Poissa Temonen Tuukka kunnanvaltuuston 2. Muut Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1.

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-20:33 Paikka Saapuvilla Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Salonen Jarkko puheenjohtaja, poissa 150 Pitkänen Jyrki 1. varapuheenjohtaja Drockila Leif 2. varapuheenjohtaja Alestalo Riitta Kahanpää Hjalmar Lehtinen Seppo Lonka Merja Seppälä Merja Tiira Satu Poissa Temonen Tuukka kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Muut Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Toivanen Pentti Kantola Heikki Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. kunnanjohtaja, esittelijä hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Kausala Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Lonka ja Satu Tiira. Jarkko Salonen Jyrki Pitkänen Heikki Kantola puheenjohtaja puheenjohtaja 150 pöytäkirjanpitäjä Merja Lonka Satu Tiira

2 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo klo Pöytäkirjanpitäjä Heikki Kantola

3 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Asia nro Sivu 146 Kymijoen - Konniveden rantayleiskaavaa koskeva korjauspyyntö, 4 Sinikka Wyatt 147 Vanhentuneet asemakaava-alueet Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen 9 tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen 149 Konsulttisopimuksen täydentäminen GSP Group Oy:n kanssa Kymi 13 Motorsport -hankkeessa 150 Sivistystoimenjohtajan viran vaali, oikaisuvaatimuksen käsittely Sivistystoimenjohtajan viran palkkaus Ryhmäkokoustilojen osoittaminen valtuustoryhmien käyttöön Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän toiminnan seuranta Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallituksen muut asiat 32

4 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Kymijoen - Konniveden rantayleiskaavaa koskeva korjauspyyntö, Sinikka Wyatt 193/ /2013 Kunnanhallitus 146 Sinikka Wyatt pyytää, että kunta korjaisi Kymijoen Konniveden rantaosayleiskaavan tilan nro 2:19 Kolmeoravaa osalta. Tila Kolmeoravaa kuuluu Iitin kunnanvaltuuston vuonna 2004 hyväksymän Kymijoen - Konniveden vesistöalueen rantayleiskaavan alueeseen. Iitin rakennuslautakunta on vuonna 1980 myöntänyt tilalle kahdelle lomarakennukselle rakennusluvat yhdelle rakennuspaikalle. Kaavassa on tilan alueelle osoitettu yksi omarantainen rakennuspaikka. Kunta on kaavaprosessissa kuullut Kolmeoravaa -tilan omistajia yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti siten, että yhtä osaomistajaa on kuultu kirjallisesti ja hänet on velvoitettu tiedottamaan asiasta muille osaomistajille. Kuullun osaomistajan postiosoite on ollut sama kuin verotusyhtymän postiosoite. Tässä mielessä kaavaprosessia rasittaa kuulemisvirhe, sillä kaikkia tilan osaomistajia olisi pitänyt kuulla suoraan riippumatta siitä mitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa määrätään tai mikä on ollut maan yleinen tapa. Kuulemisvirheestä huolimatta kaava on lainvoimainen. Kaavaratkaisu tilan Kolmeoravaa osalta ei kunnan näkemyksen mukaan kuulemisvirheestä huolimatta olisi ollut toinen kuin mitä lainvoimainen kaava nyt osoittaa. Tilan rantaviivan pituus on 100 m ja laskennallinen rakennusoikeus on 0,55 rakennuspaikkaa. Millään mitoitusperusteilla ei tilalle saisi kahta rakennuspaikkaa. Kaksi rakennuspaikkaa merkitsisi mitoitusta 20 rakennuspaikkaa / muunnettu rantakilometri. Itseoikaisuna valtuuston päätöstä ei voida muuttaa. Asianomainen voi halutessaan laittaa kaavamuutoksen vireille mutta sekään tuskin johtaisi mihinkään muutokseen, joka poikkeaisi olennaisesti kaavoituksen mitoitusperusteista yhden tilan osalta. Lohkomistoimituksessa kunnalla ei ole puhevaltaa ja lohkomistoimituksessa muodostetaan kiinteistöt ja kaavassa osoitetaan rakennusoikeudet. (asian on valmistellut hallinto- ja talousjohtaja) Lisätietoja: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh Kunnanhallitus toteaa, ettei lainvoimaista rantaosayleiskaavaa voida

5 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ itseoikaisuna korjata ja että kunnalla ei ole puhevaltaa lohkomistoimituksessa. : Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle Hjarlmar Kahanpään ehdotuksesta, jota Seppo Lehtinen kannatti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Vanhentuneet asemakaava-alueet 172/ /2013 Kaavoitustoimikunta Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 51 :n ja 60 :n 1 momentin mukaan kunnan on seurattava asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. MRL 60 2 momentin mukaan sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkittävältä osalta on edelleen toteuttamatta, rakennuslupaa ei saa myöntää sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen, jolla on alueiden käytön tai ympäristökuvan kannalta olennaista merkitystä, ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden. Arviointi ei kuitenkaan ole tarpeen, jos kaavan ajanmukaisuus on arvioitu viimeksi kuluneiden viiden vuoden aikana. Asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi voidaan samalla kertaa suorittaa alueella, joka muodostaa arvioinnin kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Kunnan päätökseen, jolla asemakaavan on todettu olevan ajanmukainen, ei saa valittamalla hakea muutosta. Ajanmukaisuuden arviointi on aina kokonaisharkintaa. Kunta voi tarvittaessa suunnittelurauhan turvaamiseksi määrätä alueelle rakennus- ja toimenpidekiellon. Kunnan käynnistämään asemakaavan muuttamista koskevaan päätökseen (ns. ryhtymispäätökseen) ei voi oikeuskäytännön mukaan hakea muutosta. Rakennuskiellon määräämistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella (MRL 190 ). Asemakaavan uudistamistarve perustuu ensisijaisesti siihen, ohjaako asemakaava riittävästi ja tarkoituksenmukaisesti yhdyskunnan kehittämistä ja rakentamisen ohjausta. Tarkasteltaviin kysymyksiin kuuluu myös se, miten mahdollisesti muuttuneet olosuhteet ja tieto vaikuttavat kaavan mukaisen rakentamisen toteuttamismahdollisuuksiin voimassa olevan kaavan mukaisesti. Kun pohditaan kysymystä siitä, onko asemakaava-alue merkittävältä osalta toteutumatta, tarkastellaan toteutumattoman kerrosalan osuuden lisäksi myös toteutumattoman alueen pinta-alaa, alueen sijaintia ja käyttötarkoitusta sekä sen merkitystä kaavaratkaisun kokonaisuuden kannalta. Itse rakennushankkeella tulee lisäksi olla alueiden käytön tai ympäristökuvan kannalta olennaista merkitystä. Ympäristökuvan osalta on kyse alueen aiemmasta toteutuksesta olennaisesti poikkeava, vaikkakin kaavan mukainen rakentaminen. Kyse voi olla poikkeuksellisen korkeasta tai muutoin kookkaasta rakennuksesta tai muutoin ympäristökuvan kannalta poikkeuksellisesta hankkeesta. Alueen muun rakentamisen kanssa samankaltainen rakentaminen, ei anna perustetta ajanmukaisuuden arviointiin MRL 60 2 momentin perusteella, ellei kyseessä oleva alue ole ympäristöllisesti tai toiminnallisesti merkittävä.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnan MRL 60 2 momentin nojalla tekemä päätös siitä, että se katsoo asemakaavan olevan edelleen ajanmukainen, ei ole esteenä sille, että kunta voi kuitenkin käynnistää kaavamuutoksen MRL 60 :n 1 momentin perusteella periaatteessa rajoituksetta, vaikka se onkin tiettyyn rakennushankkeeseen liittyen arvioinut kaavan aikaisemmin ajanmukaiseksi. Luonnollisesti näissä tilanteissa kunnan muuttuneeseen kantaan tulee löytyä perustelut. Jos kunta katsoo asemakaavan olevan ajanmukainen, ei sitä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla (MRL 60 2 mom). Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus on kuitenkin mahdollista tehdä, ellei arviointipäätöstä ole tehty valtuustossa. Rakennusluvan käsittely jatkuu arviointipäätöksen jälkeen normaalisti, kun rakennusvalvontaviranomaiselle on lähetetty tieto arviointia koskevasta päätöksestä. Kun kunta on arvioinnissaan todennut asemakaavan vanhentuneeksi, ei rakennuslupaa voida myöntää ennen asemakaavan muuttamista. Kunnan päätökseen, jolla on todettu, että kaava ei ole ajanmukainen, voi asianosainen hakea muutosta valittamalla hallintolain mukaisesti (MRL 190 ) hallinto-oikeuteen. Kunnan päätös asiassa annetaan tiedoksi rakennusluvanhakijalle kuntalain mukaisesti. Kunnan päätöksestä, jolla asemakaava todetaan vanhentuneeksi, tulee välittömästi voimaan MRL 53 1 momentissa tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan muuttamista varten. Rakennuskiellon voimaantulosta tulee kuuluttaa. Tekninen päävastuualue on käynyt läpi asemakaava-alueet, joiden asemakaava on ollut voimassa yli 13 vuotta ja joka merkittävältä osalta on edelleen toteuttamatta eli vanhentuneet asemakaava-alueet. Kaikki Iitin kunnan vanhentuneet asemakaava-alueet ovat Kausalassa. Vanhentuneita asemakaava-alueita, joissa ei ole asemakaavan muutos meneillään, ovat Haravakylässä, Jänispajussa, Teilimäen pohjoispuolella, Kaivomäessä, Kansanmäessä ja Pentinmäessä. Sijaintikartat vanhentuneista asemakaava-alueista on esityslistan lisämateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että esittelytekstissä mainitut Kausalan asemakaavan osat Haravakylässä korttelit 810, 811, 812 Jänispajussa korttelit 414, 415, 416, 417, 418, 419 Teilimäen pohjoispuolella korttelit 228, 229 kolme rakennuspaikkaa Kaivomäessä korttelit 624a, 624 rakennuspaikat 1 ja 2 Kansanmäessä korttelit 600, 601, 608, 609, 610, 611, 612, 800 Pentinmäessä korttelit 700, 701, 702, 703, 704, 707, 708 kaksi rakennuspaikkaa, 710 rakennuspaikat 1-4, 711 rakennuspaikat 6-11, 712, 713

8 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ päätetään MRL:n 62 mukaan vanhentuneiksi. Vanhentuneet asemakaavat ajantasaistetaan hyväksytyn kaavoitusohjelman mukaisesti. Kaavoitustoimikunta: Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus 147 Lisätietoja: tekninen johtaja Veikko Haimila, puh Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitustoimikunnan ehdotuksen ja päättää, että Kausalan asemakaavan osat Haravakylässä korttelit 810, 811, 812 Jänispajussa korttelit 414, 415, 416, 417, 418, 419 Teilimäen pohjoispuolella korttelit 228, 229 kolme rakennuspaikkaa Kaivomäessä korttelit 624a, 624 rakennuspaikat 1 ja 2 Kansanmäessä korttelit 600, 601, 608, 609, 610, 611, 612, 800 Pentinmäessä korttelit 700, 701, 702, 703, 704, 707, 708 kaksi rakennuspaikkaa, 710 rakennuspaikat 1-4, 711 rakennuspaikat 6-11, 712, 713 päätetään MRL:n 62 mukaan vanhentuneiksi. Vanhentuneet asemakaavat ajantasaistetaan hyväksytyn kaavoitusohjelman mukaisesti. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Riitta Alestalon esityksen, ettei kunnanjohtajan ehdotusta hyväksytä, kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen kunnanjohtajan ehdotuksen.

9 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen 31/ /2013 Kunnanhallitus 148 Kunnanhallitus Kunta-ja palvelurakenneselvityksen laatiminen perustuu valtioneuvoston esitykseen kuntarakennelaiksi, jonka on tarkoitus tulla voimaan eduskuntakäsittelyn jälkeen Kunnan on lakiesityksen mukaan ilmoitettava mennessä, minkä kuntien kanssa se aikoo laatia selvityksen, jonka tulee olla valmis viimeistään mennessä. Iitti on ilmoittanut sekä valtiovarainministeriön kuntarakenneselvityksestä antamassaan kunnanvaltuuston hyväksymässä lausunnossa sekä valtiovarainministeriölle kuntarakennelakiluonnoksesta antamassaan kunnanvaltuuston hyväksymässä lausunnossa, että kunta haluaa laatia selvityksen Lahden seudun kuntien kanssa. Asiasta on neuvoteltu Nastolan, Lahden ja Nastolan, Lahden ja Kärkölän kuntien kanssa. Nastolan ja Lahden neuvotteluissa on todettu, että Iitti osallistuisi muiden kuntien kanssa mahdollisesti käynnistettävään kunta- ja palvelurakenneselvitykseen (jota lakiehdotustekstissä nimitetään yhdistymisselvitykseksi) ja niiden sisältö on esitelty kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuuston iltakoulussa. Nastolan, Iitin, Lahden ja Kärkölän neuvottelussa todettiin että kuntien neuvottelijat ovat valmiita esittämään kunta- ja palvelurakenneselvityksen/ kuntien yhdistymisselvityksen tekemistä sekä sen pohjaksi kuntien toimesta tapahtuvaa esiselvitystä elokuusta 2013 alkaen. Selvitys olisi avoin myös muille kunnille jotka haluaisivat osallistua siihen. Neuvottelun muistio asian esittelyä koskevine diasarjoineen sekä neuvottelun pohjalta laadittu tiedote ovat esityslistan liitemateriaalina. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh : Kunnanhallitus merkitsee neuvottelun sekä sen pohjalta tehdyt toimenpiteet tiedokseen sekä hyväksyy asian jatkovalmisteltavaksi em. neuvottelujen pohjalta siten että yksityiskohtainen esitys kunta- ja palvelurakenneselvityksen laatimiseksi on mahdollista käsitellä kunnanvaltuuston kesäkuun kokouksessa.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään ehdotuksen, ettei kunnanjohtajan ehdotusta hyväksytä, eikä jatkovalmistelua esitetyn selvitysalueen puitteissa jatketa, kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen merkitä neuvottelun sekä sen pohjalta tehdyt toimenpiteet tiedokseen sekä hyväksyä asian jatkovalmisteltavaksi em. neuvottelujen pohjalta siten että yksityiskohtainen esitys kunta- ja palvelurakenneselvityksen laatimiseksi on mahdollista käsitellä kunnanvaltuuston kesäkuun kokouksessa. Eriävä mielipide: Hjalmar Kahanpää jätti päätökseen eriävän mielipiteen Kunnanhallitus : Esitys valtiovarainministeriölle erityisen kuntajakoselvityksen tekemiseksi ja esiselvityksen käynnistäminen Eduskunnan käsittelyssä olevan kuntarakennelain mukaan kunnilta edellytetään tämän vuoden marraskuun loppuun mennessä päätöksiä siitä, minkä kuntien kanssa ne ovat halukkaita selvittämään yhdistymisiä. Selvitykset tulee tehdä mennessä. Selvitysalueen tulee täyttää lain kriteerit mm. väestöpohjan, pendelöinnin ja yhdyskuntarakenteen osalta. Selvitysvelvollisuus koskee käytännössä kaikkia Suomen kuntia vaikka niitä ei olisi erikseen nimeltä lain perusteluissa mainittukaan. Iitin osalta osalta selvitysvelvollisuus syntyy asukasluvusta, joka on alle sekä työpaikkaomavaraisuudesta, joka on alle 25 %. Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan edustajat ovat keskustelleet erityisen kuntajakoselvityksen tekemisestä. Asiaa on käsitelty kunnanhallituksessa ja valtuuston talousseminaarissa Eduskunnan käsittelyssä olevassa lakiehdotuksessa annetut määräajat ovat erittäin tiukkoja ja tarkoittavat käytännössä sitä, että perusteellisten selvitysten tekeminen edellyttää kuntien toimenpiteitä jo ennen lain varsinaisten määräaikojen toteutumista. Kun selvitysvelvollisuus joka tapauksessa on tulossa, on tarkoituksenmukaista tehdä mahdollisimman perusteellista työtä ja varata asian käsittelyyn kaikki käytettävissä oleva aika. Työn vaativuus puoltaa etupainoista liikkeellelähtöä asiassa. Kun selvityksiä tullaan tekemään useita samanaikaisesti, syntyy väistämättä myös kilpailua parhaiden selvittäjien työpanoksesta. Tämäkin seikka puoltaa erittäin vahvasti selvityksen käynnistämistä mahdollisimman pi kaisesti, jotta valtuustojen käyttöön saadaan paras mahdollinen työn lopputulos kesällä 2014, kun päätöksiä selvitysten perusteella ryhdy tään tekemään.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan selvitysalue ei täytä eduskunnan käsittelyssä olevan kuntarakennelakiehdotuksen kriteerejä. Kuntien esityksellä valtiovarainministeriölle asia saadaan kuitenkin vireille ja valtiovarainministeriö voi käynnistää selvityksen ja tarvittaessa määrätä selvitykseen kuuluvaksi myös muita kuntia. Samalla kun päätetään kuntajakoselvityksen esittämisestä valtiovarainministeriölle tulisi myös päättää, että kunnat käynnistävät omilla toimillaan välittömästi esiselvityksen pohjatietojen keräämiseksi sekä kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Esiselvitystä tulisi tehdä tiiviissä yhteistyössä kuntien luottamushenkilöiden ja virkamiesten toimesta. Esiselvitykseen olisi todennäköisesti mahdollista saada rahoitusta Päijät-Hämeen liiton kuntayhteistyöhankkeesta. Kaiken kaikkiaan kysymyksessä on avoin prosessi, johon myös muut selvityksen tekoon sitoutuvat kaupunkiseudun kunnan voisivat osallistua. Mikäli kuntien valtuustot päättävät valtiovarainministeriölle tehtävästä esityksestä kesäkuussa, on selvitys parhaimmillaan mahdollisuus käynnistää lokakuussa. Selvitykselle olisi siten aikaa 8 kuukautta, joka ei tehtävän laajuus huomioiden ole missään tapauksessa liian pitkä aika. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus päättää, että se osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanhallitus esittää, että Päijät-Hämeen liitto rahoittaisi hanketta liiton kuntayhteistyöhankkeen varoilla. Kunnanhallitus toteaa, että se ei sulje pois kaupunkiseudun muiden kuntien osallistumista erityiseen kuntajakoselvitykseen taikka esiselvityshankkeeseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen 2. kappaleen kuulumaan seuraavasti: "Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä." Hjalmar Kahanpää esitti, ettei ole voimassa olevaa lakiakaan, johon esitys VM:lle perustuisi. Lisäksi selvitysalueena Kärkölä, Lahti, Nastola ja Iitti eivät ole toistensa työssäkäynti- eikä asiointialueita, minkä vuoksi kunnanjohtajan ehdotus tulee hylätä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Kahanpään esityksen kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen esittää valtuustolle, että se tekee valtiovarainministeriölle esityksen erityisen kuntajakoselvityksen käynnistämisestä, jossa ovat mukana Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnat sekä Lahden kaupunki ja selvittäjän määräämisestä kyseistä tehtävää suorittamaan. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta osallistuu edellä mainittujen kuntien vapaaehtoiseen esiselvitykseen, jossa kerätään pohjatietoa kunta- ja palvelurakenneuudistusten hyötyjen ja haittojen arvioimiseksi jo ennen valtion päätöksiä varsinaisen selvityksen käynnistämisestä. Kunnanhallitus esittää, että Päijät-Hämeen liitto rahoittaisi hanketta liiton kuntayhteistyöhankkeen varoilla. Kunnanhallitus toteaa, että se ei sulje pois kaupunkiseudun muiden kuntien osallistumista erityiseen kuntajakoselvitykseen taikka esiselvityshankkeeseen.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Konsulttisopimuksen täydentäminen GSP Group Oy:n kanssa Kymi Motorsport -hankkeessa 44/ /2013 Kunnanhallitus 149 Kunnanhallitus : Kymi Motorsport -jatkohanke/kymi Ring -liiketoimintasuunnitelman tarkistamista ja sijoittajaneuvotteluja koskevan GSP Group Oy:n konsultointitarjouksen hyväksyminen sekä siihen liittyvä rahoitussopimus Kymi Motorsport-hankeosapuolet (Kouvolan kaupunki, Iitin kunta, AKK Motorsport ry, Suomen Moottoriliitto ry, muina rahoittajina Kymenlaakson Liitto), ovat panostaneet euroa hankeselvityksiin. Lisäksi FIA on rahoittanut Master Plan-suunnitelmaa eurolla Akk Motorsport ry:n ja FIA:n välisellä sopimuksella. Selvityksillä on luotu edellytykset moottoriurheilun monitoimikeskuksen luomiselle Iitin kunnan Niinimäen kylässä sijaitsevalle Kaakonlampi tilasta RN:o 4:350 olevalle 155,4 ha:n määräalalle. Moottoriurheilukeskusalueen määräala on A. Ahlström Osakeyhtiön omistuksessa. Yhtiö on antanut kirjallisen luvan selvitysten tekemiselle moottoriurheilukeskuksen (oheistoimintoineen) sijoittamiseksi edellämainitun määräalan alueelle ja ilmoittanut kiinnostuksensa osallistua hankkeen suunnitteluun. Kymi Motorsport jatkohanke Iitin kunta on valmistellut Kymi Motorsport-jatkohankkeen (kustannusarvio ), jolle Kymenlaakson Liitto on hyväksynyt rahoituksen Hankkeen tavoitteena on laadittujen yleissuunnitelmien jalostaminen toteutussuunnitelmiksi. Hankkeessa on mm. varauduttu selvittämään hankeosioiden liiketaloudellista kannattavuutta, alueelle soveltuvan elämys/matkailutoiminnan vaihtoehtoja ja rahoitusvaihtoehtoja. GSP Group Oy on hankkeiden suunnitteluun ja konseptointiin erikoistunut yritys, jonka kanssa on neuvoteltu konsulttisopimus (konsulttihinta vaihe 1, vaihe 2), jonka mukaisesti konsulttiyhtiö laatii hankkeeseen sisältyvänä vaiheena Master Plan-suunnitelmaan ja Kymi Motorsport-hankkeessa tehtyihin aiempiin selvityksiin pohjautuvan liiketoimintasuunnitelman jonka tarkoituksena on tarkentaa ja laajentaa KYMI RING -hankkeen konseptia, löytää riskejä vähentäviä uusia liiketoimintamalleja ja tarkentaa hankkeen kaupallista menestymistä arvioivia laskelmia. Liiketoimintasuunnitelman avulla tarkennetaan myös hankkeen toteutusaikataulua, vaiheistusta ja toteutukseen liittyvien rahavirtojen ja yhteistyökumppaneiden tarvetta. Liiketoimintasuunnitelman avulla kaikki hankkeen osapuolet voivat arvioida omia panostuksiaan, niiden suhdetta saataviin tuottoihin ja muihin tavoitteisiin. Liiketoimintasuunnitelma sisältää visio - ja strategiatyön lisäksi KYMI

14 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ RING hankkeen kaikkien kaupallisten projektien osalta projektikortin ja niihin liittyvän rakentamisen kustannusarviot sekä kassavirtalaskelmat sekä investorimuistion investorien kanssa käytävää neuvottelukierrosta varten. Liiketoimintasuunnitelman pohjalta laaditaan vaiheessa 1 investorimuistio haastattelujen pohjalta, alueelle suunniteltujen hankeosioiden mahdollisista toteuttajista. Systemaattinen investorihankinta on tarkoitus toteuttaa vaiheessa 2. 2-vaihe käynnistetään eri päätöksellä ja siitä sopimus on tarkoitus tehdä perustettavan Kymi Ring Oy:n kanssa. Tavoitteena on kiinnittää investoritahoja hankkeeseen v aikana siten, että kaavoitus ja hankkeen toteutuksen valmistelu voidaan aloittaa rinnakkain konsulttiselvitystyön 2-osan kanssa. Kymi Motorsport-hankkeen kautta on mahdollista rahoittaa ko. valmistelua siten että A. Ahlström Osakeyhtiö osallistuu suunnitteluhankkeen rahoitukseen vähintään 51 %:lla hankkeen ulkopuolisella rahoituksella, joka merkitsee vaiheen 1 osalta :n suuruista rahoitusosuutta. A. Ahlström Osakeyhtiön kanssa on neuvoteltu tästä rahoitussopimus, esityslistan liitemateriaalina. GSP Group Oy:n tarjous on käsiteltävissä neuvottelumenettelyn pohjalta. Tarjous ja neuvottelumuistio esityslistan liitemateriaalina. Hanke on mahdollista keskeyttää vaiheen 1 väliraportin 2 kohdalla, mikäli tulokset sitä edellyttävät. Asian on valmistellut kunnanjohtaja. Tarjous ja neuvottelumuistio ovat esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää hyväksyä GSP Group Oy:n tarjouksen täsmennettynä neuvottelumuistiolla hintaan (alv 0), sekä siihen liittyvän A. Ahlström Osakeyhtiön rahoitussopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan rahoitussopimuksen ja ja konsulttisopimukssen tarjouksen ja neuvottelumuistion pohjalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus : Kunnanjohtaja hyväksyi osatoteutuksena Kymi Ring Oy:n liiketoimintasuunnitelman laadintaa ja sijoittajaneuvotteluja koskevaa selvitystyötä jo tekevän GSP Group Oy:n kanssa konsulttisopimuksen, jonka tuloksena syntyy hankkeelle perustettavan liiketoimintayhtiön toiminnan perusteet ja osakassopimuksen keskeiset ehdot. Työn kattohinta on (ALV 0 %). Valmistelutyö jatkui GSP-Group Oy:n toimesta jatkotoimeksiannolla ajalle

15 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ A. Ahlström Osakeyhtiön euron kokonaisrahoituksella hankkeen ulkopuolella, koska Kymi Ring Oy:n perustamisen viivästyminen esti tuossa vaiheessa hankkeen kautta rahoittamisen. Tässä vaiheessa selvitettiin operaattorisopimuksia liiketoiminta-alueille, liiketoimintasuunnitelman täsmentämistä, yhtiön perustamista ja investorirahoitusta sekä julkisen sektorin tulokertymiä hankkeen käynnistyttyä. Selvitystyötä jatkettiin edelleen ajalla , jolloin valmistelutehtävät olivat: valtionrahoitusneuvottelujen valmistelu, investointilaskelmien tarkistaminen, investorineuvottelujen avaaminen, yhtiöasiakirjojen viimeistely, hankkeeseen liittyvän tiedotussuunnitelman jatkovalmistelu(esim ministeritapaamisten taustamateriaali, Ely-keskuksen käyttöön tuleva informaatiopaketti. Valmistelutehtävät on hankkeen puitteissa annettu neuvottelumenettelyllä, joka on perusteltu konsultin aiemmalla konsulttitoimeksiannolla (tehtävät selkeästi jatkoa ja täydennystä alkuperäisen toimeksiannon suhteen) sekä Kymi Motorsport-jatkohankkeen muiden osioiden aikataulutuksella näiden tehtävien suhteen(yhtiön perustaminen niin pian kuin mahdollista joulukuun alun jälkeen, kaavoituksen käynnistäminen, ympäristölupamenettelyjen käynnistäminen) Konsultin arvio tehtävien kustannuksista ajalla on euroa, alv 0 %. Hankkeen osapuolet ovat kustannustason hyväksyneet. Kymi Motorsport -jatkohankkeen kustannusarvioon ja tavoitteisiin sekä sisältömäärittelyihin nähden lisätyö on perusteltu. Tämän jälkeen GSP Group Oy:n valmistelutehtävät ovat hankkeessa päättyneet. Valmistelu on siirtynyt meneillään olevien prosessien osalta Kymi Ring Oy;lle ja sen osakasorganisaatioille. Kymi Motorsport-jatkohankkeen muuta, suunnitelmien mukaista valmistelua koskeva päätöksenteko käsitellään erikseen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus hyväksyy jatkotoimeksiannon GSP Group Oy:n kanssa neuvottelumenettelyyn perustuen ajalla edellä esittelytekstissä kuvatun sisällön mukaisena hintaan euroa (alv 0), sekä todeten että jatkotoimeksianto on osa tehtäväkokonaisuutta , josta A. Ahlström Osakeyhtiö on tilannut ja rahoittanut euron osuuden. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

16 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Sivistystoimenjohtajan viran vaali, oikaisuvaatimuksen käsittely 94/ /2013 Kunnanhallitus Koulutoimen johtajan virka on täytetty määräaikaisena saakka. Kunnanhallitus on päättänyt, että koulutoimen johtajan viran täyttöprosessi aloitetaan tammikuussa Tässä yhteydessä on tarkoitus muuttaa koulutoimen johtajan virkanimike sisvistystoimenjohtajaksi. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Virkaan valittavalta edellytetään kasvatus- ja sivistystoimen laaja-alaista tuntemusta, aikaisempaa hallinnollista kokemusta ja kuntatalouden tuntemusta sekä valmiutta kehittää hallinnonalan toimintaa. Viran hakuilmoitus julkistaan Helsingin Sanomissa, Etelä-Suomen Sanomissa, Kouvolan Sanomissa ja Iitinseudussa. Lisäksi hakuilmoitus julkaistaan -palvelussa. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh Kunnanhallitus päättää muuttaa koulutoimen johtajan virkanimikkeen sivistystoimenjohtajaksi ja päättää julistaa sisvistysoimenjohtajan viran haettavaksi mennessä Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus Virka julistettiin haettavaksi ilmoitustaululla, Iitinseudussa, Helsingin Sanomissa, Etelä-Suomen Sanomissa ja Kouvolan Sanomissa sekä kunnan verkkosivuilla ja ja -palveluissa julkaistuilla ilmoituksilla.

17 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Määräaikaan klo 15 mennessä virkaan jätettiin 27 hakemusta. Hakemuksista laadittu yhdistelmä toimitetaan esityslistan mukana kunnanhallituksen jäsenille ja varajäsenille sekä valtuuston puheenjohtajille. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus nimeää työryhmän vaalin valmistelua varten. Työryhmällä on oikeus käyttää asiantuntijoita. Kunnanhallitus Merkittiin, että Jarkko Salonen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian kästtelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puhetta johti Jyrki Pitkänen Keskustelun kuluessa Seppo Lehtinen esitti Merja Seppälän kannattamana, että työryhmään valitaan kunnanjohtaja, koulutuslautakunnan puheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä. Hjalmar Kahanpää esitti, että työryhmään valitaan edustaja jokaisesta kunnanhallituksessa olevasta ryhmästä. Julistettuaam keskustelun päättyneeksi työryhmän kokoonpanosta puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpääm ehdotuksen rauenneen ja Seppo Lehtisen ehdotuksen tulleen hallituksen päätökseksi. Tämän jälkeen kunnanhallitus nimesi yksimielisesti työryhmään koulutuslautakunnan puheenjohtajan Anniina Peltolan, Seppo Lehtisen, Jyrki Pitkäsen, Merja Seppälän ja kunnanjohtaja Pentti Toivasen. Merkittiin, että Hjalmar Kahanpää poistui kokouksesta tämän asian käsitellyn jälkeen klo 18:02. Työryhmä kutsui haastatteluun seuraavat hakijat: Anne Craven, Päivi Hyyrynen, Raija Leikola, Anu Romppainen, Tiina Rosberg ja Kim Stömmer. Haastattelut käytiin 17.4., ja Työryhmä esittää yksimielisesti, että sivistystoimenjohtajan virkaan valitaan Päivi Hyyrynen. Valinnasta päättää kunnanhallitus hallintosäännön 33 :n perusteella. Hallintosäännön 39 :n mukaan virkaa tai tointa täytettäessä valinnan suorittava viranomainen päättää viranhaltijan tai työntekijän palkkauksesta hankittuaan asiasta palkka-asiamiehen lausunnon.

18 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Viranhakuilmoituksen mukaan valitun on ennen vaalin vahvistamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Vaalissa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus valitsee sivistystoimenjohtajan virkaan koulutoimen johtaja Päivi Hyyrysen nykyisin palkkaeduin. Sivistystoimenjohtaja hoitaa oman virkansa ohella Kausan koulun rehtorin tehtävät toistaiseksi. Vaalissa ei noudateta koeaikaa. : Merkittiin, että Jarkko Salonen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian kästtelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puhetta johti Jyrki Pitkänen. Jarkko Salosen tilalla oli varajäsen Pasi Koivunen. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavasti: Kunnanhallitus valitsee sivistystoimenjohtajan virkaan koulutoimen johtaja Päivi Hyyrysen. Palkkaus tarkistetaan kunnanhallituksen päätöksellä palkka-asiamiehen lausunnon perusteella. Sivistystoimenjohtaja hoitaa oman virkansa ohella Kausan koulun rehtorin tehtävät toistaiseksi. Vaalissa ei noudateta koeaikaa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Pasi Koivunen poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn pätyttyä. Kunnanhallitus 150 Vasl. valtuustoryhmä/hannu Suhonen vaatii päivätyllä oikaisuvaatimuksellaan päätöksen kumoamista. Oikaisuvaatimus on esityslistan oheismateriaalina. Oikaisuvaatimuksen johdosta voidaan todeta, että kunnanhallitus on voinut asettaa työryhmän valmistelemaan valintaa ja työryhmän asettamisessa ei ole tapahtunut Suhosen kuvaamaa poliittista syrjintää. Kunnanhallituksen valintapäätös on tehty kunnanjohtajan yksilöidyn päätösehdotuksen pohjalta yksimielisesti. Kun valinta on ollut yksimielinen, ei vaalia ole tarvinnut erikseen toimittaa. Oikaisuvaatimuksessa Suhonen ei ole esittänyt mitään sellaisia perusteita että vaali pitäisi kumota.

19 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Merkittiin, että puheenjohtaja Jarkko Salonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi ja että puhetta johti 1. varapuheenjohtaja Jyrki Pitkänen. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Hjalmar Kahanpään esityksen, että kunnanjohtajan päätösehdotukseen lisätään seuraavaa: ", todeten, että työryhmän valinnan lopputulos oli yksipuolinen eikä vastannut aikaisempien valintaprosessien käytäntöä, mutta tämä ei kuitenkaan johda tässä vaiheessa kh:n toimesta toimenpiteisiin." kannattamattomana raukeavan joten kunnanjohtajan ehdotus on tullut hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen hylätä oikaisuvaatimuksen perusteettomana.

20 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Sivistystoimenjohtajan viran palkkaus 94/ /2013 Kunnanhallitus Kunnanhallitus valitsi sivistystoimenjohtajan virkaan koulutoimen johtaja Päivi Hyyrysen. Hallintosäännön 39 :n mukaan virkaa tai tointa täytettäessä valinnan suorittava viranomainen päättää viranhaltijan tai työntekijän palkkauksesta hankittuaan asiasta palkka-asiamiehen lausunnon. Pallka-asiamiehen lausunto: Tehtäväkohtainen palkka euroa ja se sisältää Kausan koulun rehtorin ja eritysiopetuksen koordinaatiotehtävän. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus päättää sivitystoimenjohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi euroa ja se sisältää Kausan koulun rehtorin ja eritysiopetuksen koordinaatiotehtävän. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Seppo Lehtisen ehdotuksesta, jota Hjalmar Kahanpää kannatti, jättää asian pöydälle Kunnanhallitus 151 Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh Kunnanhallitus päättää sivistystoimenjohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi euroa. Lisäksi maksetaan Kausan koulurehtorin tehtävästä ja erityisopetuksen koordinaatiotehtävästä erillispalkkiot nykyisen suuruisena. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

21 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Ryhmäkokoustilojen osoittaminen valtuustoryhmien käyttöön 23/ /2013 Kunnanhallitus 152 Kunnanhallitus on linjannut selvityksessään eduskunnan oikeusasiamiehelle kantelun johdosta kunnassa noudatettua ryhmähuonekäytäntöä seuraavasti: 1. Kunnassa on noudatettu valtuutettujen ja valtuustoryhmien kokoontumistilojen suhteen käytäntöä, jonka mukaan jokaiselle valtuustoryhmälle on osoitettu kunnantalolla olevista työ- tai kokoushuoneista valtuuston ja hallituksen kokousten yhteydessä pidettäville ryhmäkokouksille tilat. Muina aikoina tilat ovat kunnan työntekijöiden tai kokoustyöskentelykäytössä. Monissa tiloissa on tästä johtuen myös puhelinliittymä ja puhelin käytettävissä, mutta ei kaikissa. 2. Kunnanhallituksen puheenjohtajistotoimikunnassa on useaan otteeseen keskusteltu valtuustoryhmien ryhmätilojen varaamistarpeesta erikseen tähän käyttöön, ja erityisesti asiaa pohdittiin kunnantalojen peruskorjausta suunniteltaessa. Näissä yhteyksissä on todettu, että nykyinen käytäntö on riittävä eikä tarvetta kullekin ryhmälle jatkuvaan käyttöön puhelimilla ja muilla yhteydenpitovälineillä varustettujen tilojen varaamiseen ole. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnantalojen peruskorjauksen huonetilaohjelman sittemmin toteutetussa muodossa, joka ei sisältänyt erillisiä ryhmähuoneita valtuusto- ja hallitusryhmille. Tästä syystä myöskään valmistelua tähän suuntaan ei ole jatkettu. Kunnallisvaalien jälkeen on valtuustossa edustettuna kuusi valtuustoryhmää; keskustan, sosialidemokraattien, kokoomuksen, perussuomalaisten, sitoutumattomien ja vasemmistoliiton valtuustoryhmät. Johtoryhmässä on valmisteltu ryhmätilojen järjestelyt lähtökohtana, että kaikki tilat osoitetaan uudesta kunnantalosta ja että ryhmätila on valtuustoryhmän käytössä kokouspäivänä kahta tuntia ennen kokousta. Kokoushuoneet ovat valtuustoryhmien käytettävissä muina aikoina normaalisti varausten mukaisesti. Vastaavasti tilat ovat käytettävissä kunnanhallituksen ryhmätiloina ennen kunnanhallituksen kokouksia. Valtuustoryhmille osoitetaan seuraavat tilat: valtuustoryhmä ryhmän ryhmätila koko keskusta 10 kunnanhallituksen huone sosialidemokraatit 7 pieni neuvotteluhuone kokoomus 5 ent. atk-koulutusluokka perussuomalaiset 2 hallinto- ja talousjohtajan huone sitoutumattomat 2 palvelusihteerin huone (HL) vasemmistoliitto 1 valtuustosali

22 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh Kunnanhallitus päättää osoittaa valtuustoryhmille em. tilat ja että em. tilat ovat valtuustoryhmien käytettävissä kokouspäivinä kahta tuntia ennen kokousta. Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että valtuustoryhmille osoitetaan seuraavat tilat: valtuustoryhmä ryhmän ryhmätila koko keskusta 10 kunnanhallituksen huone sosialidemokraatit 7 pieni neuvotteluhuone kokoomus 5 valtuustosali perussuomalaiset 2 hallinto- ja talousjohtajan huone sitoutumattomat 2 palvelusihteerin huone (HL) vasemmistoliitto 1 ent. atk-koulutusluokka Hjalmar Kahanpää esitti, että sitoutumattomat eivät tarvitse omaa ryhmätilaa ja että säilytetään ryhmätilat ennallaan siten, että sitoutumattomien tilan saa perussuomalaiset. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi Kahanpään esityksen kannattamattomana raukeavn joten kunnanjohtajan muutettu ehdotus on tullut kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen osoittaa valtuustoryhmille em. tilat ja että em. tilat ovat valtuustoryhmien käytettävissä kokouspäivinä kahta tuntia ennen kokousta. Merkittiin, että Jyrki Pitkänen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20:06.

23 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano 23/ /2013 Kunnanhallitus 153 Kunnanvaltuuston pitämän kokouksen pöytäkirja tarkastettiin ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1.Hallintosäännön 24 :n muutos 2. Kuntastrategia Tilinpäätös vuodelta Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta Tilintarkastuskertomuksen käsittely ja vastuuvapauden myöntäminen tilikaudelta Lisäksi kokouksessa jätettiin yksi valtuutoaloite: Jenni Vilenin ym. aloite kunnan verkkosivujen uudistamisesta ja Facebook -sivujen perustamisesta. Kuntalain 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto ei ole kokouksen päätöksiä tehdessään ylittänyt toimivaltaansa ja että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Näin ollen kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. Valtuustoaloitteen valmistelu: Valmistelija hallinto- ja talousjohtaja Päättäjä Kunnanhallitus Aikataulu mennessä Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

24 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus 154 Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuuston kokouskutsu , edustajat Jarkko Salonen ja Eemeli Lehtinen 2. Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän uhtymäkokouksen kokouskutsu , edustaja Liisa Alatalo, varaedustaja Eila Harve Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Kss Verkko Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen

25 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Tilaisuudet, neuvottelut ja koulutus Kunnanhallitus Selvitystyö perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon sisällöstä Päijät-Hämeen alueella valmistuu kesäkuun puolivälissä. Selvitystyön julkistamisseminaari pidetään Sibeliustalon Kuusi-kabinetissa tiistaina 18.6 kello Tilaisuuden ohjelma Avaussanat, kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta Selvitystyön lähtökohdat ja tavoitteet, selvityshankkeen projektipäällikkö Olli Tolkki, NHG Selvitystyön esittely ja johtopäätökset, selvityshenkilö, emeritusprofessori Martti Kekomäki Loppukeskustelu Jokaiselle kunnalle on varattu viisi paikkaa. Kunnanhallitus merkitsee tilaisuudet tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi tilaisuuteen seuraavat henkilöt: Arto Mikkola, Olli Pasila, Esa Lehtinen, Pentti Toivanen ja Päivi Hiltunen.

26 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän toiminnan seuranta Kunnanhallitus 156 Kunnanvaltuusto päätti kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisen kokonaisuuden luovuttamisesta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymälle päivähoitoa lukuun ottamatta. Kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavan selostuksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

27 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus 157 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Tekninen lautakunta Kaavoitustoimikunta Koulutuslautakunta Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja 20, 22 Hallinto- ja talousjohtaja Ruokapalveluemäntä - Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa eikä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. Puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa

28 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ olevia asioita käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

29 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus 158 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Työllisyyskatsaus huhtikuulta 2013, työttömien osuus työvoimasta %: Iitti 12,9, Kouvolan seutukunta 12,2, Kymenlaakso 13,3, Päijät-Häme 13,2 ja koko maa 10,7 2. Verohallinnon tilitys huhtikuussa 2013, ansio- ja pääomatuloverokertymä ,89, yhteisöverokertymä ,10 ja kiinteistöverokertymä 8.070,88 3.Valtiovarainministeriön asettamispäätös avoimen tiedon ohjelmasta Avoimen tiedon ohjelman perustana ovat hallinnon avoimuuden, tiedon jakamisen, yhteentoimivuuden ja yhteiskäytön periaatteet 4. Kunnallinen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 8/2013. Henkilöstövoimavarojen arviointi - suositus henkilöstöraportin kehittämiseen 5.Kaakkois-Suomen ELY-keskus Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri- vastuualueen Tienpidon ja liikenteen suunnitelma Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtuuston kokouskutsu Eteva kuntayhtymän pöytäkirja Suomen Terveydenhoitajaliitto ry:n kirje kuntapäättäjille, eri-ikäisen väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen 10. Perusturvalautakunnan pöytäkirja Peruspalvelukeskus Aavan pöytäkirja Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina.

30 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

31 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus 159 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Merkittiin, ettei muita asioita ollut.

32 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 146, 148 ja Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 147, 149, tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, Kausala Sähköpostiosoite: Puhelinvaihde: Telekopio: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoitus Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 150 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut

33 Iitin kunta Pöytäkirja 13/ kunnanhallituksessa, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. (kunnallisvalitus) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Kouvola hallinto-oikeudelta Kouvolan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C, Kouvola Postiosoite: PL 401, Kouvola Sähköpostiosoite: Puhelinvaihde: Telekopio: Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä