Henkilökohtaiset varajäsenet. Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 11/ Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen () () () () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Marja Lehtonen Kokouksen alussa: Timo Pikki DNA klo kunnanjohtaja, esittelijä sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lasilliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat , Lisäksi keskustelu asiasta sisäinen tarkastus 176 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Anitta Hakkarainen ja Marjatta Koivukoski. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Mikko Ihanti Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika Anitta Hakkarainen Marjatta Koivukoski Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen

2 LAUSUNTO KESKI-SUOMEN 3. VAIHEMAAKUNTAKAAVAN LUONNOK- SESTA Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavan (3. VMK) luonnos on nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten jokaisessa Keski-Suomen kunnassa ja Keski-Suomen liitossa (Sepänkatu 4, Jyväskylä) sekä Internetissä osoitteessa 3. vaihemaakuntakaavan tavoitteena on osoittaa alueita turvetuotannolle Keski-Suomen maakunnassa sekä suojella samalla arvokkaita suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen alueet. Kaavaluonnoksesta on mahdollisuus antaa palautetta Keski-Suomen Liitolle kirjallisena mennessä. päättää antaa Keski-Suomen Liitolle Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta seuraavan lausunnon: Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavan tavoitteena on turvata Keski- Suomen maakunnassa energiahuollon tarvitsemat turvetuotannon tarpeet ja turvata samalla suojelullisesti arvokkaita suoluonnon kohteita. Kinnulan kunnan alueelle kaavaluonnoksessa on osoitettu turvetuotannon kannalta tärkeitä alueita 2 kpl, pinta-ala 226 ha ja turvetuotantoalueita 9 kpl, pinta-ala 984 ha sekä luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeitä suoalueita 2 kpl, pinta-ala 373 ha. Luonnonsuojelualueita Kinnulan kunnan alueelle on osoitettu 1 kpl, pinta-ala 155 ha. Kinnulan kunnan ympäristöntila, erityisesti vesistöjen tila, on huonontunut vuosikymmenen aikana huomattavasti ja yksi syy tähän on turvetuotanto. Ympäristön virkistys- ja hyötykäyttö mahdollisuudet ovat vähentyneet ja turvetuotannon lisääminen alueella vähentää lisää ympäristön, erityisesti vesistöjen, virkistys- ja hyötykäyttöä. Turvetuotanto aiheuttaa suoluonnon peruuttamattoman tuhoutumisen ja lähialueiden vesi- ja valuntaolojen häiriintymisen. Lisäksi turvetuotannon kuormitusvaikutuksia vesistöön ei ole riittävästi selvitetty. Kinnulan kunta kiinnittää huomiota myös siihen, että kaavaluonnoksessa turvetuotantoon Keski-Suomessa osoitettu pinta-ala ( ha) on moninkertainen kaavan tavoitteissa esitettyyn lisätarpeeseen (6 000 ha) nähden. Epäsuhtaa kärjistää lisäksi lainvoimaisessa maakuntakaavassa jo osoitetut alueet. Tuotantoalueiden tarve ja sitä vastaava vaihekaavassa osoitettava pinta-ala tulisi arvioida uudelleen. Turvetuotannon keskeistä vesistökuormitusta humuskuormitusta ja koko eloperäisen aineen kuormitusta ei ole kaavaluonnoksessa huo-

3 mioitu. Tämän kuormituksen määrää tai vaikutuksia vesistöön ei ole selvitetty. Myöskään ei ole selvitetty onko turvetuotannossa käytettävissä riittäviä vesiensuojelumenetelmiä tämän kuormituksen vähentämiseksi. Alueen käyttö turvetuotantoon ei saa lisätä alueelta luontaisesti vesistöön tulevan humusaineen ja muun eloperäisen aineen määrää. Kaavoitusta ei tule jatkaa ennen kuin edellä sanottu turvetuotannon keskeinen vesistökuormitus ja sen riittävät vähentämiskeinot on selvitetty. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen Keski-Suomen liitossa valmisteilla oleva 3. vaihemaakuntakaava on edennyt ehdotusvaiheeseen. 3. vaihemaakuntakaavan tavoitteena on osoittaa alueita turvetuotannolle Keski-Suomen maakunnassa sekä suojella samalla suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen alueet. 3. vaiheaihemaakuntakaavan ehdotus on nähtävillä jokaisessa Keski Suomen kunnassa ja Keski Suomen liitossa (Sepänkatu 4, Jyväskylä) sekä verkko osoitteessa Kaavaehdotuksesta on mahdollista antaa muistutus Keski-Suomen liitolle kirjallisena mennessä postitse osoitteeseen Keski- Suomen liitto, Sepänkatu 4, Jyväskylä tai sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@keskisuomi.fi tai verkkosivujen kautta osoitteessa päättää antaa kaavaehdotuksesta seuraavan lausunnon: Kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa tuulienergiaa koskevaan osaan. katsoo, että Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaavaehdotus on kehittynyt luonnosvaiheen jälkeen oikeaan suuntaan. Kokonaisvaikutusten arviointia helpottaa aikaisemmin vahvistettujen turvetuotantoalueiden lisäys kaavakarttaan. Koko maakuntaa koskevaa suunnittelumääräystä on tiukennettu. Turvetuotannon aiheuttamaa vesistökuormitusta tulee vähentää koko maakunnassa. Vaihekaavassa viitataan nyt Keski-Suomen pintavesien toimenpideohjelmaan. Suunnittelumääräyksenä on, että turvetuotanto tulee suunnitella ja toteuttaa niin, että toimenpideohjelmassa esitetyt vesienhoidon tavoitteet saavutetaan. Kolmellatoista erikseen nimetyllä valuma-alueella turvetuotantoa on voimakkaasti vaiheistettava ja vesiensuojelumenetelmien tehokkuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Kokonaistuotanto on suunniteltava ja mitoitettava siten, että se ei vaikuta vesien tilaan heikentävästi.

4 viittaa myös jo luonnosvaiheessa annettuun lausuntoon, että alueen käyttö turvetuotantoon ei saa lisätä alueelta luontaisesti vesistöön tulevan humusaineen ja muun eloperäisen aineen määrää. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

5 OIKAISUPYYNTÖ KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSEEN / ERON MYÖNTÄMINEN MARKETTA ROUVISELLE TARKASTUSLAUTA- KUNNAN JÄSENYYDESTÄ SEKÄ UUDEN JÄSENEN VALITSEMINEN TAR- KASTUSLAUTAKUNTAAN Liite 1 Tarkastuslautakunnan jäsenet Rauno Kinnunen, Heikki Muhonen ja Hellin Urpilainen pyytävät Kinnulan kunnanhallitusta ja valtuustoa käsittelemään uudelleen tehdyn valinnan tarkastuslautakunnan jäseneksi ja varajäseneksi. Päätöksessä tarkastuslautakunnan jäseneksi valittiin eronneen Marketta Rouvisen tilalle Allan Pekkarinen ja varajäseneksi Marjatta Tuikkanen. Uusi tarkastuslautakunnan kokoonpano on allekirjoittaneiden mukaan tasa-arvolain vastainen, millä perusteella he pyytävät uutta käsittelyä. päättää esittää valtuustolle, että se kumoaa tekemänsä päätöksen tasa-arvolain vastaisena. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää eron Marketta Rouviselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee tarkastuslautakuntaan uuden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

6 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS NRO 12/0336/3 KUNNAL- LISASIASSA Liite 2 Marketta Rouvinen ja Rauno Kinnunen ovat jättäneet valituksen kunnanhallituksen päätökseen Hämeenlinnan hallintooikeus on päättänyt jättää asian tutkimatta. Kinnulan kunnanhallituksen on kuntalain 97 :n mukaisesti ilmoitettava päätöksestä. päättää merkitä asian tiedoksi ja julkaista Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöksestä ilmoituksen kunnan ilmoitustaululla kuntalain 97 :n mukaisesti. Ilkka Leppänen esitti tarkastuslautakunnan pj Rauno Kinnuselle epäluottamuslausetta asian johdosta. Ilkka Leppäsen esitystä ei kannatettu, joten se kannattamattomana raukesi. Näin kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 MÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN KINNULAN ENSIMMÄISEN ASUKKAAN OLAVI KINNUSEN MUISTOMERKKIÄ VARTEN Liite 3 Asko Kinnunen on hakenut Kinnulan kunnalta 2500 euron avustusta patsashankkeen toteuttamiseksi Kasalan tilalle. Hankkeelle on Suomen kulttuurirahaston Keski-Suomen rahasto myöntänyt 2500 euron avustuksen. Hankkeen tavoitteena on rakentaa Kinnulan ensimmäiselle asukkaalle Olavi Kinnuselle muistomerkki Niemenkylän Kasalan tilalle vanhalle ns. osuuskaupan tontille. Kinnulan kunta on neuvotellut alueen omistajan Timo Kinnusen kanssa alueen vuokraamisesta Kinnulan kunnalle pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. Kinnulan kunta päättää myöntää Olavi Kinnusen muistomerkin rakentamista varten 2500 euroa. Avustuksen myöntämisen ehdoiksi kunnanhallitus päättää seuraavat: 1. Kinnulan kuntaa hankkeen ohjausryhmässä edustaa kunnanjohtaja. 2. Kinnulan kunta vuokraa Timo Kinnuselta muistomerkkialueen pitkäaikaisella vuokrasopimuksella tai ostaa ko. maa-alueen Timo Kinnuselta. 3. Avustus maksetaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Toteutuneista kustannuksista on esitettävä tositteet Kinnulan kunnalle. 4. Avustus maksetaan Suomen kulttuurirahaston Keski-Suomen rahaston avustuksen ylimenevältä osalta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

8 KONGUTA-PÄIVÄT Kongutan kunnanjohtaja Aivar Õun on kutsunut Kinnulan kunnan edustajat vierailemaan Konguta-päiville. Konguta-päivä järjestetään vuonna 2012 seitsemännen kerran 20. elokuuta Mäeotsan kylässä. päättää, että Kinnulan kunnasta Konguta-päiville voivat osallistua kunnanhallituksen ja johtoryhmän jäsenet ja valtuuston puheenjohtajisto. Mikäli kunnanhallituksen varsinainen jäsen on estynyt osallistumaan, voi hänen puolestaan osallistua hänen henkilökohtainen varajäsenensä. Sitovat ilmoittautumiset on tehtävä mennessä yhteispalvelupisteeseen. Keskustelun perusteella vierailun tarkemmaksi ajankohdaksi täsmentyi hyväksyi kunnanjohtajan päätösesityksen täsmennetyssä muodossa.

9 TÄYTTÖLUVAN PYYTÄMINEN RAKENNUSTARKASTAJAN VIRAN TÄYTTÄ- MISELLE Tekninen lautakunta Kinnulan rakennustarkastajan tehtäviä on hoidettu useamman vuoden ajan viransijaistoiminnoin. Yhteistoimintasopimus ympäristöterveydenhuollon hoitamisesta astuu voimaan Sopimuksen osapuolet ovat Viitasaaren kaupunki, Saarijärven kaupunki, Pihtiputaan, Karstulan, Kinnulan, Kyyjärven, Kannonkosken ja Kivijärven kunnat. Kunnanvaltuuston kokouksessa :ssä 19 valtuusto päätti pitää rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun omana toimintanaan. Rakennustarkastajan tehtäviin kuuluvat rakennuslupa-asiat, korjausavustusten käsittely, ympäristösuojelusihteerin ja työsuojelupäällikön tehtävät sekä muita teknisenalan tehtäviä. Vs. kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa saada täyttää rakennustarkastajan virka alkaen. Lisäksi tekninen lautakunta pyytää lupaa saada laittaa päätös täytäntöön välittömästi. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi vs. kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen päättää antaa tekniselle lautakunnalle luvan täyttää rakennustarkastajan virka alkaen. Samalla kunnanhallitus päättää panna päätöksen välittömästi täytäntöön. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

10 KUULEMINEN SIIRTYMÄAJAN LIIKENNÖINTISOPIMUKSEN MUUTOSESI- TYKSESTÄ Liite 4 Antti Kangas Oy on jättänyt liitteen mukaisen muutosesityksen siirtymäajan liikennöintisopimukseen (L09-25). Sopimus koskee sunnuntaivuoron Kokkola-Jyväskylä-Kokkola aikataulun muutosta kouluvuoden alusta alkaen. Vuoron sivua Jyväskylä-Kokkola ehdotetaan aikaistettavaksi yhdellä tunnilla, eli lähtöaika olisi 19:30 ja tuloaika Kokkolaan 00:30. Keski-Suomen ELY-keskus pyytää kannanottoa siitä, miten esitetyt muutokset vaikuttavat eri väestöryhmien jokapäiväisiin liikkumismahdollisuuksiin, miten muutettu sopimus vastaa kysyntää ja haittaavatko muutokset muuta PSA-liikennettä. Jos esitykseen sisältyy vuorojen lakkauttamisia, kantaa pyydetään vuorojen tarpeellisuuteen, lähinnä mitä peruspalveluyhteyttä lakkautettavaksi esitetty vuoro palvelee. Onko vuorolle olemassa olevaa korvaavaa liikennettä tai miten ja millaisiin liikennejärjestelyihin korvaava vuoro voidaan järjestää? Kannanotto pyydetään lähettämään Keski-Suomen ELY-keskukselle viimeistään mennessä. päättää, että sillä ei ole huomautettavaa vuoron muutokseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tiedoksi merkittävät asiat: Viranhaltijapäätökset: kunnanhallituksen puheenjohtaja 4 kunnanjohtaja va. hallintojohtaja sosiaalijohtaja: työpaja 2012: - Työsopimukset Vuosilomat Työlomat ym työllistämistoimet 2012: - Työsopimukset Vuosilomat Työlomat ym sosiaalitoimisto v.2012: - Työsopimukset ym päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Jonna Leppänen esitti, että kunnanhallitus käyttää otto-oikeuttaan kunnanjohtajan päätöksen 33 johdosta ja ottaa asian kunnanhallituksenkäsittelyyn. Kalevi Kinnunen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli, onko kunnanhallitus yksimielinen ottooikeuden käyttämisestä kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen 33 osalta. oli yksimielinen otto-oikeuden käytöstä. Jonna Leppänen esitti, että kunnanhallitus kumoaa kunnanjohtajan päätöksen 33 ja käynnistää neuvottelut entisen hallintojohtajan tehtävien hoitamiseksi talon vakinaisella henkilöstöllä elokuun 15. päivään 2012 mennessä. Anitta Hakkarainen kannatti Jonna Leppäsen esitystä. Kunnanjohtaja tiedotti asiaan mahdollisesti liittyvistä seuraamuksista, kohdat Kunnanjohtaja jätti em. perusteet kunnanhallitukselle myös kirjallisena.

12 hyväksyi Jonna Leppäsen esityksen kunnanjohtajan viranhaltijapäätökseen 33 liittyen. Kunnanjohtaja jätti asiaan kirjallisena eriävän mielipiteen. Muilta osin kunnanhallitus merkitsi tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseeneikä ei käytä niiden osalta otto-oikeuttaan Kunnanjohtaja poistui esteellisenä kunnanhallituksen puheenjohtajan päätöksen 4 ajaksi Sivistystoimen päällikkö poistui esteellisenä kunnanjohtajan päätöksen 37 ajaksi. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä kunnanjohtajan päätöksen 38 ajaksi. Raimo Pekkarinen poistui esteellisenä kunnanjohtajan päätöksen 40 ajaksi.

13 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Kuronen Panu Huuskonen Ilkka Samuli Huuskonen Rauni Väinö Huuskonen Aimo Kalevi Varis Irja Kaarina Huuskonen Pentti Valdemar Huuskonen Esko Antero Raudaskoski Terttu Mirjam Luoma Irmeli Marketta Pylvänäinen Sirpa Riitta Kannonniemi määräosa 1/22 Kinnula, Kinnula Koivula määräosa 1/22 Kinnula, Kinnula ,00, sukulaisluovutus Kuronen Panu Mikko Huuskonen kuolinpesä Huuskonen Rauni Väinö Huuskonen Aimo Kalevi Varis Irja Kaarina Huuskonen Pentti Valdemar Huuskonen Esko Antero Raudaskoski Terttu Mirjam Luoma Irmeli Marketta Pylvänäinen Sirpa Riitta Kannonniemi määräosa 1/22 Kinnula, Kinnula Koivula määräosa 1/22 Kinnula, Kinnula ,00, sukulaisluovutus Puumala Eero Laitila Juho Niemi-Korpi Henri Joutsenlahti

14 Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: 2000 m2 Kinnula, Kinnula ,00 Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Toikkanen Markku Rantanen Helena Marjatta Rantanen Kalevi Matias Villman Ari Kristian Uusipelto (m2) Kinnula, Kinnula ,00 päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kaupoissa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösesityksen.

15 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: - Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, valtuusto Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus Keski-Suomen pelastuslaitos; yleiset palotarkastukset pöytäkirjanrot ja Pihtiputaan kunnanhallitus Perusturvajaos 3, Lautakunnat: Muistiot: merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösesityksen.

16 SAAPUNEET KIRJEET Pohjola pankki oyj : Ilmoitus takaajalle luoton maksun viivästymisestä / Kinnulan Vanhusten Tuki Ry - KT Kuntatyönantajat : Vuoden 2012 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muutokset/lisäykset - Keva : yleiskirje 1/2012, Vuoden 2013 KuEl-maksut ja ennakkotietoja vuosien maksuista - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä: hallituksen kokouskutsu Keski-Suomen liitto: maakuntahallituksen kokouskutsu päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösesityksen.

17 MUUT ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Anitta Hakkarainen kyseli sivistystoimen yhteistyötilanteen etenemisestä Wiitaunionin kanssa.

18 KESKUSTELU SISÄISESTÄ VALVONNASTA Jonna Leppänen otti esille aloitteen sisäisen valvonnan tekemisestä Kinnulan kunnassa sekä tarkoitukseen mahdollisesta valtuuston myöntämästä lisämäärärahasta. Edelleen Jonna Leppänen esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle että tarkastusta varteen esitetään valtuustolta haettavaksi euron lisämääräraha. Samalla Jonna Leppänen esitti että Oy Audia Pro tarjous ( , liite 5) asiaan liittyen hyväksytään. Kalevi Kinnunen ja Ilkka Leppänen kannattivat Jonna Leppäsen esitystä. Puheenjohtajan selostus: hyväksyi Jonna Leppäsen esityksen puheenjohtajan esityksen pohjalta. Kunnanjohtaja jätti asiaan suullisen eriävän mielipiteen, koska asia oli tuotu valmistelemattomana kunnanhallituksen päätettäväksi. hyväksyi Jonna Leppäsen esityksen.