RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Transkriptio

1 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto AIKA 19:00-19:25 PAIKKA Keskuskoulun ruokala KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN 4 3 LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI 5

2 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oikarinen Olavi 19:00-19:25 puheenjohtaja Heikkinen Eineliisa Heikkinen Matti 19:00-19:25 vara Heikkinen Mauno Hänninen Lauri 19:00-19:25 vara Kemppainen Anu Keänen Hanna-Leena Klemetti Arto Oikarinen Paavo Pikkarainen Tapio Tervonen Timo Tolonen Arto 19:00-19:25 II varapj Tolonen Helka 19:00-19:25 I varapj POISSA Granholm Tapani Heikkinen Hilkka Karppinen Leila Kyllönen Esko Laakso Minna-Liisa Oikarinen Riitta-Liisa MUU Potila Raija 19:00-19:25 kunnanjohtaja Härkönen Terttu 19:00-19:25 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Olavi Oikarinen Puheenjohtaja Terttu Härkönen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Maanantaina Lauri Hänninen Paavo Oikarinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tiistaina Lea Lukkari palvelusihteeri Muutoksenhakuohje liite 1

3 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KV 1 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähetettävä vähintään seitsemän päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on postitettu kullekin valtuutetulle, kunnanhallitukselle (puheenjohtajalle ja ille). Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja Kainuun Sanomat -lehdessä Kokouskutsu on lähetetty myös valtuustoryhmien 1. varavaltuutetuille. Kuntalain 58.1 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Toimitetaan nimenhuuto luettelon mukaan. Päätös: Suoritettiin nimenhuuto läsnäolijoiden toteamiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN KV 2 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tehtävään valittua valtuutettua. Kunnanhallituksen ehdotus: Valtuusto valitsee kaksi tään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina ja pidetään yleisesti nähtävillä Päätös: Valittiin Lauri Hänninen ja Paavo Oikarinen.

5 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI KHALL 234 Pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut ja teke mil lään päätöksillä sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudis ta mi ses ta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja alue jaos ta. Itsehallintoalueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla sää dettä vät kolme itsehallintoaluetta tukeutuen lailla säädettävän työnjaon mu kai ses ti vaativimmissa palveluissa muiden itsehallintoalueiden pal ve lu ra ken tei siin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollossa on maas sa 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjes te tään. Hallituksen aluejakoa koskeva linjaus sekä sitä pe rus te leva muistio ovat lausuntopyynnön liitteinä. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kun nil la ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja ter veyden huol lon rahoituksesta. Itsehallintoalueiden rahoitusta val mis tellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan verotusoikeuteen perustuvaa rat kaisua selvitetään. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden pe rusta mis ta ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja ter veys minis te riön ja valtiovarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hallin noi daan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Sosiaali- ja ter veys mi nis te riö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kun nil ta ja kuntayhtymiltä lausunnot hallituksen linjauksista. Myös muut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lausuntopyyntöön vas ta taan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hal li tuk sen linjauksista. Kyselyyn annettuja vastauksia on mah dol lista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös va paa muo toi sel le kommentoinnille. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maa kun ta jaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kan taa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan it se hallin to alu ee seen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannan ot ton sa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on koh distet tu valtuustolle. Itsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suh taudu taan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta val tuus ton päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja ter ve ys mins te ri öön. On mahdollista menetellä myös siten, että valtuusto ottaa kantaa aina os taan sille osoitettuihin, itsehallintoalueeseen kuulumista kos keviin kysymyksiin ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön.

6 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Täl löin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa kun nan muissa toimielimissä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostamiseen virallista kantaa, lau sun topyyn töön voidaan vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toi mi eli mes sä eikä päätösasiakirjan toimittaminen ole tällöin tarpeen. Kuntien valtuustoille esitetty kysymys (nro 3) Hallituksen aluejakolinjauksen mukaan perustettavat it se hal lin to alueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Minkä nykyisen maa kunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kuntanne katsoo perustelluksi kuulua? Oheismateriaalina lausuntopyyntökysymykset kunnahallituksen ille tutustumista varten. Kunnahalltius vastaa muihin kysymyksiin lausuntoajan kuluessa. Lausunnot pyydetään antamaan mennessä (lausuntoaikaa jatkettu). An ne tut vas tauk set ovat julkisia. Lisätiedot: kunnanjohtajan Raija Potila, puh Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle päätettäväksi, että se antaa Sosiaali- ja terveysministeriölle seuraavan lausunnon koskien itse hal lin to alu ei den muodostamista (vastaus kysymykseen 3): Ristijärven kunta haluaa kuulua Kai nuun maakunnnan pohjalta muodostettavaan Kainuun it se hal lin to alu ee seen. Perustelut: Ristijärven kunnan luontainen ja ensisijainen yh teis työalue on aina ollut Kainuu. Ristijärven kunta haluaa jatkossakin toimia yhteistyössä muiden Kainuun kuntien kanssa. Kainuussa on jo sisällään pitkät etäisyydet, mistä syystä Kainuusta on muodostettava oma itsehallintoalue. Muihin lausuntopyynnön kysymyksiin ja hallituksen linjauksiin antaa lau sun non kunnanhallitus asetettuun määräaikaan mennessä. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.

7 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KV 3 Päätös: Kuultiin kunnanjohtajan selostus asiasta. Kuultiin puolueiden ryhmäpuheenvuorot. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Sosiaali- ja ter veys mi nis teriöl le annettavan lausunnon koskien itsehallintoalueiden muo dos tamis ta kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.

8 RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ RISTIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTO VALITUSOSOITUS Liite 1 (liitetään pöytäkirjaan) x Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: x, x, x VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. x, x, Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, OULU Fax: , Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälä Valitusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen - Asianosaisen valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kunnan en valitusaika alkaa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Nähtäväksi asettamispäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Pöytäkirja ollut nähtävillä klo Ristijärven Kunnantalolla. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 eu roa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.