Alue: Gloet, Simsalö, Sipoo Voimassa:

Transkriptio

1 KUULUTUS Päätöksen antaminen Dnro 243/5712/ Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kalatalouspalvelut -yksikkö on antanut (dnro 243/5712/2018) päätöksen: Kalastuslain 53 mukainen kalastuskielto Simsalön Gloet-lahdella vuosittain Sipoo. Alue: Gloet, Simsalö, Sipoo Voimassa: Jäljennös päätöksestä on yleisesti nähtävänä Uudenmaan ELYkeskuksen kirjaamon (Opastinsilta 12, B, 5.krs, Helsinki) ilmoitustaululla, Sipoon kunnan ilmoitustaululla sekä Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Internet-sivustolla: -> Varsinais- Suomi -> Ajankohtaista -> Kuulutukset asti. Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta Helsingin hallintooikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kalatalouspalvelut / Helsingin aluetoimisto VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS, Kalatalouspalvelut etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi Y-tunnus Aluetoimistot: PL TURKU Puh PL KOUVOLA Puh PL HELSINKI Puh PL VAASA Puh

2 PÄÄTÖS KALASTUKSEN RAJOITTAMISESTA Dnro 243/5712/ Hindsbyn osakaskunta Olavi Luukkanen Simsalö Söderkulla HAKIJA Hindsbyn osakaskunta HAKEMUS Hindsbyn osakaskunta on päivätyllä sähköpostillaan hakenut kalastuslain 53 :n mukaista rauhoitusta/kalastuskieltoa vesialueella /1 sijaitsevalle Gloet -nimiselle lahdelle. Hakemuksessa esitetään kaiken kalastuksen kieltämistä alueella ajalla vuoteen 2020 asti lukuunottamatta mato-ongintaa sekä katiskakalastusta. Hakemuksen perusteluina esitetään, että Gloet on tärkeä kutualue ennenkaikkea hauelle. Hakemuksessa todetaan alueen myös antavan ravintoa ja suojaa varsinkin kalan poikasille. Alue on aikoinaan ollut rauhoitettu Hindsbyn osakaskunnan toimesta. Kaikkien osakkaiden sekä paikallisten asukkaiden todetaan olevan tietoisia aiemmasta rauhoituksesta eivätkä he näinollen kalasta alueella. Ulkopuolisten on kuitenkin havaitu kalastavan haukea alueella sekä hauen kutuaikana että sen jälkeen. Tästä osakaskunta haluaisi tehdä lopun jotta vanha perinne voisi jatkua. Hakemuksessa todetaan lisäksi että vaikka alue ei Velmu-karttapalvelun mukaan ole erityisen tärkeä kutualue, paikallisten tekemien pitkäaikaisten havaintojen perusteella alue kuitenkin toimii kutu- ja poikasalueena etenkin hauelle. VÄLITOIMENPITEET ELY-keskus pyysi Suomen Vapaa-ajankalastajien keskusjärjestöltä (SVK), Nylands fiskarförbund r.f:ltä sekä Suomen Ammattikalastajaliitolta lausuntoa hakemuksesta. Suomen Vapaa-ajankalastajien keskusjärjestö (SVK) antoi asiasta lausunnon Muita lausuntoja ei annettu. VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS, Kalatalouspalvelut Y-tunnus Aluetoimistot: PL TURKU Puh PL KOUVOLA Puh PL HELSINKI Puh PL VAASA Puh

3 2/4 Suomen Vapaa-ajankalastajien keskusjärjestö ei asetu vastustamaan haettua kalastuskieltoa. SVK katsoo kuitenkin että vaikka kyseisen kaltaiset lahdet (fladat) monessa tapauksessa ovat tärkeitä kalojen kutupaikkoja, hakija ei esitä minkäänlaista tutkittua tietoa siitä, että kyseessä oleva Gloet olisi tällainen. Lisäksi SVK toteaa, että suuri osa tärkeistä hauen kutupaikoista sijaitsee suojelluilla rannoilla sisä- ja välisaaristossa (Meren aarteet 2017). Lausunnossa todetaan lisäksi ettei hauen kuturauhoituksen vaikutuksista ole olemassa tutkimukseen perustuvaa tietoa. SVK toteaa vielä, että rauhoituspäätökset eivät voi perustua paikallisten havaintoihin, sillä niissä heijastuvat usein paikalliset intressit ja subjektiivinen suhtautuminen vapaa-ajan kalastukseen. SVK kuitenkin toteaa että tässä tapauksessa rauhoitukselle voi olla perusteet ja hakemus voidaan hyväksyä. Mato-onginta tulisi kuitenkin jättää kiellon ulkopuolelle kuten hakemusksessakin on ehdotettu. Lisäksi todetaan, että hauen kutuaika on huhti-toukokuussa ja oikea hauen kutuun perustuva rauhoitusaika on RATKAISU JA VOIMASSAOLO Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kieltää liitekartan mukaisella vesialueella /1 sijaitsevalla Gloet -nimisellä lahdella kaiken kalastuksen mato-ongintaa lukuunottamatta vuosittain välisenä aikana. Päätös on voimassa lainvoiman saamisesta asti. PERUSTELUT Kiellolla pyritään turvaamaan hauen lisääntyminen Gloetin alueella. Tämän vuoksi on tarpeen kieltää myös katiskakalastus. Kielto on perusteltua asettaa voimaan ainoastaan , sillä hauen kutu ajoittuu pääosin tälle jaksolle. Kutevat kalat ehtivät näin myös poistua alueelta. Päätös on voimassa asti, jonka jälkeen alueen tilannetta voidaan tarkastella Porvoon-Sipoon uuden kalatalousalueen laatiman käyttö- ja hoitosuunnitelman tavoitteiden pohjalta. Kalastuslain 5 :n mukaan oikeus kalastaa ja määrätä kalastuksesta kuuluu vesialueen omistajalle. Hakija on vesialueen omistajan edustaja. Kalastuslain 7 :n mukaan jokaisella on oikeus veloituksetta onkia ja pilkkiä sekä kalastaa silakkaa yhdellä vavalla siimaan kiinnitetyillä pystysuunnassa liikuteltavilla koukuilla. Jokaisella kalastonhoitomaksun suorittaneella sekä jokaisella alle 18-vuotiaalla ja 65 vuotta täyttäneellä

4 3/4 on oikeus harjoittaa viehekalastusta. Nämä oikeudet eivät koske vaelluskalavesistöjen koski- ja virta-alueita, eivätkä niitä vesialueita, joilla kalastaminen on muun säännöksen nojalla kielletty Kalastuslain 53 :n mukaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi, jos vesialueella esiintyy kalalaji tai -kanta, jonka elinvoimaisuus tai tuotto on heikentynyt tai vaarassa heikentyä taikka vesialue on keskeinen kalalajin tai -kannan lisääntymisen kannalta, kieltää kalastamisen tiettynä ajankohtana tai rajoittaa sitä. Rajoitukset tai kiellot eivät saa rajoittaa kalastusoikeuden hyödyntämistä enempää kuin on välttämätöntä rajoituksen tai kiellon tavoitteen saavuttamiseksi. Kalstuslain 54 :n mukaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi määrätyllä vesialueella rajoittaa onkimista, pilkkimistä ja viehekalastusta taikka kieltää ne, jos se on tarpeen kalakannan turvaamiseksi tai toistuvan tai jatkuvan kalojen kutualueisiin kohdistuvan häirinnän estämiseksi. ELY-keskus suosittelee, että hakija merkitsee kalastuskiellon kohteeseen kyltein. SOVELLETUT Kalastuslaki (379/2015) 5, 7, 53, 54 OIKEUSOHJEET MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. LISÄTIEDOT Lisätietoja antaa tarvittaessa Mikko Koivurinta, puh , sähköposti mikko.koivurinta(at)ely-keskus.fi) Johtava kalatalousasiantuntija Mikko Koivurinta Kalastusmestari Kimmo nieminen TIEDOKSI Suomen Vapaa-ajankalastajien Keskusjärjestö Porvoon-Sipoon kalastusalue

5 4/4 LIITTEET Valitusosoitus Kartta NÄHTÄVILLE Sipoon kunta Maksu (Vna 1554/2016) 70 (1 h)

6

7

8 Liite ELY -keskuksen päätökseen VALITUSOSOITUS Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen saa hakea muutosta valittamalla kirjallisesti Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: - Jos päätös on luovutettu asianomaiselle, asianomaisen asiamiehelle tai lähetille, tiedoksisaantipäivä ilmenee päätöksessä olevasta leimasta. - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee saantitodistuksesta. - Jos päätös on annettu tiedoksi todisteellisesti sähköisenä, tiedoksisaantipäivä on se, jolloin päätös on noudettu asianosaisen tai tämän edustajan toimesta viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta. - Jos päätös on lähetetty postitse tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemäntenä päivänä postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Tavallisena sähköisenä tiedoksiantona annettu päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedoksianto) katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä tiedoksianto- tai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. - Jos päätös tai kuulutus sen nähtävänä pitämisestä on julkaistu virallisessa lehdessä tai julkisella kuulutuksella ilmoitustaululla, katsotaan tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä päivästä, jolloin kuulutus virallisessa lehdessä on julkaistu tai kuulutus pantu ilmoitustaululle. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmän toimittaminen Käsittelymaksu Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Helsingin hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteella muutoksia vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asioitaessa sähköisesti, allekirjoitusvaatimuksesta on säädetty erikseen. Valituskirjelmään on liitettävä: - Valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä. - Tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. - Asiamiehen valtakirja, mikäli asiamiehenä ei toimi asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. - Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän voi toimittaa Helsingin hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse maksettuna postilähetyksenä, telekopiona tai sähköpostina. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen on saavuttava viranomaiselle virka-aikana ennen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu kuitenkin vielä seuraavan arkipäivän virkaajan päättymiseen. Valittajalta peritään hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Helsingin hallinto-oikeus Postiosoite käyntiosoite puhelin: Radanrakentajantie 5 Radanrakentajantie 5 faksi: Helsinki Helsinki sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi