Kulttuurilautakunta Sivu 1 / 28. Lautakuntien kokoushuone, Kamreerintie 3 B, 12. krs, Espoo

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kulttuurilautakunta Sivu 1 / 28 Kokoustiedot Aika tiistai klo 17:35-19:10 Paikka Lautakuntien kokoushuone, Kamreerintie 3 B, 12. krs, Espoo Saapuvilla olleet jäsenet Jaana Jalonen, puheenjohtaja Abdi Abdifitah, poistui klo Jasminiitta Lumme Janne Jokinen Kimmo Metsä Monika Marschan Riitta Mård Antti Saarinen Jani Tiainen Henri Kuro Seija Töyrylä Teresia Volotinen Muut saapuvilla olleet Katarina Hellsten-Palomäki Susanna Tommila Tiina Kasvi Sini Sormunen Meija Saarinen Pirkko Sillanpää Paula Pullinen kaupunginhallituksen edustaja kulttuurijohtaja erityisasiantuntija suunnittelija, kulttuurilautakunnan tiedotuksesta vastaava nuorisovaltuuston edustaja kokoelmapäällikkö, henkilökunnan edustaja hallintosihteeri, sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kulttuurilautakunta Sivu 2 / 28 Allekirjoitukset Jaana Jalonen puheenjohtaja Paula Pullinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Seija Töyrylä Pöytäkirjan nähtävänäolo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä osoitteessa Kamreerintie 3 B, 8. krs, Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kulttuurilautakunta Sivu 3 / 28 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 53 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Kulttuurin tulosyksikön vuoden 2016 talousarvion ja 6 strategian lokakuun kuukausiseuranta tilanteessa Oikaisuvaatimus kohdeavustuksen myöntämättä 16 jättämisestä 56 Oikaisuvaatimus kohdeavustuksen myöntämättä 18 jättämisestä 57 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle kohdeavustuksen 20 hylkäämisestä tehtyyn kunnallisvalitukseen 58 Kulttuurilautakunnan kokousaikataulu kevätkaudella Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat 24 selostukset 60 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 25

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja 52 Kulttuurilautakunta Sivu 4 / Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kulttuurilautakunnan kokous on kutsuttu koolle kulttuurilautakunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla päivätyllä kokouskutsulla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus. Kokouskutsu on toimitettu myös varajäsenille tiedoksi. (Espoon kaupungin hallintosääntö 11, Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 3 )

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja 53 Kulttuurilautakunta Sivu 5 / Pöytäkirjan tarkastajan valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Seija Töyrylä.

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 6 / / Kulttuurin tulosyksikön vuoden 2016 talousarvion ja strategian lokakuun kuukausiseuranta tilanteessa Valmistelijat / lisätiedot: Kirsti Askolin, puh Annika Latva-Äijö, puh Sari Nybacka, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta merkitsee tiedoksi kulttuurin tulosyksikön sekä omalta osaltaan sivistystoimen talousarvion ja strategian lokakuun kuukausiseurannan tilanteessa Päätös Kulttuurilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 1 Sivistystoimen tuloslaskelma tilanteessa Seuranta tilanteessa , kulttuuri, sitova taso, brutto 3 Seuranta tilanteessa , kulttuuri, netto 4 Sivistystoimen tuloskortti 5 Kulttuurin tulosyksikön tuloskortti Selostus Talouden ja toiminnan kuukausiraportti viedään helmikuun lopun tilanteesta lähtien kuukausittain kaupunginhallitukselle. Kuukausiraportti sisältää ennusteen ja analyysin talousarvion toteutumisesta, siihen olennaisesti vaikuttavien toimintojen kehittymisestä sekä mahdolliset korjaustoimenpiteet. Huhtikuun ja lokakuun kuukausiraportit sisältävät myös tulostavoitteiden ja tuottavuusohjelman toteutumistilanteen. Toimialan toiminnan ja tuloksen analyysi Toimialan tulokertymä oli lokakuun lopussa 43,1 milj. euroa eli 86,3 prosenttia koko vuoden budjetista. Ilman nettositovia yksiköitä kertymä on 41,7 milj. euroa eli 85 prosenttia.

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 7 / 28 Toimialan tulokertymän, ilman nettobudjetoitua kulttuurin yksikköä, ennustetaan ylittävän talousarvion noin 0,6 milj. eurolla, johtuen mm. opetukselle tulevista valtionavustuksista ja -osuuksista. Sivistystoimenjohtaja on päätöksellään jakanut muussa sivistystoimessa olleen liian suuren tulo-odotteen noin 2 milj. euroa opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnalle, suomenkieliseen opetukseen, nämnden svenska rum lautakunnalle sekä liikunta- ja nuorisolautakunnalle. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta esitti valtuustolle Seuranta I:n yhteydessä, että opetukselle myönnettäisiin tuloarviota 1 milj. euroa lisää vammaisten iltapäivä- ja lomatoimintaan. Tulolisäys tulee valtuuston käsittelyyn lokakuun seurannan yhteydessä. Vaikka varhaiskasvatuksen lapsimäärät ovat kasvaneet, yleisen taloustilanteen heikkeneminen on vaikuttanut myös varhaiskasvatuksen asiakasmaksutulojen kertymiseen. Tästä huolimatta koko vuoden ennuste on budjetin mukainen. Lautakuntien tulokertymät on kirjattu kassaperusteisesti. Ne sisältävät avustuksia, joiden käyttöoikeus on lukuvuodelle Näiden osalta ennuste sisältää tulojen jaksottamisen suoriteperusteisesti vuodelle Nettobudjetoidun kulttuurin yksikön toimintatulojen ja -menojen ennustetaan ylittyvän noin 0,8 milj. eurolla. Toimialan toimintamenojen kertymä oli lokakuun lopussa 585,1 milj. euroa eli 81,8 prosenttia koko vuoden budjetista. Ilman nettobudjetoitua kulttuurin yksikköä menokertymäkertymä oli 571,9 milj. euroa, 81,7 prosenttia. Työvoimakustannusten (henkilöstökulut ja työvoimanvuokrauskustannukset) käyttökustannukset olivat 279,4 milj. euroa ja käyttöprosentti oli 81,2. Henkilöstömäärärahat alittuvat ja työvoimanvuokrausmäärärahat ylittyvät johtuen mm. koulujen avustajapalvelujen ja varhaiskasvatuksen henkilöstömenojen budjetointitavasta. Ennusteessa ei ole huomioitu lomapalkkajaksotusta. Sivistystoimen toimintamenojen, ilman nettobudjetoitua kulttuurin yksikköä, ennustetaan alittavan muutetun talousarvion noin 4 milj. euroa. Alitus johtuu mm. turvapaikanhakijoiden kustannuksiin varatun määrärahan pienemmästä käytöstä, ruotsinkielisen opetuksen varautumisesta siihen, että vuoden 2017 talousarvio on tätä vuotta niukempi. Lautakunta-/tulosyksikkökohtaisten tulosten analyysi Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan toimintatulojen ennustetaan ylittävän muutetun talousarvion noin 1,7 milj. eurolla ja toimintamenojen ennustetaan alittavan muutetun talousarvion noin 0,7 milj. euroa.

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 8 / 28 Suomenkielisen opetuksen toimintatulojen ennustetaan ylittävän budjetin noin 0,7 milj. eurolla johtuen valtiolta saaduista avustuksista ja osuuksista. Toimintamenojen ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisesti. Suomenkielisen varhaiskasvatuksen toimintatulojen ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Toimintamenojen ennustetaan alittavan muutetun talousarvion noin 0,8 milj. eurolla. Talousarviossa on varauduttu järjestämään varhaiskasvatuspaikka lapselle. Lokakuussa varhaiskasvatuksessa oli yhteensä lasta. Vuoden aikana varhaiskasvatuksessa on ollut keskimäärin 253 lasta arvioitua enemmän. Svenska rum -lautakunnan toimintatulojen ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisesti. Toimintamenojen ennustetaan alittavan muutetun talousarvion noin 1 milj. eurolla johtuen mm henkilöstömenojen, toimitilavuokrien, kotihoidontuen avustusten ja palvelujen ostojen säästöistä. Opetus on varautunut niukkeneviin määrärahoihin jo syyslukukaudesta. Kulttuurilautakunnan (brutto) toimintatulojen ennustetaan alittavan talousarvion noin 0,1 milj. euroa johtuen mm. kopiointimaksuista luopumisesta. Toimintamenojen ennustetaan ylittyvän noin 0,3 milj. euroa johtuen sisäisten kustannusten mm. ICT-kustannusten noususta. Koneet ja kalusto investoinneissa ennustetaan vastaavasti säästyvän 0,3 milj. euroa Iso Omenan palvelutorin osalta, johtuen käyttötalouden ja käyttöomaisuuden kirjaustavoista. Nettobudjetoidun Kulttuurin toimintatulojen ja toimintamenojen ennustetaan ylittyvän noin 0,8 milj. euroa. Toimintakate toteutuu vähintään alkuperäisen suuruisena. Liikunta- ja nuorisopalvelujen toimintatulojen ja -menojen ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisesti. Muun sivistystoimen toimintatulojen ennustetaan toteutuvan muutetun talousarvion mukaisesti. Toimintamenojen ennustetaan alittavan muutetun talousarvion noin 2,5 milj. euroa, johtuen mm. turvapaikanhakijoille varatun määrärahan säästöstä. Kotikuntakorvaukset ylittyvät noin 1,8 milj. eurolla, josta ylityksestä noin 0,9 milj. euroa on katettu TATU -säästötoimenpiteinä. Investoinnit Liikuntapaikkojen perusparantamisen tulojen ja menojen ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Koneet ja kalusto

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 9 / 28 Sivistystoimen koneet ja kalusto määrärahojen ennustetaan pääosin toteutuvan talousarvion mukaisesti. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta säästöä ennustetaan syntyvän noin 0,1 milj. euroa, johtuen hankkeiden viivästyksistä. KULTTUURILAUTAKUNTA KULTTUURIN TULOSYKSIKKÖ Kulttuurin tulosyksikköön kuuluu neljä palvelualuetta: kaupunginkirjasto, kaupunginmuseo, kaupunginorkesteri sekä tapahtuma- ja kulttuuripalvelut. Tulosyksikön esikunta vastaa avustusten valmistelusta, strategia- ja tuloskorttityöstä, kulttuuripolitiikasta, arvioinnista, kehittämishankkeista sekä Kulttuuria kaikille -palveluiden kokonaisuudesta. KULTTUURI, brutto, sitova taso Kulttuurin tulosyksikön (brutto) sitova taso sisältää tulosyksikön johdon ja esikunnan, avustusten ja kaupunginkirjaston määrärahat. Talous Toimintatulojen ennustetaan alittavan muutetun talousarvion noin 0,1 milj. euroa. Alitus johtuu muun muassa myöhästymismaksujen pienemmästä tulokertymästä sekä tuloste- ja kopiomaksuista luopumisesta lähtien. Tulosyksikön johdon ja esikunnan toimintamenojen arvioidaan alittuvan noin 0,2 milj. euroa. Kaupunginkirjaston toimintamenojen ennustetaan ylittävän muutetun talousarvion noin 0,5 milj. euroa. Toimintamenojen ylitys ilman sisäisiä eriä on noin 0,2 milj. euroa, joka katetaan tulosyksikön johdon ja esikunnan arvioidulla menojen alituksella. Kaupunginkirjaston sisäisten erien toimintamenojen ennustetaan ylittyvän noin 0,3 milj. euroa, mistä johtuen bruttobudjetoidun tulosyksikön toimintamenojen ennustetaan ylittävän talousarvion vastaavalla summalla. Kulttuurin tulosyksikön esikunta Toiminta Kulttuurilautakunta on jakanut kaikki kulttuuriyhteisöjen tukemiseen tarkoitetut kohdeavustusmäärärahat ( e). Kulttuurilautakunta päätti kokouksessaan uudesta apurahamuodosta espoolaisille ammattitaiteilijoille alkaen. Samalla lautakunta päätti lopettaa Espoon kulttuuripalkinnon myöntämisen. Ammattitaiteilijan työskentelyapuraha myönnetään hakemuksen perusteella yhden vuoden työskentelyyn yhdelle espoolaiselle ammattitaiteilijalle kerrallaan. Apurahaa voivat hakea kaikki espoolaiset ammattitaiteilijat taiteenalasta riippumatta. Yhteensä avustus on noin euroa vuodessa.

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 10 / 28 Kulttuurikaveritoimintaan liittyviä kulttuurivierailuja on lokakuun loppuun mennessä tehty yhteensä 380, mukaan lukien ryhmäkäynnit ja yksittäiset asiakkaat. Kaikukortteja on jaettu lokakuun loppuun mennessä kpl. Kaikukortin saaneista 42 % on työttömiä/lomautettuja sekä 37 % eläkkeellä esimerkiksi pitkäaikaissairauden tai iän perusteella. Kulttuurineuvolatoiminta laajeni elokuussa kahteen uuteen neuvolaan: Kaitaa-Soukkaan ja Kalajärvelle. Kulttuurineuvoloissa espoolaiset kulttuuritoimijat ja kirjastot esittelevät toimintaansa. Tavoitteena on innostaa perheitä kulttuurin ja taiteiden pariin. Uusi KULPS!- ja kulttuuriopettajaverkosto tapasi ensimmäisen kerran lokakuussa. Opettajista koostuva verkosto vahvistaa koulujen osallisuutta ja parantaa tiedonkulkua. KULPS!- ja kulttuuriopettajien tehtävänä on välittää tietoa sekä osallistua KULPS!in kehittämiseen ja yhteistyöhön kulttuuritoimijoiden kanssa. KAUPUNGINKIRJASTO Toiminta Kaupunginkirjaston toiminnan suoritelukuja kävijää verkkokäyntejä (HelMet.fi kokonaisuudessaan) lainoja kävijää lastentapahtumissa Kaupunginkirjaston kävijämäärä on kasvanut 9,7 %. Kävijät ovat lisääntyneet erityisesti omatoimikirjastoina toimivissa lähikirjastoissa ja Ison Omenan palvelutorilla. Lainausten määrä on noussut 20,2 %, mihin suurena syynä on uusintojen määrän lisääntyminen (kyse on osittain ohjelmistovirheestä). Lainausten määrä on noussut erityisesti omatoimikirjastoissa, joissa myös kävijämäärät ovat kasvaneet. Helmet-verkkokäyntien määrä on noussut 1,8 %. Ison Omenan kirjasto avattiin palvelutorin tiloissa Palvelutorilla on käynyt ensimmäisen kahden ja puolen kuukauden aikana noin kävijää. Asiakkaat ovat löytäneet palvelutorin, vaikka metro ja julkisen liikenteen uudet järjestelyt eivät ole vielä toiminnassa. Pelkästään Ison Omenan kirjaston pajassa oli elokuussa ja syyskuussa kävijää. Myös kokoustilojen käyttöaste on noussut. Kirjaston emännöimiä vierailijaryhmiä on ollut 33 kpl (osallistujia 442), joista kansainvälisiä ryhmiä 7 kpl. Palvelukonseptiin ja tiloihin ovat käyneet tutustumassa muun muassa Shanghain apulaispormestari seurueineen sekä Ruotsin kansallista kirjastostrategiaa valmisteleva ryhmä. Lisäksi kirjastopalveluiden aluejohtaja on käynyt esittelemässä konseptia useissa kirjastoissa ympäri Suomea.

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 11 / 28 Lähes kaikki saatu palaute on ollut positiivista. Palvelutorin tilaa pidetään viihtyisänä ja äänimaailmaa yllättävänkin rauhallisena. Laajat aukioloajat ovat herättäneet innostusta. Neuvolan ja kirjaston yhteinen lasten ja perheiden alue saa kiitosta, samoin hyvin varusteltu paja. Eri toimijoiden välinen toiminnallinen yhteistyö on käynnistynyt. Lokakuussa järjestettiin Miksi rokotetaan -tapahtuma, jossa terveydenhoidon ammattilaiset kertoivat rokotuksin ehkäistävistä tartuntataudeista, neuvola edustaja lasten rokotusohjelmasta ja kirjastolainen vinkkasi Tautisen hyviä romaaneja. Tilaisuus päättyi infoon influenssarokotuksen kohderyhmistä ja käytännöistä Espoossa. Kivenlahden kirjasto jouduttiin sulkemaan äkillisesti sisäilmaremontin vuoksi Henkilöstö Kaupunginkirjaston henkilöstön riittävyys on ollut koetuksella syksyn aikana. Ison Omenan kirjaston suuret kävijämäärät yhdistettynä tiukkaan taloudelliseen tilanteeseen on tarkoittanut henkilökunnalle tavallista enemmän ilta- ja viikonlopputyötä. Talous Kaupunginkirjaston käyttöprosentti on 86,2 %. Kaupunginkirjaston sisäisistä eristä, palveluiden ostojen (Ison Omenan palvelutori) sekä ICTkulujen määrärahojen ennustetaan ylittyvän. Tämä vaikuttaa osaltaan kaupunginkirjaston sisäisten erien käyttöprosenttiin joka on 86,6 (laskennallinen käyttöprosentti 83,34 %). KULTTUURI, netto Kaupungin nettobudjetoituun kokonaisuuteen kuuluu kolme palvelualuetta; kaupunginmuseo, kaupunginorkesteri ja tapahtuma- ja kulttuuripalvelut. Talous Nettobudjetoitua palvelualueita sitoo toimintakate -15 milj. euroa, josta palvelualueet ovat käyttäneet noin 11,8 milj. euroa. Nettobudjetoidun kulttuurin määrärahojen arvioidaan ylittyvän tulojen ja menojen osalta 0,8 milj. euroa. Ennusteessa on huomioitu kaupunginorkesterin kausikorttimaksujen jaksotus vuodelle 2017.

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 12 / 28 Kävijöiden ja tapahtumien lukumäärä sekä lapsille ja nuorille suunnatun toiminnan osuus kulttuurin nettobudjetoidussa yksikössä TP Kävijöitä Kävijöitä Lapsia/ Tilaisuuksia/ Lapsille/ Nuoria Opastuksia Nuorille Kaupunginmuseo Kaupunginorkesteri WeeGee Kulttuurikeskus Sellosali Alueelliset kulttuuripalvelut, yht Kannusali Karatalo Pikku-Aurora Seinätön aluekulttuurityö KAUPUNGINMUSEO Toiminta Kauklahden lasituotannosta kertovan näyttelyn ja oheisohjelman suosio on jatkunut. Samoin WeeGeen temaattinen Kauklahden lasi Rut Bryk - kokonaisuus on ollut yleisövetonaula. Museossa on valmisteltu myös Särkynyt elämä Espoo sisällissodassa -näyttelyä, joka tulee olemaan museon ohjelmassa v Museolla on käynnistetty organisaation kehittämishanke yhdessä ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa. Pentalan tulevan saaristomuseon valmistelua on jatkettu mittavalla resursoinnilla kaikilla vastuualueilla ja verkostoitumista koti- ja ulkomaisten toimijoiden kanssa on kehitetty. Viranomaistyöhön liittyvien lausuntojen aikataulujen laatutakuu on toteutunut. Henkilökunta Henkilökunnan koulutuksesta on huolehdittu koko henkilökunnalle tarkoitettujen temaattisten Pentala- ja näyttelyohjelmien avulla. Johtoryhmän työnohjaus konsultin avustamana on keskittynyt

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 13 / 28 organisaation kehittämisen ja henkilöstövaihdosten tuottamien muutosten hallintaan. Talous Museon talous toteutui suunnitellusti. Käyttötalouden pieni liikkumavara kohdennettiin saaristomuseoon kohdistuvaan työhön. TAPAHTUMA- JA KULTTUURIPALVELUT Toiminta Espoon kulttuurikeskus ja Sellosali ja aluekulttuuritalot Kutitus- festivaali järjestettiin 7. kertaa. Kävijöitä festivaalitapahtumissa oli viikon aikana ennätykselliset Matalan kynnyksen tapahtumia olivat muun muassa lapsiperheille suunnatut, Ebelin kanssa yhteistyössä järjestetyt Jazz For Kids -tapahtumat, senioreiden Iltapäivätanssit sekä Kahvia ja ikivihreitä -konserttisarja. Sellosalissa kauden aikana järjestetyt senioreiden maksuttomat iltapäivätapahtumat sekä lasten ja perheiden tapahtumat ovat saaneet hyvän vastaanoton. Valtakunnallista 3. ja 8. luokkien Koulujen elokuvaviikkoa vietettiin Teemaan tutustuttiin ilmiönä uuden opetussuunnitelman mukaisesti ja opettajille järjestettiin valtakunnallisen mallin mukainen koulutus. Näyttelykeskus WeeGee Studio Suurosessa avattiin WeeGeen 10-vuotisjuhlanäyttely Brutalismin syke elämää laatikossa yhteistuotantona Espoon kaupunginmuseon kanssa. 10-vuotisjuhlavuosi huipentui juhlaviikkoon Viikolla järjestettiin ohjelmaa niin lapsille, nuorille, perheille, senioreille kuin sinkuillekin. Studio Ilmiö avautui lokakuussa. Studio Ilmiö on espoolaisten esi- ja peruskoulujen, lukioiden ja toisen asteen oppilaitosten käytössä oleva tila. Maksutonta kotipesä- ja työpajatilaa voi hyödyntää esimerkiksi uuden opetussuunnitelman mukaiseen ilmiöpohjaiseen oppimiseen. Tapahtumat ja projektit Espoo-päivää juhli elokuun viimeisenä lauantaina noin asukasta ympäri Espoota järjestetyissä tapahtumissa. Kulttuuritilojen ulkopuolella tapahtuvalla toiminnalla on saavutettu katvealueilla asuvia kaupunkilaisia. Seurantajaksolla järjestettiin sirkuskiertue ja Urbanproject mini -tapahtuma sekä tehtiin Nuorten tapahtumaopas. Helinä Rautavaaran museon kanssa on aloitettu

14 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 14 / 28 yhteistyöprojekti, joka tarjoaa kahdessa vastaanottokeskuksessa työpajatoimintaa turvapaikanhakijoille. Valtakunnallinen suurhanke Taidetestaajat on käynnistynyt. Hankkeen myötä kaikki 8.-luokkalaiset pääsevät vuosina vierailulle yhteen paikalliseen ja yhteen valtakunnalliseen taidelaitokseen. Hankkeeseen saaduilla varoilla on palkattu projektikoordinaattori. Hanketta rahoittavat Suomen Kulttuurirahasto ja Svenska Kulturfonden. Suomi 100 Espoon syksyn tapahtumien tavoitteena oli kannustaa espoolaisia toimijoita järjestämään juhlavuoden ohjelmaa sekä edistää verkostoitumismahdollisuuksia. Tapahtumat tehtiin yhteistyössä muun muassa Espoon kaupunginosayhdistysten, Ison Omenan palvelutorin ja Espoo Unitedin kanssa. Tapahtumissa kävi yli ihmistä. Henkilöstö Palvelualueen henkilöstössä on tapahtunut muutoksia kuluvana vuonna, mikä on lisännyt rekrytointeihin ja sijaisjärjestelyihin kuluvaa työaikaa. Harjoittelijoita on alettu käyttää kausiluontoisesti ruuhkaantuvien työtehtävien hoidossa. Talous Kuluvan vuoden talousarvio tulee toteutumaan suunnitellun mukaisesti. KAUPUNGINORKESTERI Toiminta Orkesteri osallistui Kutitus-festivaalille uudella lastenkonsertilla. Yhteensä viiden esityksen aikana tavoitettiin noin espoolaista lasta. Lokakuun kausikonsertit ovat olleet sekä yleisömäärältään että ohjelmistoltaan menestyksiä. Konsertit ovat myös saaneet ansaittua huomiota lehdistössä. Kaksi konserttia järjestettiin yhteistyössä Paulonsäätiön ja säätiön tukeman Paulon sellokilpailun kanssa. Tapiola Sinfonietta on hyväksytty Suomen Kulttuurirahaston Taidetestaajat-hankkeeseen. Orkesteri toteuttaa hankkeen yhteistyössä Sibelius-Akatemian musiikkikasvatuksen kanssa. Sibelius-Akatemian kanssa tehdään myös kamarimusiikkiyhteistyötä. Henkilöstö Orkesterin toiminnan kartoitus on aloitettu syksyllä tehtyjen ryhmäkehityskeskustelujen myötä. Tavoitteena on kartoittaa henkilöstön näkemyksiä toiminnan painopisteistä. Orkesterin ja Espoon työterveyshuollon välinen yhteistyö on tiivistynyt. Toimintasuunnitelmaa tehdään yhdessä vuodelle Tämän lisäksi orkesteri ja työterveyshuolto ovat aloittaneet lokakuussa 2016 yhteistyön

15 Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Kulttuurilautakunta Sivu 15 / 28 Suomen Musiikkilääketieteen Yhdistyksen kanssa. Yhteistyöllä pyritään varautumaan orkesterin henkilöstön ikääntymisestä mahdollisesti aiheutuviin haasteisiin. Talous Orkesteri on hankkinut vuodelle 2016 myönnetyllä investointirahalla soittimia muun muassa lyömäsoittajien, puu- ja vaskipuhallinsektioiden sekä II viulusektion käyttöön. Kuluvan vuoden talousarvio tulee toteutumaan suunnitellun mukaisesti. INVESTOINNIT Kulttuurilautakunnan investointimääräraha on yhteensä 3,8 milj. euroa. Kaupunginkirjaston investointimääräraha on 2,9 milj. euroa josta määrärahaa on käytetty lokakuun loppuun mennessä noin 1 milj. euroa. Kaupunginkirjaston investointimäärärahan ennustetaan alittuvan noin 0,3 milj. euroa. Nettobudjetoidun kulttuurin investointimääräraha on noin 0,9 milj. euroa, josta määrärahaa on käytetty lokakuun loppuun mennessä noin 0,5 milj. euroa. Investointimäärärahan arvioidaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Tiedoksi

16 Espoon kaupunki Pöytäkirja 55 Kulttuurilautakunta Sivu 16 / / Oikaisuvaatimus kohdeavustuksen myöntämättä jättämisestä Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Kasvi, puh Tiina Pesonen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta hylkää saapuneen Soukka-seura ry:n, Sökösällskapet rf:n kohdeavustusta koskevan oikaisuvaatimuksen selostusosassa mainituin perustein. Kulttuurilautakunnan tekemä päätös 40 on tehty oikeassa järjestyksessä eikä päätöksentekijä ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätös Kulttuurilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Oikaisuvaatimus Kulttuurilautakunta päättää hyväksymiensä lautakunnan myöntämien avustusten yleisten ehtojen ja periaatteiden mukaisesti kulttuuriavustuksista. Toiminta-avustus on saajalleen yleiskatteinen avustus, joka tulee käyttää avustuksen saajan esittämän tarkoituksen ja toimintasuunnitelman mukaiseen toimintaan. Joulukuussa päätettävien toiminta-avustusten toimintasuunnitelma ja talousarvio huomioidaan avustusvalmistelussa ja päätöksissä. Soukka-seura ry on saanut yleiskatteista toiminta-avustusta lautakunnan tekemän päätöksen perusteella. Avustukset ovat aina harkinnanvaraisia. Hakijalla ei ole subjektiivista oikeutta avustuksiin. Kulttuurilautakunta voi vuosittain päättää kohdeavustusten suuntaamisesta ennen avustusten julistamista haettaviksi. Vuonna 2016 lähikulttuurin kohdeavustusten myöntämisessä painotetaan erityisesti tapahtumia ja toimintaa, joissa Espoon kaupunkiympäristöjä kehitetään asukaslähtöisesti, yhdessä erilaisten asukasryhmien kesken ja kestävä elämäntapa huomioiden (kulttuurilautakunta ).

17 Espoon kaupunki Pöytäkirja 55 Kulttuurilautakunta Sivu 17 / 28 Kohdeavustuserässä 6 oli useita sellaisia lähikulttuuritapahtumiin avustusta hakeneita hakijoita, joiden toimintaa kulttuurilautakunta ei tue toiminta-avustuksella. Jäljellä ollut kohdeavustusmääräraha huomioiden, kaikkien tämän hakemuserän avustushakemusten keskinäisen kokonaisharkinnan ja yhtäläisesti perusteltujen hakemusten osalta etusijalle asetettiin sellaiset hakemukset, jotka eivät olleet saaneet vielä kaupungin tukea lähikulttuuritoimintaansa vuonna Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijä

18 Espoon kaupunki Pöytäkirja 56 Kulttuurilautakunta Sivu 18 / / Oikaisuvaatimus kohdeavustuksen myöntämättä jättämisestä Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Kasvi, puh Tiina Pesonen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta hylkää saapuneen oikaisuvaatimuksen koskien kansainvälisen matka-avustuksen myöntämättä jättämistä taiteen ammattilaiselle selostusosassa mainituin perustein. Kulttuurilautakunnan tekemä päätös 47 on tehty oikeassa järjestyksessä eikä päätöksentekijä ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätös Kulttuurilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Oikaisuvaatimus Kulttuurilautakunta päättää hyväksymiensä lautakunnan myöntämien avustusten yleisten ehtojen ja periaatteiden mukaisesti kulttuuriavustuksista. Kohdeavustukset kansainväliseen toimintaan on tarkoitettu espoolaisille ammattitaiteilijoille ja ammattimaisille kulttuurialan yhteisöille. Oikaisuvaatimuksen laatija perustelee oikaisuvaatimustaan sillä, että kuoroammattilaisena, entisenä kuoronjohtajana ja puhetyöläisenä hän on sopiva tehtävään, jossa hän harjoituttaa ja valmentaa Musica Sacra - ammattikuoron suomen kielen oikean lausumisen osalta esittämään Einojuhani Rautavaaran teoksen Vigilia. Teos esitetään New Yorkissa, St. John The Divinessä Avustukset ovat aina harkinnanvaraisia ja perustuvat kokonaisharkintaan. Matka-avustuksia myönnetään Espoosta ulkomaille suuntautuvien kutsuvierailujen matkakuluihin sekä kansainväliseen toimintaan, joka edistää hakijan ammattitaitoa, luo uusia verkostoja ja lisää kansainvälistä kanssakäymistä.

19 Espoon kaupunki Pöytäkirja 56 Kulttuurilautakunta Sivu 19 / 28 Avustusvalmistelussa on katsottu, että oikaisuvaatimuksen tekijän kohdeavustushakemuksessa esittämä hakemus kansainvälisen toiminnan avustamiseksi ei ole sellaista kansainvälisen ammattitaiteilijan uran edistämistä, joka muodostaisi perusteen myöntää tukea matkakuluihin yhdysvaltalaisen ammattikuoron valmennusta varten. Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijä

20 Espoon kaupunki Pöytäkirja 57 Kulttuurilautakunta Sivu 20 / / Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle kohdeavustuksen hylkäämisestä tehtyyn kunnallisvalitukseen Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Pesonen, puh Tiina Kasvi, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta antaa Helsingin hallinto-oikeudelle tehtyyn kohdeavustuksen hylkäämisestä tehtyyn kunnallisvalitukseen seuraavan lausunnon: Toimivalta Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 5 :n 8 kohdan mukaan lautakunta käyttää kaupungin ja lautakunnan puhevaltaa lautakunnan päätöksiä koskevissa muutoksenhakuasioissa. Vaatimukset Kulttuurilautakunta vaatii, että valitus hylätään perusteettomana. Perustelut Kulttuurilautakunta viittaa tehdyn oikaisuvaatimusta koskevan päätöksen perusteluihin sekä toteaa lisäksi seuraavaa: Avustusvalmistelu perustuu aina kokonaisharkintaan ja valmistelussa huomioidaan käytettävissä olevat määrärahat. Kantelussa viitataan siihen, että yhdistykselle on myönnetty kymmenien vuosien ajan toiminta-avustuksen lisäksi kohdeavustusta Laajalahtipäivää varten. Kulttuurilautakunta on perustellut päätöstään sillä, että kohdeavustushakemuksessa esitetty tapahtuma on sisällytettävissä yhdistykselle myönnettyyn yleiskatteiseen toimintaavustukseen. Yhdistyksen toiminta-avustushakemukseen liitetyssä toimintasuunnitelmassa ja talousarviossa vuodelle 2016 on merkitty varsinaisen toiminnan kuluihin mm. Laajalahtipäivä. Sen lisäksi talousarviossa on merkitty yleisavustusten osalle osuus kohdeavustustulona Laajalahtipäivälle.

21 Espoon kaupunki Pöytäkirja 57 Kulttuurilautakunta Sivu 21 / 28 Kohdeavustukset ovat jatkuvasti haettavissa tammi- ja elokuun välisenä aikana, kussakin yksittäisessä päätettävässä hakuerässä huomioidaan siinä haettavina olevat kaikki hakemukset ja yhtäläisesti perusteltujen hakemusten osalta etusijalle asetetaan sellaiset hakemukset, jotka eivät ole saaneet vielä kaupungin tukea lähikulttuuritoimintaansa. Kulttuurilautakunta on myöntänyt Laajalahti ry:lle toiminta-avustusta vuonna e ja kohdeavustusta 600 e. Vuonna 2016 toimintaavustusta on myönnetty 600 e ja lisäksi kohdeavustusta 550 e Meidän puisto -tapahtumaan (kulttuurilautakunta , erä 3). Edellä olevin perustein valitus tulee hylätä perusteettomana. Päätös Kulttuurilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Kunnallisvalitus, julkinen - Kunnallisvalitus, ei julkinen - Hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Kulttuurilautakunta hylkäsi tekemällään päätöksellä Laajalahti ry:n tekemän oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus koski yhdistyksen hakemaa kohdeavustusta Laajalahtipäivän järjestämiseksi. Päätöksestä on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen. Valituksessa vaaditaan kulttuurilautakuntaa selkeyttämään jakoperusteensa ja ohjeistuksensa koskien avustusten hakemista sekä ottamaan yhdistyksen kohdeavustushakemus uuteen käsittelyyn. Hallinto-oikeus on pyytänyt kaupunginhallitusta hankkimaan kulttuurilautakunnan lausunnon valituksen johdosta. Asiakirjat on palautettava hallinto-oikeudelle viimeistään Valituksen kaikki liitteet ovat nähtävänä kokouksessa. Tiedoksi - Helsingin hallinto-oikeus

22 Espoon kaupunki Pöytäkirja 58 Kulttuurilautakunta Sivu 22 / / Kulttuurilautakunnan kokousaikataulu kevätkaudella 2017 Valmistelijat / lisätiedot: Paula Pullinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta pitää kevään 2017 kokoukset seuraavasti: Ti Ti Ti Ti Ti Kokoukset alkavat klo Kokouspaikkana on pääsääntöisesti sivistystoimen lautakuntien kokoushuone (os. Kamreerintie 3 B, 12. kerros, Espoo). Käsittely Puheenjohtaja ehdotti Volotisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kulttuurilautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös Selostus Kulttuurilautakunta päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle. Espoon kaupungin hallintosäännössä määrätään kaupungin hallinnosta, päätöksenteosta ja kokousmenettelystä. Hallintosäännön 3 ja 4 pykälissä määrätään kokousajasta ja -paikasta sekä kokouksen koollekutsumisesta seuraavasti: - Toimielin pitää kokouksensa päättäminään aikoina ja paikassa. - Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.

23 Espoon kaupunki Pöytäkirja 58 Kulttuurilautakunta Sivu 23 / 28 - Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. - Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu toimitetaan, mikäli mahdollista kolme päivää ennen kokousta. Kokouskutsun yhteydessä toimitetaan kokouksen esityslista, jossa tulee olla selostus ja päätöksenteon perustelut kustakin käsiteltävänä olevasta asiasta ja päätösehdotus. Kokouskutsu voidaan toimittaa myös sähköisesti. - Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus. Esityslista toimitetaan myös varajäsenille tiedoksi. Kevään 2017 kuntavaalit ja kuntalain siirtymäsäännökset Uusi kuntalaki tuli voimaan Kuntalain 147 :ssä on säädetty lain siirtymäsäännöksistä. Ko. säännöksen mukaan lain voimaan tullessa toimivaltaisen valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun. Valtuutettu tai muu kuntalain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä. Kuntavaalit ovat Kevään kokousaikataulu on valmisteltu siten, että nykyisen lautakunnan viimeinen kokous pidetään ennen uuden valtuuston ensimmäistä kokousta. Syyskauden 2017 kokousaikataulusta päätetään uuden valtuustokauden alettua. Tiedoksi

24 Espoon kaupunki Pöytäkirja 59 Kulttuurilautakunta Sivu 24 / / Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat selostukset Valmistelijat / lisätiedot: Paula Pullinen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta merkitsee tiedoksi selostusosassa mainitut päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuullut selostukset. Käsittely Museonjohtaja Ulla Kinnunen: Helinä Rautavaaran museo Museonjohtaja Mikko Kero, amanuenssi Laura Kokki ja Kellomuseosäätiön puheenjohtaja Jan Roos: Suomen Kellomuseo Viestintäsuunnittelija Sanni Huvinen: -sivut Selostukset kuultiin :n 53 jälkeen. Päätös Kulttuurilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - OKM lausuntopyyntö Espoon kaupungin lausunto opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntöön Opetus- ja kulttuuriministeriö on pyytänyt Espoon kaupungin lausuntoa ministeriön valmistelemasta hallituksen esitysluonnoksesta laiksi yleisistä kirjastoista sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 2 :n muuttamisesta. Oheismateriaalina on kaupungin lausunto sekä opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö. Tiedoksi

25 Espoon kaupunki Pöytäkirja 60 Kulttuurilautakunta Sivu 25 / Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Päätösehdotus Kulttuurijohtaja Susanna Tommila Kulttuurilautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: Kulttuurijohtajan päätöspöytäkirja (yleiset asiat) 12 / Erityisapurahan hakeminen Taidetta hoivalaitoksiin hankkeeseen Kulttuurijohtajan päätöspöytäkirja (hankinta-asiat) 14 / Kulttuurin tapahtumaliitteen hankinta Kulttuurijohtajan päätöspöytäkirja (henkilöstöasiat) 7 / Espoon kaupunginmuseon museotoimenjohtajan sijaisten määrääminen Tapahtuma- ja kulttuuripalvelupäällikön päätöspöytäkirja (yleiset asiat) 3 / Tapahtuma- ja kulttuuripalveluiden talojen poikkeavat aukioloajat joulukuussa 2016 ja tammikuussa 2017 Päätös Kulttuurilautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

26 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kulttuurilautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 26 / 28 Muutoksenhakukielto kuntalaki 91 ( 52-54, 57-60) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.

27 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kulttuurilautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 27 / 28 Kunnallisvalitus ( 55-56) Kunnallisvalitusohje Edellä mainittuihin päätöksiin haetaan muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta päätöksiin haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

28 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kulttuurilautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 28 / 28 Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallintooikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin: Telekopio: Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla.