohjeiden mukaisesti. Valmistumisilmoitus liitteineen on toimitettava Liikenneviraston sisävesiväylät-yksikön Lappeenrannan toimipisteeseen. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä mukaan toteutumakartta koordinaattitietoineen. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. 3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää LNI Verkko Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Kuloveteen välille Kiurala Kutalansaari hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Sastamalan kaupungissa. Lupa on voimassa toistaiseksi. Aluehallintovirasto myöntää LNI Verkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Sastamalan kaupungin Kiuralan kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 ja Kutalan kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:3. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava pohjaan tarvittaessa painotettuna vähintään 1,5 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 1,5 m, kaapeli on upotettava poh-

4 jaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Väyläalueella kaapeli on sijoitettava väylän haraustason +54,96 NN alapuolelle tarvittaessa kaivamalla pohjatason alapuolelle ja peittämällä. 2) Asennustyöt on tehtävä välisenä aikana siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle, Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille maanomistajille. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Pirkanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston sisävesiväylät-yksikön Lappeenrannan toimipisteelle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston sisävesiväylät-yksikön Lappeenrannan toimipisteelle myös numeerisessa muodossa. 4 Perustelut Hanke on tarpeen sähkönjakelun järjestämiseksi saaressa eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua.

5 Sovelletut säännökset Vesilain 2 luvun 12 ja 13 :n 2 momentti sekä 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta 5 Valmistelulupa Perustelut Aluehallintovirasto oikeuttaa LNI Verkko Oy:n ryhtymään hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen toimenpiteisiin ryhtymistä asetettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Valmistelevat toimenpiteet voidaan suorittaa tuottamatta muulle vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa haittaa. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa ennalleen siinä tapauksessa, että lupapäätös kumotaan tai sen määräyksiä muutetaan. Sovelletut säännökset Vesilain 3 luvun 16 ja 17 Lausuntoihin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen ja Liikenneviraston sisävesiväylät-yksikön Lappeenrannan toimipisteen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa.

6 6 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös LNI Verkko Oy Jäljennös päätöksestä Sastamalan kaupunki Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Liikenneviraston sisävesiväylät-yksikön Lappeenrannan toimipiste Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto sekä niille, jotka ovat esittäneet lupahakemuksen tiedoksiantovaiheessa muistutuksia, vaatimuksia ja mielipiteitä. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Sastamalan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

7 7 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Leena Simpanen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl

8 VALITUSOSOITUS Liite Valitusviranomainen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Valitusoikeus Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallintooikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, Vaasa puhelin: telekopio: sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.