EVIJÄRVEN KUNTA Aika Sivu Kunnanhallitus. PÖYTÄKIRJA Nro 8/2011. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Nro 8/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Seppo Haapasuo Markus Kattilakoski Tiina Kultalahti-Byskata Niina Alatalo Terhi Kultalahti Heikki Melender Ilmari Sulkakoski Elina Vesala Jonna Vertanen puheenjohtaja Läsnä x x - x x x x x - MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Mauno Puotinen, valtuuston puheenjohtaja Irmeli Vartiainen, valtuuston II varapuheenjohtaja Seija Teittinen, kunnanjohtaja, esittelijä Päivi Lappinen, pöytäkirjanpitäjä Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Terhi Kultalahti ja Heikki Melender. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Seppo Haapasuo Päivi Lappinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Evijärvellä 9. päivänä toukokuuta 2011 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Terhi Kultalahti Heikki Melender Evijärven kunnanvirastossa klo Päivi Lappinen pöytäkirjanpitäjä

2 124 Sisällysluettelo: Sivu 88 ANTINNIEMEN RIVITALOTONTISTA TARJOUSTEN PYYTÄMINEN LAUSUNTO MERKITTÄVIEN TULVARISKIALUEIDEN NIMEÄMISEHDOTUKSISTA ETELÄ- POHJANMAAN, POHJANMAAN JA KESKI-POHJANMAAN ALUEELLA NISSINKANKAAN ALUEEN KAAVAN MUUTOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN ESITYKSET MYÖNNETTÄVISTÄ KUNNIAMERKEISTÄ EILA TAMMISEN OSTOTARJOUS ASUNTO OY EVIJÄRVEN LAITURITIEN OSAKKEESTA KUNNANVIRASTON SULKEMINEN HEINÄKUUSSA VALTUUSTON TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT KUNNANINSINÖÖRIN VIRAN AUKI JULISTAMINEN 134

3 125 ANTINNIEMEN RIVITALOTONTISTA TARJOUSTEN PYYTÄMINEN Khall Antinniemeen on kaavoitettu rivitalotontti vanhan päiväkodin tontille. Tontille voi rakentaa 1 ½ kerroksisia rivitaloja ja muita kytkettyjä asuinrakennuksia. Tontin pinta-ala on noin m 2 ja tehokkuusluku 0,40. Kunnanjohtajan ehdotus: päättää laittaa kaavan mukaisen tontin, noin m 2 :n määräala, rakennuksineen myyntiin tarjousten perusteella. Kauppakirjaan tullaan laittamaan rakentamisvelvoite. Tarjouksen tulee sisältää esitys tontin rakentamisoikeuden toteuttamisesta. Kunta pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä tarjoukset. Kokous keskeytettiin klo tonttikatselmusta varten. Kokousta jatkettiin klo

4 126 LAUSUNTO MERKITTÄVIEN TULVARISKIALUEIDEN NIMEÄMISEHDOTUKSISTA ETELÄ- POHJANMAAN, POHJANMAAN JA KESKI-POHJANMAAN ALUEELLA Khall Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on arvioinut vesistöjen ja merenpinnan noususta aiheutuvat tulvariskit Etelä-Pohjanmaan, Keski- Pohjanmaan ja Pohjanmaan alueilla. ELY-keskuksen ehdotusten perusteella maa- ja metsätalousministeriö nimeää merkittävät tulvariskialueet ja asettaa niille tulvaryhmät maakunnan liiton ehdotuksesta. Merkittäville tulvariskialueille laaditaan myöhemmin tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä suunnitelmat tulvariskien estämiseksi ja vähentämiseksi. ELY-keskus on pyytänyt kunnan lausuntoa tehdystä merkittävien tulvariskialueiden nimeämisehdotuksesta. Merkittävän tulvariskialueen nimeämisessä otetaan huomioon tulvan todennäköisyys ja siitä aiheutuvat vahingolliset seuraukset. Seurausten merkittävyyttä arvioidaan yleiseltä kannalta. Tulvariskialueelle tunnusomaista on suuri yksittäisten vahinkokohteiden lukumäärä ja sen perusteella merkitys myös yleiseltä kannalta. Tulvariskien alustavissa arvioinneissa tarkastellaan seuraavia tulvan vahingollisia seurauksia: - vahingollinen seuraus ihmisen terveydelle tai turvallisuudelle; - välttämättömyyspalvelun kuten vesihuollon, energiahuollon, tietokoneliikenteen tai muun vastaavan toiminnan pitkäaikainen keskeytyminen; - yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja turvaavan taloudellisen toiminnan pitkäaikainen keskeytyminen; - pitkäkestoinen tai laaja-alainen vahingollinen seuraus ympäristölle; tai - korjaamaton vahingollinen seuraus kulttuuriperinnölle. Taustamateriaalina vesistöalueille ja merenrannikolle on laadittu tulvariskien alustavat arvioinnit. Tulvariskien alustava arviointi Ähtävänjoen vesistöalueelle on myös laadittu. Ähtävänjoen vesistöalueelle ei ole ehdotettu tulvariskien hallinnasta annetun lain (620/2010) mukaisia merkittäviä tulvariskialueita. Asian valmistellut ympäristönsuojelusihteeri. Kunnanjohtajan ehdotus: Evijärven kunnalla ei ole huomautettavaa ehdotuksesta Etelä-Pohjanmaan, Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan merkittäviksi tulvariskialueiksi.

5 127 NISSINKANKAAN ALUEEN KAAVAN MUUTOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN Khall Nissinkankaan kaava on valmistunut vuonna Kaava-alueelle johtava kaavan mukainen tie on sijoitettu Kirsilän tieltä notkelman yli kankaalle asutusalueelle. Kaava-alueelle johtaa nykyinen tie nuorisoseuran ohi Vähäjärven tietä. päätti kokouksessaan, että Nissinkankaan kaava-alueelle laaditaan asemakaavan muutos, jossa otetaan huomioon sisääntulotien uudelleen sijoittaminen ja muut mahdolliset kaavan ajantasaistamiset. Kokouksessaan kunnanhallitus valitsi kaavamuutoksen laatijaksi Rakennus Arkkitehdit Oy Tuomisalo & Co:n. Kaavamuutoksen valmisteluvaiheessa on käyty alueen ja alueeseen rajoittuvien maanomistajien kanssa kaksi neuvottelua. Kaavaluonnos on valmistunut maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaista nähtäville asettamista varten. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaan kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta on tiedotettava kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Kunnan ille ja osallisille on varattava tilaisuus esittää mielipiteensä asiassa (muistutus). Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaan asemakaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä 30 päivän ajan. 28 :n mukaan pykälässä mainituilta on pyydettävä lausunto pykälässä mainituissa tapauksissa. Kunnanjohtajan ehdotus: päättää panna Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaisesti Evijärven kokonaisasemakaavan 2003 muutoksen Nissinkankaan alueelta, päivätty , julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 28 :n mukaan kaavaluonnoksesta pyydetään lausunnot Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristöja luonnonvara vastuualueelta sekä liikenne- ja infrastruktuuri vastuualueilta, Etelä- Pohjanmaan liitolta ja tekniseltä lautakunnalta. Kunnanjohtaja muutti ehdotustaan ja ehdotti, että kaavaluonnos jätetään pöydälle tarkistamista varten.

6 128 ESITYKSET MYÖNNETTÄVISTÄ KUNNIAMERKEISTÄ Khall Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää kuntia toimittamaan kunniamerkkiesityksensä aluehallintovirastolle viimeistään toukokuun 20. päivän 2011 mennessä. Virka- ja luottamushenkilöitä koskevat kunniamerkkiesitykset pyydetään tekemään valtiovarainministeriön, sisäasiainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä opetusministeriön hallinnonaloilta. Kunnanhallituksia pyydetään kokoamaan esitykset ja toimittamaan ne hallinnonaloittain ryhmiteltynä lääninhallituksen yksiköihin. Esitysten tulee perustua sääntöjen tarkoittamiin henkilökohtaisiin ansioihin. Virka- ja palvelusvuodet eivät yksin voi olla kunniamerkin myöntämisen perusteena. Esitystä ei saa myöskään tehdä yksinomaan virka- tai muun aseman perusteella. Ensisijaisena lähtökohtana on keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Edellytyksenä on lisäksi hyvämaineisuus ja myös halu ottaa vastaan kunniamerkki. Erityisten asioiden lisäksi edellytetään komentajamerkkiä varten pääsääntöisesti 50 vuoden ikää ja ritarimerkkiä tai ansioristiä varten 40 vuoden ikää sekä vähintään vuoden palvelusaikaa, käytännössä palvelusaika on paljon pitempi. Edellisen kunniamerkin tai arvonimen myöntämisestä on täytynyt kulua vähintään seitsemän vuotta. Esityksiä tulisi tehdä eri kunniamerkkiluokkiin mahdollisimman tasapuolisesti kummankin sukupuolen ja eri ammattiryhmien ansioituneista ehdokkaista. Esitykset on pyrittävä tekemään asianomaisen ollessa vielä virassa tai toimessa eikä vasta eläkkeelle siirtymisen jälkeen. Kunnanjohtajan ehdotus: tekee esityksen kunniamerkkien hakemisesta. Päätös: päätti olla tänä vuonna hakematta kunniamerkkejä.

7 129 EILA TAMMISEN OSTOTARJOUS ASUNTO OY EVIJÄRVEN LAITURITIEN ASUNTO-OSAK- KEESTA Khall Eila Tamminen on tehnyt euron ostotarjouksen Asunto Oy Evijärven Laituritie C:n osakkeista numerot Huoneisto on pinta-alaltaan 56 m² ja käsittää 2 huonetta, keittiön ja saunan. Kunnanjohtajan ehdotus: päättää myydä Eila Tammiselle Asunto Oy Evijärven Laituritie C:n osakkeet nrot hintaan euroa liitteenä no 1 olevan kauppakirjan mukaisesti. Osakkeet oikeuttavat hallitsemaan Asunto Oy Evijärven Laituritie C:n asuinhuoneistoa nro 2, 2 h+k+s, pinta-alaltaan 56 m².

8 130 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN HEINÄKUUSSA 2011 Khall Kesälomien keskittämiseksi kunnanvirasto on pidetty useana vuotena kolmen viikon ajan suljettuna heinäkuussa. Kunnanjohtajan ehdotus: päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna kolmen viikon ajan ajalla Henkilökunnan tulee keskittää vuosilomansa edellä mainittuun aikaan. Khall Toimistossa on pohdittu kunnantoimiston suljettuna pitämisen aikaa ja todettu, että heinäkuun viimeinenkin viikko on hiljainen, koska Suomessa lomat keskittyvät heinäkuulle. Toimiston töiden kannalta on joustavampaa, että henkilökuntaa on enemmän paikalla. Kunnanjohtajan ehdotus: päättää muuttaa :ssä 65 tekemäänsä päätöstä siten, että kunnanvirasto pidetään suljettuna neljän viikon ajan ajalla Henkilökunnan tulee keskittää vuosilomansa edellä mainittuun aikaan.

9 131 VALTUUSTON TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtajan ehdotus: toteaa, että valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kuuluvat valtuuston toimivaltaan, joten kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.

10 132 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Khall Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka kuntalain nojalla on siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa ao. viranomainen on tehnyt päätöksen. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat lautakuntien pöytäkirjat: Tekninen lautakunta Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat viranhaltijoiden päätökset: Kunnanjohtaja: Päätökset :t 65, 68 Sivistystoimenjohtaja: Päätökset :t 155, , 198, Kunnanjohtajan ehdotus: merkitsee päätökset tiedokseen ja päättää, että niitä ei oteta kuntalain 51 :n nojalla kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

11 133 ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat, joita koskevat asiakirjat ovat tutustumista varten nähtävänä kokouksessa. 1. Pohjanmaan jätelautakunnan kokouspöytäkirja Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri: Hallituksen kokouspöytäkirja Opetushallituksen päätös Dno 33/517/2011: Opetushallitus on myöntänyt valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Avustuksen käyttöaika on Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Tarkastuspöytäkirja Evijärven kunnan jätevedenpuhdistamolle myönnetyn ympäristöluvan määräysten toteuttamista koskien. 5. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Kuuleminen merkittävien tulvariskialueiden nimeämisehdotuksesta. 6. E-P:n ympäristöhankkeita koskeva yhteistyösopimus. 7. Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto. 8. Kiinteistönluovutusilmoituksia 4 kpl Kunnanjohtajan ehdotus: merkitsee edellä olevat asiat tietoonsa saatetuksi.

12 134 KUNNANINSINÖÖRIN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Khall Kunnanjohtajan ehdotus: päättää laittaa kunnaninsinöörin viran hakuun. Ilmoitus julkaistaan sopivissa lehdissä sekä sopivissa työpaikkojen hakupalveluissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

13 135 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 88, 89, 90, 94, 95, 96, 97 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 91, 92, 93 Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Evijärven kunnanhallitus Viskarinaukio 3 PL EVIJÄRVI evijarven.kunta@evijarvi.fi telefax: Pykälät 91, 92, 93 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä

14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax 136 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvirnaomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.