20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

Transkriptio

1 PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 2/2011 Lähettämispäivä Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 20 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Toimintakertomus 2010/kulttuuritoimi, kirjastotoimi, kansalaisopisto ja musiikkioppilaitos Kulttuuriavustusten myöntämisen siirtäminen yleisavustuksiin Osa-aikaisen kirjastonhoitaja pedagogisen informaatikon toimi kirjastoon Kouluterveyskyselyn tulokset/ Pornaisten kunta Ruotsinkielisten oppilaiden opetuksen järjestäminen Sivistyslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2010/ perusopetus Eron myöntäminen luokanopettajan virasta Viranhaltijapäätökset Laukkosken ja Jokimäen koulujen tiloja koskeva selvitys Saapuneet kirjeet Muut asiat Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus KOOLLEKUTSUJA merk. Juha Virkki * Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa

2 PORNAISTEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA Tiistai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2/2011 Sivu 20 Virkki Juha puheenjohtaja Saarinen Maria varapuheenjohtaja Nurmi Jaakko Kolehmainen Laura Gardin-Kukkonen Elina Tukiainen Johanna Niemikorpi Janne Parviainen Kai Yrtti Mia Päivi Liu, Maria Saarisen varahenkilönä Runolinna Liljan-Kukka Rissanen Marjo Hyttinen Markku Lindblad Marianne Pia Kalkkinen kunnanhallituksen edustaja rehtori, siv.toim.johtaja (oto), esittelijä kunnanjohtaja kirjastotoimenjohtaja, esittelijä johtava psykologi, Mustijoen perusturva, pykälän 20 käsittelyn aikana LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan ja tarkastajiksi valitaan Elina Gardin-Kukkonen ja Laura Kolehmainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Juha Virkki Pöytäkirjanpitäjä Marjo Rissanen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen Allekirjoitukset Elina Gardin-Kukkonen Laura Kolehmainen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Rehtori, sivistystoimenjohtaja (oto) Marjo Rissanen

3 Sivistyslautakunta TOIMINTAKERTOMUS 2010/KULTTUURITOIMI, KIRJASTOTOIMI, KANSALAISOPISTOJA MUSIIKKIOPPILAITOS Sivistysltk 17, liite 7 Lautakuntien tulee antaa toimintakertomus, se on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Kirjastotoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy liitteenä 7 olevan kulttuuritoimen, kirjastotoimen. kansalaisopiston ja musiikkioppilaitoksen toimintakertomuksen vuodelta Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad puh Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

4 Sivistyslautakunta KULTTUURIAVUSTUSTEN MYÖNTÄMISEN SIIRTÄMINEN YLEISAVUSTUKSIIN Sivistysltk 18 Sivistyslautakunta on myöntänyt kulttuuriavustusta kulttuuritoimintaa harjoittaville yhteisöille, yhdistyksille, työryhmille ja yksityishenkilöille. Taloudellisesta tilanteesta johtuen on avustuksia viime vuosina myönnetty vain joka toinen vuosi ja kokonaisuudessaan avustusmääräraha on ollut korkeintaan tuhannen viidensadan euron luokkaa. Työ- ja euromäärä, joka kuluu avustusten käsittelyssä (lehtiilmoitukset, avustushakemusten läpikäynti, tilitysten läpikäynti ja peräänkysely) vie enemmän rahaa kuin avustuksiin on varattu määrärahaa. Lisäksi työ sitoo yhden ihmisen työpanosta kohtuuttomasti. Olisikin kustannustehokkaampaa järkeistää avustusten jako yhden toimijan kautta. Kirjastotoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle että vuoden 2012 alusta kulttuuriavustusten myöntäminen siirretään sivistyslautakunnan alaisuudesta kunnan yleisavustusten piiriin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad puh Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

5 Sivistyslautakunta OSA-AIKAISEN KIRJASTONNHOITAJA PEDAGOGISEN INFORMAATIKON TOIMI KIRJASTOON Sivistysltk 19 Kelpoisuusvaatimus kirjastoasetuksen 4 muuttamisesta (1157/1998) annettu asetus (1157/2009) tuli voimaan Pornaisten kirjastossa ei kelpoisuusvaatimukset täyty. Kelpoisuusvaatimukset edellyttävät kirjastoalan korkeakoulutetun henkilöstön osuuden kasvattamista 45 %:iin. Opetus- ja kulttuuriministeriö korostaa ydinosaamisen laadun nostamista etenkin asiakaspalvelussa. Lisäksi kirjastopoliittinen suositus on ollut yksi kirjastoammatillinen henkilö tuhatta asukasta kohden, tämäkään ei toteudu Pornaisten kunnassa. Kelpoisuusvaatimukset Kunnan kirjastolaitoksen henkilöstöstä vähintään 70 prosentilla tulee olla: 1) yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 2) ammattikorkeakoulussa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 3) ammatillinen perustutkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; taikka 4) tietoja kirjastopalvelujen ammattitutkinto. KUNNAN KIRJASTOLAITOKSEN HENKILÖSTÖSTÄ VÄHINTÄÄN 45 PROSENTILLA TULEE OLLA 1 MOMENTIN 1 TAI 2 KOHDASSA TARKOITETTU KOULUTUS. Kunnan kirjastolaitosta taikka yhtä tai useampaa toimipistettä johtavalta vaaditaan virkaan tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai 35 opintoviikon laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. MITÄ KIRJASTONHOITAJA PEDAGOGINEN INFORMAATIKKO TEKISI Hän olisi linkki Koulukeskuksen ja kirjaston välillä. Kirjasto voi tukea kouluja ja opettajia opetussuunnitelman päämäärien toteuttamisessa järjestämällä tiedonhaun opetusta luokille. Opetus voisi olla nykyistä systemaattisempaa. Kirjasto toimii koulun tukipalveluna, vastuu opetussuunnitelman päämäärien toteuttamisesta on koululla.

6 Tiedonhaku- ja hallintataitojen opetus kuuluu 24jokaiseen oppiaineeseen, joten kirjastokäynti voi olla minkä tahansa oppiaineen yhteydessä. Sivistyslautakunta /.. Sivistysltk 19./.. o Opettajien on tunnettava kirjaston palvelumahdollisuudet ja kirjaston Internet-sivujen palvelut, jotta he voivat ohjata oppilaita tiedonhakua vaativissa tehtävissä. Opettajat ja kirjastonhoitaja tarvitsevat toistensa asiantuntemusta (nämä kaksi ensimmäistä perustetta on otettu suoraan Tampereen kaupungin sivuilta, mutta käyvät aivan yksi yhteen meidän tavoitteiden kanssa) o Lisäksi kirjastossa voitaisiin tarjota perinteisen kirjastonkäytön opetuksen ja tiedonhaun opetuksen lisäksi/rinnalla medialukutaidon opetusta ja kirjavinkkausta. o Hän voisi tuottaa erilaista kurssimateriaalia liittyen kirjastonkäytön opetukseen ja sitä voitaisiin myös käyttää hyväksi sivukylillä o Luonnollisesti hän osallistuisi myös pääkirjaston peruskirjastotyöhön, mutta pääpaino olisi koulukirjastotyössä Koulukeskuksen kanssa. o Yksi toimi lisää mahdollistaisi myös sen, että pystyisimme nykyistä enemmän järjestämään itse kulttuuritapahtumia ja näyttelyitä. Nyt lähes kaikki kulttuuritapahtumat tulevat ostopalveluna. Tänä vuonna kirjastossa on varattu sijaismäärärahoihin euroa, yleensä varaus on ollut 6000 euron luokkaa. Oletuksena on, että neljällä henkilöllä pystyisimme kesälomat ja muut sijaistamista vaativat tilanteet hoitamaan lähes kokonaan oman henkilökunnan voimin, täten sijaismäärärahan tarve vähenisi. Osa-aikaisen toimen perustaminen lisäisi vuositasolla kirjaston menoja noin reilulla kymmenellä tuhannella (10 000) eurolla. Oletettavasti yksi henkilö kirjastossa lisää merkitsisi sitä, että voisimme tuottaa nykyistä enemmän itse kulttuuripalveluja, jolloin kulttuurin ostopalveluiden määrärahaa voitaisiin supistaa. Kirjastotoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää palkata osa-aikaisen kirjastonhoitaja pedagogisen informaatikon palkkarahojen sallimissa puitteissa syksyllä Henkilö palkataan määräajaksi ja hän käynnistää oma kirjastonhoitaja Koulukeskukselle -projektin. Työntekijän palkkauksessa pyritään hyödyntämään palkkatukea ja määräaikaisuus päättyy lukuvuoden loppuun. Valitulla henkilöllä tulee olla korkeakoulututkinto (kirjastoasetus 4:n 1. mom. 1. ja 2 kohdat). Tällä järjestelyllä valmistaudutaan täyttämään kirjastoasetuksen edellyttämät kelpoisuusvaatimukset. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad puh (019)

7 25 Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. Sivistyslautakunta KOULUTERVEYSKYSELYN TULOKSET / PORNAISTEN KUNTA Sivltk 20, liite 8 Valtakunnallisesta kouluterveyskyselyn aloittamisesta on kulunut tänä vuonna 15 vuotta. Pornaisten kunta on osallistunut kyselyyn vuosina 2006 ja Kouluterveyskysely 2010 toteutettiin maalis-huhtikuussa Etelä-Suomen, Itä-Suomen ja Lapin oppilaitoksissa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) toimesta. Kyselyyn vastasi yhteensä nuorta: peruskoulun yläluokkalaista (8. ja 9.-luokkalaiset), lukiolaista ja ammattiin opiskelevaa. Pornaisista kyselyyn osallistui 176 oppilasta. Kysely on tuottanut runsaasti tietoa nuorten elinoloista, kouluoloista, koetusta terveydestä, terveystottumuksista sekä oppilas- ja opiskelijahuollosta. Tietoa on saatavilla nyt myös kiusaamisen muodoista, seksuaalisesta häirinnästä ja netin parissa vietetystä ajasta. Kuntakohtaiset tulokset ovat liitteessä 8 ja niitä esittelee kokouksessa johtava psykologi Pia Kalkkinen Mustijoen perusturvasta. Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta merkitsee raportin tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh Saatu raportti merkitiin tiedoksi. Sivistyslautakunta velvoittaa Pornaisten yläkoulua tiedottamaan kyselyn keskeisistä tuloksista oppilaiden vanhemmille esimerkiksi Helmi-reissuvihkon välityksellä.

8 Sivistyslautakunta RUOTSINKIELISTEN OPPILAIDEN OPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN Sivltk 21, liite 9 Sipoon ja Pornaisten kuntien välillä on tehty sopimus ruotsinkielisen opetuksen järjestämisestä pidetyn sivistyslautakunnan päätökset (80 ) mukaisesti. Sopimus koski lukuvuotta Valtionosuusjärjestelmän uudistus vaikutti kuntien välisiin opetuksen järjestämistä koskevien sopimusten perusteisiin, mikä edellytti sopimusten tarkistamista. Valtionosuus maksetaan kunnille vuotiaiden tilastoidun lukumäärän perusteella. Jos joku muu kuin kotikunta järjestää 6-15-vuotiaiden perusopetusta, kotikunta on velvollinen suorittamaan kotikuntakorvauksen kunnalle tai muulle opetusluvan saaneelle järjestäjälle. Valtio tekee kyseiset kotikuntakorvausten siirrot valmiiksi ns. clering-periaatteella. Sipoon kunnan koulutuspalveluyksikön kanssa on käyty neuvotteluja alkuvuodesta. Neuvotteluissa on ollut mukana myös Järvenpään ja Mäntsälän koulutoimien edustajat. Sipoo järjestelee tulevaisuudessa merkittävästi omaa ruotsinkielistä kouluverkkoaan ja siinä Norra Paippis -skolan olisi tulossa pornaislaisten oppilaiden sijoituskouluksi (kuin myös järvenpääläisten oppilaiden osalta). Keravan kaupunki järjestää Kanniston koulussa omille ruotsinkielisille vuosiluokkien 1-6 oppilailleen itse opetuksen ensi lukuvuodesta alkaen. Kerava on tarjonnut koulupaikkoja myös Pornaisten kunnalle ja on valmis yhteisesti sovittuun maksimihintaan / oppilas / vuosi. Esiopetusta Kanniston koulussa ei järjestä. Arvioitaessa opetuksen järjestämisen taloudellisuutta on lasketettu kuljetuskustannukset niin Keravan kuin Sipoonkin kahden vaihtoehdon välillä. Laskelman mukaan kuljetuskustannukset Keravalle ovat luonnollisesti isommat. Niinpä Keravan edullisemman opetuksen hyöty (arviolta n e) häviää todennäköisesti kokonaan kasvaviin kuljetuskustannuksiin (arviolta n e kalliimmat). Lisäksi on syytä huomioida oppilaille siirrosta aiheutuvat häiriöt sekä oppilashuollon järjestäminen. Sivistystoimenjohtajan ehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen 9 mukaisen sopimuksen ruotsinkielisen perusopetuksen järjestämisestä Sipoon kunnan tuottamana palveluna Pornaisten kunnan 1-9 vuosiluokkien oppilaiden osalta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh

9 Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. 27

10 Sivistyslautakunta SIVISTYSLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2010 / PERUSOPETUS Sivltk 22, liite 10 Kunnanhallitus pyytää lautakuntia toimittamaan tiedot tilinpäätöstä ja toimintakertomusta varten vuodelta Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Sivistystoimen/perusopetuksen toimintakertomus vuodelta 2010 on liitteenä nro 10. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy toimintakertomuksen vuodelta 2010 liitteen nro 10 mukaisena. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

11 Sivistyslautakunta ERON MYÖNTÄMINEN LUOKANOPETTAJAN VIRASTA Sivltk 23 Luokanopettaja Elina Tepsa on omalla ilmoituksellaan irtisanoutumassa Pornaisten kunnan luokanopettajan virasta alkaen. Sijoituspaikkana Tepsalla on ollut Jokimäen koulu. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta myöntää Elina Tepsalle eron luokanopettajan virasta alkaen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan.

12 Sivistyslautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 24 Hyttinen Markku - Päätökset 1 25 Isohanni Anne - Päätökset 1 20 Isohanni Jussi - Päätökset 1 45 Rissanen Marjo - Päätökset 1 83 Väisänen Lasse - Päätökset 1 15 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 Sivistyslautakunta LAUKKOSKEN JA JOKIMÄEN KOULUJEN TILOJA KOSKEVA SELVITYS Sivltk 25 Kunnanjohtaja Markku Hyttinen kertoi Laukkosken ja Jokimäen kouluja koskevasta tämän hetkisestä tilanteesta sekä kunnanhallituksen perustaman työryhmän työskentelystä. Lautakunnan jäsenille oli kutsukirjeessä lähetetty tiedoksi muun koulurakentamisen materiaalin ohessa Laukkosken vanhempainyhdistyksen vetoomus Pornaisten kouluhankkeen puolesta. Kunnanhallituksen työryhmä tiedottaa lautakuntaa koulutiloihin liittyvistä toimenpiteistä ja tutkimustuloksista sekä esitettävistä tilaratkaisuista. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 Sivistyslautakunta SAAPUNEET KIRJEET Sivltk 26 Laukkosken vanhempainyhdistyksen kirje Opetus- ja kulttuuriministeriöön (tiedoksi) Elina Tepsa ilmoitus irtisanoutumisestaan luokanopettajan virasta OPM: Erityisavustuksen myöntäminen opetusryhmien pienentämistä varten Porvoon musiikkiopiston yhteistyöryhmän kokouskutsu Keudan yhtymähallituksen kokouskutsu (tiedoksi) Sivistystoimenjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

15 Sivistyslautakunta MUUT ASIAT Sivltk 27 Parkkojan koulun 6. luokan leirikoulu Sivistystoimenjohtaja esitteli Lasse Väisäseltä tulleen leirikouluilmoituksen lautakunnalle. Seuraava kokous klo 18 Kirveskosken koululla Merkittiin tiedoksi.

16 Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Sivistyslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät - HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. omainen ja aika Pornaisten sivistyslautakunta Kirkkotie 176, PL Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

17 35 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke to pe Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava