RA 2 VIKBACKAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS ÄNDRING AV VIKBACKA STRANDDETALJPLAN

Transkriptio

1 RA 2 VIKBACKAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS ÄNDRING AV VIKBACKA STRANDDETALJPLAN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Programmet för deltagande och bedömning

2 Asia / Ärende /2013 Kaavaprosessi ja käsittelyvaiheet - Planprocess och behandlingsskeden Kaavatyö vireille ja OAS Planarbetet anhängigt och PDB Kuulutus / Kungörelse Marraskuu 2013 / November 2013 Kaavaehdotus Planförslaget Kaavoitusjaosto / Planläggningssektionen Kunnanhallitus / Kommmunstyrelsen Kaavaehdotus nähtävillä / Planförslaget läggs fram (65 ) (65 ) Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin Bemötanden till utlåtanden och anmärkningar Kaavoitusjaosto / Planläggningssektionen Kunnanhallitus / Kommmunstyrelsen Kaavan hyväksyminen Godkännande av planen Valtuusto / Fullmäktige Kaavan laatija - Planens beredare Arkkitehtitoimisto Juhani Aalto Juhani Aalto, arkkitehti SAFA - Arkitekt SAFA Kunnan edustaja - Kommunens kontaktperson Matti Kanerva Kaavoituspäällikkö - Planläggningschef Arkkitehti SAFA - Arkitekt SAFA Katso yhteystiedot raportin lopusta. Se kontaktuppgifter i slutet av rapporten.

3 Kaava-alueen sijainti (punainen ympyrä) kunnan opaskartalla Sipoon kunnan mittaus- ja kiinteistöyksikkö Planändringsområdets läge (röd cirkel) på kommunens guidekarta Sibbo kommun, Mätning och fastigheter Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä säädetään osallistumis- ja arvioimissuunnitelman laatimisesta. Osallistumisja arviointisuunnitelma (OAS) on virallinen asiakirja, joka määrittelee kaavan valmistelussa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat sekä kaavan vaikutusten arvioinnin menetelmät. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan, miten osalliset voivat osallistua ja vaikuttaa asemakaavan laadintaan sekä miten asemakaavan vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Lisäksi siinä esitetään pääpiirteittäin kaavatyön tarkoitus, tavoitteet ja lähtötilanne sekä kaavan laadinnan eri työvaiheet. I 63 i markanvändnings- och bygglagen stadgas om utarbetandet av programmet för deltagande och bedömning. Programmet för deltagande och bedömning (PDB) är ett officiellt dokument som definierarprinciperna och förfarandet för deltagande och växelverkan i utarbetandet av planen samt metoderna för planens konsekvens-bedömning. Programmet för deltagande och bedömning informerar om hur intressenterna kan påverka och delta i utarbetandet av detaljplanen samt hur detaljplanens konsekvenser kommer att utvärderas. Dessutom presenteras i huvuddrag planarbetets syfte, mål och utgångsläge samt de olika skedena i utarbetandet av planen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voi tutustua koko kaavatyön ajan Kuntalassa, Iso Kylätie 18, Nikkilä ja kunnan verkkosivuilla osoitteessa asemakaavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön aikana tarpeen mukaan. 2 Man kan bekanta sig med planen för deltagande och bedömning under hela planarbetets gång i Sockengården, Stora Byvägen 18, Nickby och på kommunens webblats på adressen Planen för deltagande och bedömning uppdateras vid behov under planarbetets gång.

4 Kaavamuutosalue! Suunnittelualue sijaitsee Sipoon rannikon itäosassa Hemisnäsetin niemellä n. 3,5 km Spjutsundin kylästä lounaaseen. Matka Söderkullaan on yli 17 km.kaava-alue on kooltaan n.5,5 ha ja varsinaiset muutokset koskevat n. 2,5 ha aluetta. Niemeä rajaa etelässä Insjön salmi, joka erottaa Löparön ja Kitön saaret rannikosta. Niemellä on muutama asuinpientalo, useita loma-asuntoja sekä maa- ja metsätalousaluetta. Kaavamuutos koskee tiloja: 4:3, 4:94, 4:99, 4:101, 4:102, 4:103, 4:110, 4:111. Alue on kolmen yksityisen maanomistajan omistuksessa. Planändringsområdet Planeringsområdet ligger på Sibbo kustens östra del på Hemisnäsets halvö ca 3,5 km sydväst om Spjutsund by. Vägen till Söderkulla är över 17 m. Stranddetaljplanets område är ca 5,5 ha och förändringarnas verkningsområde ca 2,5 ha. I söder gränsas halvön av Insjö sund, som skiljer Löparö och Kitö från kusten. På Hemisnäset finns ett par fristående småhus, flera fritidsbostäder och jord- och skogsbruksdominerat område. Detaljplaneändringen berör följande kvarter: 4:3, 4:94, 4:99, 4:101, 4:102, 4:103, 4:110, 4:111. Området ägs av tre privata markägare. Svartbäck Träskby Spjutsund Hemisnäset Kalkkiranta Siverfjärden Insjön Löparö Kitö Kaavamuutosalue kunnan opaskartalla, alue rajattu punaisella. Sipoon kunnan mittaus- ja kiinteistöyksikkö. Ändringsområdet på kommunens guidekarta, området avgränsat med rött. Sibbo kommun, Mätning och fastigheter. Kaavatyön määrittely ja tavoitteet Maankäyttö- ja rakennuslain 54 :ssä määritellään asemakaavan sisältövaatimukset. Asemakaavaa laadittaessa on maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon. Definiering av planläggningsarbetet och målen I 54 i markanvändnings- och bygglagen definieras kraven på detaljplanens innehåll. När en detaljplan utarbetas skall landskapsplanen och en generalplan med rättsverkningar beaktas. 3

5 Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Asemakaavalla ei saa aiheuttaa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heikkenemistä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Asemakaavalla ei myöskään saa asettaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle sellaista kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Vikbackan ranta-asemakaavan muutoshanke pohjautuu alueella vapaa-ajanasumispalvelun liiketoimintaa harjoittavien maanomistajien tarpeesta laajentaa toimintaa. Rakennusten tilojen nykyinen käyttöaste on maksimissaan. Jotta alueella toimiva korkeatasoinen liiketoiminta voisi täyttää tulevaisuuden vaatimukset, on olevia tiloja kehitettävä. Odotuksissa olevat kehitysnäkymät asettavat myös vaatimuksia henkilökunnan asumisen sekä sosiaalitilojen järjestämiselle. Palvelu edellyttää henkilökunnan asumista kiinteistöllä. Kaavamuutos hyväksyttiin kunnan kaavoitusohjelmaan vuosille Kaavamuutostyön tarkoituksena on tehdä mahdolliseksi vapaa-ajan-asumispalvelun liiketoiminnan laajentaminen. Nykyisessä erillispientalo-korttelissa, joka muutetaan matkailua palvelevaksi kortteliksi. Samalla korttelin viereen lisätään matkailuelinkeinon harjoittamista tukemaan uusi varastokortteli ja siirretään yksi lomaasuntokorttelin rakennuspaikoista. Detaljplanen skall utarbetas så att det skapas förutsättningar för en hälsosam, trygg och trivsam livsmiljö, för regional tillgång till service och för reglering av trafiken. Den byggda miljön och naturmiljön skall värnas och särskilda värden i anslutning till dem får inte förstöras. Detaljplanen får inte leda till att kvalitetet på någons livsmiljö försämras avsevärt på ett sätt som inte är motiverat med beaktande av detaljplanens syfte. Genom detaljplanen får inte heller markägaren eller någon annan rättsinnehavare åläggas sådana oskäliga begränsningar eller orsakas sådana oskäliga olägenheter som kan undvikas utan att de mål som ställs för planen eller de krav söm ställs på den åsidosätts. Ändringen för Vikbacka stranddetaljplan baserar sig på behovet att utvidga affärsverksamheten i fritidsboende på planeområdet. De nuvarande byggnader används maksimalt. Att kunna fylla framtida kraven som ställs för den förnämliga servicen för fritidsboende måste fastigheterna utvecklas. I framtiden blir det också nödvändigt att utveckla bostäder och socialutrymmen för personalen. Servicen kräver att personalen kan bo på fastigheten. Detaljplaneändringen inkluderades i kommunens planläggningsprogram för åren Ändamålet med detaljplaneändringen är att göra utvidgandet av affärsverksamheten i fritidsboende möjligt. På det nuvarande kvarteret för fristående småhus, som förvandlas till-kvartersområdet för byggnader, som betjänar turism. Bredvid kvarteret anslutas ett nytt kvarter för lagerbyggnader och flyttas en byggnadsplats från kvarteret för fritidsbostäder för att stöda idkandet av turismlivsnäring. Suunnittelun lähtökohdat Tavoitteena on luoda asemakaava aiemmin asemakaavoitetulle alueelle. Alueen edellinen kaava vahvistettiin Asemakaavamuutos sisältyy kunnan kaavoitusohjelmaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Alueen suunnittelun lähtökohtina toimivat MRL:n 24 :n mukaisessa tarkoituksessa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, joista tätä asemakaavatyötä ohjaavat etenkin seuraavat asiakohdat: - Tuetaan aluerakenteen tasapainoista kehittämistä sekä elinkeinoelämän kilpailukyvyn vahvistamista hyödyntämällä olemassaolevia rakenteita. - Valtioneuvoston periaatepäätöksessä saariston kehittämisestä todetaan, että saariston Kasvavia elinkeinoja ovat matkailu, yksityiset palvelut ja etätyö. Ja - Saariston kehittämisessä tulee huolehtia ympäristön turvallisuudesta, elinkeinojen harjoittamisen edellytyksistä, luonnonsuojelusta ja kulttuuriarvojen säilyttämisestä muuttuvissa olosuhteissa. Saaristossa on pyrittävä kehittämään työpaikkavarannoltaan omavaraisia alueita. Målen för planeringen Målet är att utarbeta en detaljplan för området där det finns stranddetaljplan. Den föregående planen fastställdes Ändringen av detaljplanen ingår i kommunens planläggningsprogram Riksomfattande mål för områdesanvändningeg Som utgångspunkter för planeringen fungerar de riksomfattande målen för områdesanvändningen enligt 24 i markanvändnings- och bygglagen, av vilka särskilt följande punkter styr detta detaljplanearbete: - Stödjande av en balanserad utveckling av regionstrukturen och förstärkande av näringslivets konkurrenskraft genom att i så stor utsträckning som möjligt utnyttja befintliga strukturer - Statrådets principbeslut för utvecling av skärgården konstateras, att Turismen och de privata tjänsterna samt distansarbete är växande näringar i skärgården. Och - I skärgårdspolitiken söker man om miljöns säkerhet, förutsättningarna för bedrivande av kulturvärdena under föränderliga förhållanden. Av skärgården ämnar man utveckla till sin arbetsplatsreserv självförsörjande regioner. 4

6 Maakuntakaavan tavoitteet Landskapsplanens mål Itä-Uudenmaan kokonaismaakuntakaava on vahvistettu Alue on merkitty maakuntakaavan aluevarausten ulkopuoliseksi alueeksi. Landskapsplan för Östra Nyland är fastställd av Miljöministeriet På landskapsplan är området av Vikbacka utanför nämnda områdesreserveringar. Uudenmaan maakuntakaavan hyväksytty ehdotus ei käsittele kaavamuutosaluetta. Utkastet till Nylands landskapsplan som godkändes berör inte planeändringsområdet. Ote Itä-Uudenmaan maakuntakaavasta. Vikbackan kaavamuutoksen alue on osoitettu punaisella renkaalla. Ote Uudenmaan 2.vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta, kaavamuutosalue (punainen rengas). Utdrag ur landskapsplanen för Östra Nyland. Röd cirkel anger läget för förändringsområdet av detaljplanet. Utdrag ur förslaget till etapplandskapsplan 2 för Nyland. Röd cirkel anger läget för förändringsområdet. Ote Saariston ja rannikon osayleiskaavasta. Suunnittelualue esitetty punaisena. Utdrag ur Delgeneralplan för skärgården och kusten. Planändringsområdet anges på kartan med rött. 5

7 Yleiskaavat Valtuusto hyväksyi Sipoon yleiskaavan Rannikkovyöhyke rajattiin yleiskaava-alueen ulkopuolelle. Saariston ja rannikon osayleiskaava hyväksyttiin valtuustossa , siitä tehtyjen valitusten käsittely on vielä kesken. Osayleiskaavassa Vikbackan kaavamerkinnät ovat voimassaolevan ranta-asemakaavan mukaiset. Generalplaner Sibbo generalplan 2025 blev godkänd i fullmäktige Kusten lämnades utanför generalplanen. Delgeneralplan för skärgården och kusten godkändes av fullmäktige Besvär om beslutet har inlämnats till Helsingfors förvaltningsdomstol. I delgeneralplanen är planbeteckningar på Vikbacka samma som på stranddetaljplanen som är i kraft. Asemakaava Alueella on voimassa Vikbackan ranta-asemakaava ( ), jossa alue on merkitty erillispientalojen alueeksi (AO ja AO-1), loma-asuntojen korttelialueeksi (RA) ja maa- ja metsätalousalueeksi (MU), jolla on ulkoilun ohjaamistarvetta. Pieni alue rannalla on varattu lähivirkistysalueeksi (VL), joka on yhteiskäyttöalue AO- ja RA-kortteleille, joilla ei ole omaa rantaa. Detaljplan För området gäller Vikbacka stranddetaljplan ( ), i vilken området är avsett för fristående småhus (AO och AO-1), fritidsbostäder (RA) och för jord och skogsbrukdominerat område med behov att styra friluftsliv (MU). Ett litet område vid sranden är för närrekreation (VL) som samnytjoomeråde för AO- och RA-kvarteren utan egen strand. Oikealla: Nykyisen Vikbackan ranta-asemakaavan muutosalue. Till höger: Planändringsområdet av det nuvarande Vikbacka straddetaljplan. Muut kunnan päätökset Sipoon kunnanvaltuuston hyväksymä Sipoon strategia 2025 esittää yhdeksi keskeiseksi Sipoon kehittämisen tavoitteeksi luoda edellytykset menestykselliseen yrittämiseen. Kunnanhallituksen hyväksymän Sipoon kunnan kaavoitusohjelman mukaan yksi Sipoon kehittämisen periaatteista vuosille on Saaristossa yrittäjyyden ja matkailun tukeminen. Valtuuston hyväksymä Viher- ja virkistysaluestrategia esittää yhtenä visiona, että Saariston, rannikon ja meren virkistyskäyttöä kehitetään kunnioittaen alueiden luonnon monimuotoisuutta ja elävää saaristokulttuuria. Kommunens övriga beslut Fullmäktige godkände Sibbo strategi En central målsättning i utveclingen av Sibbo är att skapa förhållanden för framgågsrik företagsamhet. Kommunstyrelsen godkände Planläggningsprogrammet I programmet nämnas principer som styr kommunens utveckling i de kommande 10 åren. En av dem är Främjande av entreprenörskap och turism i skärgården. I den av fullmäktige gogkänd Grön- och rekreationsstrategi en av visionerna är att Skärgårdens, kustens och havets rekreationsbruket utvecklas med respekt för naturens mångfald och den levande skärgårdskulturen i området. 6

8 Rakennusjärjestys Sipoon kunnan nykyinen rakennusjärjestys on tullut voimaan ja valtuuston hyväksymät muutokset ja Byggnadsordning Sibbo kommuns nuvarande byggnadsordning har trätt i kraft och förändringarna som kommunfullmäktige godkände och Kaavoitusaloite Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty maanomistajan aloitteesta. Planläggningsinitiativ Planläggningsprocessen har startats på markägarens initiativ. Vaikutusten arviointi Vaikutusten arvioinnin tehtävänä on tukea kaavan valmistelua ja hyväksyttävien kaavaratkaisujen valintaa sekä auttaa arvioimaan, miten kaavan tavoitteet ja sisältövaatimukset toteutuvat. Kaavan vaikutusten arviointi perustuu alueelta laadittaviin perusselvityksiin, käytössä oleviin muihin perustietoihin, selvityksiin, suunnitelmiin, maastokäynteihin, osallistilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja mielipiteisiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Vikbackan ranta-asemakaavan muutoksen kohdalla keskeisiä ovat muutokset Insjön salmen rantamaisemaan. Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavamuutoksen laadinnan ja vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään muun muassa seuraavia selvityksiä ja suunnitelmia: Konsekvensbedömning Konsekvensbedömningens uppgift är att stöda planberedningen och valet av godtagbara planlösningar samt fungera som hjälp vid bedömningen av hur planens mål och innehållskrav förverkligas. Planens konsekvensbedömning grundar sig på basutredningar över området, på övrigt tillgänglig grundinformation, utredningar, planer, terrängbesök, utgångsmaterial från intressenterna, utlåtanden och åsikter samt analysering av de egenskaper som förändrar miljön i planerna som utarbetas. I ändringen av Vikbacka stranddetaljplan är konsekvenserna för Insjö sundets strandlandskap centrala. Enligt 9 i markanvändnings- och bygglagen ska en plan basera sig på tillräckliga undersökningar och utredningar. Som underlag för sammanställandet av planen och bedömning av konsekvenserna används bland annat följande utredningar och planer: Tehdyt selvitykset - Saariston- ja rannikon osayleiskaavan aineisto - Sipoon historiallisen ajan muinaisjäännösten inventointi, Manneralueen esihisen ajan ja saariston esihistoriallisen sekä historiallisen ajan muinaisjäännösten inventoinnit, Itä-uudenmaan rannikkoalueiden tulvakartat, Peruskartta ja vanhat kartat Kuninkaan kartasto Etelä- Suomesta ja Kalmbergin kartta 1855 ym - Sipoon kunnan pohjavesialueiden suojelusuunnitelma, Natura-arvio Sipoon yleiskaavasta, Ekologinen verkosto Itä-Uudenmaan alueella - Sipoon lepakkokartoitus, 2008 Gjorga utredningar - Delgeneralplan för skärgården och kusten, plan och inventeringar - Sipoon historiallisen ajan muinaisjäännösten inventointi, Manneralueen esihisen ajan ja saariston esihistoriallisen sekä historiallisen ajan muinaisjäännösten inventoinnit, Översvämningskartor för Östra Nylands strandområden, Grundkarta och gamla kartor Kuninkaan kartasto Etelä- Suomesta och Kalmbergs karta 1855 mm - Skyddsplan för grundvattenområden i Sibbo, Naturabedömning för Generalplan för Sibbo, Ekologinen verkosto Itä-Uudenmaan alueella - Sibbo fladdermusutredningar, 2008 Tehtävät selvitykset Maisema- ja luontoselvitys Utredningar som ska göras Landskaps- och naturinventering 7

9 Näkymä Insjön salmelta suunnittelualueelta länteen päin. Insjön, vy från planeringsområdet västerut. Vaikutusalue Kaavamuutoksen vaikutukset voimassa olevan asemakaavan tilanteeseen nähden arvioidaan kohdistuvan suunnittelualueelle ja kaava-alueen lähialueelle. Vaikutukset luonnonympäristöön ovat paikallisia. Rakentaminen vaikuttaa vähäisesti Insjön salmen maisemakuvaan. Konsekvensområde Planeändringen bedöms, jämfört med situationen i den nu gällande detaljplanen, ha konsekvenser för planeområdet och planområdets näromgivning. Konsekvenserna för naturmiljön är lokala. Byggnation inverkar en aning på landskapsbilden av Insjö sund. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmis-teluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipi-teensä (MRL 62 ). A. Osalliset maanomistajat ja asukkaat: - Alueen sekä naapurikiinteistöiden maanomistajat, asukkaat ja yritykset B. Viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Itä-Uudenmaan pelastuslaitos - Sipoon kunnan hallintokunnat C. Muut yhteisöt - Alueella toimivat yhdistykset ja yhteisöt - Kunnan luottamuselimet Intressenter Markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen är intressenter. Intressenterna har rätt att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och uttala sin åsikt om saken (MBL 62). A. Markägare och invånare (intressenter): - Markägare på planområdet och grannområden, invånare och företag B. Myndigheter - Nylands ELY-central - Nylands förbund - Räddningsverket i Östra Nyland - Sibbo kommuns förvaltningar och expertisinstanser C. Andra samfund - Föreningar och samfund som är aktiva på området - Kommunens förtroendeorgan Vuorovaikutus Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta (MRL 62 ). Växelverkan Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångspunkterna, målen och eventuella alternativ för planeringen ska anordnas så att intressenterna har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken (62 MBL). 8

10 Osallisilla on koko kaavatyön ajan mahdollisuus antaa asemakaavatyöhön liittyvää palautetta sähköpostitse, kirjeitse tai puhelimitse kaavoituksesta vastaavalle kunnan edustajalle. Kaavoittajaa voi myös tulla tapaamaan Kuntalaan, sopimalla tapaamisajasta kuitenkin etukäteen. Intressenterna har under hela planläggningsarbetets gång möjlighet att ge respons angående detaljplanearbetet-per e-post, brev eller telefon till kommunens represen-tant som svarar för planläggningen. Intressenter kan också boka tid till Sockengården för att träffa utarbetaren av planen. Käynnistysvaihe Asemakaavatyö käynnistyy kaavatyön kuuluttamisella vireille, työn ohjelmoinnilla sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadinnalla (MRL 63 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville Kuntalaan ja Söderkullan kirjastolle 30 päivän ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voi tutustua myös kunnan internetsivuilla ( koko kaavaprosessin ajan. Kaavatyön käynnistymisestä informoidaan kunnan tiedossa oleville kaava-alueen ja siihen rajautuvien alueiden kiinteistönomistajille kirjeitse. Osalliset voivat antaa palautetta osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ja suunnitelmaa voidaan täydentää saadun palautteen pohjalta kaavaprosessin aikana. Suunnitelmaa koskevissa puutteellisuuksissa pyydetään kääntymään ensisijassa kunnan edustajien puoleen. Mikäli osallinen katsoo yhteydenotosta ja kunnan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tekemistä muutoksista huolimatta OAS:n puutteelliseksi, on hänellä mahdollisuus esttää Uudenmaan ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville (MRL 64 ). Käynnistysvaiheessa järjestetään tavittaessa ensimmäinen viranomaisneuvottelu. Startskedet Detaljplanearbetet startar när planarbetet kungörs anhängigt, arbetet planeras samt programmet för deltagande och bedömning utarbetas (63 MBL). Programmet för deltagande och bedömning läggs fram offentligt i Sockengården och i Söderkulla bibliotek i 30 dagar. Programmet för deltagande och bedömning kan även läsas på kommunens webbsidor ( under hela planprocessen. Utöver de allmänna kungörelserna informeras ägare och av kommunen kända innehavare av mark inom detaljplaneområdet och i angränsning till det per brev. Intressenterna kan ge respons på huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt och programmet kan kompletteras utgående från den erhållna responsen under planprocessen. Angående brister i programmet ombes intressenten i första hand vända sig till kommunens representanter. Såvida intressenten anser att PDB fortfarande är bristfälligt, trots kontakt med kommunen och kommunens ändringar i programmet, har han möjlig-het att för Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland föreslå samråd om huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt innan planförslaget läggs fram (64 MBL). I startskedet inleds vid behov de första myndighetsförhandlingarna. Ehdotusvaihe Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ja MRA 27 ). Nähtävilläoloaikana osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Tarvittavilta viranomaistahoilta pyydetään kaavaehdotuksesta lausunnot (MRA 28 ). Muistutuksiin ja lausuntoihin annetaan kunnan perusteltu vastine. Förslagsskedet Detaljplaneförslag hålls framlagt offentligt i 30 dagar (65 MBL och 27 MBF). Under framläggningstiden kan intressenterna framföra en skriftlig anmärkning mot planförslaget. Utlåtanden av myndighetshåll begärs enligt behov över planförslaget (28 MBF). Kommunen ger sitt motiverade ställningstagande till anmärkningarna och utlåtandena. Kaavaehdotukseen tehdään muistutusten ja lausuntojenperusteella mahdollisesti muutoksia ennen sen lopullista käsittelyä. Mikäli tehtävät muutokset ovat oleellisia, kaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville. Jos muutoksia ei tarvita tai ne eivät ole olennaisia, korjattu asemakaavaehdotus viedään kaavoitusjaoston kautta kunnanhallitukseen, joka esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. På basis av anmärkningarna och utlåtandena görs eventuella ändringar i planförslaget innan den slutliga behandlingen. Om planförslaget förändras väsentligt ska det läggas fram på nytt. Om inga ändringar görs eller om de inte är väsentliga, behandlas det korrigerade planförslaget först av planläggningssektionen och sedan av kommunstyrelsen som föreslår för fullmäktige att planen godkänns. 9

11 Hyväksymisvaihe Asemakaavan hyväksyy valtuusto kaavoitusjaoston ja kunnanhallituksen esityksestä. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä tiedotetaan kuulutuksella Sipoon Sanomissa ja Borgåbladetissa sekä kunnan ilmoitustauluilla. Lisäksi asiasta lähetetään postitse tieto niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Asemakaavan muutosta koskevasta kunnanvaltuuston päätöksestä voi valittaa 30 päivän kirjallisesti Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen. Valitusaika lasketaan siitä ajankohdasta kun valtuuston päätös onasetettu julkisesti nähtäville. Godkännande Fullmäktige godkänner detaljplanen enligt planläggningssektionens och kommunstyrelsens framställan. Beslutet om godkännandet av planen kungörs i Borgåbladet och Sipoon Sanomat samt på kommunens anslagstavla. Informationen sänds dessutom per post till de kommuninvånare och personer som gett anmärkningar som under påseendetiden skriftligen har begärt information och samtidigt uppgett sin adress. Besvär över fullmäktiges beslut om detaljplaneändringen kan anföras inom 30 dagar hos Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare till Högsta förvaltningsdomstolen. Besvärstiden räknas från och med den tidpunkt då fullmäktiges beslut framlades till offentligt påseende. Alustava aikataulu Marraskuu 2013 Kaavatyön kuuluttaminen vireille ja osallistumis-ja arviointisuunnitelma nähtäville Joulukuu 2013 Kaavaehdotus nähtävillä Kevät 2014 Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin Toukokuu 2014 Asemakaava valtuuston hyväksyttäväksi Preliminär tidtabell November 2013 Planarbetet kungörs anhängigt och programmet för deltagande och bedöming läggs fram December 2013 Detaljplaneförslaget läggs fram offentligt Våren 2014 Bemötanden till utlåtanden och anmärkningar Mai 2014 Detaljplanen läggs fram för godkännande av fullmäktige Tiedottaminen Lähtökohtana tiedottamisessa on, että niillä, joita kaavatyö koskee, on mahdollista seurata suunnittelua ja osallistua siihen. Kaavan etenemisen ja osallistumisen kannalta tärkeistä vaiheista ilmoitetaan paikallislehdissä (Sipoon Sanomat, Huvudstadsbladet, Borgåbladet ja Vartti ), kunnan internet-sivuilla ja virallisella ilmoitustaululla Kuntalassa. Yleisten kuulutusten ohella tiedotetaan kunnan tiedossa oleville kaava-alueen ja siihen rajautuvien alueiden kiinteistönomistajille kirjeitse kaavatyön keskeisistä vaiheista. Asemakaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen tehneille ja yhteystietonsa jättäneille toimitetaan kunnan perusteltu kannanotto (ns. vastine) muistutukseen. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kaavan nähtävillä ollessa kirjallisesti pyytäneet ja ovat jättäneet yhteystietonsa. Kaavatyön etenemisestä tiedotetaan laajimmin kunnan verkkosivuilla, jossa julkaistaan kaavaa koskevaa aineistoa. Kaavoitusta koskevia tietoja löytyy osoitteesta /asemakaavat. Information Utgångspunkten i informationen är att de som berörs av planläggningsarbetet ska ha möjlighet att följa med planeringen och delta i den. Viktiga skeden i planeringen och deltagandet annonseras i lokaltidningarna (Sipoon Sanomat, Huvudstadsbladet, Borgåbladet och Vartti), på kommunens webbplats och på den officiella anslagstavlan i Sockengården. Utöver de allmänna kungörelserna informeras de av kommunen kända fastighetsägare inom detaljplaneområdet och i angränsning till det, brevledes om planläggningsarbetets centrala skeden. Till dem som gjort en skriftlig anmärkning mot förslaget till detaljplan och samtidigt uppgett sina kontaktuppgifter skickas kommunens motiverade ställningstagande (s.k. bemötande) av den framförda anmärkningen. Ett meddelande om att beslut har fattats om att godkänna planen skickas till de kommunmedlemmar och till dem som gjort en anmärkning och som när planen var framlagd begärde det skriftligen och samtidigt uppgav sin adress. Information om hur planläggningsarbetet fortskrider publiceras på kommunens webbplats där materialet som berör planen finns åskådligt. Information om planläggningen finns på adressen /detaljplaner. 10

12 Kuulutukset Kaavaa koskevat kuulutukset julkaistaan kunnan ilmoituslehdissä (Sipoon Sanomat, Huvudstadsbladet, Borgåbladet ja Vartti ), internet-sivuilla ( ) ja kunnan ilmoitustaululla (Kuntalan pääsisäänkäynnin vieressä, Iso Kylätie 18, Nikkilä). Kungörelser Kungörelser om planläggningsarbetet publiceras i kommunens annonsorgan (Sipoon Sanomat, Huvudstadsbladet, Borgåbladet och Vartti ), på kommunens webbplats ( ) och på kommunens anslagstavla (Sockengården, Stora Byvägen 18, Nickby). Yhteyshenkilöt Lisätietoja kaavatyöstä antavat: Sipoon kunnan yhteyshenkilö: kaavoituspäällikkö Matti Kanerva matti.kanerva(at)sipoo.fi sekä Arkkitehtitoimisto Juhani Aalto, arkkitehti Juhani Aalto / juhani.aalto(at)kolumbus.fi Postiosoite: Sipoon kunta, Kehitys- ja kaavoituskeskus, PL 7, Sipoo.Käyntiosoite: Kuntala, Iso Kylätie 18, Sipoo (Nikkilä). Mahdolliset mielipiteet tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä tulee toimittaa kirjallisesti Sipoon kunnalle edellä mainittuun osoitteeseen. Förfrågningar Tilläggsuppgifter om detaljplaneändringen ges av: Sibbo kommuns kontaktperson: planläggningschef Matti Kanerva matti.kanerva(at)sibbo.fi. samt Arkitektbyrå Juhani Aalto, arkitekt Juhani Aalto / juhani.aalto(at)kolumbus.fi Postadress: Sibbo kommun, Utvecklings- och planläggningscentralenpb 7, SibboBesöksaddress: Sockengården, Stora Byvägen 18, Sibbo (Nickby) Möjliga åsikter om innehållet i detta program för deltagande och bedömning ska skriftligen sändas till Sibbo kommun, under ovannämnda adress. 11

13 LIITE 2 - BILAGA 2 Maanomistuskartta - Markägokarta IRENEUDD Lehti Eero Heikki Lehti Ulpu Ulla Aili LÖFBACKA Lehti Eero Heikki OKSARANTA Ollonqvist Jukka Sakari Ollonqvist Jaakko Olavi GRANBERGET Lehti Eero Heikki HEMBO Lindqvist Kenneth Johannes Lindqvist Susanne Margareta STRANDBO Lindqvist Kenneth Johannes Lindqvist Susanne Margareta LÖFBACKA 2 Lehti Eero Heikki GRANBO Lehti Eero Heikki