Heikki Halla-aho, jäsen Marjaana Laitila-Säily, jäsen Päivi Määttä, Teuvo Näätänen, varajäsen. Seija Ristimaa, jäsen

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 17/ KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kaupungintalo SAAPUVILLA OLLEET Erkki Rytky, puheenjohtaja, poissa klo JÄSENET Heikki Halla-aho, jäsen Marjaana Laitila-Säily, jäsen Päivi Määttä, jäsen Teuvo Näätänen, varajäsen Martti Repo, jäsen Seija Ristimaa, jäsen Ritva Vatjus, jäsen Esko Vinkki, jäsen Heino Vuorenmaa, jäsen POISSA Viljo Saukko jäsen MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj., poistui klo OLLEET Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Eero Lonkila, rehtori, Haapaveden Opisto, paikalla 162 klo Päivi Moilanen, projektipäällikkö, Haapaveden Opisto, paikalla 162 klo Hanna Määttä, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, paikalla 162 klo Pirkko Ryyti, lehtori, Haapaveden Opisto, paikalla 162 klo Karl Filtness, elinkeinojohtaja, paikalla 165 ja 166, klo Antti-Jussi Vahteala, talousjohtaja, paikalla 167, 168 ja 169 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS klo Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi TARKASTUSTAPA Esko Vinkin ja Ritva Vatjuksen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Erkki Rytky TARKASTUSAIKA Maanantai ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Maria Isosalo Heikki Halla-aho 165 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Esko Vinkki Haapavedellä Ilmoitustaulunhoitaja Ritva Vatjus Leena Pirttikangas

2 Kaupunginhallitus Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 162 Haapaveden Opiston maahanmuuttajakoulutus Ammatillisen koulutuksen kuntayhtymien yhdistäminen Maaseutuhallinnon järjestäminen , 124 Katsastusaseman vuokraaminen Katsastusaseman muutostyöt PCR-laitteiston hankkiminen ympäristölaboratorioon Strategian toteumaraportti Sijoitussalkun allokaatiomuutos Vakanssien täyttöluvat Kuntalaisaloite / Haapaveden metsätalouden edistäminen yhteismetsän kautta Muut asiat 325 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esityksestä työjärjestystä muutettiin yksimielisesti siten, että 170 (Strategian toteumaraportti) käsiteltiin seitsemäntenä pykälänä ja 171 (Sijoitussalkun allokaatiomuutus) kahdenksantena pykälänä ja :t 168 (Vakanssien täyttöluvat) ja 169 (Kuntalaisaloite / Haapaveden metsätalouden edistäminen yhteismetsän kautta) käsiteltiin toiseksi viimeisenä ja viimeisenä pykälänä. Pykälänumerointi muutettiin käsittelyjärjestystä vastaavaksi.

3 Kaupunginhallitus HAAPAVEDEN OPISTON MAAHANMUUTTAJAKOULUTUS (Valm. hallintojohtaja) Haapaveden Opisto tulee esittelemään maahanmuuttajakoulutustaan, mukana on myös Hanna Määttä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee esittelyn tiedokseen. Merk. Eero Lonkila, Päivi Moilanen, Hanna Määttä ja Pirkko Ryyti olivat paikalla tämän pykälän keskustelun ajan klo

4 Kaupunginhallitus AMMATILLISEN KOULUTUKSEN KUNTAYHTYMIEN YHDISTÄMINEN Khall (Valm. kaupunginjohtaja) Laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta edellyttää, että ammatillisen koulutuksen järjestäjällä tulee olla vähintään noin asukkaan väestöpohja. Haapavesi kuuluu Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymään, jolla on oppilaitokset Haapavedellä (Haapaveden ammattiopisto ja oppisopimustoimisto) ja Siikalatvalla (Piippolan käsi- ja taideteollisuusopisto). Kuntayhtymän jäsenkuntien yhteenlaskettu asukasluku on noin asukasta. Siika-Pyhäjokialueen, Raahen ja Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymien omistajakuntien kesken on käyty neuvotteluja uuden koulutuskuntayhtymän muodostamisesta. Uuden kuntayhtymän jäsenkuntien väestöpohja olisi noin asukasta. Liitteenä nro 85/2010 on uuden kuntayhtymän perustamissuunnitelma ja perussopimus. Päätökset perustamissuunnitelman hyväksymisestä tulee tehdä elokuun 2010 loppuun mennessä, jotta kuntayhtymät voivat saada yksikköhinnan harkinnanvaraisen korotuksen jo vuodelle 2011, vaikka uusi kuntayhtymä aloittaa toimintansa vasta vuoden 2012 alusta. Raahen kaupunginvaltuusto on hylännyt sopimusehdotuksen. Perusteluna on Kalajokilaakson koulutuskuntayhtymän vaatimus sisällyttää uuteen kuntayhtymään myös Raahen kaupungin omistama Raahen Aikuiskoulutus Oy. Perustamissuunnitelma on kuitenkin laadittu siten, että yhden kunnan hylätessä sen se tulee muiden kuntien osalta voimaan. Tällöin perussopimukseen tehdään tarvittavat tekniset muutokset ja se hyväksytään syksyllä 2010 vielä uudelleen jäsenkunnissa. Kuntayhtymän johtaja Erkki Juola tulee kokoukseen esittelemään perustamissuunnitelmaa ja perussopimusta. Jäsenkuntien keskusteluissa on tullut vielä esille tarvetta laajentaa kuntayhtymän hallitusta kiertävien paikkojen osalta 2:sta 3:een sekä halu muuttaa yhtymäkokous yhtymävaltuustoksi. Näiden osalta perussopimusluonnos tarkistetaan sen jälkeen, kun kunnat ovat päättäneet uuteen kuntayhtymään mukaantulosta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän perustamissuunnitelman ja Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän perussopimusluonnoksen liitteen nro 85/2010 mukaisesti. Asiakirjoja täsmennetään tarvittaessa mm. hallituksen kokoonpanon ja yhtymäkokouksen/valtuuston osalta sen jälkeen, kun kaikki jäsenkunnat ovat

5 Kaupunginhallitus päättäneet perustamissuunnitelman hyväksymisestä. Lopullinen perussopimus hyväksytään sen jälkeen uudelleen kaupunginvaltuustossa. Merk. Kuntayhtymän johtaja Erkki Juola oli läsnä tämän pykälän esittelyn ajan klo Kvalt Esityslistan liitteenä nro 42/2010 on Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän perussopimusluonnos. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän perustamissuunnitelman ja Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän perussopimusluonnoksen liitteen nro 42/2010 mukaisesti. Asiakirjoja täsmennetään tarvittaessa mm. hallituksen kokoonpanon ja yhtymäkokouksen/valtuuston osalta sen jälkeen, kun kaikki jäsenkunnat ovat päättäneet perustamissuunnitelman hyväksymisestä. Lopullinen perussopimus hyväksytään sen jälkeen uudelleen kaupunginvaltuustossa. Khall Kalajokilaakson, Raahen ja Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymien jäsenkunnat ovat käsitelleet työryhmän valmistelemaa perustamissuunnitelmaa ja perussopimusluonnosta. Kunnat ovat Raahen kaupunkia lukuun ottamatta hyväksyneet tietyin varauksin suunnitelman. Raahen kaupunki ei ole katsonut voivansa sijoittaa Raahen Aikuiskoulutuskeskus Oy:tä perustettavaan kuntayhtymään (valtuusto ). Myös Raahen koulutuskuntayhtymän muut jäsenkunnat ovat ilmoittaneet, että ne eivät halua lähteä hajottamaan nykyistä kuntayhtymää. Tämän vuoksi Kalajokilaakson ja Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymien jäsenkunnat ryhtyvät perustamaan uutta Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymää. Raahen koulutuskuntayhtymän jäsenkunnilla on mahdollisuus liittyä kuntayhtymään myöhemmin. Kuntayhtymä perustetaan lukien. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymään tulevan kaupungit ja kunnat tekevät liittymispäätöksen hyväksymällä perustamissuunnitelman. Jäsenkuntien tulee käsitellä perustamissuunnitelma ja perussopimus hallituksissa syyskuun 2010 loppuun mennessä ja

6 Kaupunginhallitus valtuustoissa lokakuun 2010 loppuun mennessä. Juridisesti kuntayhtymä katsotaan perustetuksi, kun kaikkien jäsenkuntien valtuustot ovat hyväksyneet perussopimuksen. Kuntayhtymillä on näin menetellen mahdollisuus mennessä hakea harkinnanvaraista yksikköhinnan korotusta ns. PARAS-lain mukaisesti asukaspohjavelvoitteen täyttämiseksi. Uusi Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä voi ryhtyä valmisteleviin toimiin jo vuoden 2011 aikana ja sille tulee valita yhtymävaltuusto ja yhtymähallitus sekä kuntayhtymän johtaja organisaation ja johtosääntöjen luomiseksi. Työryhmä esittää, että kunnat valitsevat valtuuston jäsenet välittömästi perussopimuksen hyväksymisen yhteydessä ja päättävät, että nykyiset yhtymähallitukset yhdessä valmistelevat yhtymävaltuuston järjestäytymiskokouksen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy työryhmän valmisteleman Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän perustamissuunnitelman ja perussopimuksen, jotka ovat esityslistan liitteenä nro 121/2010. Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle valittavaksi yhden edustajan alkavaa asukasta kohden eli 2 edustajaa perustettavan Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän valtuustoon.

7 Kaupunginhallitus MAASEUTUHALLINNON JÄRJESTÄMINEN (Valm. maaseutuasiamies) Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210/2010) astui voimaan Laki määrää luomaan yhteistoiminta-alueet maaseutuhallinnon järjestämiseksi alkaen. Kuntien tulee tehdä päätös yhteistoimintaalueeseen liittymisestä viimeistään mennessä. Mikäli kunnat eivät pysty muodostamaan lain määräämää yhteistoiminta-aluetta on kuntien mahdollista tehdä poikkeuslupahakemus maa- ja metsätalousministeriöön. Poikkeuslupahakemus tulee olla maaseutuvirastossa mennessä. Lain maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa 4 :n mukaan yhteistoiminta-alueessa tulee olla vähintään 800 maatilaa. Yhteistoiminta-alue tulee rakentaa niin, että yhden johdon alaisuudessa on vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä. Käytyjen neuvottelujen aikana on päästy sopimukseen, jossa muodostetaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alue Haapaveden ja Oulaisten kaupunkien sekä Pyhännän, Siikalatvan, Vaalan ja Vihannin kuntien kesken. Sopimuksessa on sovittu vastuukunnaksi Siikalatvan kunta, joka ottaa hoidettavaksi yhteistoiminta-alueen tehtävät. Yhteistoiminta-alueesta muodostuu maatilan ja yhdeksän viranhaltijan tai toimihenkilön yksikkö. Yksikkö täyttää kaikki laissa asetetut edellytykset. Neuvottelun päätteeksi Oulaisten kaupunki ilmoitti käyvänsä vielä jatkoneuvotteluja muuallekin. Mikäli Oulainen jää pois muodostuvasta yhteistoiminta-alueesta, käsittää muodostuva yhteistoiminta-alue 924 maatilaa ja seitsemän viranhaltijaa tai toimihenkilöä. Myös tällöin yhteistoiminta-alue täyttää lain edellyttämät vaatimukset. Sopimus mahdollistaa yhden kunnan irtaantumisen sopimuksesta ilman uusia neuvotteluja. Sopimusneuvottelujen aikana sovittiin, että lain vaatima yhteistoiminta-alue muodostetaan alkaen. Samalla sovittiin, että sopimusasiakirjat saatetaan kunnanvaltuustojen käsittelyyn. Kuntien valtuustojen tulee tehdä omat päätöksensä maataloushallinnon yksikköön liittymisestä mennessä. Päätökset tulee toimittaa tiedoksi Siikalatvan kunnalle, joka ryhtyy tämän jälkeen välittömästi päätösten vaatimiin jatkotoimenpiteisiin. Sopimus kuntien maataloushallinnon henkilöstö siirtyy Siikalatvan kunnan palvelukseen liikkeen luovutuksen periaatteilla vanhoina työntekijöinä Siikalatvan kunta perustaa vastaavat virat ja toimet siirtyvälle henkilöstölle ennen kuin henkilöstöltä pyydetään suostumusta siirtoon. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy maataloushallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevan sopimuksen liitteen nro 122/2010 mukaisesti.

8 Kaupunginhallitus

9 Kaupunginhallitus KATSASTUSASEMAN VUOKRAAMINEN (Valm. elinkeinojohtaja) Haapavedellä katsastustoimintaa on ylläpitänyt A-Katsastus Oy (ent. Suomen Autokatsastuskeskus Oy) kaupungin vuokraamissa tiloissa. Kaupunki on rakentanut sekä huoltanut tilat ja hankkinut katsastustoimintaan käytettäviä laitteita. Toimintaa on ollut yhtenä päivänä viikossa, tiistaisin, ja tämä palvelutaso on ollut riittämätön kaupungin asukkaille. Vuosien ajan on yritetty saada lisää aukiolopäiviä ja enemmän palvelua asukkaille. Esityslistan liitteenä nro 123/2010 on voimassa oleva vuokrasopimus. Savarin Katsastus Oy haluaisi aloittaa Haapavedellä katsastustoiminnan ja tarjota palveluita jokaisena arkipäivänä. Samalla yritys haluaa kehittää toimintaa ja laajentaa toimitiloja, jotta yrityksellä olisi paremmat toimintaedellytykset ja se voisi palvella asiakkaita paremmin. Nykyinen vuokrasopimus pitää irtisanoa syyskuun loppuun mennessä, jolloin nykyisen vuokralaisen vuokra-aika päättyy vuoden vaihteessa Muutoin sopimus jatkuu automaattisesti vuodella. Uusi vuokrasopimus Savarin Katsastus Oy:n kanssa tehdään aluksi 5 vuoden määräajaksi, johtuen investointiosasta. Tällöin kaupunki saa takuun toiminnan jatkuvuudesta ja investoinnin järkevyydestä. Savarin Katsastus Oy saa vastaavasti takuun siitä, että he voivat itse investoida toimintaan ja kehittää sitä pitkällä aikavälillä. Esityslistan liitteenä nro 124/2010 on vuokrasopimusluonnos tilojen vuokraamisesta Savarin Katsastus Oy:lle. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus: 1. irtisanoo vuokrasopimuksen A-Katsastus Oy:n (ent. Suomen Autokatsastus Oy:n) kanssa ja 2. hyväksyy vuokrasopimuksen Savarin Katsastus Oy:n kanssa (liite nro 124/2010). Merk. Antti Rantakangas poistui kokouksesta klo Erkki Rytky poistui kokouksesta klo , Heikki Halla-aho toimi tämän ajan kokouksen puheenjohtajana. Karl Filtness oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana klo

10 Kaupunginhallitus KATSASTUSASEMAN MUUTOSTYÖT (Valm. tekninen johtaja) Katsastusaseman toimijan ja toiminnan muuttuessa nykyiset tilat vaativat päivittämistä. Uusi vuokralainen on esittänyt, että katsastushallia jatkettaisiin kuusi metriä ja toimistotilan yhteyteen rakennettaisiin asiakas-wc. Liitteenä nro 125/2010 on muutostöiden kustannusarvio. Elinkeinopoliittisiin investointeihin on vuoden 2010 talousarviossa ja lisätalousarviossa varattu yhteensä euroa. Määrärahavaraukset aikaisempiin elinkeinopoliittisiin investointeihin eivät tule kokonaisuudessaan toteutumaan vuoden 2010 aikana. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää käyttää katsastusaseman muutostöihin euroa vuoden 2010 talousarviossa elinkeinopoliittisiin investointeihin varatusta määrärahasta. Mikäli hanke ei toteudu vuoden 2010 aikana, huomioidaan vastaava määräraha vuoden 2011 talousarviossa. Merk. Karl Filtness oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo

11 Kaupunginhallitus PCR-LAITTEISTON HANKKIMINEN YMPÄRISTÖLABORATORIOON (Valm. talousjohtaja, ymp.laboratorion johtaja) Haapaveden kaupungissa analysoidaan sairasmaitonäytteitä n kpl/v. Näytemäärä vastaa n. 10 % koko Suomen sairasmaitotutkimusten määrästä ja n. 70 % laboratoriossa tutkittavasta kokonaisnäytemäärästä. Ko. näytteet analysoidaan laboratoriossamme perinteisellä maljaviljelymenetelmällä, jolloin näytteen bakteerieristys kestää minimissään 2 vrk:tta. PCR-menetelmässä sairasmaitonäytteestä eristetään ja monistetaan tiettyjen bakteerien DNA:ta, jolloin bakteerin määrittämiseen tarvittava aika lyhenee vuorokausista muutamaan tuntiin. Oikean hoidon aloittamisen kannalta aikasäästö on merkittävä. Lisäksi PCR-menetelmä pienentää n. 20 % ei bakteerilöydöstä tuloksien määrää, sillä se analysoi DNA:ta elävien bakteerien lisäksi myös kuolleista bakteereista. Laboratorion päivittäinen sairasmaitomäärä on tällä hetkellä n kpl:tta. Yhdellä PCR-yksiköllä on mahdollista analysoida 23 näytettä kerralla, joten näytteiden analysoinnin joustavan etenemisen vuoksi yksiköitä on hankittava 2 kpl:tta. Esityslistan liitteenä nro 126/2010 ovat tarjoukset PCR-laitteistosta, sekä menetelmään tarvittavasta tasosentrifuugista. Talousarviossa on varattu laitteiden hankintaa varten euroa. Yhteishankintahinta: ,18 + alv 23 % Käsittely: Kaupunginjohtaja täydensi esitystään kokouksessa seuraavasti: Laitteella on olemassa vain yksi valmistaja, jolloin suoritetaan suorahankinta ilman kilpailutusta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Hankitaan ympäristölaboratorioon PCR-laitteisto tasosentrifuugilla ja kahdella PCR-yksiköllä oheisten tarjousten mukaisesti. Merk. Antti-Jussi Vahteala oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo

12 Kaupunginhallitus STRATEGIAN TOTEUMARAPORTTI (Valm. talousjohtaja) Kaupunginhallituksen kokouksessa jaetaan kaupungin strategian toteumaraportti. Strategia on pöytäkirjan liitteenä nro 129/2010. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo raportin tietoonsa saatetuksi ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Merk. Antti-Jussi Vahteala oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo

13 Kaupunginhallitus SIJOITUSSALKUN ALLOKAATIOMUUTOS (Valm. talousjohtaja) Kaupungin nk. Repo-rahojen sijoitustoiminnasta vastaa Danske Capital, yhteyshenkilönä Jaakko Niskanen. Sijoitusten seurantatilantilaisuudessa on keskusteltu allokaation rationaalisuudesta tässä markkinatilanteessa ja on päädytty esittämään kaupunginhallitukselle seuraavaa allokaatiomuutosta. Kokouksessa esitellään esityslistan liitteenä nro 128/2010 oleva diasarja tehtävistä muutoksista. Kuten esityksen tuotto- ja riskiluvuista näkyy, salkun pitkän aikavälin tuotto-odotukset kasvavat aika maltillisesti riskin kasvuun nähden. Ehdotettua muutosta voidaan pitää kuitenkin osaltaan taktisena liikkeenä, sillä valtion jvk-lainoissa on poikkeuksellisen alhaiset korot ja meidän huolena on korkojen nousun seurauksesta aiheutuvat pääomatappiot lähivuosina. Sijoitusten neutraaliallokaatio Sijoitusmuoto Neutraaliallokaatio Raja Rahamarkkinat 10 % 0-50 % Joukkolainat 65 % % Osakkeet 25 % 5-45 % Vaihtoehtoiset sijoitukset 0 % 0-20 % Muutokset neutraaliallokaatioon: - valtiolainojen osuus laskee 30 %:iin - euro IG yrityslainojen osuus kohoaa 25 %:iin - high yield lainojen osuus kohoaa 5 %:iin - kehittyvien markkinoiden lainat kohoaa 5 %:iin - Suomi, USA, Kehittyvien markkinoiden painot ovat 5 % - Eurooppa osakemarkkinoiden paino kohoaa 10 %:iin Lisäksi otetaan käyttöön vaihtoehtoisten sijoitusten sijoitusmuoto, niin että sitä voidaan käyttää rajojen 0-20 % puitteissa. Neutraaliallokaatioiden ollen siinä edelleen 0 %. Mutta mikäli markkinatilanne näyttää siltä, voidaan myös vaihtoehtoisia sijoitusmuotoja jatkossa käyttää. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ehdotetun allokaatiomuutoksen liitteen nro 128/2010 mukaisesti.

14 Kaupunginhallitus Merk. Antti-Jussi Vahteala oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo

15 Kaupunginhallitus VAKANSSIEN TÄYTTÖLUVAT (Valm. hallintojohtaja) Seuraaville vakansseille on haettu täyttölupaa: 1. Laboratorionhoitajan toimi (LAB HA T) toistaiseksi Haapaveden terveyskeskuksessa. 2. Perhepäivähoitajan sijaisuus ajalle ryhmäperhepäiväkoti Manussa. 3. Perhepäivähoitajan sijaisuus ajalle ryhmäperhepäiväkoti Muksulassa. 4. Perhepäivähoitajan toimi toistaiseksi alkaen, sijoituspaikka työsuhteen alussa ryhmäperhepäiväkoti Muksulassa. 5. Perhepäivähoitajan toimi toistaiseksi alkaen, sijoituspaikka työsuhteen alussa ryhmäperhepäiväkoti Minttulassa. 6. Perhepäivähoitajan toimi toistaiseksi alkaen, sijoituspaikka työsuhteen alussa ryhmäperhepäiväkoti Minttula. 7. Perhepäivähoitajan toimi 60 % täydestä työajasta, toistaiseksi alkaen, sijoituspaikkana työsuhteen alussa ryhmäperhepäiväkoti Minttula. 8. Perhepäivähoitajan toimi alkaen toistaiseksi hoitajan omassa kodissa. 9. Perhepäivähoitajan määräaikainen toimi ajalle hoitajan omassa kodissa. 10. Perhepäivähoitajan määräaikainen toimi, 60 % täydestä työajasta, ajalle lasten kotona tapahtuvaan hoitoon. 11. Luokanopettajan virka toistaiseksi alkaen (sijoituspaikkana Hyttikallion koulu). 12. Luokanopettajan virka väliaikaisesti ajalle (Hyttikallion ala-aste). Esityslistan oheislukemistona ovat täyttölupa-anomukset sekä listaus päivähoidon lapsista ja työntekijöistä keväältä 2010 ja syksyltä Haetut päivähoidon täyttöluvat sisältyvät yhteenlaskettuun työntekijämäärään. Perhepäivähoitajan nimikkeellä työskennellään sekä ryhmiksissä että hoitajan omassa kodissa. Perhepäivähoitajista on jäämässä n. 40 % eläkkeelle seuraavien 6 vuoden aikana. Esitetyt täyttöluvat ovat kaupunginvaltuuston hyväksymän henkilöstösuunnitelman mukaisia eivätkä niiden täyttäminen vaikeuta valmisteltavien toimenpiteiden toteuttamista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää em. vakansseille täyttöluvat.

16 Kaupunginhallitus

17 Kaupunginhallitus KUNTALAISALOITE / HAAPAVEDEN METSÄTALOUDEN EDISTÄMINEN YHTEISMETSÄN KAUTTA (Valm. hallintojohtaja) Markku Anttila on kunnan jäsenenä jättänyt aloitteen Haapaveden metsätalouden edistämisestä yhteismetsän kautta. Aloite on esityslistan liitteenä nro 127/2010. Aloitteen asia on ollut teknisellä osastolla työstettävänä. Yhteismetsäasiasta oli Pohjois-Pohjanmaan maanmittauslaitoksen Mikko Honkasen, Metsänhoitoyhdistys Haapavesi-Kärsämäki johdon ja kaupungin johdon (Jouko Luukkonen, Heikki Halla-aho ja Jorma Kukonlehto) välinen työpalaveri kesällä. Sovittiin, että asiaa esitellään ja kannatusta selvitetään yleisötilaisuudella syksyn aikana. Pohjois-Pohjanmaan metsäkeskus on kutsunut metsänomistajia koolle klo 18 Noralla pidettävään yhteismetsähankkeen esittely- ja keskustelutilaisuuteen. Maankäyttöinsinööri osallistuu tilaisuuteen kaupungin edustajana. Kuntalain 28 :n nojalla kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on vähintään kerran vuodessa saatettava sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1) kaupunki on valmis harkitsemaan osallistumista yhteismetsähankkeeseen osalla kaupungin metsäomaisuutta, mikäli hankkeelle löytyy riittävästi kannatusta yksityisten metsänomistajien keskuudessa ja syntyvä metsäomaisuuskokonaisuus edistää merkittävästi metsäomaisuuden hyödyntämistä Haapavedellä esim. kokoamalla pirstoutuneita metsäpalstoja, 2) saattaa tämän päätöksen kaupunginvaltuuston tietoon yhdessä muiden kuntalaisaloitteiden kanssa kerran vuodessa ja 3) antaa vastauksen tiedoksi aloitteen tekijälle.

18 Kaupunginhallitus MUUT Marjaana Laitila-Säily teki aloitteen lastensuojelun kustannusten vähentämiseksi perhetyön henkilöstöä lisäämällä.

19 Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 162, 163, 164, 168, 170, 171, 172 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 165, 166, 167, 169, 170 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, HAAPAVESI / PL 40, HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: Pykälät 165, 166, 167, 169, 170 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

20 Kaupunginhallitus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan