Nikkilän sosiaali- ja terveysasema, III krs / Nickby social- och hälsostation, III vån, Jussasvägen

Transkriptio

1 2/ Aika/Tid , Klo/Kl. 17:00-18:15 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Nikkilän sosiaali- ja terveysasema, III krs / Nickby social- och hälsostation, III vån, Jussasvägen Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Kankfelt Tim 17:00-18:15 pj./ordf. Saarnio Sini-Pilvi 17:00-18:15 jäsen/medlem Tamminen Ari 17:00-18:15 jäsen/medlem Ovaskainen Kristiina 17:00-18:15 jäsen/medlem Granqvist Peter 17:00-18:15 varajäsen/ersättare Virtanen Kimmo 17:00-18:15 jäsen/medlem Weckström Bodil 17:00-18:15 jäsen/medlem Muu/Övriga Kyttälä Christel 17:00-18:15 esittelijä/föredragande Myllyvirta Ilari 17:00-18:15 esittelijä/föredragande Upola Ulla-Maija 17:00-18:15 esittelijä/föredragare Ruponen Saija 17:00-18:15 asiantuntija/sakkunnig Mäntyoja Tytti 17:00-18:15 asiantuntija/sakkunnig Vænerberg Tuula 17:00-18:15 pöytäkirjanp./protokollf. Lindqvist Clara 17:00-18:15 kh:n edust/kst:s repres Poissa/Frånvarande Ullberg Johanna jäsen/medlem Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Tim Kankfelt Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Kristiina Ollikainen Pöytäkirjanpitäjä/förare Tuula Vænerberg Pöytäkirjantarkastaja/justera re Ari Tamminen

2 2/ Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 14 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 15 Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön toimintakertomus 2015 / Byggnadstillsynsenhetens och Miljövårdsenhetens verksamhetsberättelse Lausunto Sipoon kunnan hyvinvointikertomuksesta / Utlåtande om Sibbo kommuns välfärdsberättelse Oikaisuvaatimus rakennusluvista nro , , , ja toimenpideluvasta / Rättelseyrka gällande bygglov , , , och åtgärdtillstånd Anslutande av fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet / Kiinteistön liittäminen kunnan vesi- ja viemäriverkostoon 19 Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa / Miljövårdsmyndighetens taxa i Sibbo kommun 20 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma / Miljövårdens övervakningsplan Hallintolain edellyttämien käsittelyaikojen määritteleminen ympäristönsuojelussa / Angivande av handläggningstider för miljövården enligt förvaltningslagen Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut Ilmoitusasiat / Delgivningar 21

3 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet RAKYMP 12 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sammanträdet konstateras vara i laglig ordning sammankallat och beslutfört.

4 2/ Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare RAKYMP 13 ympäristövaliokunta / Byggnads- och ympäristövaliokunta valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan pöytäkirjan. Byggnads- och utser två ledamöter att granska protokollet. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Tamminen ja Kristiina Ovaskainen Beslut Till protokolljusterare valdes Ari Tamminen och Kristiina Ovaskainen

5 2/ Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan RAKYMP 14 ympäristövaliokunta / Byggnads- och ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti alkuperäisen esityslistan asiat. Byggnads- och godkände enhälligt den ursprungliga föredragningslistan ärenden.

6 2/ Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön toimintakertomus 2015 / Byggnadstillsynsenhetens och Miljövårdsenhetens verksamhetsberättelse 2015 RAKYMP Valmistelija/Beredare:controller Kaisa Junkkarinen, kaisa.junkkarinen(at)sipoo.fi Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön toimintakertomus on osa Tekniikka- ja ympäristöosaston toimintakertomusta. Toimintakertomus koostuu taloudellisesta tuloksesta sekä toiminnan tavoitteista ja seurannasta. ympäristövaliokunnan alaisten rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluyksiköiden toimintakate oli euroa ja toteutui talousarvion mukaisesti siten, että ympäristönsuojeluyksikkö alitti talousarvion ja rakennusvalvontayksikkö ylitti vastaavalla summalla talousarvion. Toimintatulot alittivat talousarvion eurolla ja toteutuivat euron suuruisina. Toimintamenot alittivat talousarvion eurolla ja toteutuivat euron suuruisena. Liitteessä 2 ovat yksikkökohtaiset käyttötalouden toteumat. Käyttötalouden euromääräiset tiedot ovat alustavia, koska kunnan tilinpäätös vuodelta 2015 ei ole vielä valmistunut. Liite 01/ 15 RAKYMP: Toimintakertomus Teknisen johtajan ehdotus ympäristövaliokunta merkitsee Rakennusvalvonta- ja Ympäristönsuojeluyksikön vuoden 2015 toimintakertomuksen sekä alustavat tilinpäätösluvut tiedoksi liitteen 1 mukaisesti Tekniska direktörens förslag Byggnads- och antecknar för kännedom Byggnadstillsynsenhetens och Miljövårdsenhetens verksamhetsberättelse för år 2015 och de preliminära bokslutstalen i enlighet med bilaga 1. Päätös ympäristövaliokunta merkitsee päätöksen tiedoksi. Beslut Byggnads- och antecknar besluten för kännedom.

7 2/ Lausunto Sipoon kunnan hyvinvointikertomuksesta / Utlåtande om Sibbo kommuns välfärdsberättelse RAKYMP 16 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: hallintosihteeri / förvaltningssekreterare Lari Sirén, lari.siren(at)sipoo.fi Kuntien hyvinvointityön vaikutuksia dokumentoidaan, seurataan ja arvioidaan hyvinvointikertomuksissa. Hyvinvointikertomus on hyvinvointijohtamista ja poliittista päätöksentekoa tukeva asiakirja, jota on työmenetelmänä kehitetty 2000-luvun alusta alkaen. Nykyisin käytössä on Kuntaliiton ylläpitämä, kunnittaisia hyvinvoinnin seurantatietoja sisältävä sähköinen kertomusalusta ( Rekistereihin ja tiedonkeruisiin perustuvia valtakunnallisia ja kunnittaisia hyvinvointiraportoinnin seurantatietoja täydennetään kuntien omilla strategioihin ja toimenpideohjelmiin liittyvillä tiedoilla. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on terveydenhuoltolain 1326/2010 ja sosiaalihuoltolain 1301/2014 mukaan raportoitava valtuustolle vuosittain. Lisäksi valtuustolle on valmisteltava kerran valtuustokaudessa laaja hyvinvointikertomus. Kertomus sisältää katsauksen kuntalaisten hyvinvoinnista ja siihen vaikuttavista tekijöistä ja suunnitelman kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä arvioinnin toteutetusta hyvinvoinnin edistämistoiminnasta ja toteutuneesta hyvinvointipolitiikasta. Hyvinvoinnin osatekijöinä tarkastellaan terveyden ja toimintakyvyn lisäksi elinolosuhteita, ympäristöä, asumisoloja, toimeentuloa, harrastuksia, ihmissuhteita, yhteisöllisyyttä, osallisuutta ja turvallisuutta. Hyvinvoinnin ja terveyden suora mittaaminen on monimutkaista, ja hyvinvointi merkitsee ihmisille erilaisia asioita elämänkaaren eri vaiheissa. Sipoon hyvinvointikertomuksessa kuvataan asukkaiden hyvinvointitilannetta elämänkaarimallin mukaisissa ryhmissä. Sipoon kunnan hyvinvointikertomuksen valtuustokauden laatimisesta on vastannut kunnan johtoryhmä ja sen nimeämä poikkihallinnollinen hyvinvointityöryhmä. Kunnan johtoryhmä on päättänyt pyytää lausunnot hyvinvointikertomuksesta jaostoilta, valiokunnilta, vanhusneuvostolta, vammaisneuvostolta ja nuorisovaltuustolta. Lausunnot osoitetaan kunnanhallitukselle ja ne tulisi toimittaa

8 2/ mennessä. Kertomusta on tarkoitus käsitellä kunnanhallituksen kokouksessa ja valtuustossa Liite 01/ 16 RAKYMP: Ehdotus rakennus- ja ympäristövaliokunnan lausunnoksi Teknisen johtajan ehdotus ympäristövaliokunta päättää antaa valmistelun mukaisen lausunnon Sipoon kunnanhallitukselle. Tekniska direktörens förslag Byggnads- och beslutar ge ett utlåtande enligt beredningen till kommunstyrelsen i Sibbo. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag.

9 2/ Oikaisuvaatimus rakennusluvista nro , , , ja toimenpideluvasta / Rättelseyrka gällande bygglov , , , och åtgärdtillstånd RAKYMP 17 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija/Beredare: lupavalmistelija Vesa Ruponen, vesa.ruponen(at)sipoo.fi Lupa-arkkitehti myönsi hakijoiden hakemat rakennusluvat , , ja ja toimenpideluvan omakotitalon ja siihen liittyvien talousrakennusten ja maalämpökaivon rakentamiseksi. Naapuri on jättänyt oikaisuvaatimuksen myönnetyistä luvista. Oikaisuvaatimuksessa vedotaan siihen, ettei naapureiden mielipiteitä ole huomioitu riittävästi. Oikaisuvaatimuksessa ei kuitenkaan esitetä, mitä muutoksia myönnettyihin lupiin tulisi tehdä. Luvan hakijoille on annettu mahdollisuus vastineen laatimiseen oikaisuvaatimuksen johdosta. Vastineessa esitetään seuraavaa: Rakennushankkeen suunnitelmat on tehty Sipoon rakennusjärjestystä noudattaen sekä huomioiden aiemmin myönnetyn suunnittelutarveratkaisun sisältö. Suunnitelmissa olemme myös erityisesti pyrkineet noudattamaan monin kohdin perinteistä suomalaista rakennustapaa ja huomioimaan ympäröivän maiseman. Lovarkitekten beviljade den 18 januari 2016 byggloven , , , och åtgärdstillstånd till de sökande för byggande av ett egnahemshus och tillhörande ekonomibyggnader och en jordvärmebrunn. En granne har lämnat ett rättelseyrkande med anledning av de beviljade byggloven. I rättelseyrkandet vädjar man till att grannarnas åsikter inte beaktats tillräckligt. I rättelseyrkandet framför man dock inte vilka ändringar som borde göras i loven som beviljats. De tillståndssökande har getts en möjlighet att utarbeta ett bemötande med anledning av rättelseyrkandet. I bemötandet framförs följande: Planerna för byggprojektet har gjorts enligt byggnadsordningen i Sibbo samt med beaktande av innehållet i det avgörande om planeringsbehov ( ) som tidigare beviljats. I planerna har vi också särskilt strävat efter att på många punkter följa ett traditionellt finländskt byggsätt och beakta det kringliggande landskapet.

10 2/ Rakennusvalvontapäällikön ehdotus Naapurin oikaisuvaatimus hylätään. Rakennusluvan myöntämiselle on ollut maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset edellytykset. Perustelut Maankäyttö- ja rakennuslain 117 :n mukaan rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 137 :ssä. MRL 137 :n mukaisten erityisten edellytysten olemassaolo on ratkaistu tehdyllä suunnittelutarveratkaisulla Myönnetty suunnittelutarveratkaisu on lainvoimainen eikä rakennusluvan yhteydessä enää voida uudelleen ratkaista, onko luvan hakijalla oikeutta rakentaa suunnittelutarveratkaisun mukaista asuinrakennusta. Naapurit on kuultu rakennuslupaprosessin aikana. Hankkeessa jättämässään huomautuksessa naapuri vastusti kiinteistölle rakentamista ympäristö- ja luontoarvojen vaarantumisen takia. Sipoon rakennusvalvonta kuitenkin totesi hankkeen ympäristöön soveltuvaksi. Myönnetyn rakennusluvan mukaisesti toteutettuna rakennukset soveltuvat rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttävät kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Lisäksi asuinrakennuksen rakennuslupa on sitä koskevan suunnittelutarveratkaisun mukainen. Myönnetyt luvat ovat lainmukaiset. Byggnadstillsynschefens förslag Grannens rättelseyrkande avslås. Förutsättningarna för beviljandet av bygglov enligt markanvändnings- och bygglagen har uppfyllts. Motiveringar Enligt 117 i markanvändnings- och bygglagen ska en byggnad passa in i den byggda miljön och landskapet samt uppfylla kraven på skönhet och harmoni. Om särskilda förutsättningar för bygglov på områden i behov av planering föreskrivs i 137 i markanvändnings- och bygglagen. Förekomsten av sådana särskilda förutsättningar som beskrivs i 137 i markanvändnings- och bygglagen har den 19 augusti 2013 avgjorts med ett avgörande om planeringsbehov ( ). Det beviljade avgörandet om planeringsbehov är lagakraftvunnet och i

11 2/ anknytning till bygglovet kan man inte på nytt avgöra huruvida tillståndssökanden har rätt att bygga en bostadsbyggnad enligt avgörandet om planeringsbehov. Grannarna har hörts under tillståndsprocessen. I anmärkningen som grannen lämnat om projektet motsätter han sig att det byggs på fastigheten på grund av att miljö- och naturvärdena äventyras. Byggnadstillsynen i Sibbo kommun har dock konstaterat att projektet är lämpligt ur miljösynpunkt. Om byggnaderna byggs enligt det beviljade bygglovet, passar de in i den byggda miljön och landskapet uppfyller kraven på skönhet och harmoni. Dessutom är bygglovet för bostadsbyggnaden förenligt med avgörandet om planeringsbehov. De beviljade tillstånden är lagenliga. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag.

12 2/ Anslutande av fastighet till det kommunala vatten- och avloppsnätet / Kiinteistön liittäminen kunnan vesi- ja viemäriverkostoon 216//2012 RAKYMP 18 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Anu Juvonen, anu.juvonen(at)sibbo.fi Det har kommit fram att fastigheten har anslutits till det kommunala vatten- och avloppsnätet den 28 juli Den tidigare behandlingen av ärendet finns i bilaga 1. Miljövårdschefens förslag Utskottet konstaterar att ärendet är slutbehandlat och att anteckningen kan avföras ur inteckningsregistret. För kännedom Jean-Erik Eriksson Södra Finlands lantmäteribyrå (PB 58, Borgå), inteckningsregister Lagen om vattentjänster (119/2001) 3 kap. 11 samt 7 kap. 29 och 30 Viteslagen (1113/1990) 12 2 mom., 24 2 mom. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag.

13 2/ Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa / Miljövårdsmyndighetens taxa i Sibbo kommun 1426/ /2016 RAKYMP 19 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: ympäristönsuojelupäällikkö / miljövårdschef Christel Kyttälä, christel.kyttala(at)sipoo.fi Uusi ympäristönsuojelulaki (527/2014) tuli voimaan Lakimuutos mahdollistaa valvontamaksun perimisen ympäristönsuojelulain suunnitelmallisesta valvonnasta. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa on tarpeen päivittää niin, että siinä on huomioitu valvontaohjelman mukaisten tarkastusten sekä rikkomuspohjaisten valvontatarkastusten maksut. Lisäksi taksaan on tarpeen tehdä ympäristönsuojelulain uudistamiseen liittyviä tarkennuksia. Taksaan on lisätty säännöllisen valvonnan maksuja koskeva 9 ja rikkomustilanteissa perittäviä maksuja koskeva 10. Taksassa on myös huomioitu muut ympäristönsuojelulain edellyttämät tarkennukset. Kunnanvaltuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 22 :n kohdan 4 perusteella maksujen yksityiskohtaisesta hinnoittelusta päättää rakennus- ja ympäristövaliokunta. Liitte 01/ 19 RAKYMP: Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan yleiset perusteet Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan yleiset perusteet, jolla kumotaan Sipoon kunnanvaltuuston hyväksymän taksan yleiset perusteet että taksa astuu voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Pykälä tarkastetaan kokouksessa.

14 2/ Miljövårdschefens förslag Byggnads- och beslutar föreslå för kommunstyrelsen, och vidare för kommunfullmäktige, att denne beslutar godkänna de allmänna grunderna för miljövårdsmyndighetens taxa i enlighet med bilaga 1, med vilka hävs de av Sibbo kommunfullmäktige godkända allmänna grunderna för avgifterna att taxan träder i kraft trots eventuell ändrinssökning. Paragrafen justeras på mötet Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa Beslut. Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet.

15 2/ Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma / Miljövårdens övervakningsplan / /2016 RAKYMP 20 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Saija Ruponen, saija.ruponen@sipoo.fi Ympäristönsuojelulain (YSL, 527/2014) 167 :n mukaan valvontaviranomaisen on järjestettävä YSL:n ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten valvonta niin, että se on laadukasta, säännöllistä ja tehokasta ja perustuu ympäristöriskien arviointiin. Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen lain mukaista säännöllistä valvontaa varten valvontasuunnitelma. Suunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Siinä on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma on tarkistettava säännöllisesti. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Tarkastuskohteet ja -tiheys on määriteltävä ympäristöriskien arvioinnin perusteella. Laitosten määräaikaistarkastuksista ja muista säännöllisistä valvontatoimista on laadittava valvontaohjelma, jota on pidettävä ajan tasalla. Sipoon kunnan ympäristönsuojelun ensimmäinen valvontasuunnitelma oli vuosille Tämä valvontasuunnitelma on kokonaan uudistettu. Valvontasuunnitelman laadinnassa on osin hyödynnetty ympäristöministeriön valvontaohjetyöryhmän laatimaa ympäristövalvonnan ohjetta (2015). Valvontasuunnitelman ja -ohjelman laatiminen mahdollistaa valvonnan maksullisuuden käyttöönoton. Ympäristönsuojeluviranomainen voi YSL 205 :n mukaisti periä maksua valvontasuunnitelman mukaisesta luvanvaraisen ja rekisteröitävän toiminnan valvonnasta (johon sisältyy myös rikkomusperusteinen valvonta tietyiltä osin). Valvonnasta perittävistä maksuista on erikseen määrättävä ympäristönsuojeluviranomaisen taksassa.

16 2/ Liite 01/ 20 RAKYMP: Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta vahvistaa liitteenä olevan Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman vuosille Miljövårdschefens förslag Byggnads- och fastställer miljövårdens övervakninsplan för Tiedoksi: Uudenmaan ELY-keskus Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag.

17 2/ Hallintolain edellyttämien käsittelyaikojen määritteleminen ympäristönsuojelussa / Angivande av handläggningstider för miljövården enligt förvaltningslagen 1427/ /2016 RAKYMP 21 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: ympäristönsuojelupäällikkö / miljövårdschef Christel Kyttälä, christel.kyttala(at)sipoo.fi Hallintolain 23 a :n mukaan viranomaisen on määriteltävä toimialansa keskeisissä asiaryhmissä odotettavissa oleva käsittelyaika. Käsittelyaika on määriteltävä sellaisille hallintopäätöksellä ratkaistaville asioille, jotka voivat tulla vireille vain asianosaisen aloitteesta ja joiden käsittelystä ei ole säädetty täsmällistä määräaikaa. Käsittelyaika tulee määritellä ainoastaan asioissa, jotka kuuluvat viranomaisen pääasialliseen tehtäväpiiriin. Sipoossa ympäristönsuojelun osalta tämä käsittää ympäristö- ja maa-aineslupia. Odotettavissa oleva käsittelyaika tulee määritellä siten, että se mahdollisimman totuudenmukaisesti kuvastaisi asioiden tavanomaista käsittelyaikaa. Tavanomainen käsittelyaika kuvaa käsittelyaikojen keskiarvoa, joka voidaan vaativimmissa asioissa ylittää ja vastaavasti yksinkertaisimmissa asioissa alittaa. Käsittelyajan määritteleminen edellyttää, että viranomaisella on ajantasaista tietoa käsittelemiensä asioiden käsittelyajoista eli asian vireilletulon ja päätöksen antamisen välisestä ajanjaksosta. Lisäksi on huomioitava, että käsittelyajat tulee määritellä kohtuullisiksi, jotta ne ovat sopusoinnussa käsittelyn viivytyksettömyyttä koskevan yleisen vaatimuksen kanssa. Viranomaisen on tiedotettava asianmukaisella tavalla määrittelemistään käsittelyajoista asiakkaille. Suositeltavaa on tiedottaa viranomaisen asiakaspalvelupisteessä sekä kunnan nettisivuilla. Taulukossa alla on käsittelyaikojen määrittelemiseksi käytetty toteutuneet keskimääräiset käsittelyajat vuosilta ympäristölupien ja maa-aineslupien osalta.

18 2/ Ympäristölupa Maa-aineslupa Keskiarvo 7 kuukautta 16 kuukautta Mediaani 5 kuukautta 11 kuukautta Arvioitu keskimääräinen käsittelyaika 7 kuukautta 16 kuukautta Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää määritellä seuraavat hallintolain 23 a :n edellyttämät keskimääräiset käsittelyajat: ympäristölupa 7 kuukautta maa-aineslupa 16 kuukautta Käsittelyajoista tiedotetaan kunnan nettisivuilla. Perustelut Keskimääräinen käsittelyaika perustuu useamman vuoden käsittelyaikojen keskiarvoon. Miljövårdschefens förslag Byggnads- och beslutar ange följande förväntade handläggningstider i enlighet med 23 a i förvaltningslagen: miljötillstånd 7 månader marktäktstillstånd 16 månader Om handläggningstiderna informeras det på kommunens hemsida. Motivering Den förväntade handläggningstiden baserar sig på medeltalet av handläggningstiderna för flera år. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag.

19 2/ Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut RAKYMP 22 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätöksensä: Följande tjänstemän har avsänt sina beslut: Ympäristönsuojelupäällikkö/miljövårdschef Rakennusvalvontapäällikkö/byggnadstillsynschef 1. Rakennusluvat/Bygglov: 21.1., 2.2., Suunnittelutarveratkaisut/planeringsbehov: 21.1., 2.2., 4.2. ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Byggnads- och antecknar besluten för kännedom.

20 2/ Ilmoitusasiat / Delgivningar RAKYMP 23 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Ympäristösuojelun ilmoitusasoita / Miljövårdens delgivningar: Utlåtande: Dnro 367/2013 Anmälan om lagring av fast gödsel i stack: Savijärvigård fast.sam.sl., Nickby 8:12 Miljövårdsenheten ser inga hinder för att lagra gödsel i en stack på det i anmälan utmärkta stället, ifall nitratförordningens bestämmelser (6 3-6 mom.) beaktas vid lagringen, dvs. också kraven som gäller skyddsavstånden ovan. Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset / Högsta förvaltningsdomstolens beslut HFD2929/1/ beslut om besvär i Vasa förvaltningsdomstol beslut nr 14/0437/3, vattenhushållningsärende Ändringssökande: Maria Eriksson Högsta förvaltningsdomstolen prövar inte Bogumil Sokolnickis yrkande att Eriksson i förväg ska meddela om arbeten som innebär flyttning av schaktmassor framför fastigheterna. Högsta förvaltningsdomstolen har i övrigt prövat ärendet och avslår besvären. Förvaltningsdomstolens beslut ändras inte. Bogumil Sokolnickis yrkande om ersättning av rättegångskostnader avslås. HFD2930/1/ beslut om besvär i Vasa förvaltningsdomstol beslut nr 14/0438/3, förvaltningstvångsärende enligt vattelagen Ändringssökande: Maria Eriksson Högsta förvaltningsdomstolen har prövat saken. Regionförvaltninsverkets beslut ändras till den del som huvudförpliktelsen har förenats med hot om tvångsutförande så att Maria Erikson senast på utsatt dag ska fullgöra den huvudförpliktelse som regionförvaltningsverket har bestämt, med hot om att närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland annars får utföra arbetet på Erikssons bekostnad. I övrigt avslås besvären. Ärendet slutar på det sätt som framgår av förvaltningsdomstolens beslut, dock så, att tiden fullgörandet av förpliktelsen förlängs så att tiden går ut Maria Eriksson åläggs att ersätta Bogumil Sokolnickis rättegångskostnader i högsta förvaltningsdomstolen med 200 euro jämte dröjsmålsränta. Dröjsmålsräntan bestäms enligt den räntefot som avses i 4 1 mom. i räntelagen och börjar löpa från det att en månad har förflutit från dagen när högsta förvaltningsdomstolen har gett dessa beslut.

21 2/ Helsingin hallinto-oikeuden päätökset / Helsingfors förvaltningsdomstols beslut Päätös nro 15/1190/5 valituksesta Sipoon rakennusja ympäristövaliokunnan päätöksestä koskien vesihuoltolain mukaista asiaa Valittajat: Ellen ja Mikael Andersson Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Se katsoo, että valituksessa esitetyt henkilökohtaiset syyt eivät yksistään voi olla vesihuoltolaitoksen verkostoon liittymisvelvollisuudesta vapauttamisen perusteena. Hallinto-oikeus katsoo myös, että kiinteistön vesihuollon tarve ei ole vähäinen. Päätös nro 15/1166/5 valituksesta Sipoon rakennusja ympäristövaliokunnan päätöksestä koskien maa-ainesasiaan liittyvää hallintopakkoa Valittaja: Lemminkäinen Infra Oy Hallinto-oikeus hylkää vaatimuksen suullisen käsittelyn toimittamisesta. Hallinto-oikeus hylkää vaatimuksen selvityksen pyytämisestä Koy Sipoon logistiikkakeskukselta. Hallinto-oikeus hylkää valituksen ja oikeudenkäyntivaatimuksen. Vaasan hallinto-oikeuden päätökset / Vasa förvaltningsdomstols beslut Päätös nro 16/0018/2 valituksesta koskien Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöstä nro 224/2014/1 koskien Vuosaaren sataman ympäristöluvan tarkastamista Valittaja: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Se katsoo, että toimivalta tarkkailumääräysten suhteen on ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaan Etelä-Suomen aluehallintovirastolla ja näin ollen Uudenmaan ELY-keskuksen ensisijainen vaatimus on hylättävä. Myös ELY-keskuksen toissijainen vaatimus on hylättävä, sillä hallinto-oikeus katsoo asiassa saadun selvityksen perusteella linnustotarkkailun jatkamisen perusteettomana. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökset / Beslut av Regionförvaltningsverket i Södra Finland ESAVI/7232/2015 Pienvenesataman pysyttäminen ja laajennus, vesialueen ruoppaus ja uimarannan rakentaminen, Sipoo: Stuvunäsin yhteisen ranta-alueen osakaskunta Aluehallinto kuuluttaa lupahakemuksen nähtäväksi Sipoon kunnan ilmoitustaululla ja Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla Lisäksi aluehallintovirasto pyytää Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausunnon hakemuksesta mennessä.

22 2/ Uudenmaan ELY-keskus / Nylands NTM-central Lausunto: Luonnonsuojelulain 65 :n mukainen lausunto Sipoon Sibbesborgin osayleiskaavan Natura-arvioinnista Tehdyn vaikutusarvioinnin perusteella Uudenmaan ELY-keskus katsoo, että Sibbesborgin osayleiskaava ei yksinään tai tarkasteltuna yhdessä muiden hankkeiden ja suunnitelmien kanssa merkittävästi heikennä Sipoonjoen Natura alueen suojelun perusteena olevia luonnonarvoja, kun haittojen lieventämisohjeet sisällytetään kaavamääräyksiin arvioinnin mukaisesti. Lieventämistoimia tulee tarkoin noudattaa kaavaa toteutettaessa. Lausunto: Ympärisövaikutusten arviontiohjelma, Östersundomin maa-aines-yva ELY-keskus pitää maa-aineshanketta kannatettavana. Se katsoi, että YVA-ohjelmassa hankealueiden nykytilakuvaukset ovat laadukkaita ja suunniteltu arviointi riittävää. Arviointiohjelma antaa hyvät edellytykset arviointiselostuksen laatimiselle. Lausunto: Pilaantuneen maaperän kunnostus, Martinkylä 20:3: Kari Kotikulma Uudenmaan ELY-keskus on tarkastanut sille toimitetun kunnostuksen loppuraportin ja toteaa, että sen perusteella alueella ei ole tarvetta muihin maaperän puhdistustoimenpiteisiin. Lausunto: Pilaantuneen maaperän kunnostuksen loppuraportin tarkastaminen ja pohjavesitarkkailun lopettaminen, Lintumetsäntie 99: Åke ja Hanna-Riitta Wallenius Uudenmaan ELY-keskus on tarkastanut sille toimitetun kunnostuksen loppuraportin sekä pohjaveden seurantaraportin ja toteaa, että niiden perusteella alueella ei ole tällä hetkellä tarvetta muihin maaperän puhdistustoimenpiteisiin eikä vesinäytteenottoa ole tarpeen jatkaa. ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Byggnads- och antecknar besluten för kännedom.

23 2/ Muutoksenhakuohjeet ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 1-12 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 12-16, 18, Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 19 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta ympäristövaliokunta Iso Kylätie 18 PL Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimus päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

24 2/ Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie HELSINKI sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälät: päivää Valitusaika Hallintovalitus, pykälät: 30 päivää Valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot.. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä

25 2/ asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksusta säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.