Elinkeino:, liikenne- ja. ymparistokeskus ANNETUSTA

Transkriptio

1 Puh Puh Puh Puh TURKU KoUVOLA HELSINKI VAASA varsinais-suomen ELY-KE5KuS, Kalatalouspalvelut wwwely-keskus.fl Y-tunnus Aluetoimistot: PL 236 PL 1041 PL 36 PL 131 Hakija: Markus Akseli Porkka Mikko Koivurinta Dnro: 965/5716/2016 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen kalatalousyksikkö on antanut kalastuslain 72 :n nojalla päätöksen kaupalliselle kalastajalle poikkeusluvasta kalastaa Porvoonjoen kalaväylällä. koskevat tarkemmat ohjeet löytyvät päätöksen liitteenä olevasta valitusosoituksesta. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakua ja Uudenmaan ELV-keskuksen kirjaamossa (Opastinsilta 125 krs, Helsinki) niin kauan kuin siihen voi hakea muutosta. Jäljennös päätöksestä on yleisesti nähtävillä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen verkkosivuilla Kalatalouspalvelut, Helsingin aluetoimisto Opastinsilta 12, Helsinki Alue: Kiinteistö , Haikkoonselkä, Porvoo PAATOKSESTA ymparistokeskus ANNETUSTA Elinkeino:, liikenne- ja KUULUTUS

2 Puh Puh Puh Puh TURKU KOUVOlA HELSINKI VAASA Aluetoimistot: PL 236 PL 1041 P136 P1131 VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKU5, Kalatalouspalvelut Y-tunnus PAATOS lupa täyttää kalastuslain 72 :n edellyttämän tilapäisyyskriteerin. keuslupaa pitää pohja-verkkoja osittain Porvoonjoen edustan kalaväylällä Haikkoonselällä vuo sittain Markus Akseli Porkka ( U) anoo Varsinais-Suomen ELY-keskukselta poik vedet jäivät aikanaan talvikalastukseen erityisesti soveltuvilta osiltaan kalaväylän alueelle. Ha ettu poikkeuslupa koskee pyyntiä jäiden alta enintään 20 verkolla. Avovesipyyntiin ei poikkeuslupaa haeta. Hakija toteaa olevansa 1-luokkaan kuuluvan kaupallinen kalastaja, jonka käytössä olevat kala- välisenä aikana. Lupaa haetaan vuosille paikoille. Järjestön mukaan hakemuksesta puuttuvat tarvittavat perustelut poikkeusluvan saa laskiessa on erittäin tärkeätä, että nuorille henkilöille luodaan mahdollisuuksia harjoittaa kau pallista kalastusta. miseksi. Poikkeuslupaa haetaan lisäsaaliiden toivossa, eikä hakemus täytä ko. poikkeusluvan myös, että mikäli poikkeuslupa kaikesta huolimatta myönnetään, pyyntijakso tulee supistaa pyyntipaikkaa tulee pudottaa yhteen ja luvan voimassaolo rajoittaa yhteen vuoteen, jolloin myöntämiskriteereitä (KL 72 ). Järjestö toteaa, että ei lausunnollaan pyri hankaloittamaan väliselle ajalle, jolloin vaelluskalojen tahaton pyynti vältettäisiin. Myös haetut kaksi on jätettävä vapaaksi verkoista. Kalastusalue toteaa edelleen, että kaupallisten kalastajien Varsinais-Suomen ELY-keskus on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Porvoon-Sipoon kalastusalueelta ja Suomen Vapaa-ajankalastajien keskusjärjestöltä. määrän jatkuvasti vähetessä, kalastajien keski-iän noustessa ja villin pyydetyn kalan kulutuksen Porvoon-Sipoon kalastusalue, ottaen huomioon kalastajan kuulumisen 1-luokkaan kaupallisten kalastajien rekisterissä, puoltaa hakemusta sillä rajauksella, että puolet kalaväylän leveydestä Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö vastustaa poikkeusluvan myöntämistä kyseisille sen, kalakantojen elinvoimaisuuden, kestävyyden ja Iaillisuuden näkökulmasta. Järjestö toteaa aloittelevan kaupallisen kalastajan toimintaa, vaan punnitsee hakemusta kalan kulun turvaami VÄLITOIMENPITEET HAKEMUS HAKIJA Markus Akseli Porkka j%iy ympäristökeskus Elinkeino-, liikenne- ja Päätös 965/5716/

3 Elinkeino-, liikenne- ja Päätös 965/5716/2016 i%. ympäristökeskus Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kalatalouspalvelut-yksikkö myöntää Markus Akseli Porkalle poikkeuslu van kalastaa Porvoonjoen kalaväylällä vuosittain välisenä aikana enintään 20 verkolla. Lupa on voimassa vuoden 2020 loppuun asti ja koskee vesialueita kiinteistöllä LUPAMÄÄRÄYKSET 1) Tämä lupa ei oikeuta kalastamaan ilman vesialueen omistajan lupaa 2) Tätä lupaa ei saa siirtää toiselle toimijalle 3) Lupa koskee enintään 20 verkkoa. 4) Verkot tulee laskea siten, että yhtäjaksoisesti mitaten yli puolet kalaväylän leveydestä säilyy vapaana. 5) Kalaväylällä olevien verkkojen pyydysmerkkeihin tulee kirjoittaa ELY-keskuksen poik keuslupa (Daro 965/5716/2016) kala väylällä ko)astamiseen 6) Tämän poikkeusluvan nojalla tapahtuvasta kalastuksesta ja saaliista on raportoitava kuu kausittain rannikkokalastuslomakkeella täyttämällä yk5i pyynti/saalis-rivi tämän luvan nojalla tapahtuvasta kalastuksesta. 7) Lupa koskee ainoastaan verkkokalastamista jäiden alta. Sulan veden aikana kalastus ei ole sallittu tämän luvan nojalla. 8) Tämä lupa voidaan peruuttaa, jos luvansaaja ei noudata edellä olevia lupaehtoja. PERUSTELUT Porvoonjoki on katsottava olevan kalastuslain 64 mukainen vaelluskalavesistöksi. Joen vael luskalakantojen kehittämiseen käytetty paljon resursseja mm. rakentamalla kalateitä ja kun nostamalla virtapaikkoja. Joen vedenlaatu on myös saatu vesiensuojelutoimin paranemaan huomattavasti aikaisemmin vallinneesta tilanteesta. Porvoonjoella on edistetty erityisesti taimenen luontaisten kantojen elpymistä, mutta myös vaellussiika vaeltaa joen alajuoksulle kutemaan vuosittain. Porvoonjoella on tehty myös kalaväylätoimitus, johon nyt haetaan poik keuslupaa. Kalastuslain 68 mukaan kiinteiden ja seisovien pyydysten pitäminen kalaväylässä on ra pumertaa lukuun ottamatta kielletty. Kalastuslain 72 mukaan ELY-keskus voi myöntää tila päisen luvan 68 :n mukaiseen kiellettyyn kalastukseen, jos tällainen toimenpide on välttä mätön yleisen kalatalousedun turvaamiseksi tai muusta erityisestä syystä, eikä vaaranna ka lan kulkua vesistössä tai käyttö-ja hoitosuunnitelman toteuttamista. ELY-keskuksen näkemys on, että väliselle ajalle ajoitettu verkkopyynti ei vaa ranna kalan kulkua vesistössä. ELY-keskus viivästyttää pyynnin aloittamista haetusta poiketen saakka, sillä vaellussiika voi vielä marraskuun puolella liikkua jokisuussa kutuvaelluk sella. VARSINAIS-SUOMEN EtY-KESKUS, Kalatalouspalvelut V-tunnus Aluetoimistot: PL 236 PL 1041 PL 36 PL TURKU KOUVOLA HELSINKI VAASA Puh Puh Puh Puh

4 Elinkeino-, liikenne- ja Päätös 965/5716/2016 ymparistokeskus ELY-keskus antaa päätöksen vuoden 2020 loppuun saakka. Siihen mennessä voi maan tulleen kalastuslain siirtymäaika on ohi ja uuden kalatalousalueen käyttö-ja hoitosuun nitelma todennäköisesti käytössä ja siellä linjattu tarkemmin kalastusjärjestelyn Porvoonjoki suun tuntumassa. Mahdollinen jatkopäätös tehdään kyseisen asiakirjan linjausten pohjalta. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Kalastuslaki 67, 68, 72 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. OIKAISUVAATIMUS Tästä päätöksestä perittävään suoritemaksuun voi vaatia oikaisua Varsi-nais-Suomen elin keino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Oikaisuvaatimusosoitus on liitteenä. Johtava kalatalousasiantuntija Mikko Koivurinta Kalastusmestari Petri Savola LIIHEET Hakemus TIEDOKSI Porvoon-Sipoon kalastusalue Suomen Vapaa-ajankalastajien keskusjärjestö ry MAKSU (Vna 1731/2015) 55 (1 h) VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS, Kalatalouspalvelut Y-tunnus Aluetoimistot: PL 236 PL 1041 PL 36 PL TURKU KOUV0LA HELSINKI VAASA Puh, Puh Puh Puh,

5 - Varsinais-Suomen ELY-keskus Uudenmaan toimipiste Mikko Koivurinta PL Helsinki Markus Akseli Porkka U Tytärsaarentie 6, Porvoo , porkka1hotmail.com Varsinais-suomen ELY-keskus jonro ) c HAKEMUS KALAVERKKOJEN PITÄMISEEN OSALLA KALAVÄYLÄÄ PORVOON HAIKKOONSEIÄLIÄ Anon ELY-keskukselta lupaa pitää pohjaverkkoja osittain kalaväylällä Hermanninsaaren kalastuskunnan vesialueella Haikkoonselällä välisellä ajalla. Olen juuri aloittanut 1-luokkaan kuuluva kaupallinen kalastaja, ja jatkan kalastusta sukupolvenvaihdoksen myötä ainoana 1-luokkaan kuuluvana kalastajana Haikkoonselällä. Kun aikoinaan kalaväylä tehtiin, jäivät suvumme ainoat talvikalastukseen soveltuvat syvät vedet lähes kokonaan kalaväylän alueelle, eikä talvikalastusta voi harjoittaa kannattavasti ellei verkkoja siten osittain laiteta myös kalaväylän alueelle. Verkkojen enimmäismäärä on 20 kpl, ja pyyntiaika jäiden alta. Avovesikaudella ei ole tarvetta kalastaa kalaväylän alueella. Liitteenä kartta. Porvoossa Kohteliaammin Markus Akseli Porkka

6 -r -U 0 : ;- 0) ci) 1< 0): 1< 0);

7 SRitced Ulla Por&a PONQossaO) AANMITTAUSLA-rros L A N T MÄ T E R IV E R K E T flhaanhiitawojpistcssa Otteen oflceaksj todistaa Uudenma k fil (Uetojeh oikupert maastokartta ) Hamiaafla tai v&&io e&tetyt tau!tatiat ntrl viuetiiisio -7 UfttQkava 1: Copyright )Jaanmittau&itos, 2000

8 inouikennapädstökeskus OIKAISU VAATIM USOSOITUS Maksuvelvollinen, joka katsoo, että valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2015 annetun valtioneuvoston asetuksen (1731/201 5) perusteella määrätyn maksun määräämi sessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja allekirjoittaminen Oikaisuvaatimus, joka osoitetaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuk seen, on ilmoitettava seuraavat asiat: - vaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - päätös/lasku, johon oikaisua haetaan, miltä kohdin päätökseen/laskuun haetaan muutosta, mi tä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset vaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos vaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaati m uskirjelm ä. Oikaisuvaatimuskirjelmän liitteet Oikaisuvaatimuskirjelmään on lhtettävä - oikaisunalainen päätös, lasku tai muu asiakirja, johon maksun periminen perustuu, alkuperäi senä tai jäljennöksenä - asiamiehen valtakirja, mikäli asiamiehenä ei toimi asianajaja tai yleinen oikeusavustaja Aika oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä (päätöksen tai laskun tekopäivästä). Oikaisuvaatimuskirjelmän toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmän voi toimittaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen Helsingin aluetoimistoon henkilökohtaisesti, postitse maksettuna postilähetykse nä taikka asiamiestä tai lähettiä käyttäen. Postittaminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Oikai suvaatimuksen on saavuttava viranomaiselle virka-aikana enne kuuden kuukauden määräajan päättymistä, jotta vaatimus voidaan tutkia. J05 määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauan tai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, määräaika jatkuu kuitenkin vielä seuraavan arkipäivän virka-ajan päättymiseen. Oikaisuvaatimukseen annettava päätös on maksuton. Yhteystiedot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus / Helsingin aluetoimista postiosoite: PL 36, Helsinki käyntiosoite: Opastinsilta 12 B, 5.krs, Helsinki puhelinvaihde telefax aukioloaika klo

9 Liite ELY -keskuksen päätökseen VALITUSOSOITUS Elinkeino-, liikenne-ja ympädstökeskuksen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla kirjallisesti Hel singin hallinto-oikeuteen. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on luovutettu asianomaiselle, asianomaisen asiamiehelle tai lähetille, tiedoksisaantipäivä ilmenee päätöksessä olevasta leimasta. - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee saantitodistuk sesta. - Jos päätös on lähetetty postitse tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemäntenä päivänä postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (si jaistiedoksianto) katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä tie doksianto- tai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. - Jos päätös tai kuulutus sen nähtävänä pitämisestä on julkaistu virallisessa lehdessä tai julkisella kuu lutuksella ilmoitustaululla, katsotaan tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä päi västä, jolloin kuulutus virallisessa lehdessä on julkaistu tai kuulutus pantu ilmoitustaululle. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmän toimittaminen Käsiifelymaksu Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Helsingin hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoiteja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä pe rusteella muutoksia vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laati jana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asioitaessa sähköisesti, al lekirjoitusvaatimuksesta on säädetty erikseen. Valituskirjelmään on liitettävä - valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiamiehen valtakirja, mikäli asiamiehenä ei toimi asianajaja tai yleinen oikeusavustaja - asiakirjat, joihin valiifaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Valituskirjelmän voi toimittaa Helsingin hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse maksettuna postilähetyksenä, telekopiona tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettä minen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen on saavuttava viranomaiselle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäi vä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu kuitenkin vielä seuraavan arkipäivän virka-ajan päättymiseen. Valillajalta peritään hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäynti maksu 250 euroa. Tuomioistuinmaksulaissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Helsingin hallinto-oikeus Postiosoite käyntiosoite puhelin: Radanrakentajantie 5 Radanrakentajantie 5 faksi: Helsinki Helsinki sähköposti: helsinki.haooikeus.fi