KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro (x) (x) (x) (x) (x) (-) (x)

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto pj vpj pj I vpj II vpj III vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen* Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen (-) (-) Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen, 183 Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen, :t klo klo * käsittely tapahtui kh:n vpj. Anitta Hakkaraisen selostuksen pohjalta. () () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Juha Urpilainen Marja Lehtonen Kirsi Alonen- Kinnunen Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. kunnanjohtaja, esittelijä, sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä 183 pöytäkirjanpitäjä, klo Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Kalevi Kinnunen ja Ilkka Leppänen aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Pöytäkirjan allekirjoitus Puheenjohtaja ja varmennus Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Marjatta Koivukoski Tarkastusaika Kirsi Alonen-Kinnunen Allekirjoitukset Kalevi Kinnunen Ilkka Leppänen Pöytäkirja yleisesti Paikka ja aika nähtävänä Kinnulan kunnanvirasto klo Allekirjoitus sivistystoimen päällikkö, vt. hallintojohtaja Marja Lehtonen

2 OIKAISUVAATIMUS KUNNANHALLITUKSEN TEKEMÄÄN PÄÄTÖKSEEN (SISÄINEN VALVONTA) Esityslistan liite 1. Kunnanvaltuutettu, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Rauno Kinnunen on jättänyt kuntaan oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen ( 176) tekemää päätöstä. Kyseinen päätös koski aloitetta sisäisen valvonnan tekemistä Kinnulan kunnassa ja että tätä tarkoitusta varten valtuustolta haettaisiin lisämääräraha. Oikaisuvaatimustaan Rauno Kinnunen perustelee mm. sillä, että asia on tuotu kunnanhallituksen päätettäväksi yllättäen ilman valmistelua puheenjohtajan selostuksen pohjalta sekä sillä että eri tahojen (kunnanhallitus, kunnanjohtaja, tarkastuslautakunta) roolit aloitteessa ovat vielä epäselviä. Lisäksi oikaisuvaatimusta perustellaan siihen valtuustolta pyydettävän määrärahan suuruudella ( euroa). on käsitellyt asiaa iltakoulussaan ja päättänyt sen osalta, että Rauno Kinnusen oikaisuvaatimus merkitään kunnanhallitukselle tiedoksi eikä se aiheuta toimenpiteitä. Päätettäväksi asia tuodaan kunnanhallituksen kokoukseen Kuntalain mukaan kunnanhallituksella on oikeus käsitellä asioita puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Toisaalta hallinnon järjestämistä koskeva lainsäädäntö ja määräykset lähtevät myös siitä, että asiat tuodaan päätettäväksi valmisteltuina. Asioita saadaan valmisteluun myös aloitteiden pohjalta ja valmistelussa on hyvä kuulla/olla osallisena siihen oikeutetut ja toimivaltaiset sekä kustakin asiasta vastaavat tahot, jotta mahdollisilta myöhemmiltä oikaisuilta vältyttäisiin. Valmisteluun voi kunnanhallitus halutessaan määrätä tiukan aikataulun, mikäli se katsoo, että asia pitää hoitaa nopeasti. Kunnan taloudenpito tällä hetkellä vaatii tiukkaa talouden seurantaa ja mahdollisia toimenpiteitä, jotta vuoden 2012 tulos olisi positiivinen. Tämän vuoksi jokaista uutta menoerää tulee harkita tarkoin. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus merkitsee Rauno Kinnusen aloitteen tiedokseen ja samalla päättää, että valituksen kohteena oleva asia valmistellaan uudelleen päätettäväksi yhdessä asiaan liittyvien tahojen kanssa (mm. tarkastuslautakunta). Raimo Pekkarinen (osallisuusjääviys), Anitta Hakkarainen (intressijääviys), Mikko Ihanti (osallisuusjääviys) ja Juha Urpilainen osallisuus-

3 jääviys) ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat klo pykälän käsittelyn ajaksi. Varajäsen Anita Urpilainen saapui kokoukseen klo pykälän käsittelyn ajaksi. Varajäsen Virpi Piispanen saapui kokoukseen klo Koska puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja olivat asian käsittelyssä esteellisiä, aloitettiin asian käsittely aloitettiin kh:n vanhimman jäsenen Marjatta Koivukosken johdolla. Puheenjohtajaksi valittiin Marjatta Koivukoski. Sivistystoimen päällikkö täsmensi päätösesitystään siten, että kunnanhallitus merkitsee Rauno Kinnusen oikaisuvaatimuksen tiedokseen ja samalla päättää, että oikaisuvaatimuksen kohteena oleva asia valmistellaan uudelleen päätettäväksi yhdessä asiaan liittyvien tahojen kanssa (mm. tarkastuslautakunta). Ilkkaa Leppänen esitti, että Rauno Kinnusen oikaisuvaatimus merkitään kunnanhallitukselle tiedoksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että se ei aiheuta toimenpiteitä. Kalevi Kinnunen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Virpi Piispanen esitti, että on sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen kannalla. Koska kokouksessa oli tehty sivistystoimen päällikön päätösesityksestä poikkeava kannatettu päätösesitys, suoritettiin asiasta äänestys. Äänestystapa; sivistystoimen päällikön esitys JAA, Ilkka Leppäsen esitys EI. Suoritetussa äänestyksessä ääniä annettiin seuraavasti Ei-ääniä 4 (Anita Urpilainen, Kalevi Kinnunen, Marjatta Koivukoski, Ilkka Leppänen) ja JAA-ääniä 1 (Virpi Piispanen). hyväksyi Ilkka Leppäsen esityksen.

4 LAUSUNTOPYYNTÖ KESKI-SUOMEN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNI- TELMAN LUONNOKSESTA Esityslistan liite 2 Keski-Suomen liitto käynnisti yhdessä Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisen keväällä Suunnitelma on valmistumassa ja se on lähetetty lausuntokierrokselle kuntiin sekä keskeisille viranomaisille ja sidosryhmille. Suunnitelma tullaan viimeistelemään lausuntojen pohjalta ja se valmistuu marraskuussa Suunnitelman valmistumisen jälkeen solmitaan aiesopimus lähivuosien liikennejärjestelmän kehittämistoimenpiteiden toteuttamisesta. Lausuttavana oleva suunnitelmaluonnos on luettavissa Keski-Suomen liiton www-sivuilla osoitteessa Lausunnossa pyydetään kiinnittämään huomiota erityisesti seuraaviin asioihin: - Ovatko esitetyt toimenpiteet oikeansuuntaisia? - Mitä toimenpiteitä mielestänne tulisi ensisijaisesti priorisoida? - Onko esitetty jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisointimalli mielestänne toimiva ja miten sitä tulisi kehittää organisaationne näkökulmasta? Lausuntoja pyydetään mennessä Keski-Suomen liittoon. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää, että sillä ei ole huomautettavaa Keski-Suomen liikennejärjestelmäluonnokseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

5 MYÖNNETTY ERITYISAVUSTUS ETSIVÄÄN NUORISOTYÖHÖN Esityslistan liite 3. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Kinnulan kunnalle erityisavustuksena käytettäväksi etsivän nuorisotyön palkkaus-, koulutus- ja työnohjauskuluihin (1 henkilöä). Myönnetyn avustuksen perusteena ovat hakemuksen liitteenä olevassa erittelyssä mainitut kustannukset. Avustusta saa käyttää Selvitys käytöstä on annettava mennessä. Kunnanjohtajan päätösehdotus merkitsee tiedokseen saadun erityisavustuksen etsivään nuorisotyöhön. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

6 YHTEISPALVELUPISTEEN KÄYTTÄMÄTTÖMÄN OSUUDEN PALAUTTA- MINEN Esityslistan liite 4. Valtionvarainministeriö on päättänyt valtionavustuslain (688/2001) 20 nojalla että Kinnulan kunnan tulee palauttaa ministeriölle yhteispalvelupisteen perustamiseen liittyvästä avustuksesta käyttämättä jäänyt osuus 2991,84 euroa Kunnan tekemän selvityksen mukaan kunnalle on syntynyt yhteispalvelupisteen perustamisesta aiheutuneita kuluja ,33 euroa. Tehdyn päätöksen mukaisesti valtionvarainministeriö korvaa kustannuksista 20 % eli 6829,26 euroa. Avustusta on myönnetty 9821,11 euroa. Kinnulan kunta on palauttanut em. käyttämättä jääneen avustuksen (2991,84 euroa) valtiolle Kunnanjohtajan päätösehdotus merkitsee tiedokseen yhteispalvelupisteeseen annetun avustuksen käyttämättä jääneen avustuksen palautuksen valtionvarainministeriölle. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 MUHOLAN KOULUN LK:N LEIRIKOULUMATKA ALANYAAN Sivistyslautakunta , 35 Esityslistan liite 5 Koulunjohtaja Tapani Pekkarinen on toimittanut sivistyslautakunnalle suunnitelman Muholan luokkalaisten leirikoulumatkasta Turkin Alanyaan Retken johtajana toimii Tapani Pekkarinen ja toisena valvojana luokanopettaja Ritva Heinonen. Vapaa-aikana oppilaat ovat vanhempien valvonnassa. Leirikoulun tavoitteena on mm: - Vieraan kulttuurin kokeminen ja arvostaminen - Opetuksen eheyttäminen - Kodin ja koulun yhteistyö - Yhteishengen ja yhteistyön kehittäminen sekä - Ilo ja virkistys Sivistystoimen päällikön päätösehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy Muholan koulun lk:n leirikoulusuunnitelman liitteen 5 muodossa. Leirikoulu suunnitelmineen tulee merkitä koulun työsuunnitelmaan ja työsuunnitelma täytyy hyväksyttää koulun opettajakunnalla ennen leirikoulun toteutumista. Samalla sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle että se antaa leirikouluun osallistuville opettajille matkamääräyksen ja oikeuden laskuttaa matkan päivärahat voimassaolevan virkaehtosopimuksen mukaisesti. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen , 187 Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyy, että se antaa leirikouluun osallistuville opettajille matkamääräyksen ja oikeuden laskuttaa matkan päivärahat voimassaolevan virkaehtosopimuksen mukaisesti. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

8 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Myyjä: Ostaja: Kiint: Pinta-ala: Sijainti: KK pvm: Kauppahinta: Toikkanen Markku Kinnunen Kalervo Onni Kinnunen Elvi Marjatta Teini Joni Tapani Palo Enni Lotta Karoliina Mainila (m2) Kinnula, Kinnula Toikkanen Markku Leppänen Raimo Heikki Piispanen Erkki Emil Karjansalmi (m2) Kinnula, Saari Toikkanen Markku Huuskonen Pentti Valdemar Huuskonen Esko Antero Oikeudenomistajat Huuskonen kp (Väinö Olavi) Kannonniemi Määräosa ½ + muut osuudet Kinnula, Kinnula tai muu vastike 2,37 ha määräala, Koivula (perinnönjako, vaihto) Mäkelä Annikki Kallio Riitta-Leena Margit Kallio Kauko Asser Hakala Veikko Johannes Katajavuori m2 Kinnula, Kinnula

9 Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kaupoissa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

10 KUNNANVALTUUSTON TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖN- PANO Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. valvoo kunnan etua ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanvaltuuston kokouksessa tehdyt päätökset ovat syntyneet kuntalain mukaisessa järjestyksessä, eivät ole muutoinkaan lain vastaisia, eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi. Tehdyt päätökset ovat täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä valtuusto 1/ Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä hallitus 5/ Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä hallitus 9/ Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä hallitus 6/ Keski-Suomen liitto maakuntahallitus Sivistyslautakunta Veteraaniasian toimikunta Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta Lautakunnat: - Muistiot: - Witas Oy, muistio kokouksesta yhtiökokousedustajien kesken - ELY-keskus, muistio kehittämiskeskustelusta vuonna 2012 Kinnulan ja Pihtiputaan kunnat ja Viitasaaren kaupunki Kunnanjohtajan päätösehdotus: Saapuneet pöytäkirjat ja muistiot merkitään kunnanhallitukselle tiedoksi Markku Toikkanen ja Olavi Tuikkanen poistuivat esteellisenä asian käsittelyn ajaksi (Veteraaniasian toimikunta ). hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

12 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tiedoksi merkittävät asiat: Viranhaltijapäätökset: kunnanhallituksen puheenjohtaja 8-9 kunnanjohtaja - vt. hallintojohtaja - sosiaalijohtaja Työpaja: - työsopimukset 20 - vuosilomat 15 - sairauslomat, työvapaat ym. - Työllistämistoimet - työsopimukset vuosilomat sairauslomat, työlomat ym Sosiaalitoimisto - työsopimukset Terveystoimi osastonhoitaja ylilääkäri 6-16 Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Olavi Tuikkanen poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn päätyttyä.

13 SAAPUNEET KIRJEET Kunnanjohtajan päätösehdotus: - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, maanvuokrasopimus - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, kunnallisasiaa koskeva valitus, hallinto-oikeuden päätös - Audiator-yhtiöt, kutsu aluekiertueen kutsutilaisuuksiin - Kuntaliitto, yleiskirje 13/80/2012, Kuntien valmiussuunnittelu ja valmiuslaki - Jyväskylän maakunta-arkisto, AL/5348/2012, Kinnulan kunnan asia kirjahallinnon ja arkistotoimen tarkastus ELY, Keski-Suomi, kysely 81/07.01/2012, YSA206792, YSA206786, Luonnonsuojelualueen perustamine - Valtionvarainministeriö, VAHTIn toimintakertomus vuodelta Viestintävirasto, verkkotunnuksen voimassaoloaika on päättymässä päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

14 MUUT ASIAT Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kunnanjohtaja tiedotti Kongutan matkajärjestelyjen tilanteesta sekä eräästä kiinteistökauppa-asiasta ja edelleen mahdollisesti vireillä olevasta maakauppa-asiasta. Anitta Hakkarainen tiedusteli missä vaiheessa hallintojohtajan tehtävien järjestelyasia on menossa.

15 OIKAISUVAATIMUS KUNNANHALLITUKSEN TEKEMÄÄN PÄÄTÖKSEEN, MILLA KINNUSEN TYÖSUHTEEN PURKU Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostus: Esityslistan liite 6. Milla Kinnunen on jättänyt kuntaan oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen päätöstä , 171, Milla Kinnusen työsuhteen purku. on päättänyt ( 177), että kunnanhallituksen tekemä päätös ( 171) kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen osalta 33, on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja sen vuoksi kunnanhallitus on kumonnut päätöksen ( 171) ja tämän vuoksi kunnanhallitus toteaa, että oikaisuvaatimus on aiheeton. Mikko Ihanti, Juha Urpilainen, Marja Lehtonen, Raimo Pekkarinen ja Markku Toikkanen ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta klo kokousasioiden ajaksi. Asian käsittely jatkui kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Anitta Hakkaraisen johdolla. Kirsi Alonen-Kinnunen piti pöytäkirjaa asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. hyväksyi kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostuksen ja päätti, että oikaisuvaatimus on aiheeton.

16 OIKAISUVAATIMUS KUNNANHALLITUKSEN TEKEMÄÄN PÄÄTÖKSEEN, MILLA KINNUSEN TYÖSUHTEEN PURKU Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostus: Esityslistan liite 7. Milla Kinnunen on jättänyt kuntaan oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen päätöstä , 177, Milla Kinnusen työsuhteen purku. on ( 177) päättänyt kumota kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksen 33 ja samalla päätettiin, että entisen hallintojohtajan tehtävät hoidetaan sisäisesti johtoryhmän vakinaisten viranhaltijoiden toimesta kunnan hallintosäännön mukaisesti saakka. pitää voimassa aikaisemman päätöksen ( 177) ja samalla kunnanhallitus toteaa, ettei oikaisuvaatimuksessa ilmene sellaisia perusteluja, jotka antaisivat aihetta muuttaa aikaisempaa päätöstä. Mikko Ihanti, Juha Urpilainen, Marja Lehtonen, Raimo Pekkarinen ja Markku Toikkanen ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta klo kokousasioiden ajaksi. Asian käsittely jatkui kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Anitta Hakkaraisen johdolla. Kirsi Alonen-Kinnunen piti pöytäkirjaa asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. hyväksyi päätöksen kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostuksen pohjalta. Virpi Piispanen jätti asiaan kirjallisen mielipiteensä.

17 UUDEN INSINÖÖRILIITON KIRJE KINNULAN KUNNALLE, MILLA KINNU- SEN TYÖSOPIMUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostus: Esityslistan liite 8. Uudelta Insinööriliitolta on saapunut kuntaan kirje koskien Milla Kinnusen työsuhteen päättämistä (kh ). merkitsee asian tietoon saatetuksi ja on tarvittaessa valmis aloittamaan neuvottelut Uuden Insinööriliiton kanssa. päättää käyttää neuvotteluissa ulkopuolista lainsäädännöllistä asiantuntemusta ja päättää samalla nimetä keskuudestaan kaksi henkilöä tuomaan kunnanhallituksen perustelut mahdollisiin neuvotteluihin. Mikko Ihanti, Juha Urpilainen, Marja Lehtonen, Raimo Pekkarinen ja Markku Toikkanen ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta klo kokousasioiden ajaksi. Asian käsittely jatkui kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Anitta Hakkaraisen johdolla. Kirsi Alonen-Kinnunen piti pöytäkirjaa asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. Ilkka Leppänen esitti, että neuvottelijoiksi valitaan Kalevi Kinnunen ja Anitta Hakkarainen. yhtyi Ilkka Leppäsen esitykseen ja samalla kunnanhallitus hyväksyi päätöksen kunnanhallituksen varapuheenjohtajan selostuksen pohjalta. päätti lähettää päätöksen tiedoksi Uudelle Insinööriliitolle.

18