LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta AIKA klo 18:00-19:27 PAIKKA Ehtookodon takkahuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 28 KULJUN ASEMAKYLÄN OMAKOTIYHDISTYS RY:N OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNNAN PÄÄTÖSTÄ 16 / OMATOIMIRAHAN JAKAMINEN 29 LÄHIDEMOKRATIA TEORIASTA KÄYTÄNNÖKSI -HANKKEEN ETENEMINEN 30 LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNNAN TOIMINTASUUNNITELMA ILMOITUSASIAT MUUT ASIAT 12

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Linnusmäki Tuula 18:00-19:27 puheenjohtaja Korhonen Katariina 18:00-19:27 jäsen Korpela Katja 18:00-19:27 jäsen Sundström Marja 18:00-19:27 jäsen Tiensuu Hannu 18:00-19:27 jäsen Jokila Killi 18:00-19:27 varajäsen Halme Riitta 18:00-19:27 varajäsen POISSA Konsala Heikki 1. varapj. Taubert Tero 2. varapj. MUU Hannula Heidi 18:05-19:27 nuorisovaltuuston edustaja Kulmakorpi Anna 18:00-19:27 projektisuunnittelija Tolvanen Topi 18:00-19:27 esittelijä/sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Tuula Linnusmäki Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Topi Tolvanen, hallintopäällikkö

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS LÄHDETMK Lähidemokratiatoimikunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on lähidemokratiatoimikunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet lähidemokratiatoimikunnan jäsenistä. HALL /AK/ak Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. HALL /TT/tt

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT LÄHDETMK LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Katariina Korhosen ja Marja Sundströmin. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Heikki Konsala ja Katja Korpela. HALL /AK/ak LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA päätti, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. HALL /TT/tt

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Lähidemokratiatoimikunta KULJUN ASEMAKYLÄN OMAKOTIYHDISTYS RY:N OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNNAN PÄÄTÖSTÄ 16 / OMATOIMIRAHAN JAKAMINEN 2035/ /2015 KHAL Kuljun Asemakylän omakotiyhdistys Ry haki Lempäälän kunnalta vuoden 2015 omatoimirahajaossa 2429, josta 600 koostui raivaussahan hankintaan suunnitellusta ja 100 nurmikoiden leikkaukseen sekä muuhun kunnossapitoon suunnitellusta osuudesta. Lempäälän kunnan lähidemokratiatoimikunta myönsi päätöksellään 16 / ko. yhdistykselle 1700, koska kunta tekee leikkikenttien viherhuollon. Lempäälän kunta on sopinut Kuljun Asemakylän omakotiyhdistys Ry:n kanssa Kylmäkorventien ja Leikkikentäntien leikkikenttien ylläpidosta. Sopimuksen mukaan omakotiyhdistys hoitaa kentillä tarvittavan ruohonleikkuun. Omakotiyhdistyksen oikaisuvaatimuksessa tuodaan esille, että raivaussahaan haettiin rahaa, jotta leikkikenttien pensaikko saadaan pysymään kurissa ja näkyvyys sekä sen myötä leikkikenttien turvallisuus saadaan ajantasalle. Kuljun Asemakylän omakotiyhdistys Ry pyytää kunnanhallitusta oikaisemaan lähidemokratiatoimikunnan päätöstä 16 / Kuljun Asemakylän omakotiyhdistys Ry:tä koskevin osin. Lähidemokratiatoimikunnan omatoimirahapäätös on syntynyt erillisen omatoimirahatyöryhmän jakoehdotuksen pohjalta. Työryhmään kuuluvat Nina Pukka / kunnanpuutarhuri (pj), Antti Jokela / kunnossapitopäällikkö, Timo Perälampi / maaseutupäällikkö, Timo Toivonen / liikuntapaikkakoordinaattori, Kati Skippari / ympäristösuunnittelija, jonka sijaisena toimii Virpi Karjalainen, Tuula Linnusmäki / lähidemokratiatoimikunnan puheenjohtaja sekä Heikki Konsala / lähidemokratiatoimikunnan jäsen. Kunnanpuutarhuri ja kunnossapitopäällikkö toteavat vastineessaan, että ennen omatoimirahahaun päättymistä kunta on uusinut hoitosopimuksen ko. omakotiyhdistyksen kanssa, mutta edellytyksenä ei ole ollut, että kunta hankkii kaluston tai avustaa kaluston hankintaa. Edellytyksenä hoitosopimukseen on ollut, että omakotiyhdistyksellä itsellään on tarvittava kalusto ruohonleikkuun hoitamiseen. Raivaussahan käyttöön liittyvät työt eivät ole hoitosopimuksen piirissä. KUNNANHALLITUS päättää palauttaa omatoimirahapäätöksen Kuljun Asemakylän omakotiyhdistys Ry:n hakemuksen osalta lähidemokratiatoimikunnan uudelleen käsiteltäväksi. Täytäntöönpano: ote lähidemokratiatoimikunta HALL /TT/tt KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Kunnanhallitus Lähidemokratiatoimikunta LÄHDETMK ehdotus annetaan kokouksessa. HALL /TT/tt Keskustelun jälkeen esittelijä, hallintopäällikkö Topi Tolvanen, antoi päätösehdotuksensa: LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA päättää hylätä Kuljun Asemakylän omakotiyhdistys Ry:n hakemuksen ja pysyttää omatoimirahapäätöksensä 16 / Lisäksi Lähidemokratiatoimikunta kiinnittää erityistä huomiota omatoimirahan perusteiden ja kunnan tekemien sopimusten täsmällisyyteen. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Heidi Hannula saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. HALL /TT/tt Liitteet VASTINE OMATOIMIRAHAN JAKOPÄÄTÖKSEN OIKAISUPYYNTÖÖN, LIITE OIKAISUVAATIMUS

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunta LÄHIDEMOKRATIA TEORIASTA KÄYTÄNNÖKSI -HANKKEEN ETENEMINEN LÄHDETMK Projektisuunnittelija Anna Kulmakorpi antaa tilannekatsauksen Lähidemokratia teoriasta käytännöksi -hankkeen toteutuksesta tähän mennessä. Hankkeesta laaditaan väliraporttia vuoden 2014 osalta. Raportissa mm. selostetaan toimintatapaa painopistealueittain ja arvioidaan tähänastisia tuloksia. Lähidemokratiatoimikunta keskustelee hankkeen tulevaan toimintaan liittyen mm. koko kunnan talkoo-/toimintapäivästä, kuntalaisia osallistavien tilaisuuksien järjestämisestä jatkossa asukasiltojen palautteen ja kokemusten perusteella sekä hankkeen loppuseminaarista. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsee otsikkoasian tiedoksi. HALL /AK/ak LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsi otsikkoasian tiedoksi. LÄHDETMK Merkittiin, että Anna Kulmakorpi antoi hankkeen tilannekatsauksen. Keskeisimmät asiat viime kokouksen jälkeen ovat olleet Kuntalaisosallisuus-tilaisuus viranhaltijoille ja luottamushenkilöille 8.1., asukasillat tammikuussa, maaseudun kehittämisohjelman päivitystyön ohjaaminen, Säijän kaavoituksen osallistamisen suunnittelu ja Lempäälän Ideapaja - Facebook-ryhmän markkinointi. Talkoo-/toimintapäivän suunnittelu aloitetaan mahdollisimman pian toimikunnan jäsenistä ja projektisuunnittelijasta muodostetulla työryhmällä. HALL /AK/ak Projektisuunnittelija Anna Kulmakorpi antaa tilannekatsauksen Lähidemokratia teoriasta käytännöksi -hankkeen etenemisestä. Hankkeen loppuraportin ja toimintatutkimusraportin laatiminen on meneillään. Hankkeen päätösseminaari kokemusten jakoa varten pidetään Ideaparkin Kotka-salissa. Hankeaika päättyy Kevään aikana hankkeessa on jatkettu toimialojen sparrausta kuntalaisosallisuuden suhteen ja avustettu on mm. Säijän kaavoituksen sähköisissä osallistumismahdollisuuksissa, kirjastohankkeen osallistumisen suunnittelussa, terveyskeskussairaalan asiakasraadin suunnittelussa, kunnanjohtajaehdokkaiden paneelitilaisuuden toteutuksessa ja vanhuspalveluiden suunnitelman osallistamisessa. Lempäälän yhteinen talkoopäivä järjestettiin ja talkooviikko Talkoopäivän tapahtumaan ilmoittautui mukaan yli kolmekymmentä yhdistystä, päiväkotia, koulua ja muuta tahoa. Yhteensä tapahtumaan ilmoitetuissa talkoissa kertyi toukokuun aikana talkootunteja noin Lempäälän aktiivisuus on huomioitu myös kansallisen talkoopäivän järjestäjien keskuudessa.

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunnan ja hankkeen tavoitteet ja toiminta ovat olleet tiiviisti kytköksissä toisiinsa. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA keskustelee asiasta ja päättää kattaa lähidemokratiatoimikunnan puolivuotiskatsauksen hankkeen raportoinnilla. HALL /AK/ak LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. HALL /TT/tt

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunta LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNNAN TOIMINTASUUNNITELMA 2015 LÄHDETMK Lähidemokratiatoiminta keskustelee vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan sisällytettävistä tavoitteista ja toimenpiteistä aikatauluineen. Keskustelun pohjalta laaditaan suunnitelmaluonnos, joka hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Keskustellaan myös mahdollisuudesta laajentaa toimikuntaa kuntalaisjäsenillä. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsee otsikkoasian tiedoksi. HALL /AK/ak LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsi otsikkoasian tiedoksi. Merkittiin, että lähidemokratiatoimikunta keskusteli toimintasuunnitelmaan sisällytettävistä teemoista. Todettiin, että syksyksi 2015 tehdään ehdotus toimikunnan laajentamisesta kuntalaisjäsenillä vuoden 2016 alusta, mikäli toimikunnan toiminta jatkuu. Merkittiin, että Katariina Korhonen saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo HALL /AK/ak LÄHDETMK Lähidemokratiatoimikunta keskustelee sähköpostitse lähetetystä toimintasuunnitelman luonnoksesta ja tekee siihen mahdollisia korjausehdotuksia. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyy toimintasuunnitelman vuodelle HALL /AK/ak LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. LÄHDETMK HALL /TT/tt Lähidemokratiatoimikunta keskustelee loppuvuoden 2015 tavoitteista ja päivittää toimintasuunnitelman keskustelun pohjalta. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyy päivitetyn toimintasuunnitelman vuodelle HALL /AK/ak

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunta Lähidemokratiatoimikunta LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiiin kokouksessa. HALL /TT/tt

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta ILMOITUSASIAT LÄHDETMK Lähidemokratiatoimikunnalle tuodaan tiedoksi saapuneet kuntalaisaloitteet, valtuustoaloitteet ja palautteet. Kuntalaisaloitteet: - skeittiramppi/-halli. Vapaa-aikalautakunta on käsitellyt aloitteen ja päättänyt sisällyttää skeittiparkin rakentamisen vuoden 2016 liikuntapaikkojen investointiohjelmaa. Valtuustoaloitteet: - Hakkarin koulun molemmilla puolilla Tampereentiellä olevien kahden bussipysäkin korvaaminen yhdellä uudella Palautteet: - uimahalli Lempäälän keskustassa toisi säästöä ja hyvinvointia koululaisille, nuorille, työikäisille ja vanhuksille. Palautteenantajan mukaan investoimatta jättäminen nyt tuo kansantaloudellista takapakkia. LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsee saapuneet aloitteet ja palautteet tiedoksi. HALL /AK/ak LÄHIDEMOKRATIATOIMIKUNTA merkitsi saapuneet aloitteet ja palautteet tiedoksi. HALL

12 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Lähidemokratiatoimikunta MUUT ASIAT LÄHDETMK Lähidemokratiatoimikunta keskusteli seuraavista asioista: 1. Toimialoille suunnattu työpajatyyppinen Kuntalaisosallisuutta käytännössä -tilaisuus on siirretty toukokuun lopusta pidettäväksi Kunnanhallitus on hyväksynyt Maaseudun kehittämisohjelman päivittämisen lähidemokratiatoimikunnan esityksen mukaisena ja antaa ohjelmaehdotukset toimialoille huomioon otettaviksi talousuunnitelman valmistelussa. 3. Talkoopäivän yhdistys on nimennyt Lempäälän talkoopäivän tapahtuman johdosta Vuoden talkoohenkisimmäksi kunnaksi Yhdistyksen taholta ollaan tulossa jakamaan palkinto Valtuuston videoinnin kokeilujakso päättyy Valtuutetuilta sekä kuntalaisilta kysytään kommentteja kokeilusta ja päätös videoinnin jatkamisesta tehdään Varajäsen Riitta Halme esitteli kunnan vihertyöryhmän Halkolan notkon puistosuunnitelma- Leader-hanketta. Lähidemokratiatoimikunta suhtautuu yhteisöllisyyttä ja keskustan kehittämistä edistävään hankkeeseen positiivisesti. HALL

13 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ LEMPÄÄLÄN KUNTA Lähidemokratiatoimikunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNNANHALLITUS PL LEMPÄÄLÄ Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaava-asiassa Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil loin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen

14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puh (vaihde) telekopio virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello Kunnallisvalitus Pykälät 28 Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan