Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Hakemisto

Transkriptio

1 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Hakemisto Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Euregio Karelian toimintasuunnitelma 2017, luonnos Maakuntajohtajan katsaus Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Pohjois-Karjalan maakuntapäivän nimeäminen Maakuntajohtajan raportti sisäisestä valvonnasta maakuntaliitossa Talousarvion toteuma Maakuntahallituksen kokousmatka Tanskaan Kestävää kasvua ja työtä rakennerahasto-ohjelman 7. hakukierroksen tilanne 21 Lausunto: Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040, 1. vaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 22 Lausunto: Pohjois-Karjalan vaihemaakuntakaavan vahvistamista koskevasta ympäristöministeriön päätöksestä tehdystä valituksesta 23 Viranomaispäätökset Tehtäväkuvat ja nimikemuutokset

2 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Aika klo 09:45-11:10 Paikka Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Maakuntasali, Pielisjoen linna, Siltakatu 2, Joensuu Läsnä Huttunen Hanna puheenjohtaja Martiskin Jouni 1. varapuheenjohtaja Saastamoinen Esko 2. varapuheenjohtaja Mustonen Juha varajäsen Hjälm Heli jäsen Hoskonen Hannu jäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Matti jäsen Kulmala Kari jäsen Makkonen Merja jäsen Parkkinen Sanna jäsen Muut Eskelinen Seppo maakuntavaltuuston pj. Sihvonen Aulikki maakuntavaltuuston 2. vpj. Poutiainen Risto vt. maakuntajohtaja Aho Jari hallinto- ja talousjohtaja, sihteeri Jussila Rauno viestintäpäällikkö Varis Eira vs. kehittämisjohtaja Leinonen Timo yhteyspäällikkö Poissa Asikainen Katja jäsen Asiat Pöytäkirjan allekirjoitus Hanna Huttunen puheenjohtaja Jari Aho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Merja Makkonen Esko Saastamoinen

3 Pöytäkirja 2/ Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa klo Pöytäkirjan jäljennös on lähetetty tiedoksi jäsenkunnil le ennen nähtävänä pitoa. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja

4 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus (MKJ vt.) Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösval taiseksi.

5 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Pöytäkirjan tarkastajat (MKJ vt.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Merja Makkonen ja Esko Saastamoinen.

6 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Euregio Karelian toimintasuunnitelma 2017, luonnos Euregio Karelia on Kainuun, Pohjois-Karjalan, Pohjois-Pohjanmaan ja Karjalan tasa val lan yhteistyöalue ja yhteistyöfoorumi, joka perustettiin solmitulla so pi muk sel la. Toiminnan perustana on sen jäsenalueiden yhteinen tarve parantaa ra jan ylit tä vän yhteistyön avulla alueidensa väestön elinolosuhteita. Euregio Karelian ylin päättävä elin on Euregio Karelia hallitus. Hallituksessa on 12 var si nais ta jäsentä, 6 suomalaista ja 6 venäläistä. Euregio Karelia hallituksella on apu naan sihteeristö. Toimintaa ohjaa yhdessä laadittu asiakirja Euregio Karelian toiminnan pää suunnat 2020 joka hyväksyttiin vuonna Vuosittain laadittavat toi min ta suun ni telmat perustuvat tämän strategia-asiakirjan linjauksiin (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää käydä evästyskeskustelun otsikossa mainitusta luon nok ses ta. Asian käsittelyn aikana kokouksessa oli läsnä yhteyspäällikkö Timo Leinonen. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi yhteyspäällikkö Timo Leinonen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi

7 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Maakuntajohtajan katsaus Maakuntajohtajan katsaus maakuntaliittoa koskevista ajankohtaisista asioista. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi maakuntajohtajan katsauksen. Heli Hjälm poistui kokouksesta klo ennen päätöksen tekoa. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh ,

8 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Maakuntahallituksen linjauksen mukaisesti maakuntahallituksen kokouksissa käydään lävitse maakuntauudistuksen kansallinen ja maakunnallinen tilannekatsaus. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi maakuntauudistuksen tilannekatsauksen. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , muutosjohtaja Jarno Turunen puh ,

9 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Pohjois-Karjalan maakuntapäivän nimeäminen Sanomalehti Karjalainen järjesti Pohjois-Karjalan maakuntapäivää ja -eläintä koskevan äänestyksen, jonka tulokset julkistettiin Maakuntahallitus päätti kokouksessaan ( 159) nimetä Pohjois-Karjalan maakuntaeläimeksi karhun ja antoi maakuntajohtajalle valtuudet nimetä maakunnallisista toimijoista koostuvan ryhmän valmistelemaan maakuntapäivän ajankohtaa ja sen toiminnallista sisältöä. Em. ryhmäksi on nimetty maakunnan kehittäjän valintaa valmisteleva ryhmä täydennettynä. Ryhmä kokoontui ja teki Pohjois-Karjalan maakuntapäivää koskevan esityksen. Ryhmä ehdottaa, että Pohjois-Karjalan maakuntapäiväksi valitaan Juhlaa vietetään aina elokuun viimeisenä lauantaina. Ensimmäisen kerran juhla järjestetään Juhla on muodoltaan kansalaisjuhla ja sen teemalla järjestetään useita pieniä tapahtumia eri puolilla maakuntaa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 nimetä Pohjois-Karjalan maakuntapäiväksi 30.8.siten, että maakuntapäivän juhlaa vietetään aina elokuun viimeisenä lauantaina 2 että Pohjois-Karjalan maakuntapäivää vietetään ensimmäisen kerran lauantaina että maakuntapäivään varaudutaan vuoden 2018 toiminta- ja taloussuunnitelmassa 4 antaa maakuntajohtajalle valtuudet maakuntapäivän 2018 valmisteluun. 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi kehittämispäällikkö Pekka Huovinen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi

10 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Maakuntajohtajan raportti sisäisestä valvonnasta maakuntaliitossa 2016 Maakuntajohtaja antaa maakuntahallitukselle vuosittain kirjallisen raportin sisäisen valvonnan toteuttamisesta ja valvonnassa esille tulleista havannoista, Raportti koskee edellistä tilikautta ja siinä täytyy olla maakuntajohtajan oma arvio sisäisen valvonnan riittävyydestä maakuntaliitossa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi liitteen mukaisen raportin. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , Liitteet 1 Maakuntajohtajan raportti sisäisestä valvonnasta maakuntaliitossa 2016

11 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Talousarvion toteuma Talouden toimintaohjeen mukaan maakuntahallitukselle on annettava neljännesvuosittain talouden toteumavertailu. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi talousarvion toteuman Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 2 Talousarvion toteuma

12 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallituksen kokousmatka Tanskaan Maakuntahallitus on varautunut vuoden 2017 talousarviossa vuoden aikana tehtävään kokousmatkaan. Kokousmatkan kohteena on Tanska ja ajankohta on Matkan kuluessa pidetään maakuntahallituksen kokous. Matkalla tutustutaan Tanskan aluehallintoon Kööpenhaminan ja Etelä-Tanskan alueella, Jälkimmäisessä kohteessa alueen aluehallinnon painopisteinä on terveydenhuolto ja aluekehitys sekä vierailu jossakin alueen kunnassa. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää toteuttaa kokousmatkan Tanskaan Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh ,

13 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Kestävää kasvua ja työtä rakennerahasto-ohjelman 7. hakukierroksen tilanne Kestävää kasvua ja työtä rakennerahasto-ohjelman 7. hakukierros päättyi Maakuntahallitukselle annetaan tiedoksi hakemuskoonti Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle jätetyistä EAKR -hakemuksista. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi yhteenvedon Pohjois-Karjalan maakuntaliitolle jätetyistä hakemuksista sekä niiden käsittelyaikataulusta. Juha Mustonen poistui kokouksesta klo 10.55, Jouni Martiskin ja Seppo Eskelinen klo ennen päätöksen tekoa. Lisätietoja EU-hankekoordinaattori Katja Riikonen puh ,

14 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Lausunto: Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040, 1. vaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 11/ /2017 Pohjois-Savon liitto pyytää Pohjois-Karjalan maakuntaliiton lausuntoa Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040 (maakuntakaavan tarkistamisen 1. vaihe) osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Pohjois-Savon maakuntakaava 2040 laaditaan kokonaismaakuntakaavana kahdessa osassa. 1. vaiheessa käsitellään vähittäiskaupan suuryksiköt, puuterminaalit, soidensuojeluinventoinnin valtakunnallisesti arvokkaat valtion mailla olevat suot, maisema-alueet, pellot, sähkönsiirtolinjat, tuulivoima, ampumaradat, moottoriurheilualueet ja ajoharjoitteluradat, puolustusvoimien alueet sekä geoenergia. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pirkka Aula puh , Liitteet 3 Lausunto: Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040, 1. vaiheen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

15 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Lausunto: Pohjois-Karjalan vaihemaakuntakaavan vahvistamista koskevasta ympäristöministeriön päätöksestä tehdystä valituksesta 132/ /2015 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto palauttaa valituksenalaisen päätöksen asiakirjat ja esittää lausuntonaan, että moottoriradan laajennuksen valituksessa ei ole esitetty sellaista, jonka vuoksi ympäristöministeriön päätös tulisi kumota. Maakuntaliitto on aikaisemmin antanut vastineen vaihemaakuntakaavasta tehdystä saman sisältöisestä valituksesta. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pirkka Aula puh , Liitteet 4 Lausunto: Pohjois-Karjalan vaihemaakuntakaavan vahvistamista koskevasta ympäristöministeriön päätöksestä tehdystä valituksesta 5 Lausunnon karttaliite: Marjala - Onttola - Pilkko - Puntarikoski osayleiskaava (MOPP)

16 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Viranomaispäätökset Maakuntahallituksen tietoon saatetaan seuraavat viranomaispäätökset: Yleiset päätökset Ajalta Maakuntajohtaja Hallinto- ja talousjohtaja 1. Maakuntajohtaja 10 Nimetty Fennoskandian vihreän vyöhykkeen kansallisen työryhmän varsinaiseksi jäseneksi maakuntaliitosta Jukka Nykänen ja varajäseneksi Timo Leinonen. 11 Päätetty palkata harjoittelijaksi Sonja Lukkarinen ajalle Päätetty hankkia Maakunnan ja maakunnan kuntien talouden kehityskuva ennen ja jälkeen sote- ja maakuntauudistuksen -selvitys Perlacon Oy:ltä. 13 Päätetty hankkia Matkailun kehittämistä sekä markkinointia ja markkinointiyhteistyön rakennetta koskeva selvitys Pohjois-Karjalassa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Leo Pitkänen Oy:ltä hintaan euroa (alv 0). 14 Päätetty hankkia Ampumahiihdon Maailman Cup -kilpailujen markkinointi Rookie Communications Oy:ltä hintaan euroa (alv 0). Hallinto- ja talousjohtaja 1 Päätetty hankkia Itä-Suomen energiatilastot 2016 päivitya Kajaanin yliopistokeskukselta hintaan euroa (alv 0). Lausunnot - Kalevankatu 36 asemakaavan muutos, kaavaluonnos, Joensuu (108/ /2016) - Pielisen-Kuokkastenjärven rantaosayleiskaavan muutos, Laukansaari ja Porosaari, Nurmes (153/ /2016). Liite: Lausunnot. Maksatuspäätökset Euroopan aluekehitysrahaston osittain rahoittamista projekteista (oh jel ma kausi ) Ajalta Hallinto- ja talousjohtaja - A70048 Pohjois-Karjalan Teolliset symbioosit - A70047 Vihreän kasvun avainteknologiat - A70757 Prosessimineralogisen tutkimusympäristön kehittäminen Outokummussa - A71353 Energiatehokas puukerrostalo - A70024 Ilmastotorilta eväitä vähähiilisyyteen - A72063 Metsäkoneopetuksen automatisoitu opiskeluympäristö Rahoituspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta Maakuntajohtaja 1-9. Liite: Päätösluettelo. Maksatuspäätökset Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta Ajalta Hallinto- ja talousjohtaja 4-7. Liite: Päätösluettelo. (MKJ vt.) Maakuntahallitus merkitsee päätökset tietoon saatetuksi eikä ota niitä kun talain 51 :n nojal la käsiteltäväkseen. Liitteet 6 Lausunnot.

17 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahaston päätösluettelo

18 Pöytäkirja 2/ Maakuntahallitus Tehtäväkuvat ja nimikemuutokset Maakuntaliiton toimistossa on suoritettu vakiintuneen käytännön mukainen yk siköi den ja henkilöstön vuosittainen tehtäväkuvauksien päivitys ottaen huomioon hen ki lös töl le tulleet uudet tehtävät ja tehtävämuutokset. Tehtäväkuvaukset on vahvistettu maakuntajohtajan päätöksellä ( , 15). Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi vahvistetut tehtäväkuvaukset ja vahvistaa teh tä vä ku vauk sis sa olevat nimikemuutokset. (MKJ vt.) Maakuntahallitus päättää 1 merkitä tiedoksi maakuntaliiton tehtäväkuvat vahvistaa seuraavat nimikemuutokset - maakuntasuunnittelija Maarita Mannelinin nimikkeeksi alue ke hi tys - asian tun ti ja - maakuntasuunnittelija Tiina Moisalan nimikkeeksi aluekehitysasiantuntija - EU-ohjelmakoordinaattori Tuija Astikaisen nimikkeeksi EU-ohjelmapäällikkö. Pykälä päätettiin yksimielisesti ottaa käsittelyyn. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh , etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi

19 Pöytäkirja 2/ Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 13-15, 17-18, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 11-12, 16, 19. Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 11-12, 16, 19. Viranomainen Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, maakuntahallitus Käynti-/postiosoite Pielisjoen linna, Siltakatu 2, JOENSUU Sähköposti kirjaamo(at)pohjois-karjala.fi Faksi (013) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä.

20 Pöytäkirja 2/ Valitusaika Valitusviran omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Minna Canthin katu 64, KUOPIO Postiosoite PL 1744, KUOPIO Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksi Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, käyntiosoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Valitusaika päivää Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatiimuskirjelmän/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkaamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaiselle asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajanpäättymistä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös: nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava1, nimi, käyntiosoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.