Henkilökohtaiset varajäsenet. Manu Toikkanen Mikko Ihanti Kalevi Kinnunen Jonna Laulumaa Ilkka Leppänen Virpi Piispanen Arja Rekonen

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Manu Toikkanen Mikko Ihanti Kalevi Kinnunen Jonna Laulumaa Ilkka Leppänen Virpi Piispanen Arja Rekonen (-) (-) (-) Henkilökohtaiset varajäsenet Joonas Kinnunen Tapio Pekkarinen Lasse Kröger* Jonna Leppänen Marko Kinnunen Elma Tainio Tiina Kuivaniemi () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto pj I vpj II vpj III vpj Esko Pelkonen Markku Toikkanen Olavi Tuikkanen Anitta Hakkarainen (-) * klo Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Juha Urpilainen Marja Lehtonen (-) kunnanjohtaja vt. hallintojohtaja, esittelijäpöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Ilkka Leppänen tarkastustapa (paikka, ja Elma Tainio aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Mikko Ihanti Tarkastusaika Ilkka Leppänen Marja Lehtonen Elma Tainio Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Allekirjoitus vt. hallintojohtaja, sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen

2 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEIN KINNULAN KUNNAVALTUUSTON PÄÄTÖSTÄ (KINNULAN KUNNANHALLITUS) , 152 Liite 1 Hämeenlinnan hallinto-oikeus on pyytänyt hankkimaan valtuuston lausunnon liittyen Rauno Kinnusen valitukseen koskien Kinnulan kunnanvaltuuston päätöstä ( 2.4., Kinnulan kunnanhallitus vuosiksi ). Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää ottamaan yksilöidysti kantaa seuraaviin valituksessa esitettyihin perusteisiin: Katson, ett Kinnulan kunnanvaltuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, koska Kalevi Kinnunen on esteellinen toimimaan kunnanhallituksen jäsenenä seuraavista syistä: 1) Kalevi Kinnusen liiketoiminnasta (tekninen kunnossapito ja jätehuolto) valtaosa tulee Kinnulan kunnalta (tekninen lautakunta ), joten hän on jäävi osallistumaan kunnanhallituksen työskentelyyn. 2) Kalevi Kinnusen 100 % omistaman yhtiön toimiala ja kunnanhallituksen tehtävät huomioon ottaen on todennäköistä, että Kinnulan kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulee useita kertoja vuodessa asioita, jotka merkittävällä tavalla vaikuttavat Kalevi Kinnusen yhtiön ja sen kilpailijoiden etuun (KHO ). 3) Kalevi Kinnunen on ollut ja on johtavassa asemassa Kinnulan vanhustentuki ry:ssä, kun hänet on valittu Kinnulan kunnanhallituksen jäseneksi. Kinnulan kunnalla on noin euron vastuut Kinnulan vanhustentuki ry:ltä. Kinnulan kunta ostaa merkittävän määrän palveluita ko. yhdistykseltä. 4) Vanhustentuki ry on saanut Kinnulan kunnalta huomattavan lainan ja lainatakauksen. Vanhustentuki ry:n asioita käsitellään useita kertoja vuodessa. Kalevi Kinnusen asema Vanhustentuki ry:ssä tekee hänestä jäävin kunnanhallitukseen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus pyytää, että Kunnan lausuntopyyntöön tulee liittää selvitys siitä, mitä palveluja kunta ostaa Vanhustentuki ry.ltä. - Kaikki ne päätökset tältä ja kolmelta edelliseltä vuodelta, joissa on käsitelty Kinnulan Vanhustentuki ry:n tai Kalevi Kinnusen yritystoimintaan liittyviä asioita

3 Hallintosääntö ja muut mahdolliset säännöt, joissa on määräyksiä kunnanhallituksen tehtävistä. Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa Hämeenlinnan hallintooikeudelle seuraavan yksilöidyn selvityksen: 1) Kinnulan kunnan ostot Kalevi Kinnuselta: Viitaten teknisen lautakunnan päätökseen ja kunnanrakennusmestarilta saatuun euromääräiseen arvioon, ovat Kinnulan kunnan teknisen toimen ostot Kalevi Kinnuselta vuositasolla 2013 noin euron molemmin puolin. 2) ei ole juurikaan käsitellyt, eikä käsittele Kalevi Kinnusen yritystoimintaan kuuluvia asioita, vaan kyseisten asioiden käsittely kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Edellisiin kohtaan (2) liittyen Kinnulan kunnanhallitus toteaa, että Kinnulan kunnanhallitus ei juurikaan käsittele Kalevi Kinnusen yritystoimintaan liittyviä asioita, joten tähän nojautuen Kalevi Kinnunen ei ole jäävi osallistumaan kunnanhallituksen työskentelyyn. 3) Kinnulan Vanhustentuki ry:n asioita Kinnulan kunnanhallitus käsittelee vuosittain keskimäärin noin 2 3 kertaa. Kinnulan kunta ei suoranaisesti osta Kinnulan Vanhustentuki ry:tä palveluita, vaan Vanhustentuki ry järjestää Kinnulan kunnan vanhusväestölle palveluita itsenäisenä yhdistyksenä. Edelliseen kohtaan (3) liittyen Kinnulan kunnanhallitus toteaa, että Kalevi Kinnunen on jäävännyt itsensä Kinnulan Vanhustentuki ry:n asioiden käsittelyssä asianmukaisella tavalla. Kinnulan kunnanhallituksen käsittelemien asioiden yhteismäärä vuosittain on noin 300 (vuonna 2012 yhteensä 321 asiaa), joten Kinnulan Vanhustentuki ry:ta koskevien asioiden määrä kunnanhallituksessa on pieni. Tähän viitaten Kalevi Kinnusta ei voi pitää jäävinä osallistumaan Kinnulan kunnanhallituksen työskentelyyn. Kalevi Kinnunen jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Kokoukseen saapui Lasse Kröger vastaavaksi ajaksi. Vt. hallintojohtaja täsmensi päätösesitystään siten, että Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa Kinnulan kunnanvaltuustolle seuraavan yksilöidyn selvityksen edelleen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle toimitettavaksi valtuuston oman, asiaa koskevan päätöksen pohjalta. 1) Kinnulan kunnan ostot Kalevi Kinnuselta: Viitaten kirjanpidosta

4 saatuun kirjalliseen tietoon, ovat Kinnulan kunnan teknisen toimen ostot Kalevi Kinnuselta vuonna 2012 olleet ,79 euroa (alv 23 %). 2) ei ole juurikaan käsitellyt, eikä käsittele Kalevi Kinnusen yritystoimintaan kuuluvia asioita, vaan kyseisten asioiden käsittely kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Edellisiin kohtaan (2) liittyen Kinnulan kunnanhallitus toteaa, että Kinnulan kunnanhallitus ei juurikaan käsittele Kalevi Kinnusen yritystoimintaan liittyviä asioita, joten tähän nojautuen Kalevi Kinnunen ei ole jäävi osallistumaan kunnanhallituksen työskentelyyn. 3) Kinnulan Vanhustentuki ry:n asioita Kinnulan kunnanhallitus käsittelee vuosittain keskimäärin noin 2 3 kertaa. Kinnulan kunta ei suoranaisesti osta Kinnulan Vanhustentuki ry:tä palveluita, vaan Vanhustentuki ry järjestää Kinnulan kunnan vanhusväestölle palveluita itsenäisenä yhdistyksenä. Edelliseen kohtaan (3) liittyen Kinnulan kunnanhallitus toteaa, että Kalevi Kinnunen on jäävännyt itsensä Kinnulan Vanhustentuki ry:n asioiden käsittelyssä asianmukaisella tavalla. Kinnulan kunnanhallituksen käsittelemien asioiden yhteismäärä vuosittain on noin 300 (vuonna 2012 yhteensä 321 asiaa), joten Kinnulan Vanhustentuki ry:ta koskevien asioiden määrä kunnanhallituksessa on pieni. Tähän viitaten Kalevi Kinnusta ei voi pitää jäävinä osallistumaan Kinnulan kunnanhallituksen työskentelyyn. hyväksyi vt. hallintojohtajan täsmennetyn päätösehdotuksen , 160 Kinnulan kunnan voimassaolevan hallintosäännön 5 :n kohdan 12 mukaan kunnanhallituksen toimivaltaan kuuluu selityksen antaminen valtuuston päätöksistä tehtyihin kunnallisvalituksiin. Edellä mainitusta toimivallasta johtuen ei kunnanhallituksen päättämää lausuntoa tarvitse enää viedä kunnanvaltuuston päätettäväksi, vaan se voidaan suoraa toimittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Täsmennyksenä kunnanhallituksen tekemän päätöksen kohtaan 1 liittyen, on kirjanpidosta saatu tieto, että päätöksen kohdassa 1 mainittuihin Kalevi Kinnuselle maksettuihin suorituksiin (55 102,79 euroa) sisältyy elinkeinotoimen määrärahasta maksettu 5000 euron suuruinen navettatoimintaan liittyvä avustus, joka ei ole teknisen toimen taholta tehtyä ostoa Kalevi Kinnusen yritykseltä.

5 Edellä mainittujen tarkennusten vuoksi on selkeämpää, ett kunnanhallitus käsittelee lausuntoasian liittyen Rauno Kinnusen tekemään valitukseen uudelleen. Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa Hämeenlinnan hallintooikeudelle seuraavan yksilöidyn selvityksen: 1) Kinnulan kunnan ostot Kalevi Kinnuselta: Viitaten kirjanpidosta saatuun kirjalliseen tietoon, ovat Kinnulan kunnan teknisen toimen ostot Kalevi Kinnuselta vuonna 2012 olleet ,79 euroa (alv 23 %). Lisäksi Kalevi Kinnuselle maksettuihin suorituksiin sisältyy 5000 euron navettatoimintaan kohdistettu avustus. Yhteensä kunnasta siis on maksettu Kalevi Kinnusen yritystoimintaan ,79 euroa joko ostona tai avustuksena. 2) ei ole juurikaan käsitellyt, eikä käsittele Kalevi Kinnusen yritystoimintaan kuuluvia asioita, vaan kyseisten asioiden käsittely kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Edellisiin kohtaan (2) liittyen Kinnulan kunnanhallitus toteaa, että Kinnulan kunnanhallitus ei juurikaan käsittele Kalevi Kinnusen yritystoimintaan liittyviä asioita, joten tähän nojautuen Kalevi Kinnunen ei ole jäävi osallistumaan kunnanhallituksen työskentelyyn. 3) Kinnulan Vanhustentuki ry:n asioita Kinnulan kunnanhallitus käsittelee vuosittain keskimäärin noin 2 3 kertaa. Kinnulan kunta ei suoranaisesti osta Kinnulan Vanhustentuki ry:tä palveluita, vaan Vanhustentuki ry järjestää Kinnulan kunnan vanhusväestölle palveluita itsenäisenä yhdistyksenä. Edelliseen kohtaan (3) liittyen Kinnulan kunnanhallitus toteaa, että Kalevi Kinnunen on jäävännyt itsensä Kinnulan Vanhustentuki ry:n asioiden käsittelyssä asianmukaisella tavalla. Kinnulan kunnanhallituksen käsittelemien asioiden yhteismäärä vuosittain on noin 300 (vuonna 2012 yhteensä 321 asiaa), joten Kinnulan Vanhustentuki ry:ta koskevien asioiden määrä kunnanhallituksessa on pieni. Tähän viitaten Kalevi Kinnusta ei voi pitää jäävinä osallistumaan Kinnulan kunnanhallituksen työskentelyyn

6 Kalevi Kinnunen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo Samaksi ajaksi paikalle saapui varajäsen Lasse Kröger. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

7 SALONPÄÄN ALUEEN VESIHUOLLON JA VALOKUIDUN RAKENTAMIS- HANKKEEN TILANNEKATSAUS Salonpään alueen vesihuollon ja valokuidun rakentamishanke etenee hankkeeseen asetetun toimikunnan ohjauksessa varsin ripeästi. Hankkeeseen liittyen pidetään Kinnulan kunnanvirastolla toimikunnan järjestämä tilaisuus, johon toimikunnan jäsenten, muiden tilaisuuteen kutsuttujen ja urakoitsijoiden lisäksi osallistuu myös Keski-Suomen ELY-keskuksen edustus. Projektipäällikkö Ilkka Paananen kertoo hankeen etenemisestä kunnanhallituksen kokouksessa. Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: merkitsee tiedokseen Kinnulan Salonpään alueen vesihuollon ja valokuidun hankkeen tilannetiedotteen. Projektipäällikkö Ilkka Paananen oli kuultavana klo Ilkka Leppänen esitti, että hanke Salonpään osalta keskeytetään siihen saakka, kunnes päätös asiasta saadaan valmisteltua kunnanhallituksen päätettäväksi Arja Rekonen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. hyväksyi Ilkka Leppäsen päätösesityksen. Vt. hallintojohtaja yhtyi kunnanhallituksen päätökseen Vt. hallintojohtajan päätösehdotus Edellä mainittuun hankkeeseen (Lossivuori, Salonpää, Kivikkoniemi ja Mäentaus) liittyen on Keski-Suomen ELY-keskukselta saatu 45 % avustus. hanketta on valmisteltu ja toimeenpantu noin kahden vuoden ajan. Kinnulan kunnanhallitus päättää, että Lossivuoren, Salonpään, Kivikkoniemen ja Mäentauksen) vesihuolto- ja valokuituhanketta viedään eteenpäin alkuperäisen hanke- ja rahoituspäätöksen mukaisesti. Ilkka Leppänen esitti, että kunnanhallitus esittää valtuustolle että hanke toteutetaan muilta osin, mutta Salonpään osalta hanketta ei toteuteta. Arja Rekonen kannatti Ilkka Leppäsen esitystä. Koska kokouksessa tehtiin esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu päätösesitys, suoritettiin asiasta äänestys. Äänestystapa: Vt. hallintojohtajan esitys: JAA, Ilkka Leppäsen esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä ääniä annettiin yhteensä seitsemän, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä 5 (Joonas Kinnunen, Kalevi Kinnunen, Jonna

8 Leppänen, Elma Tainio ja Mikko Ihanti) sekä EI-ääniä 2 (Ilkka Leppänen ja Arja Rekonen) eli kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

9 VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUEELLA OLEVIEN KIINTEISTÖ- VIEMÄREIDEN RAKENTAMISMAKSUJEN TARKISTAMINEN Tekninen lautakunta , 31 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan :ssä 57 päättänyt haja-asutusalueella olevien kiinteistöviemäreiden rakentamismaksuista. Tällä hetkellä voimassa olevan kunnanvaltuuston päätöksen mukaan kiinteistöviemärin rakentamiskustannuksista peritään 1 500,00 + alv 24 %/kiinteistö ja liittymis- ja rakentamismaksut on voinut maksaa korottomana kahden vuoden kuluessa liittymisestä sovitun maksuaikataulun mukaisesti. Viemäriverkoston rakentaminen haja-asutusalueella on pääsiassa paineviemäröintinä rakentamista jolloin kiinteistöjen liittäminen viemäriverkostoon tapahtuu kiinteistöpumppaamojen kautta. Tällä hetkellä viemärilaitoksen toiminta-alueella on liittämättömiä kiinteistöjä joiden vesihuoltolain mukaan on liityttävä viemäriverkostoon. Vesihuoltolaitoksen (vesilaitos ja viemärilaitos) yleiset toimitusehdot kunnanvaltuuston :n 86 ja vesihuoltolaitoksen muut taksat ja palvelumaksut kunnanvaltuuston :n 38 mukaisesti. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että viemärilaitoksen toimintaalueella, asemakaava-alueen ulkopuolella olevat kiinteistöviemärien rakentamis-maksut ovat seuraavat: 1. Kiinteistön liittyessä viemäriverkostoon mennessä on kiinteistöviemärin rakentamismaksu 1 500,00 + voimassa oleva alv ja kahden vuoden koroton maksuaika. 2. Viemärilaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö jonka vesihuoltolain mukaan on liityttävä viemäriverkostoon, eli kiinteistölle ei vesihuoltolain 3 luvun 11 :n perusteella voida myöntää vapautusta liittämisvelvollisuudesta. Näiden kiinteistöjen viemärin rakentamismaksut ovat alkaen 3 000,00 + voimassa oleva alv ja kahden vuoden koroton maksuaika. 3. Kiinteistöt jotka ovat saaneet vapautuksen viemäriin liittämisvelvollisuudesta, vapautuksen rauettua kiinteistöviemärin rakentamismaksut ovat yhteneväiset muiden toiminta-alueella olevien kiinteistöjen kanssa.

10 Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen , 156 Rakennustarkastaja, vs. kunnanrakennusmestari Petri Syrjäkuultavana kunnanhallituksen kokouksessa klo hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella olevien kiinteistöjen rakentamismaksujen tarkistamisesta teknisen lautakunnan esittämällä tavalla ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Vt. hallintojohtaja esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. hyväksyi vt. hallintojohtajan siirtoesityksen hyväksyy vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella olevien kiinteistöjen rakentamismaksujen tarkistamisesta teknisen lautakunnan esittämällä tavalla ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

11 KINNULAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Liite 2 Kinnulan kunnan hallintosääntöä valmistelemaan on nimetty toimikunta kunnanhallituksen kokouksessa ( 35). Toimikunta on kokoontunut työstämään hallintosääntöä useita kertoja ja sittemmin hallintosääntöluonnos on lähetetty hallintokuntien käsittelyyn lausunnolle. Hallintosääntötoimikunta valmistelee sille lähetettyjen lausuntojen pohjalta lausuntoluonnosta kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston käsittelyyn vielä keskiviikkona Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy hallintosäännön liitteen 2 mukaisena ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

12 KINNULAN KUNNAN MATKUSTUSSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN , 164 Liite 3 Kinnulan kunnan matkustussääntöä valmistelemaan on nimetty toimikunta (kunnanhallitus , 37). Toimikunta on käsitellyt matkustussääntöä kahdessa kokouksessaan. Matkustussääntöluonnos on lähetetty myös hallintokunnille lausuntoja varten. Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy Kinnulan kunnan matkustussäännön liitteen 3 muodossa ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

13 KINNULAN KUNNAN VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN , 165 Liite 4 Kinnulan valtuuston työjärjestystä varten on kunnanhallituksessa ( 40) nimetty toimikunta. Toimikunta on saattanut työnsä päätökseen ja esitys Kinnulan valtuuston työjärjestykseksi esitetään liitteessä 4 Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy valtuuston työjärjestyksen liitteen 4 muodossa ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

14 TIETO- JA TIETOTEKNIIKKAPALVELUIDEN JÄRJESTÄMINEN POHJOISES- SA-KESKISUOMESSA , 166 Liite 5 Pohjoisen Keski-Suomen alueen kunnat ovat tehneet vuosien kuluessa yhteistyötä tietohallinnon ja tietotekniikan organisaatioiden kesken. Yhteistyö on ollut muodoiltaan epävirallista ja perustunut pitkälle seudullisen epävirallisen it-ryhmän tekemään yhteistyöhön. Tulevaisuuden hankkeet ja haasteet asettavat ICT-palvelujen ylläpidon ja palvelutason vaakalaudalle nykyisellä järjestämistavalla kuntakohtaisesti tai pienissä yhteistyöorganisaatioissa. Lainsäädäntö tuo koko ajan vaateita, joihin pienten yksiköiden on vaikea vastata. Kuntien palvelutuotanto kehittyy ja monipuolistuu koko ajan ja vaatimukset tietotekniikalle kasvavat. Tietotekniikkaorganisaatioiden aika on mennyt ja menee pääosin nykytekniikan ylläpitoon ja kehittäminen ja tulevaisuuden suunnittelu jää liian vähälle. Teknologinen velka on koko ajan kasvussa. Kuntien resurssit ovat tiukalla, joten eri organisaatioiden päällekkäinen työ samojen asioiden parissa on resurssien tuhlausta. Tulevaisuuden hankkeet ja haasteet asettavat ICT-palvelujen ylläpidon ja palvelutason vaakalaudalle nykyisellä järjestämistavalla kuntakohtaisesti tai pienissä yhteistyöorganisaatioissa. Lainsäädäntö tuo koko ajan vaateita, joihin pienten yksiköiden on vaikea vastata. Kuntien palvelutuotanto kehittyy ja monipuolistuu koko ajan ja vaatimukset tietotekniikalle kasvavat. Tietotekniikkaorganisaatioiden aika on mennyt ja menee pääosin nykytekniikan ylläpitoon ja kehittäminen ja tulevaisuuden suunnittelu jää liian vähälle. Teknologinen velka on koko ajan kasvussa. Kuntien resurssit ovat tiukalla, joten eri organisaatioiden päällekkäinen työ samojen asioiden parissa on resurssien tuhlausta. Toimintamallissa tietohallinnon ja tietotekniikan roolit selventyvät. Tietohallinnon tehtävänä on kehittää ja tukea kuntatoimijan varsinaista toimintaa mm. kokonaisarkkitehtuurin, prosessien kehityksen ja tietotekniikan avulla. Tietotekniikan tehtävänä on tuottaa määritellyt ITpalvelut laadukkaasti ja kustannustehokkaasti itse tai ulkopuolisten palveluntarjoajien avulla. Valmisteluprojektia varten perustetaan kuntatoimijoiden edustajien muodostama ohjausryhmä, johon kukin kunta nimeää edustajansa. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Valmisteluprojektin yhteydessä luodaan: Organisointimalli Eri osapuolten tehtävät

15 Lyhyen ja pitkän aikavälin karkea kehittämissuunnitelma Talousarvio Palvelukuvaukset ja -sopimus Henkilöstösopimus Liikkeenluovutussopimus Yhteistyösopimus. Tämän työn perusteella kunnilla ja kuntayhtymillä on riittävät edellytykset hyväksyä tai hylätä uusi tietohallinnon ja tietotekniikan järjestämistapa syksyllä 2013 siten, että mahdolliset uudet järjestelyt astuvat voimaan Valmisteluprojektissa lähdetään siitä, että kuntien omistaman PKSV Oy:n toimintaa laajennetaan. Projektin aikana selvitetään, että kuntien ja Sote-kuntayhtymä Saarikan ICT-palvelut tuotettaisiin hajautetusti nykyisellä henkilöstöllä. Mahdollinen lisäresurssin tarve selviää valmisteluprojektin aikana. PKSV Oy rahoittaa mahdollisen valmisteluprojektin kustannukset. Kinnulan kunnanhallitus päättää, että Kinnulan kunta osallistuu uuden toimintamallin valmisteluprojektiin, jonka tuloksena on Pohjoisen Keski-Suomen yhteinen tietohallinto ja tietotekniikka lähtien. Kinnulan kunta valtuuttaa ohjausryhmän tekemään tarvittavat päätökset valmisteluprojektiin liittyen. Lisäksi Kinnulan kunnanhallitus nimeää ohjausryhmään Kinnulan edustajaksi rakennustarkastaja, vs. kunnanrakennusmestari Petri Syrjän. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

16 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2012 TALOUSARVION YLITTÄMISEN HYVÄKSYMINEN , 167 Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksynyt teknisen toimen talousarvion ylityksen ( euroa) ja esittänyt sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt että ylitykset palautetaan kunnanhallituksen ja lautakuntien käsittelyyn. Käsittelyn yhteydessä hallintokuntien tulee esittää talouden tasapainottamisohjelma vuosille Em. kunnanvaltuuston päätökseen on jätetty suullinen eriävä mielipide (Rauno Kinnunen). on käsitellyt asiaa edelleen kokouksessaan ja valtuuston toimeksiannon mukaisesti kunnanhallitus päätti pyytää perusturva- ja tekniseltä toimialalta mennessä tarkennetun selvityksen vuoden 2012 käyttötalousmenojen ylityksestä sekä luettelon toimenpiteistä, joilla kyseisten hallinnonalojen budjetti saataisiin pysymään enintään vuoden 2012 alkuperäisen budjetin tasolla. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan ( 31) seuraavasti: ---- (Tekninen lautakunta ) Rakennustarkastajan päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt pyytää tekniseltä toimialalta mennessä tarkennetun selvityksen vuoden 2012 käyttötalousmenojen ylityksestä sekä luettelon toimenpiteistä, joilla budjetti olisi saatu pysymään enintään vuoden 2012 alkuperäisen budjetin tasolla. Teknisen lautakunnan käyttötalousmenot v olivat ja käyttötaloustulot ja netto Käyttötalousarvion v mukainen nettotulo ei toteutunut ( = ) = Lisäselvityksenä käyttötalousarvion ylitykselle vuodelta 2013 tekninen lautakunta antaa kunnanhallitukselle seuraavaa. Vuosikate Budjetti Toteutuma Muutos Hallintopalvelut:

17 Vesi-, jätevesi-, kaukolämpölaitos ja valokuitu: Jätevesiliittymien myynti toiminta-alueella - Vedenmyynti ennakoitua vähäisempää => jätevesi - Oikeudenkäynti kuluja (kunnanhallitus) Jätehuolto: Teollisuushallit: Ei kaikkia tiloja vuokrattuna - Vuokrien huojennukset/luottotappiot (kunnanhallitus) Liikerakennukset: Kinnuskeskus taloyhtiössä remonttia - Seurojentalon suuet lämmityskustannukset - Ruokala myynnistä alaskirjausta Vuokra-asunnot: Vuokratalossa remonttia - riihiahon lämmityskuluja - Ennakoitua pienemmät velanhoitokulut Häkkilänkartnossa Palvelurakennukset: Muholan koulun korkeat käyttökulut / ei vuokralaisia - Kiinteistöjen käyttökulut yleisesti nousseet Keskuskeittiö: Ateria määrien väheneminen (opiskelijat/koululaiset) Liikenneväylät: Yksityisteiden perusparannusavustukset - Yleinen kustannusten nousu konetöissä ja alueiden lisääntyminen

18 Puistot ja muut alueet: Maa- ja metsätilat: Ei metsänmyyntiä (Puheenjohtaja palaverissa sovittua) Palo- ja pelastustoimi: Rakennusvalvonta, ymp.suojelu, kaavoitus ym Eläinlääkintä-, terveystarkastusym Tekninen lautakunta hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen Kunnanvaltuuston päätöksestä on jätetty valitus Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen siltä osin kun päätös koskee talouden tasapainottamisohjelmaa. hyväksyy teknisen toimen talousarvionylityksen teknisen toimen päätöksen ( ) esityksen mukaisesti ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

19 YLITYSLUPA PERUSTURVAN VUODEN 2012 TALOUSARVIOON , 168 Liite 6 Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksynyt perusturvatoimialan talousarvion ylityksen ( euroa) ja esittänyt sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt että ylitykset palautetaan kunnanhallituksen ja lautakuntien käsittelyyn. Käsittelyn yhteydessä hallintokuntien tulee esittää talouden tasapainottamisohjelma vuosille Em. kunnanvaltuuston päätökseen on jätetty suullinen eriävä mielipide (Rauno Kinnunen). on käsitellyt asiaa edelleen kokouksessaan ja valtuuston toimeksiannon mukaisesti kunnanhallitus päätti pyytää perusturva- ja tekniseltä toimialalta mennessä tarkennetun selvityksen vuoden 2012 käyttötalousmenojen ylityksestä sekä luettelon toimenpiteistä, joilla kyseisten hallinnonalojen budjetti saataisiin pysymään enintään vuoden 2012 alkuperäisen budjetin tasolla. Perusturvajaos on käsitellyt asiaa kokouksessaan ( 39) seuraavasti: --- (Perusturvajaos ) Liite 7, Selvitys ylityksistä 2012 ja talouden vakauttaminen 2013 (jaetaan kokouksessa) Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt palauttaa perusturvan toimialan käyttötalouden ylitykset takaisin valmisteluun. on käsitellyt em. valtuuston päätöstä kokouksessaan ja päättänyt pyytää perusturvan toimialalta mennessä tarkennetun selvityksen perusturvan käyttötalousmenojen ylityksestä vuonna 2012, sekä luettelon toimenpiteistä, joilla kyseisten hallinnonalojen budjetti saadaan pysymään vuoden 2012 tasolla. Sosiaalijohtajan päätösehdotus: Perusturvajaos päättää esittää kunnanhallitukselle liitteen seitsemän mukaisen selvityksen käyttötalousmenojen ylityksestä vuonna 2012 ja liitteeseen kirjatut toimenpiteet talouden vakauttamisesta vuonna 2013.

20 Perusturvajaos hyväksyi sosiaalijohtajan päätösehdotuksen siltä osin, että se esittää kunnanhallitukselle liitteen seitsemän mukaisen selvityksen käyttötalousmenojen ylityksen osalta vuonna 2012, mutta perusturvajaos ei esitä eikä hyväksy liitteen mukaisia toimenpiteitä talouden tasapainottamisesta vuodelle Perusturvajaoksen näkemyksen mukaan talouden saattaminen vuoden 2012 tasolle vaarantaa kunnan sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisen. Tulevina vuosina on kiinnitettävä huomiota realistisen talousarvion laatimiseen. Sosiaalijohtaja yhtyi perusturvajaoksen näkemykseen Kunnanvaltuuston päätöksestä on jätetty valitus Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen siltä osin kun päätös koskee talouden tasapainottamisohjelmaa. hyväksyy perusturvatoimialan vuoden 2012 talousarvion ylityksen ( euroa) esityslistan liitteen 6 mukaisena ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen.

21 MUUT MAHDOLLISET ASIAT , 169 päättää keskustella muita mahdollisista asioista. Jonna Leppänen esitti että tekninen toimi valmistelee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen päivitystä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle niin että siihen lisätään eri hankkeiden aikana mukaan tulleet alueet. Ilkka Leppänen luki kunnanhallitukselle Harri Virtalalta saapuneen kirjelmän. Arja Rekonen esitti toiveen, että Kinnulan kunnan www-sivuilla oleva jätevesihuoltotiedotteessa oleva toiminta-aluekartta toimisi paremmin.