VALTUUSTON KOKOUS 2/2015. Kokousaika , klo Kunnantalo, valtuustosali. Asiat :t Asialista

Transkriptio

1 HÄMEENKYRÖN KUNTA ASIALISTA VALTUUSTON KOKOUS 2/2015 Kokousaika , klo Paikka Kunnantalo, valtuustosali Asiat :t 5-10 Asialista V 5 Luottamushenkilö; valtuutettu Perkiömäki V 6 Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelma V 7 Harjunreunan teollisuusalueen asemakaava; hyväksyminen V 8 Elinkeinostrategia V 9 Mahnalan Ympäristökoulu; sijoituspaikka ja rakentaminen V 10 Kunnan ympäristönsuojelumääräysten päivittäminen... 31

2 HÄMEENKYRÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA s. 11 Valtuusto 2/2015 KOKOUSAIKA , klo KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET VALTUUTETUT Liitteenä olevan nimenhuutoluettelon mukaisesti. MUUT SAAPUVILLA OLLEET JA KUTSUTUT ASIANTUNTIJAT Antero Alenius kunnanjohtaja Tiina Paloranta talousjohtaja 2) Kati Halonen sivistysjohtaja Satu Hyötylä tekninen johtaja 1) Taina Niiranen sosiaalijohtaja Pekka Nokso-Koivisto ylilääkäri Erkki Jortikka henkilöstöpäällikkö 1) poistui klo 18.35, :n 7 aikana 2) poistui klo 20.50, :n 9 aikana Varavaltuutettu Rauno Kortesoja paikalla :n 7 ajan. Valtuutettu Kauno Perkiömäki paikalla nimenhuudon ja :n 5 aloituksen ajan. Valtuutettu Jarmo Järvinen poistui klo 20.50, :n 9 käsittelyn jälkeen. LÄSNÄOLO JA PUHEOIKEUS Eeva Linnainmaa nuorisovaltuuston edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 5-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valtuusto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Vilho Ponkiniemen ja Erkki Rikalan. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Kirsi Parhankangas Puheenjohtaja 1 vpj, 7 :n ajan Pasi Eloranta Pöytäkirjanpitäjä Tiina Paloranta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika , klo mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Vilho Ponkiniemi Erkki Rikala PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ , klo kunnantalossa, arkistosihteerin työhuoneessa. Hallintopalvelusihteeri Erja-Riitta Myllymäki

3 HÄMEENKYRÖN KUNTA VALTUUSTO LÄSNÄOLO- JA NIMENHUUTOLUETTELO Liite valtuuston pöytäkirjaan Valtuutettu Alakastari Atso VAS x Autio Kauko KOK x Eloranta Pasi KESK x Evikoski Teemu KESK x Hakala Pekka KESK x Haukipää Sari VAS x Hiltunen Päivi KESK x Härkki-Santala Maria KESK x Immonen Anna-Kaisa KD x 1) Isokivijärvi Kari Ankelo Aku PS x Isomuotia Harri KOK x Juvonen Jukka PS x Järvenpää Esa SDP x Järvinen Jarmo SDP x, kts kansilehti Kalliola Jarmo KESK x Kola Mari KOK x Lahtinen Kati VIHR x Lampinen Jouni PS x Lepistö Maarit SDP x Lepola Mauri SDP x Leskinen Päivi KOK x Linnainmaa Risto KESK x Mäensivu Raija KESK x Mäki Rauno PS x Nieminen Marita SDP x Nordfors Heimo KOK x Ovaska Jouni KESK x Palomäki Susanna KD x Parhankangas Kirsi KOK x Perkiömäki Kauno KESK x, kts kansilehti Ponkiniemi Vilho VAS x Rikala Erkki PS x 1) Soukko Tarja Uusitalo Heikki KOK x Vatajaniemi Juhani SDP x Westergård Raija VAS x P = paikalla kokouksessa 1) esteellinen 2) poissa kokouksesta P

4 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 12 Valtuusto V 5 LUOTTAMUSHENKILÖ; VALTUUTETTU PERKIÖMÄKI Hallitus , 26 Talousjohtaja Tiina Paloranta, : Kauno Perkiömäki anoo eroa kunnallisista luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton vuoksi (sähköposti ). Perkiömäki on näin menettänyt kelpoisuutensa toimia Hämeenkyrön kunnan luottamustoimissa. Perkiömäki on valtuutettu ja kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja. Täydennysvaalissa on noudatettava tasa-arvolain säädöksiä. Esitys: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE, että se 1. toteaa Kauno Perkiömäen menettäneen kelpoisuuden Hämeenkyrön kunnan luottamustoimiin ja toteaa Keskustan 1. varavaltuutetun nousevan valtuutetuksi ja saman puolueen muiden varavaltuutettujen sijaluvun nousevan yhdellä. 2. valitsee valtuustolle 1. varapuheenjohtajan. Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti Kauno Perkiömäki poistui esteelliseksi ilmoittautuneena tämän asian käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden peruste: Perkiömäki on asianosainen. Valtuusto , 5 Päätös: VALTUUSTO hyväksyi esityksen yksimielisesti. Valtuusto totesi Keskustan 1. varavaltuutetun Hannele Haaviston nousseen valtuutetuksi. Valtuusto valitsi yksimielisesti valtuuston 1. varapuheenjohtajaksi Pasi Elorannan Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

5 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 13 Valtuusto Kauno Perkiömäki poistui esteelliseksi ilmoittautuneena tämän asian käsittelystä alkaen. Samalla hän poistui koko kokouksesta. Esteellisyyden peruste: Perkiömäki on asianosainen. Ote:. Kauno Perkiömäki. Pasi Eloranta. Hannele Haavisto. palkat/vuorinen. hallintopalvelusihteeri Myllymäki. ict-päällikkö Peltola (sähköisten jakelulistojen päivitys). tiedoksi Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Vammalan aluesairaalan johtokunta MERKINTÄ LUOTTAMUSHENKILÖREKISTERIIN Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

6 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 14 Valtuusto V 6 HÄMEENKYRÖN MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEOHJELMA Perusturvalautakunta , 6 Perusturvalautakunta asetti mielenterveys- ja päihdeohjelman päivittämiseksi työryhmän, joka on kokoontunut välisenä aikana yhteensä kahdeksan kertaa. Työryhmä on valmistellut suunnitelman, jonka nimi on Hämeenkyrön mielenterveysja päihdeohjelma Mielenterveys- ja päihdeohjelma on suunnitelma siitä, jonka avulla edistetään mielenterveyttä ja ehkäistään päihdehaittoja. Hämeenkyrön kunnan mielenterveys- ja päihdeohjelman pohjana toimii Kansallinen mielenterveys- ja päihdesuunnitelma (Mieli-suunnitelma), jossa on keskeiset valtakunnalliset linjaukset ja painopisteet. Mieli-ohjelman lähtökohtana on mielenterveys- ja päihdeongelmien hoito kokonaisuutena. Mielekästä elämää - Pirkanmaan mielenterveys- ja päihdestrategian painopistealueet myötäilevät Mieli-ohjelman painopistealueita. Pirkanmaalla painopistealueet ovat lasten ja lapsiperheiden hyvinvointi, nuorten hyvinvointi ja osallisuus, työikäisten mielenterveys- ja päihdeongelmien hoito ja ikääntyneiden mielenterveys- ja päihdeongelmien varhaistunnistus ja hoito. Pirkanmaan mielenterveys- ja päihdestrategia toimii apuvälineenä kunnallisten ohjelmien valmistelussa. Kunnan aikaisemmat ohjelmat ovat mielenterveystyön kehittämisohjelma vuosille , alkoholiohjelman mukaisen Kuntakumppanuuden toimintasuunnitelma vuosille sekä Päihdestrategia vuosille Uuteen ohjelmaan yhdistetään mielenterveys- ja päihdepalvelut ja niiden kehittäminen. Kansallisella ja maakunnallisella tasolla mielenterveys- ja päihdeohjelmat on myös yhdistetty yhdeksi kokonaisuudeksi. Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelma asettaa kehittämistavoitteet Hämeenkyrön kunnan mielenterveys- ja päihdepalveluille vuosille Ohjelmassa painotetaan ennalta ehkäisevää työtä kunnan asukkaiden mielenterveyden edistämisen ja päihteiden käytön ehkäisyn näkökulmasta. Ohjelman painotukset on kohdistettu sekä vuotiaisiin nuoriin että aikuisväestöön. Ohjelmaan on kirjattu kehittämistavoitteet ja niihin vastaavat toimenpiteet. Kunnan suunnitelma jakautuu kahteen osaan; perusteluosaan ja suunnitelmaosaan. Perusteluosassa käsitellään suunnitelman lähtökohtia ja kunnan olemassa olevaa palveluverkkoa. Suunnitelmaosas- Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

7 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 15 Valtuusto Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): sa on taulukot vuosien toimenpide-ehdotuksista, tarvittavista resursseista ja vastuutahoista. Hämeenkyrön kunnan perusturvalautakunta vastaa ohjelman seurannasta, arvioimisesta ja päivittämisestä. Ohjelman toteutuksesta vastaava henkilö on merkitty toimenpide-ehdotustaulukoihin. Ohjelman toteutumisen väliarviointia tehdään vuosittain talousarvio- ja tilinpäätöskäsittelyn yhteydessä ja tarvittava päivitys tehdään vuonna Pirkanmaan mielenterveys- ja päihdestrategia sekä Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelmaluonnos ovat oheismateriaalina. Perusturvalautakunta 1. merkitsee Pirkanmaan mielenterveys- ja päihdestrategian tiedoksi saaduksi, 2. hyväksyy osaltaan Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelman ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi 3. lähettää Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelman sivistyslautakunnalle osaltaan hyväksyttäväksi. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - Sivistyslautakunta - Hallitus Sivistyslautakunta , 12 Sivistysjohtaja Kati Halonen ( ) Oheismateriaali: 5. Pirkanmaan mielenterveys ja päihdestrategia 6. Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelmaluonnos Esitys, sivistysjohtaja Kati Halonen: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

8 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 16 Valtuusto Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan perusturvalautakunnan valmisteleman Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelman vuosille Päätös: Ote:. kunnanhallitus. perusturvalautakunta Hallitus , 35 Liite Esitys: Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. HALLITUS esittää Hämeenkyrön mielenterveys- ja päihdeohjelman vuosille VALTUUSTON hyväksyttäväksi. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Valtuusto , 6 Liite Päätös: VALTUUSTO hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. perusturvalautakunta. arkistosihteeri Rinne Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

9 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 17 Valtuusto V 7 HARJUNREUNAN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVA; HYVÄKSYMINEN HARJUNREUNAN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVA ASEMAKAAVOITUS; POHJOINEN TEOLLISUUSALUE Hallitus , 29 Kaavoitusarkkitehti Jurkka Pöntys, puh : Liite Mreal Oyj ja Metsäliitto Osuuskunta pyysivät kuntaa laatimaan asemakaavan pohjoiselle teollisuusalueelle. Kunnanhallitus hyväksyi maankäyttösopimuksen kaavoitusta koskien M-real ja Metsäliitto sittemmin esittivät, että kaavoitus keskeytettäisiin. Voimalaitoshanketta koskeva ympäristölupahakemus oli nähtävillä ja rakennuslupahakemus jätettiin Hanke on etenemässä. Sahan alueen asemakaavoitus Pohjoiselle teollisuusalueelle ei olla siis sijoittamassa voimalaitosta. Alueen asemakaavoittaminen on kunnan edun mukaista ja tarpeen teollisen toiminnan jatkumiseksi ja kehittämiseksi. Kaavanmuutoksen vireille asettamista varten on konsultti laatinut osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaavoitusyksikön tilaamana. Esitys: HALLITUS 1. käynnistää pohjoisen teollisuusalueen asemakaavan laatimisen ja hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman. 2. toteaa Mreal Oyj:n ja Metsäliitto Osuuskunnan tekemässään aloitteessa pyytämän kaavoitushankkeen keskeytyneen Päätös: HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote: - kaavoitusarkkitehti (toimeenpanovastuu) Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

10 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 18 Valtuusto HARJUNREUNAN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVA Hallitus , 82 Harjunreuna teollisuusalueen asemakaava käsittää Kyrösjärven Liitteet rannalla sijaitseva entisen sahan ja Kauhtuan venesataman alueen, rajoittuen aina valtatiehen ja Kyröskoskenharjun asuinalueisiin. Kaava on ollut luonnoksena nähtävillä. Teollisuusalueiden laajuutta on kavennettu viranomaisten lausuntojen mukaisesti ja tarkennettu asuinalueiden melumääräyksiä sekä lisättiin osallisia osallistumis- ja arviointiohjelmaan. Kaavaluonnoksesta ei jätetty kuin yksi huomautus eli lähialueen asukkaan mielipide. Kaavaehdotus esitetään nyt nähtäville asetettavaksi muistutusten jättämistä varten 30pv ajaksi. Sen jälkeen siihen voidaan vielä tehdä tarpeen vaatiessa muutoksia, jonka jälkeen kaavaehdotus voidaan viedä hyväksyttäväksi kunnanvaltuustolle. Kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus ja vastineraportti liitteenä. Esitys: Päätös: HALLITUS asettaa kaavaehdotuksen nähtäville ja lähettää sen lausunnoille kesän ajaksi. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. kaavoitusarkkitehti (toimeenpanovastuu) HARJUNREUNAN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVA; HYVÄKSYMINEN Hallitus , 38 Harjunreunan teollisuusalueen asemakaavoittamisella pyritään Liitteet saattamaan Kyröskosken entisen sahan ja kartonkitehtaan kuorimon alue lähiympäristöineen asemakaavaan ja mahdollistaa mm. energiapuun tuotanto alueella. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Harjunreunan eli Kyröskosken pohjoisen teollisuusalueen asemakaava oli nähtävillä jo vuonna Kaavasta saatiin lausuntoja, joissa edellytettiin viranomaisneuvottelua ja lisäselvitysten laatimista ennen kaavan eteenpäin viemistä. Viranomaislausuntojen lisäksi kaavasta jätettiin vain yksi muistutus. Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

11 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 19 Valtuusto Kaavasta on tehty lisäselvityksiä ja kaavakarttaan on lisätty vastaavia merkintöjä mm. melun, liito-oravien suojapuuston ja hulevesien käsittelyn ja johtamisen osalta. Kaavaan merkittyjä teollisuusalueita on vähennetty, liito-oravan alueille on jätetty enemmän suojapuustoa, teollisuusalueille on lisätty melurajoituksia, suojaviheralueiden ja pohjavesiä koskevia merkintöjä on täydennetty ja istutettavia alueiden osia on laajennettu. Kaavalla mahdollistetaan kuitenkin olemassa olevan teollisuusalueen kehittäminen. Kaikki merkittävimmät selvitykset on tehty. Alueen toimijalla on voimassa oleva ympäristölupa. Kunnanhallitus on hyväksynyt maankäyttösopimukset maanomistajien kanssa. Kaava-aineistoon kuuluu vastineraportti muistutuksiin ja lausuntoihin. Kaavakartta, kaavaselostus ja vastineraportti ovat esityslistan liitteenä. Esitys: Päätös: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE Harjunreunan asemakaavan hyväksymistä. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Valtuusto , 7 Liitteet Päätös: VALTUUSTO hyväksyi esityksen yksimielisesti Valtuuston puheenjohtaja Kirsi Parhankangas ilmoittautui esteelliseksi ja poistui paikalta. Esteellisyyden peruste: hallintolaki. Puheenjohtajana toimi valtuuston 1. varapuheenjohtaja Pasi Eloranta. Valtuuston varajäsen Rauno Kortesoja oli paikalla Parhankankaan sijaan tämän pykälän ajan. Ote + asiakirjat:. Pirkanmaan Ely-keskus Ote:. kaavoitusarkkitehti Pöntys Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

12 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 20 Valtuusto toimistosihteeri Vataja. varatuomari Korkee, joka velvollinen tiedottamaan päätöksestä muille asianosaisille. Metsä Board Oyj. Metsäliitto Osuuskunta. Paavo Poussa. Pirkanmaan liitto. Pirkanmaan maakuntamuseo. Ylöjärven kaupunki. Kyröskosken Vesihuolto Oy. Fingrid Oyj Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

13 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 21 Valtuusto V 8 ELINKEINOSTRATEGIA STRATEGIOIDEN PÄIVITYS Hallitus , 105 Talousjohtaja Tiina Paloranta: Hämeenkyrön kunnalla on valtuuston hyväksymät strategiat: - Terve ja turvallinen kuntastrategia, hyväksytty Henkilöstöstrategia, hyväksytty Tahtoa ja taitoa palvella, palvelustrategia, hyväksytty Elinkeinostrategia, hyväksytty Elinkeinostrategia on vuosille Palvelustrategia on vuosille Kuntastrategiassa ja henkilöstöstrategiassa ei ole mainintaa vuosista. Nopein päivitystarve on elinkeinostrategialle ja keskustelua on siksi jo aloitettu elinkeinopoliittisessa työryhmässä. Muiden strategioiden käsittelyn aloittaminen on ajankohtaista 2015 kun uusi kuntalaki on tullut voimaan ja nähdään millaiseksi uuden lakisääteisen kuntastrategian sisältö muodostuu. Myös sotejärjestämislain voimaantulo ja sisältö vaikuttaa palvelustrategian sisältöön. Esitys: Päätös: HALLITUS antaa elinkeinostrategian päivityksen Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy:n tehtäväksi ja toteaa elinkeinopoliittisen työryhmän toimivan strategian päivitysryhmänä. Esityksen päivitetyksi strategiaksi tulee olla valmis toukokuun 2015 loppuun mennessä. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Ote:. Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

14 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 22 Valtuusto ELINKEINOSTRATEGIA Hallitus , 41 Elinkeinostrategian päivitys Vireä ja työllistävä Hämeenkyrö on Liite valmistunut. Elinkeinopoliittinen työryhmä Elpo on valmistellut päivityksen ja se hyväksyttiin Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy:n hallituksessa esitettäväksi kunnalle hyväksyttäväksi. Elinkeinostrategia on liitteenä. Esitys: Päätös: HALLITUS esittää VALTUUSTOLLE hyväksyttäväksi päivitetyn elinkeinostrategian. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Valtuusto , 8 Liite Päätös: VALTUUSTO hyväksyi esityksen yksimielisesti seuraavalla muutoksella: kohdasta 5.3. vaihdetaan kappaleet eri järjestykseen siten, että neljäs kappale siirretään ensimmäisen kappaleen jälkeen. Ote:. Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy. arkistosihteeri Rinne Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

15 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 23 Valtuusto V 9 MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULU; SIJOITUSPAIKKA JA RAKENTAMINEN MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULUN HANKESUUNNITELMA JA JATKOVALMISTELU Hallitus , 142 Mahnalan ympäristökoulun hankesuunnitelmaa on käsitelty teknisessä lautakunnassa ja sivistyslautakunnassa Vuonna 2012 hyväksyttyyn hankesuunnitelmaan verrattuna hankesuunnitelmasta on poistettu erikseen toteutetun päiväkodin osuus ja mitoitettu hanke 220 vuosiluokkien 0-6 oppilaalle. Kunnanhallitus hyväksyi näin muutetun hankesuunnitelman Valtuuston hyväksymässä kunnan investointiohjelmassa on Itäisen alueen varhaiskasvatus- ja kouluyksikölle myönnetty määrärahat euron kustannusarvion perusteella ja varauduttu toteuttamaan varhaiskasvatus erillisenä hankkeena. Mahnalan ympäristökoulun hankesuunnitelman päivittämistä tekevä työryhmä on käsitellyt hankesuunnitelmaa Rakennushankkeen alustava kustannusarvio on 9 / 2015 tasossa laskettuna ALV 0 % seuraava Rakennus ja tilat sekä aluekustannukset sekä hanketekijät euroa Vanhan koulun peruskorjaus euroa Kivikoulun purkukustannus euroa Tien siirto ja alapihan parkkipaikat euroa Eli alustavilla tiedoilla kustannus on noin euroa. Suunnittelu on tehty nykyiselle tontille ja se on perustunut arkkitehtikilpailun voittaneen työn tontinkäyttöehdotukseen. Kunnanhallitus on ja päättänyt yleisen arkkitehtikilpailun järjestämisestä koskien Mahnalan varhaiskasvatus- ja kouluyksikön suunnittelua. Kilpailu päätettiin järjestää, koska koulun ja päiväkodin sijoittaminen samalle tontille oli vaativa suunnittelutehtävä. Keväällä 2013 valmistuneen arkkitehtikilpailun kilpailukutsussa on todettu, että palkintolautakunta antaa suosituksen jatkotoimenpiteiksi kilpailun tuloksen perusteella. Suunnittelutyö käynnistetään kilpailun päätyttyä. Jatkotoimeksianto pyritään antamaan voittaneen ehdotuk- Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

16 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 24 Valtuusto sen tekijöille. Rakennussuunnittelua koskevissa kilpailuohjeissa todettiin, että rakennuksen tulee olla kunnan mittakaavan mukainen, kustannustehokkaasti rakennettava ja toteuttamiskelpoinen. Tilapohjainen kustannusarvio oli 9,2 milj. euroa. Kaksivaiheiseen kilpailuun saatiin 84 ehdotusta ja palkintolautakunta päätti suositella ehdotusta nro 31 nimimerkki Athos jatkotyön pohjaksi ja suunnittelutehtävän antamista ehdotuksen tekijälle. Toteutuskelpoisuuden edellytyksenä kuitenkin on, että arvostelupöytäkirjassa mainitut kehitystä vaativat seikat pystytään ratkaisemaan. Voittaneen ehdotuksen oli laatinut Arkkitehtuuritoimisto Heikkinen-Komonen. Kilpailun toisen vaiheen kolmesta ehdotuksesta teetettiin kustannuslaskelmat, joista Athos oli edullisin (vaihteluväli euroa (sis.alv). Kunnanhallitus on tehnyt maanhankintoja, jotka saattavat mahdollistaa Mahnalan koululle uuden sijoituspaikan. Valtuusto on talousarviokokouksessaan edellyttänyt, että koulun sijoituspaikkaa tutkitaan myös Sasista. Valtuusto aikaisti koulun suunnittelumäärärahan vuodelle Esitys: HALLITUS päättää hankkeen jatkovalmistelusta seuraavaa: - Mahnalan ympäristökoulun hankesuunnittelulle ei hankesuunnitelmassa suunnitellulla tavalla ole taloudellisesti realistisia edellytyksiä, vaan suunnittelu siinä muodossa pysäytetään. - Valtuuston linjauksen mukaisesti teknisen toimen tulee sivistystoimen kanssa selvittää tammikuun loppuun mennessä seuraavat kolme toteuttamisvaihtoehtoa ja niiden edut ja haitat sekä toteutusaikataulu. Valtuusto päättää helmikuun kokouksessa sijoitusvaihtoehdoista niin, että suunnittelu voi tapahtua 2015 ja toteutus alkaa viimeistään a) hankesuunnitelman mukainen 220 oppilaan koulun tilantarve sijoitetaan mahdollisimman edullisella tavalla nykyiselle tontille ja toteutus on KVR-rakentaminen - b) sijoituspaikka osoitetaan vaihtoehtoisesti Mahnalasta juuri ostetulta alueelta - c) sijoituspaikka osoitetaan Sasista kunnallisteknisesti sopivalta paikalta. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

17 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 25 Valtuusto Päätös: Ote:. sivistyslautakunta. tekninen lautakunta HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Hallitus , 23 Valtuusto edellytti talousarviokokouksessaan , että kun- Liite nanhallitus ryhtyy toimenpiteisiin Mahnalan ympäristökoulun vauhdittamiseksi ja koulun sijainnin selvittämiseksi. Valmistelussa on kuultava valtuustoa. Valtuusto siirsi suunnittelumäärärahan euroa vuodelta 2016 vuodelle Hallitus päätti pysäyttää Mahnalan ympäristökoulun suunnittelun siihenastisessa muodossa, koska hankesuunnitelma oli muodostunut toteutustavaltaan taloudellisesti epärealistiseksi. Hallitus edellytti selvitettäväksi hankesuunnitelman mukaisen 220 oppilaan koulun sijoittamisen vaihtoehdot seuraavista paikoista: A) nykyinen tontti, B) Mahnalasta ostettu alue, C) Sasista kunnallisteknisesti soveltuva paikka. Hallituksen tehtäväannon mukaisen tarkastelun ovat tehneet tekninen johtaja Satu Hyötylä, sivistysjohtaja Kati Halonen, rehtori Annukka Alppi, hallintopäällikkö Maarit Huhtinen, maankäyttöinsinööri Pasi Kamppari, kaavoitusarkkitehti Jurkka Pöntys sekä rakennuspäällikkö Jari Ihainen. Selvitys on valmistunut Selvityksessä on tutkittu hallituksen päätöksen mukaisesti eri sijoitusvaihtoehtoja Mahnalan ympäristökoululle. Selvityksessä on löydetty useita toteuttamiskelpoisia vaihtoehtoja, joiden etuja ja haittoja on tarkasteltu. Työryhmä ei ota kantaa siihen, mikä vaihtoehto on paras. Olennainen seikka Ympäristökoulun kannalta on ehkä se, lähdetäänkö toimintaympäristö rakentamaan uudelleen vai pystytäänkö jo luotu ympäristö hyödyntämään. Tämä onnistuu vaihtoehdoissa a ja b. Selvityksen vaihtoehdot on koottu seuraavaan taulukkoon. Taulukkoon ei ole kirjoitettu vaihtoehtojen etuja ja haittoja, myös muu sisältö on kuvattu tarkemmin varsinaisessa selvityksessä. Toinen olennainen seikka on aikataulu, joka vaihtelee paljonkin eri vaihtoehtojen välillä. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Kustannustehokkain ratkaisu muodostuu vaihtoehdosta, jossa on vähäinen kaavoitustarve, kunnan omistuksessa oleva tontti, johon tilan- Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

18 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 26 Valtuusto tarve voidaan sijoittaa edullisesti ja vähäinen kunnallistekniikan rakentamisen tarve. SIJAINTI a) Koululla RAK. ALA 2ha 6ha paikasta riippuen 2,5ha 1ha 3ha KADUT VIEMÄRI KAAVA LUPA MENETTELY Kevytväylän liitettä- PY, opetus- Poikkeuslupave tarvisstoimintmenettely b) Entinen Sora-alue, Mahnalanharjulla c1) Sasissa, yksityisellä maalla c2) Miharintie Kokoojakatu+ kevyvätväylä+ hidasteita paikasta riippuen Katua Hidasteita Katu +liittymä lisämaan tarve c4) Sasintie Alikerttula Katu+liittymä lisämaan tarve liitettävissä oltava liitettävissä Liittymä ja hidasteita Miharintielle jatkettava viemäriä e c3) Mäkihuidan-tie liitettävissä liitettävissä EO/AP asuntoalue kaavalla AT-MT Kyläalueelle, pellolle MT-1 Valtak.arvok. maatalousalue AP ja MT-1 Asuntoalue ja maatalousalue jolla arvoja AP-1 Pientaloalue, MT Asemakaava + poikkeuslupamenettely Asemakaava jolla lunastuspoikkeuslupa AIKA Valmis n.2kk 8/2017 n.3kk 8/2017 Kyläalueella poikkeuslupa maatalousalueella selvityksiä Selvityksiä, yleiskaavan muutos asemakaava Selvityksiä, mahdollisesti poikkeuslupamenettely 3kk- 1vuosi ? vuosia ? 6kk kk Laadittu selvitys liitteenä. Esitys: Päätös: HALLITUS käy asiasta periaatteellisen keskustelun ja päättää investoinneista pidettävän seminaarin jälkeen ratkaisuehdotuksestaan valtuustolle. HALLITUS hyväksyi esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

19 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 27 Valtuusto MAHNALAN YMPÄRISTÖKOULU; SIJOITUSPAIKKA JA RAKENTAMINEN Hallitus , 42 Valtuustoseminaarissa eniten kannatusta Mahnalan Ympäristökoulun sijoituspaikaksi saivat vaihtoehto A nykyinen tontti ja vaihtoehto B Mahnala mutta myös C-vaihtoehdot saivat kannatusta. Vaihtoehtojen vertailussa kiinnitettiin huomiota: - koulun toiminnan luonteeseen - aikatauluun - toteutuskustannuksiin (tontti ja kunnallistekniikka) - sijainnin etuihin. Yhteenveto valtuustoseminaarista ja Ympäristökoulun sijoitusselvitys ovat oheismateriaalina. C- vaihtoehdot sijoittuvat Sasiin. Vaihtoehdot C2 - C4 vaativat yleiskaavallisen tarkastelun tai asemakaavamuutoksen. Vaihtoehdossa C4 tieyhteyden osoittaminen on vaikeaa. Uusia maanmyyntitarjouksia ei ole kunnalle tehty (vaihtoehto C1). Valtuuston sijoituspäätöksestä tulee käynnistymään hankesuunnitelman päivitys ja sen jälkeen toteutuksen kilpailuttaminen ja lopullisen urakkasopimuksen tekeminen. Tämä vaihe kestää todennäköisesti vuoden 2016 alkuun, jolloin myös rakentaminen pääsisi alkamaan. Koulu olisi käyttöön otettavissa syyslukukauden alkaessa Tämä aikataulu on mahdollista, jos valittavan sijoituspaikan nykyinen kaavamääräys mahdollistaa koulun käyttötarkoituksen ja tontti on kunnan omistuksessa. Jos valittava sijoituspaikka edellyttää nykyisessä kaavassa olevan käyttötarkoituksen muutosta, se saattaa olla mahdollista em. aikataulun puitteissa, jos kaavasta ei aiheudu valituksia. Jos sijoituspaikka edellyttää uutta kaavoittamista, on varauduttava myös rakentamisen aloitusajankohdan viivästymiseen. Jos kaavoituksella aikaansaatava koulun tontti on yksityisessä omistuksessa, on joko ostettava maaalue ennen kaavoitusta tai aikaansaatava maankäyttösopimus, joka mahdollistaa yksityisen maan kaavoittamisen ja jossa sovitaan valmistuvien tonttien tulevasta omistuksesta kunnan ja yksityisen omistajan välillä. Kaikki rakentamista edeltävät vaiheet lisäävät sitä riskiä, että koulun nykyisissä tiloissa ei voida enää toimia, vaan joudutaan siirtymään väistötiloihin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri

20 HÄMEENKYRÖN KUNTA Kokouspäivä 28 Valtuusto Vaihtoehto A Ympäristökoulun nykyinen alue on kunnan omistuksessa ja yleiskaavamerkinnältään PY (opetustoimintaa palvelevien yleisten rakennusten alue). Tontin pinta-ala 2 ha mahdollistaa sijoittamisen joko urheilukentälle Maisematien varteen tai Hinkantien yhteyteen. Tontinkäyttösuunnittelua voidaan tehdä monella arkkitehtikilpailun osoittamalla tavalla ja hakea optimaalisin sijoituspaikka uudisrakennukselle koulutoimintaa häiritsemättä. Optimaalisin paikka tarkoittaa sellaista tontinkäyttöä, jossa toteutuskustannukset pysyvät maltillisina. Nykyiselle koululle ei tarvita uutta käyttötarkoitusta. Vaihtoehto B voidaan suunnitella valmisteilla olevan kaavoituksen yhteydessä vielä rakentamattomalle alueelle. Koulun sijoittaminen vähentää kuitenkin kunnan omistukseen tulevien omakotitonttien määrää ja siten niitä tuloja, joilla rahoitetaan kunnallistekniikan rakentaminen alueelle. Sijoittaminen tälle alueelle nopeuttaa kunnallistekniikan rakentamisen tarvetta. Esitys: Valtuuston asettama aikataulutavoite ja valtuustoseminaari huomioon ottaen HALLITUS ehdottaa VALTUUSTOLLE, että - Mahnalan Ympäristökoulun sijoituspaikaksi vahvistetaan vaihtoehto A) nykyinen tontti - VALTUUSTO antaa tekniselle lautakunnalle oikeuden käynnistää hankesuunnitelman ja kustannusarvion päivityksen ja sen perusteella kvr-urakkakilpailun tämän vuoden aikana - hankkeen rahoitus käsitellään talousarviossa 2016 ja toimintasuunnitelmassa Sasin päiväkodin ja Mahnalan Ympäristökoulun kustannusten yhteismitoitus on enintään aiemmin määritelty 10 m. Päätös: Esittelijä lisäsi esityksensä viimeiseen kohtaan lauseet: Valtuuston talousarviokäsittelyyn mennessä tehdään lopullinen hankesuunnitelma ja kustannusarvio. Erityinen huomio kiinnitetään liikenneturvallisuuteen. HALLITUS hyväksyi muutetun esityksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen tarkastetusta/tarkastamattomasta pöytäkirjasta oikeaksi todistan. Hämeenkyrössä / 20 Pöytäkirjanvarmentaja Arkistosihteeri Hallintopalvelusihteeri