-2, KH :00

Transkriptio

1 -2, KH :00 Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä

2 -1, KH :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Raudaskoski Eero Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi Hautala Jouni Tölli Hannu Mäenpää Saara Viitakangas Riitta puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen J.Ahlholmin varaj. kv:n pj. kv:n 1. vpj. kv:n 2. vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja tekninen johtaja maaseutujohtaja kaupunginkamreeri sivistysjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t Läsnä poissa (klo ) poissa 186 (klo ) 186 (klo ) 186 (klo ) 186 (klo ) 186 (klo ) 186 (klo ) Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Satu Pirnes ja Eero Raudaskoski. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Satu Pirnes Aika ja paikka hallintojohtajan työhuoneessa Eero Raudaskoski Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

3 186, KH :00 Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma/vuoden 2015 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ja raamitus Kaupunginhallitus Valmistelijan ehdotus Valmistelija: kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Tuloslaskelmaraami toimialoittain sekä rahoituslaskelmakehys vuosille Ohjeet v talousarvioehdotuksen ja vuosien taloussuunnitelman laadintaa varten sekä käytettävät sosiaalimaksuprosentit sekä talousarvion käsittelyaikataulu Vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnassa on käytetty pohjana v hyväksyttyä talousarviota. Toimialakohtaiset raamit on laskettu 0 % korotuksella v luvuista vuodelle 2015 ja vuosille vuosittainen korotus on 1-2 % edellisvuodesta. Verotulot on arvioitu käyttäen pohjana Kuntaliiton veroennustekehikkoa ja valtionosuudet on arvioitu valtiovarainministeriön kesäkuussa julkaistujen ennakkotietojen perusteella. Talousarvioon ja seuraavien vuosien taloussuunnittelun laadintaan liittyy nyt poikkeuksellisen paljon isoja asioita, jotka aiheuttavat haasteita rahoittaa kuntien palveluja ja kehittämistoimenpiteitä sekä ylipäänsä järjestää palveluja tulevaisuudessa. Tällaisia asioita ovat mm. valtioneuvoston maaliskuun 2014 kehysriihessä tapahtuneet linjaukset, joita on esitetty Peruspalveluohjelmassa Lisäksi uusi valtionosuusjärjestelmä tulee voimaan 2015 ja valmistelussa oleva Sote-uudistus sekä muutoksia keskiasteen koulutukseen. Useiden edellä mainittujen asioiden taustalla vaikuttavat mm. julkisen talouden ja siten myös kuntatalouden sopeuttamistarpeet. Menojen kasvupainetta aiheuttaa lisäksi väestön ikääntyminen, kuntien vastuun lisääntyminen pitkäaikaistyöttömistä sekä taantumasta johtuva työttömyyden kasvu. Kuntatalouden kahden päätulolähteen, verotulojen ja valtionosuuksien kasvu on todennäköisesti alhainen tulevina vuosina ja saattaa joinakin vuosina reaalisesti jopa laskea. Valtionosuuksien arvioidaan pysyvän keskimäärin vuoden 2013 tasolla tällä suunnittelukaudella. Edellä mainituista tekijöistä johtuen Nivalan kaupungissa on perusteltua tarkastella entistä tarkemmin palvelujen tuottamista ja järjestämistä sekä tulevien vuosien verotustasoa. Kaupunginhallitus hyväksyy v toimialoittaiset tuloslaskelmaraamit, rahoituslaskelmakehyksen sekä laadintaohjeet. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

4 186, KH :00 Tämä asia käsiteltiin :n 133 jälkeen. Asiaa kaupunginhallitukselle selvitti kaupunginkamreeri. Hän poistui kokouksesta Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Valmistelijan ehdotus Erillinen liite: Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Hyvinvointikertomus luonnos. Valmistelija: kaupunginkamreeri Kuntalain taloutta koskevat säädökset sisältyvät lain 8. lukuun. Lain 65 :ssä säädetään talousarviosta ja suunnitelmasta seuraavasti: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvä ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä valtuuston erikseen päättämässä muodossa. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kaupunginjohtajan esitystä vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien suunnitelmaksi on valmisteltu lautakunnissa. Talousarvio 2015 ja suunnitelmavuosien tuloslaskelman vuosikatteet ja tulokset ovat positiivisia kaikilta vuosilta. Tuloslaskelma näyttää vuodelta 2015 tulokseksi euroa ja ylijäämäksi on tulossa euroa. Talousarvio 2015 ja suunnitelmavuodet täyttävät lain velvoitteen talouden tasapainoisuudesta. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille

5 186, KH :00 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää käydä talousarviosta 2015 ja toimintasuunnitelmasta evästyskeskustelun kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen osa-alueiden osalta kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Päätös Kaupunginhallitus kävi evästyskeskustelun yleisperustelujen, kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimielinten tavoitteiden ja taloussuunnitelman osalta. Jarmo Vuolteenaho poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen kello Tämän jälkeen puheenjohtajana toimi kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Vesa Jaakola. Kaupunginhallitus Erillinen liite: Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Talousarviokäsittelyn yhteydessä kaupunginhallitus kuulee kokouksessa kaupungin tytäryhtiöiden toimitusjohtajia sekä toimialajohtajia edustamansa yhtiön ja toimialan osalta. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Päätös Kaupunginhallitus kuuli tytäryhtiöiden tilannekatsaukset talousarvion ja toimintasuunnitelman tiimoilta. Käyttötalous Maaseutujohtaja Hannu Tölli selvitti edustamansa toimialan talousarviota ja toimintasuunnitelmaa. Hän poistui kokouksesta kello Muu sivistystyö Eija-Riitta Niinikoski esitti, että lasten parlamentilla ja nuorisovaltuustolla on oikeus päättää 2000 euron määrärahan käytöstä oppilaskuntien esitysten perusteella. Määräraha sisältyy talousarvioon. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä hänen tekemän esityksen. Jarmo Pihlajaniemi poistui kokouksesta kello Investoinnit

6 186, KH :00 80 Kaupunginhallitus: Yksimielisesti lisättiin Työpajasäätiön säädepääoma euroa. (Kaupunginvaltuusto on tehnyt asiasta päätöksen päätös ). Liikunta-alueet: Yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksestä lisättiin suunnitelmavuodelle 2016 pesäpallokentän ja sosiaalitilojen suunnittelumääräraha euroa. Helena Kujala poistui kokouksesta kello Jouni Hautala ja Riitta Viitakangas poistuivat kokouksesta kello Kaupunginhallitus yksimielisesti päätti esittää talousarvion vuodelle 2015 sekä toimintasuunnitelman vuosille hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustolle. Saara Mäenpää poistui kokouksesta kello

7 187, KH :00 Yhtymäkokous Peruspalvelukuntayhtymä Kallio HALL: 132/2014 Oheismateriaali: Yhtymäkokouksen esityslista. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokous pidetään kello alkaen Omavieskan palvelutalolla, osoitteessa Papinpolku 2, Alavieska. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtymäkokousedustajiksi on valittu Jarmo Pihlajaniemi, Mikko Päivärinta, Irja Erkkilä, Vesa Jaakola, Merja Pajukoski. 1.varalla Tapio Uusitalo, 2. varalla Pekka Pääkkö, 3. varalla Eero Raudaskoski, 4. varalla Jarmo Raudaskoski, 5. varalla Pauli Ekdahl. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtymäkokousedustajat ja ohjeistaa yhtymäkokousedustajia. Päätös Yhtymäkokousedustajina kokouksessa ovat Jarmo Pihlajaniemi, Irja Erkkilä, Merja Pajukoski, Eero Raudaskoski sekä Jarmo Raudaskoski. Varahenkilöinä toimivat Vesa Jaakola, Pekka Pääkkö sekä Pauli Ekdahl. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: PPKY Kallio

8 188, KH :00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous Oheismateriaali: Yhtymähallituksen pöytäkirja Kaupunginhallitus käy läpi yhtymähallituksen tekemät päätökset. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Jarmo Raudaskoski poistui kokouksesta kello

9 189, KH :00 Varsinainen yhtiökokous Vesikolmio Oy HALL: 123/2014 Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen. Vesikolmio Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään perjantaina keskiviikkona kello 9.00 Ylivieskan kaupungintalon valtuustosalissa. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Eeva-Leena Ainasoja, Tapio Uusitalo, Keijo Toivoniemi ja Vesa Jaakola. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtiökokouksessa kaupunkia edustavan yhtiökokousedustajan ja hänelle varahenkilöt. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajaa. Päätös Kaupunginhallitus päätti nimetä yhtiökokousedustajaksi Tapio Uusitalon, Eeva-Leena Ainasojan, Keijo Toivoniemen ja Vesa Jaakolan. Yhtiökokouksessa Nivalan kaupungin ääni- ja puhevaltaa käyttää Tapio Uusitalo. OTE: Yhtiökokous

10 190, KH :00 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksen mukaisen tuotantoalueen valmistelutyön käynnistäminen Oheismateriaali: Kokkolan kaupungin kirje Kokkolan kaupungin kutsumana kaupunginhallituksen aiemman päätöksen mukaisesti oli pidetyssä sosiaali- ja terveydenhuoltolain luonnoksen mukaisessa tuotantoalueen käynnistystilaisuudessa läsnä 20 kunnan edustajat. Tilaisuuteen oli kutsuttu niitä kuntia, jotka ovat valmiita osallistumaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiluonnoksen mukaiseen valmistelutyöhön yhteisen tuotantoalueen muodostamiseksi alueelle. Tilaisuudessa oli tarkoitus sopia valmistelutyön johtamismallista työn käytännön organisoinnin ja aikataulun valmistelusta. Lisäksi oli tarkoitus sopia mahdollisen yhteisen näkemyksen valmistelusta sosiaali- ja terveysalueen valmistelussa esiin tuleviin asioihin. Tilaisuudessa esitettiin työn organisoimista johtoryhmä- ja työvaliokuntatasoisesti. Kunnan virallisen päätöksen vaativat asiat päätetään kunnissa. Kuntia pyydetään sitoutumaan Keski-Pohjanmaan tuotantoalueen valmisteluun. Tuotantoalue tuottaa kunnan asukkaille ns. laajan tuottamisvastuun palvelut. Kuntien tulee hyväksyä työn organisointi ja nimetä edustajansa johtoryhmään. Määräaika on vuoden 2014 loppuun mennessä. Yhteistyösopimusten valmistuttua kukin kunta päättää lopullisesti sopimusten hyväksymisestä. Kaupunginjohtajan esitys HALL: 127/2014 Nivalan kaupunginhallitus päättää, että Nivalan kaupunki sitoutuu Keski-Pohjanmaan tuotantoalueen valmisteluun, hyväksyy valmistelutyön organisoinnin sekä nimeää luottamushenkilön valmistelutyön johtoryhmään. Päätös Yksimielisesti nimettiin valtuuston puheenjohtaja Esko Kangas ja hänen varahenkilöksi Tapio Uusitalo. Yhteistyösopimusten valmistuttua Nivalan kaupunki tekee erillisen päätöksen siitä, mihin tuotantoalueeseen Nivalan kaupunki kuuluu. OTE: Kokkolan kaupunginhallitus (Isotalus, Mämmi)

11 191, KH :00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 10 kpl. Nivalan kaupunki Viranhaltijapäätökset: - Hallintojohtaja nro 10: Kiinteistönvalvontasopimus, vartiointitoimeksiantosopimus Pöytäkirjanotteet: - Sivistyslautakunta Kouluterveyskysely Sivistyslautakunta Työpajasäätiö - Sivistyslautakunta Kaupungin edustus eri yhteisöissä Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Alavieskan kunta - Kutsu kunnanjohtajan eläkeläksiäisiin Eduskunnan tulevaisuusvaliokunta ja Pohjois-Pohjanmaan ennakointiverkosto - Radikaalit teknologiat -seminaari Oulussa Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, Jedu - Yhtymähallituksen esityslista Yhtymävaltuuston kokous Kansaneläkelaitos - Kirje elatustukiasioiden tietopaketista Kerttu Saalasti säätiö - XIV seminaari: Koulutus - kasvua ja kilpailukykyä! Nivalassa Keskipiste-Leader ry - Jäsentiedote 2/14 Keski-Pohjanmaan Matkailuyhdistys ry - Syyskokous ja teatteriesitys Kunnallinen työmarkkinalaitos - Yleiskirje 12/2014 Kunnallistieteen yhdistys - Jäsenkirje 3/2014 Lakea Oy - Ylimääräinen yhtiökokouskutsu Museovirasto - Lausunto Jyrkänrannan asemakaavan muutokseen Opetus- ja kulttuuriministeriö

12 191, KH :00 - Kirje : Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä Oulun eteläisen EU-tietokeskus - Lähiseutukuntien väkilukutilastot Pelastusopisto - Varautumisen peruskurssi Oulussa - Valmiussuunnitelman peruskurssi keväällä 2015 Kuopiossa Peruspalvelukuntayhtymä Kallio - Yhtymähallituksen pöytäkirjat ja Yhtymähallituksen pöytäkirjanote Kokousaikojen muutokset Pohjois-Pohjanmaan liitto - Kokouskutsu maakuntavaltuuston kokoukseen Maakuntahallituksen pöytäkirja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri - Valtuuston pöytäkirja Pohjois-Suomen aluehallintovirasto - Pelastuslaitosten, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset rakennushankkeisiin vuodelle Kutsu koulutukseen: Koulun ja päiväkodin sisäilmaongelma - monialainen ratkaisu Oulussa - Päätös: Hituran kaivoksen sulkemisen toteutussuunnitelma/belvedere Mining Oy - Päätös: Hituran kaivoksen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman päivittäminen/belvedere Mining Oy - Päätös: Hituran kaivoksen jätevesien nikkelipitoisuuden alentaminen/belvedere Mining Oy Sisäministeriö/EUSA-rahastot - Kutsu infotilaisuuksiin sisäasioiden EU-rahastoista Sosiaali- ja terveysministeriö - Ajankohtaiskatsaus sote-uudistuksen valtakunnallisesta toimeenpanosta kunnille ja kuntayhtymille ja tilaisuuden jälkeen tietoisku: sote-tieto hyötykäyttöön 2020 strategia Suomen Hankintajuristit Oy - Uutiskirje 9/2014 Suomen Kuntaliitto - Kysely kuntiin kohdistuvien uudistusten valmistelusta Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry - Teoston musiikinkäyttölupien hinnat vuonna 2015 Taukokangas Oy - Kutsu kuntoutuksen koulutuspäivään TE-toimisto

13 191, KH :00 - Tiedote: Uusi puhelinjärjestelmä Valtiovarainministeriö - Päätös : Vuosia 2016 ja 2017 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toimittaminen - Tiedote 9/2014: Asiakaspalvelu2014-hanke tiedottaa Ylivieskan kaupunki/jokilaaksojen jätelautakunta - Pöytäkirja Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin tiedoksi talousarvion toteutuminen

14 9998, KH :00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 186, 188, 191 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 187, 189, 190 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) NIVALA puh: faksi: (08) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 187, 189, 190 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat

15 9998, KH :00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4, 4. krs.) OULU puh: faksi: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI puh: (09) faksi: (09) markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

16 9998, KH :00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan