Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/

Transkriptio

1 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Aika klo 14:00-17:00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kotihoidon esimiehen tilannekatsaus Asumispalvelujen esimiehen tilannekatsaus Hoitajan työsuhteen muuttaminen lähihoitajan työsuhteeksi ja 81 täyttölupa/työsuhteen täyttäminen 43 Lähihoitajan työsuhteen täyttölupa Tutkimuslupa/Opinnäytetyö/Riitta Kuokkanen Valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä 88 hyväksyminen 47 Perusturvajohtajan ajankohtaiskatsaus Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Kuntalaisaloite/Terttu Haara 98

2 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Aika klo 14:00-17:00 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kekäläinen Kaarina jäsen puheenjohtaja 50 käsittelyn ajan Kukkonen Eero puheenjohtaja läsnä klo Mustonen Eino jäsen Parviainen Leena jäsen Paaso Simo varajäsen Korhonen Mikko varajäsen läsnä klo Poissa Ovaskainen Rauno jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Tuppurainen Hanne jäsen Murto Unto kunnanjohtaja Muu läsnäolo Ahonen Matti kh:n puheenjohtaja läsnä klo Mustonen Helvi esittelijä Partanen Rauha kh:n edustaja läsnä klo Käsitellyt asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Simo Paaso, sekä varalle Mikko Korhonen ja Eino Mustonen. Allekirjoitukset Eero Kukkonen Kaarina Kekäläinen puheenjohtaja :t puheenjohtaja 50 Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Leena Parviainen Pöytäkirjantarkastaja alkaen. Ilmoitustaulunhoitaja Simo Paaso Pöytäkirjantarkastaja Kaisu Heikkinen

3 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokouskutsu ja esityslista on postitettu Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu Perusturvajohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Rauno Ovaskaisen ja Leena Parviaisen sekä varalle Markku Pursiaisen ja Hanna Tuppuraisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Parviainen ja Simo Paaso, sekä varalle Mikko Korhonen ja Eino Mustonen.

5 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kotihoidon esimiehen tilannekatsaus Petu Perusturvajohtaja on pyytänyt kotihoidon esimies Niina Keinäsen kertomaan kotihoitoon ja omaishoitoon liittyvistä asioista. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee tilannekatsauksen tiedokseen. merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi.

6 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Asumispalvelujen esimiehen tilannekatsaus Petu Perusturvajohtaja on pyytänyt asumispalvelujen esimies Anja Hakkaraisen kertomaan asumispalveluyksikköihin liittyvistä asioista. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee tilannekatsauksen tiedokseen. merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi.

7 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Hoitajan työsuhteen muuttaminen lähihoitajan työsuhteeksi ja täyttölupa/työsuhteen täyttäminen Petu Asumispalveluyksiköstä vapautuu alkaen hoitajan työsuhde (perustettu k-hall ). Hoitajan työsuhde on tarpeen muuttaa lähihoitajan työsuhteeksi. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Tehtäviä, joihin tämän lain mukaan vaaditaan sosiaali- ja terveydenhuollon perustutkinto, voi hoitaa myös henkilö, joka on ennen tämän lain voimaantuloa suorittanut tehtävään soveltuvan kouluasteisen sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ammatillisen tutkinnon tai muun sellaisen tutkinnon, joka on tuottanut kelpoisuuden sosiaalihuollonammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen (804/1992)5 :ssä tarkoitettuihin tehtäviin mainitun asetuksen siirtymäsäännösten nojalla. (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005, 8 ja 16) voimaan tullut vanhuspalvelulaki ( 20) edellyttää, että toimintayksikön henkilöstön määrä, koulutus ja tehtävärakenne vastaavat toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden määrää ja heidän toimintakykynsä edellyttämää palvelun tarvetta ja mikä turvaa heille laadukkaat palvelut. Ympärivuorokautisen hoidon kehittämisen tavoitteena on turvata hyvä hoito, jonka laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan. Perusturvassa ja vammais- ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, vakinaisia ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuutosta sekä laaja-alaista hoivatyötä koko perusturvan alueella. Esityslistan liite numerotta: Lähihoitajan tehtäväkuvaus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää 1) esittää kunnanhallitukselle, että hoitajan työsuhde muutetaan alkaen lähihoitajan työsuhteeeksi,

8 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus ) pyytää täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 2) että, valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. 3) että, tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTESin 04SOS06A mukaisesti, 2055,70 /kk. 4) julistaa lähihoitajan työsuhteen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 6) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Khall Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/ :ssä 17 hyväksyä vuoden 2016 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, jotka on toimitettu kaikille hallintokunnille, kunnan konsernihallinnolle ja muille kunnan viranomaisille ehdottomasti noudatettavaksi. Täytäntöönpano-ohjeiden kohta 5. Henkilöstömenot sivu 2: Palkkaukseen ja sosiaaliturvamenoihin varattuja määrärahoja ei saa käyttää muihin tarkoituksiin. Kunkin avoimeksi tulevan viran/toimen kohdalla selvitetään aina ensin mahdollisuus tehtävien hoitamiseksi jo olemassa olevalla henkilökunnalla. Mikäli tämä ei ole mahdollista, kunnanhallitukselta haetaan lupa viran/toimen täyttämiseen. Lupa haetaan toistaiseksi voimassaolevien virka-/työsuhteiden täyttämiseen. Määräaikaisten ja tilapäisten virkojen/toimien täyttämiseen ei täyttölupaa haeta. Sijaisuudet tulee ensisijaisesti hoitaa sisäisin järjestelyin. Mikäli tämä ei ole mahdollista, sijainen voidaan palkata. Sijaisten palkkaamisessa tulee noudattaa talousarvioon varattuja määrärahoja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh ja sp: unto.murto@rautavaara.fi

9 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Esityslistan liite numerotta: - Lähihoitajan tehtäväkuvaus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. muuttaa hoitajan työsuhteen alkaen lähihoitajan työsuhteeksi. 2. myöntää täyttöluvan lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- ja vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Ehdotus hyväksyttiin keskusteluitta yksimielisesti. Petu Lähihoitajan työsuhde julkaistiin haettavaksi klo 12 mennessä julkaistulla ilmoituksella kunnan ilmoitustaululla ja netti -sivuilla, mol.fi sekä Kuntarekry.fi -sivuilla. Lähihoitajan työsuhdetta hakivat määräaikaan mennessä lähihoitajat Margit Kemppainen, Tiina Korhonen, Sari Korkalainen, Marja-Leena Stenström ja Tarja Nousiainen, lähihoitajaopiskelija Niina Heiskanen sekä lähiavustaja Kirsi Hyttinen. Esityslistan liitteet numerotta: 1. työpaikkailmoitus 2. yhdistelmä hakijoista Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää haastatteluun kutsuttavat. päätti kutsua haasteltaviksi seuraavaan lautakunnan kokoukseen lähihoitajat Margit Kemppaisen, Tiina Korhosen, Sari Korkalaisen ja Marja-Leena Stenströmin.

10 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Lähihoitajan työsuhteen täyttölupa Petu Hoivaketjusta on vapautunut lähihoitajan työsuhde. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto. Tehtäviä, joihin tämän lain mukaan vaaditaan sosiaali- ja terveydenhuollon perustutkinto, voi hoitaa myös henkilö, joka on ennen tämän lain voimaantuloa suorittanut tehtävään soveltuvan kouluasteisen sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ammatillisen tutkinnon tai muun sellaisen tutkinnon, joka on tuottanut kelpoisuuden sosiaalihuollonammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen (804/1992)5 :ssä tarkoitettuihin tehtäviin mainitun asetuksen siirtymäsäännösten nojalla. (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005, 8 ja 16) voimaan tullut vanhuspalvelulaki ( 20) edellyttää, että toimintayksikön henkilöstön määrä, koulutus ja tehtävärakenne vastaavat toimintayksikön palveluja saavien iäkkäiden henkilöiden määrää ja heidän toimintakykynsä edellyttämää palvelun tarvetta ja mikä turvaa heille laadukkaat palvelut. Ympärivuorokautisen hoidon kehittämisen tavoitteena on turvata hyvä hoito, jonka laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan. Perusturvassa ja vammais- ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, vakinaisia ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuutosta sekä laaja-alaista hoivatyötä koko perusturvan alueella. Esityslistan liite numerotta: Lähihoitajan tehtäväkuvaus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin päättää 1) pyytää täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän

11 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ kuukauden koeaikaa. 2) että, valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. 3) että, tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTESin 04SOS06A mukaisesti, 2071,70 /kk. 4) julistaa lähihoitajan työsuhteen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 6) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

12 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Tutkimuslupa/Opinnäytetyö/Riitta Kuokkanen Petu Sairaanhoitaja Riitta Kuokkanen pyytää tutkimuslupaa ajalle opinnäytetyötään varten. Tutkimustyön aiheena on "Optimoinnista saadut kokemukset kotihoidon työntekijöiden näkemänä". Kysymyksessä on laadullinen,rautavaaralaisten kotihoidon työntekijöiden haastattelututkimus. Riitta Kuokkanen opiskelee Jyväskylän ammattikorkeakoulussa ylempää ammattikorkeakoulututkintoa kliinisen asiantuntijan koulutusohjelmassa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhlein Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää myöntää tutkimusluvan Riitta Kuokkaselle opinnäytetyötä varten ajalle Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Petu Sairaanhoitaja Riitta Kuokkanen pyytää jatkolupaa opinnäytetyön loppuunsaattamiselle saakka. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää myöntää jatkoluvan saakka opinnäytetyön loppuunsaattamiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

13 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö Petu Rautavaaran kunta on saanut valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen varoja, joiden käytöstä kunnanhallitus päättää (khall / 102). Kunnanvaltuusto on kokouksessaan / 61 hyväksynyt Ikääntymispoliittisen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelman, mikä viitoittaa eri toimijoiden työtä laaja-alaisesti ikäihmisten parhaaksi. Jo perinteisenä järjestetyn vanhustenviikon lisäksi ikäihmisille on järjestetty yksittäisiä pienempiä tilaisuuksia. Tilaisuuksista saatujen erittäin myönteisten palautteiden perusteella tapahtumia ja toimintaa on suunnitteilla järjestää vuonna 2016 sekä asumispalvelujen asukkaille läheisineen että kotonaan asuville ikäihmisille. Vuonna 2016 vanhustenviikkoa vietetään teemalla "Tekee mieli oppia". Kustannuksia aiheutuu lehti-ilmoittelusta, tarjoilusta, esiintyjien palkkioista ja kustannuksista sekä mahdollisten asiantuntijoiden/luennoitsijoiden palkkio- ja matkakustannuksista. Kirjanpitäjältä saadun tiedon mukaan perintöjen saldo / ,12, mistä omaisuuden osuus ,99. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää esittää kunnanhallitukselle, että valtiokonttorilta saaduista varoista kohdennetaan vuonna 2016 ikäihmisille tarkoitettujen tilaisuuksien ja toimintojen järjestämiseen Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

14 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä hyväksyminen Khall Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 5/ :ssä 48 Rautavaaran kunnan uuden Kotouttamisohjeman vuosille Rautavaaran kunnan aikaisempi Kotouttamisohjelma oli vuodel- ta 2002 ja tehty yhdessä silloisen Nilsiän kaupungin kanssa. Suomessa astui voimaan Uusi laki kotoutumiseen edistämisestä Kotouttamislain (N:o 1386/2010) tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajan mahdollisuuksia ottaa osaa aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Kunnille maksettavista valtion korvauksista säädetään laissa kotoutumisen edstämisestä (1386/2010, kotoutumislaki) ja valtioneuvoston asetuksessa kotoutumisen edistämiseen liittyvien kunnan kustannusten korvaamisesta valtion varoista (VNA 571/2011). Korvauksia maksetaan kunnalle kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa mainituista henkilöistä valtion talousarvion rajoissa. Kustannusten korvaamisen edellytyksenä on, että kunta on laatinut kotoutumislain 32 :ssä tarkoitetun kunnan kotouttamisohjelman ja tehnyt lain 41 :n mukaisen kuntaan osoittamista ja kotoutumisen edistämistä koskevan sopimuksen ELY-keskuksen kanssa. Kustannusten korvaaminen paluumuutosta (47 ) ja kunnan tekemästä kotoutumislain mukaisesta alkukartoituksesta (50 ) ei kuitenkaan edellytä sopimuksen tekemistä. Korvauksia maksetaan siitä alkaen, kun henkilölle, jonka kunnassa asumisen perusteella korvaus maksetaan, on rekisteröity ensimmäinen kotikunta väestötietojärjestelmään. Jos henkilöllä, jonka kunnassa asumisen perusteella korvaus maksetaan, ei ole oleskelulupaa maahan tullessaan, eikä hän voi oleskeluluvan saatuaan saada kotikuntalain ( ) mukaista kotikuntaa, korvausta maksetaan siitä alkaen, kun hänelle on myönnetty oleskelulupa (KotoL 44 3 mom). ELY -keskus laatii kunnan kanssa sopimuksen korvausten piiriin kuuluvien henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Kotoutumislain 43 :n perusteella ELY -keskus osoitta kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetun henkilön kuntaan, jonka kanssa se on tehnyt sopimuksen em. henkilöiden kotouttamisesta. Jos kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan kotouttamisohjelman ja kunta tehnyt sopimuksen ELY - keskuksen kanssa, ELY -keskus korvaa lain 44 :n mukaan korvausten piiriin kuuluvien henkilöiden kotoutumisesta aiheutuneet kustannukset kunnalle.

15 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kotouttamisslain 30 :n mukaan kunnalla on yleis- ja yhteen sovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että kunnan palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja että kotoutumislaissa tarkoitetut toimenpiteet ja palvelut järjestetään sisällöltään ja laa juu deltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on huolehdittava oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä kotoutumisen edistämisessä. Maahanmuuttajille tarkoitettuja toimenpiteitä ja palveluja voidaan järjestää myös kuntien välisenä yhteistyönä. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Rautavaaran kunta (jäljempänä kunta) ovat valmistelleet liitteenä olevan sopimuksen, jolla sovitaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta, kotoutumisen edistämisestä ja palveluiden käytöstä aiheutuvien kustannusten korvaa misesta. Lisätietoa antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh ja kunnanjohtaja Unto Murto, puh sp:etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä Rautavaaran kunta ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja Rautavaaran kunnan välisen sopimuksen, jolla sovitaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta, kotoutumisen edistämisestä ja palveluiden käytöstä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten.

16 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Khall Pohjois-Savon ELY-keskus järjesti Koillis-Savon kunnille infotilaisuuden keskiviikkona Juankosken kaupungintalolla. Pohjois-Savon ELY-keskuksen esitys Rautavaaran kunnalle kuntapaikoista vuonna 2016 on 10 turvapaikanhakijaa. Työ- ja elikeinoministeriön asettamien tavoitteiden mukaisesti myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille on saatava 285 kuntapaikkaa Pohjos-Savossa. Esityslistan liite: - Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä Rautavaaran kunta ja Pohjois-Savon ELY-keskus Kj:n ehdotus: a liitteen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 5/ :ssä 48 Rautavaaran kunnan uuden Kotouttamisohjeman vuosille Rautavaaran kunnan aikaisempi Kotouttamisohjelma oli vuodel- ta 2002 ja tehty yhdessä silloisen Nilsiän kaupungin kanssa. Suomessa astui voimaan Uusi laki kotoutumiseen edistämisestä Kotouttamislain (N:o 1386/2010) tarkoituksena on tukea ja edistää kotoutumista ja maahanmuuttajan mahdollisuuksia ottaa osaa aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Kunnille maksettavista valtion korvauksista säädetään laissa kotoutumisen edstämisestä (1386/2010, kotoutumislaki) ja valtioneuvoston asetuksessa kotoutumisen edistämiseen liittyvien kunnan kustannusten korvaamisesta valtion varoista (VNA 571/2011). Korvauksia maksetaan kunnalle kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa mainituista henkilöistä valtion talousarvion rajoissa. Kustannusten korvaamisen edellytyksenä on, että kunta on laatinut kotoutumislain 32 :ssä tarkoitetun kunnan kotouttamisohjelman ja tehnyt lain 41 :n mukaisen kuntaan osoittamista ja kotoutumisen edistämistä koskevan sopimuksen ELY-keskuksen kanssa. Kustannusten korvaaminen paluumuutosta (47 ) ja kunnan tekemästä kotoutumislain mukaisesta

17 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto alkukartoituksesta (50 ) ei kuitenkaan edellytä sopimuksen tekemistä. Korvauksia maksetaan siitä alkaen, kun henkilölle, jonka kunnassa asumisen perusteella korvaus maksetaan, on rekisteröity ensimmäinen kotikunta väestötietojärjestelmään. Jos henkilöllä, jonka kunnassa asumisen perusteella korvaus maksetaan, ei ole oleskelulupaa maahan tullessaan, eikä hän voi oleskeluluvan saatuaan saada kotikuntalain ( ) mukaista kotikuntaa, korvausta maksetaan siitä alkaen, kun hänelle on myönnetty oleskelulupa (KotoL 44 3 mom). ELY -keskus laatii kunnan kanssa sopimuksen korvausten piiriin kuuluvien henkilöiden kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Kotoutumislain 43 :n perusteella ELY -keskus osoitta kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetun henkilön kuntaan, jonka kanssa se on tehnyt sopimuksen em. henkilöiden kotouttamisesta. Jos kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan kotouttamisohjelman ja kunta tehnyt sopimuksen ELY - keskuksen kanssa, ELY -keskus korvaa lain 44 :n mukaan korvausten piiriin kuuluvien henkilöiden kotoutumisesta aiheutuneet kustannukset kunnalle. Kotouttamisslain 30 :n mukaan kunnalla on yleis- ja yhteen sovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että kunnan palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja että kotoutumislaissa tarkoitetut toimenpiteet ja palvelut järjestetään sisällöltään ja laa juu deltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on huolehdittava oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä kotoutumisen edistämisessä. Maahanmuuttajille tarkoitettuja toimenpiteitä ja palveluja voidaan järjestää myös kuntien välisenä yhteistyönä. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY-keskus) ja Rautavaaran kunta (jäljempänä kunta) ovat valmistelleet liitteenä olevan sopimuksen, jolla sovitaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta, kotoutumisen edistämisestä ja palveluiden käytöstä aiheutuvien kustannusten korvaa misesta. Lisätietoa antavat:

18 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh ja kunnanjohtaja Unto Murto, puh sp:etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite numerotta: - Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä Rautavaaran kunta ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja Rautavaaran kunnan välisen sopimuksen, jolla sovitaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta, kotoutumisen edistämisestä ja palveluiden käytöstä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Khall Pohjois-Savon ELY-keskus järjesti Koillis-Savon kunnille infotilaisuuden keskiviikkona Juankosken kaupungintalolla. Pohjois-Savon ELY-keskuksen esitys Rautavaaran kunnalle kuntapaikoista vuonna 2016 on 10 turvapaikanhakijaa. Työ- ja elikeinoministeriön asettamien tavoitteiden mukaisesti myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille on saatava 285 kuntapaikkaa Pohjos-Savossa. Esityslistan liite: - Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä Rautavaaran kunta ja Pohjois-Savon ELY-keskus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Pohjois-Savon ELY-keskuksen ja Rautavaaran kunnan välisen sopimuksen, jolla sovitaan kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010, jäljempänä kotoutumislaki) 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisesta, kotoutumisen edistämisestä ja palveluiden käytöstä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta liitteen mukaisena.

19 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt Esityslistan liite: - Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä Rautavaaran kunta ja Pohjois-Savon ELY-keskus Petu Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä on lähetetty edelleen Pohjois-Savon ELY-keskukseen allekirjoitettavaksi. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee asian tiedoksi. Asia merkittiin tiedoksi.

20 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Perusturvajohtajan ajankohtaiskatsaus Petu Perusturvajohtaja saattaa tiedoksi perusturvalautakunnalle seuraavat asiat: 1. Maahanmuutto- ja kotouttamistyön koulutukseen /teema: pakolaisten vastaanotto ja alkuvaiheen palvelut ja /teema: kotouttava työ kunnassa, koulutusmuodot ja tulkkaus, osallistuivat sosiaalityöntekijä ja perusturvajohtaja koulutuksen teemana on monialainen yhteistyö, rasisiminvastainen toiminta ja hyvät etniset suhteet. 2. Vokista kuntaan -verkostokokous Myönteisen päätöksen saaneiden turvapaikanhakijoiden kuntiin ohjaaminen/sijoittaminen 3. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri/kys/lastenpsykiatrian klinikka, kuntakierros Juankoskella (terveydenhuolto, sosiaali- ja koulutoimi) 4. Kysterin palvelusopimusneuvottelu Rautavaaralla 5. Sosiaalihuollon ammattihenkilölaki Sosiaalihuollon ammattihenkilölaissa säädetään keskeisten sosiaalihuollon ammattien laillistamisesta, rekisteröinnistä ja valvonnasta. Sosiaalihuollon ammatinharjoittamisoikeuden myöntäminen on rajattu keskeisiin sosiaalihuollon ammattiryhmiin, joita ovat sosiaalityöntekijä, sosionomi ja geronomi. Henkilö voi hakea ammatinharjoittamisoikeutta tai nimikesuojaa, mikäli hän täyttää aiemman sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain vaatimukset. Henkilön on haettava Valviralta oikeutta toimia sosiaalihuollon ammatihenkilönä voidakseen työskennellä sosiaalialalla vuoden 2017 jälkeen. 6. Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 254/2015 Lain tarkoituksena on toteuttaa yhdenmukaisia menttelytapoja käsiteltäessä sosiaalihuollon asiakasta koskevia tietoja ja siten edistää sosiaalihuollon tehtävien asianmukaista hoitamista. 7. Voimaa vanhuuteen kuntakutsu/ikäinstituutti valitsee hakemusten perusteella 6-10 kuntaa kolmivuotiseen kehittämistyöhön edistämään toimintakykyistä vanhuutta terveysliikunnan keinoin, hakuaika Vanhusneuvosto/Saila Paaso Rantalalle on toimitettu ko. kirje käsittelyyn. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee asiat tiedoksi.

21 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ merkitsi asiat tiedoksi.

22 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Viranhaltijapäätökset Petu Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset , asiakaspäätökset (salainen) 1-4 (-2.5. saakka), asumispalveluiden esimiehen henkilöstöpäätökset ja kotihoidon esimiehen henkilöstöpäätökset 1-5. Viranhaltijapäätösten tekeminen tapahtuu Dynastyssa. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.

23 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Ilmoitusasiat Petu Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/kunnanvaltuusto 1.1 Suomi 100 Pohjois-Savossa ja Rautavaaran kunnan yhteyshenkilön nimeäminen, kh Käräjäoikeuden lautamiesten vaali toimikaudeksi /Eron myöntäminen Pasi Korhoselle ja uuden lautamiehen vaali, kvalt Valtuutettujen aloitteet/valtuutettu Veijo Oinosen valtuustoaloite Aluehallintovirastolle selvityspyyntö Ensihoidon palvelutasopäätöksestä/itä-suomen aluehallintoviraston päätös ensihoitopalveluista , kvalt /Vuoden 2015 talousarvion toteutuminen ja talousarvion muutokset, kvalt Ilmoitusasiat, kvalt Lausunnon antaminen hallituksen esitysluonnoksesta Eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta 1.7 Työkuntoon-hanke /ESR-rahoitus/Pohjois-Savon Liikunta ry ja Huoltoliitto ry, kh Aluehallintovirasto : Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan kunniamerkkiehdotukset Sosiaali- ja terveysministeriö: Kuntainfo 2/2016 Turvapaikanhakijoiden oikeus lastenuojelun palveluihin 4. Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen kannatusyhdistys ry, vuosikokouksen materiaalia 5. Aga, vuokrasopimus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan ehdotus: merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.

24 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ Kuntalaisaloite/Terttu Haara Petu Terttu Haara on jättänyt kuntalaisaloitteen , missä hän toteaa toteaa muun muassa Rautavaaran kunnassa vuosia jatkunutta kunnanhallitukselle lähetettyjen asioiden pitkittynyttä käsittelyaikaa. Lisäksi hänen mielestään Rautavaaran kunnan päätöksenteko ei ole uskottavaa ja valtuuston on puututtava kunnanhallituksen päätöksentekoon. Kunnanjohtaja on pyytänyt perusturvalautakunnan lausuntoa asiassa. Esityslistan liitteet numerotta: 1. Kuntalaisaloite Terttu Haaran liite (1) kuntalaisaloitteeseen Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää 1. todeta esteelliset, hallintolaki päättää antaa lausunnon kunnanhallitukselle asiassa keskustelun jälkeen. Merkitään pöytäkirjaan, että 1. esteellisinä (hallintolaki 28 1 mom. 1. kohta) kokouksesta poistuivat klo Matti Ahonen, Rauha Partanen, Eero Kukkonen ja Mikko Korhonen 2. puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Kaarina Kekäläinen. toteaa lausuntoanaan, että Haaran asiaa on käsitelty eri oikeusasteissa eikä lautakunnalla ole asiaan lisättävää.

25 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:38, 39, 40, 41, 42,43, 45, 46, 47, 48, 49,50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:, koulutie 1, Rautavaara Pykälät: 44 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio, käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.