KESKI-SUOMEN LIITTO Edustajainkokous Sivu 1 KOKOUSKUTSU Nro: 1/09 Pvm:

Transkriptio

1 KESKI-SUOMEN LIITTO Edustajainkokous Sivu 1 KOKOUSKUTSU Nro: 1/09 Pvm: Kokoustiedot Aika klo [Tulokahvi , ryhmät klo (keskusta: Alvar 3.krs, SDP: Elsi (3. krs), kokoomus: Anton (3.krs), vasemmistoliitto: Felix (3. krs), kristilliset: Robert (3.krs), vihreät: Minna (3. krs), Perussuomalaiset: VIP-klubi, 1 krs. Lounas klo , Edustajainkokous klo ] Paikka Jyväskylän Paviljonki, Wolmar, Messukatu 10, Jyväskylä KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia n:o Sivu 1 EDUSTAJAINKOKOUKSEN AVAAMINEN 3 2 EDUSTAJAINKOKOUKSEN SIHTEERIN VALINTA 4 3 EDUSTAJAINKOKOUKSEN NIMENHUUTO SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 5 4 EDUSTAJAINKOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 7 5 EDUSTAJAINKOKOUKSEN ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALITSEMINEN 8 6 EDUSTAJAINKOKOUKSEN ESITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 9 7 EDUSTAJAINKOKOUKSEN VAALILAUTAKUNNAN VAALI 10 8 EDUSTAJAINKOKOUKSEN PUHEENJOHTAJAN JA YHDEN VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA 12 9 ESITYS EDUSTAJAINKOKOUKSEN MENETTELYTAVAKSI MAAKUNTAVALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINNASSA MAAKUNTAVALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI MUUT MAHDOLLISET EDUSTAJAINKOKOUKSEN ASIAT 18

2 Edustajainkokous Edustajainkokous Ks. liitteenä oleva nimenhuuto- ja äänestysluettelo. Maakuntahallitus X= läsnä, E= poissa ja este ilmoitettu, tyhjä = poissa Jäsenet pj Pihlajasaari Helena ( ) I vpj Lehtonen Kauko ( ) II vpj Yksjärvi Kari ( ) Aaltonen Irene ( ) Heinonen Vuokko ( ) Lauttamus Ulla ( ) Niiles Paavo ( ) Partanen Pauli ( ) Pekkarinen Sirpa ( ) Pänkäläinen Pertti ( ) Sorri Katja ( ) Suominen Seppo ( ) Viitanen Jorma ( ) Varajäsenet Pesonen Tarja ( ) Keinänen Reijo ( ) Paakkanen Arja ( ) Ruuth-Perälä Salme ( ) Hentinen Terttu ( ) Liimatainen Aila ( ) Salmi Tapio ( ) Järviniemi Jukka ( ) Voutila Riitta ( ) Kokkonen Tapio ( ) Häkkinen Minna ( ) Lampinen Arto ( ) Nyholm Rolf ( ) Muut osallistujat Toimisto Muut kutsutut Mikkonen Anita ( ) Patrikainen Jukka ( ) Ahokas Martti ( ) Korhonen Hannu ( ) Lahti Merja ( ) Tuunanen M-L ( ) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Keski-Suomen liiton toimistossa, Sepänkatu 4, Jyväskylä klo Maakuntahallituksen puheenjohtaja HELENA PIHLAJASAARI

3 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN AVAAMINEN Perussopimuksen 6 :ssä ovat määräykset edustajainkokouksen järjestäytymisestä. Liitteenä 1. on edustajainkokousta ja maakuntavaltuustoa koskeva ote perussopimuksesta. Maakuntahallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen ja toimii sen puheenjohtajana, kunnes kokouksen puheenjohtaja on valittu. Puheenjohtajan ehdotus: Maakuntahallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen.

4 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN SIHTEERIN VALINTA Perussopimuksen 6 :n mukaan edustajainkokous valitsee itselleen sihteerin. Maakuntavaltuusto on valinnut sihteerikseen apulaisjohtaja Jukka Patrikaisen, jota esitetään myös edustajainkokouksen sihteeriksi. Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kokouksen sihteeriksi Keski-Suomen liiton apulaisjohtaja Jukka Patrikainen.

5 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN NIMENHUUTO SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Edustajainkokous pidetään perussopimuksen mukaan kunnallisvaalien jälkeisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Maakuntahallitus päättää edustajainkokouksen ajasta ja paikasta. Kutsu edustajainkokoukseen on toimitettava kirjallisesti jäsenkunnille vähintään kuukautta ennen kokousta. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien nimet maakuntahallitukselle viimeistään 14 päivää ennen edustajainkokousta. Edustajainkokouksen kokouskutsu ja esityslista on lähetettävä kokousedustajille viimeistään seitsemän päivää ennen edustajainkokousta. Kokouksen kutsu (ilman liitettä 2) on lähetetty jäsenkunnille Kokousedustajien lisäksi kutsu ja esityslista on maakuntavaltuuston työjärjestystä soveltaen toimitettu määräaikaan mennessä myös maakuntahallituksen jäsenille ja liiton toimiston edustajille. Kokouksesta on ilmoitettu maakuntavaltuuston työjärjestyksensä perusteella hyväksymää käytäntöä soveltaen Keski-Suomen liiton ilmoitustaululla ja Keski-Suomen liiton nettisivuilla. Jäsenkunnat valitsevat perussopimuksen 4 :n perusteella edustajat edustajainkokoukseen kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa neljää tuhatta asukasta kohti, kuitenkin enintään 40,6 % rajoittamattomasta kokonaisedustajamäärästä. Kullekin edustajalle valitaan varaedustaja. Kullakin edustajalla on edustajainkokouksessa yksi ääni. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Edustajainkokouksen liitteenä 2. on luettelo kuntien valitsemista kokousedustajista ja heidän henkilökohtaisista varaedustajistaan. Maakuntavaltuuston työjärjestystä (15 ) soveltaen läsnä olevat edustajat ja varaedustajat todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet edustajat ja läsnä olevat varaedustajat sekä onko edustajainkokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

6 Edustajainkokous Edustajainkokous on liiton perussopimuksen 7 :n mukaan päätösvaltainen, kun kaksi kolmasosaa sen jäsenistä on saapuvilla. Puheenjohtajan ehdotus: Suoritetaan nimenhuuto ja hyväksytään ääniluettelo. Puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet edustajat ja läsnä olevat varaedustajat. Puheenjohtaja toteaa, onko edustajainkokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Todetaan läsnä olevat maakuntahallituksen jäsenet ja muut kokoukseen kutsutut ja myönnetään heille puheoikeus. Todetaan, että kokous on julkinen.

7 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Perussopimuksen 6 :n mukaisesti edustajainkokous valitsee itselleen kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Edustajainkokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Keski-Suomen liiton toimistossa kello Puheenjohtajan ehdotus: Edustajainkokous valitsee itselleen kaksi pöytäkirjantarkastajaa.

8 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALITSEMINEN Perussopimuksen 6 :n mukaisesti edustajainkokous valitsee itselleen kaksi ääntenlaskijaa. Puheenjohtajan ehdotus: Edustajainkokous valitsee itselleen kaksi ääntenlaskijaa.

9 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN ESITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakuntavaltuuston työjärjestystä (17 ) soveltaen asiat esitellään edustajainkokoukselle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei edustajainkokous toisin päätä. Liitteenä 3. on maakuntavaltuuston työjärjestys, jota perussopimuksen 8 :n mukaisesti noudatetaan soveltuvin osin edustajainkokouksen päätöksenteossa. Puheenjohtajan ehdotus: Edustajainkokous hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen esittelyjärjestykseksi.

10 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN VAALILAUTAKUNNAN VAALI MH , 237 Edustajainkokoukseen sovelletaan perussopimuksen 8 :n perusteella soveltuvin osin maakuntavaltuuston työjärjestyksen määräyksiä. Maakuntavaltuuston vaalilautakunnasta on maakuntavaltuuston työjärjestyksen 27 :ssä todettu seuraavaa: Valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä.. Kunnallisvaalien tuloksen perusteella viisi paikkaa jakautuu puolueittain seuraavasti: Keskusta 2, SDP 2 ja Kokoomus 1. Toimielimeen sovelletaan tasa-arvolainsäädäntöä. Lisätietoja: Jukka Patrikainen , Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää, että edustajainkokous päättää työjärjestyksen soveltamisesta vaalilautakunnan vaalia koskevalta osalta ja: 1 valitsee edustajainkokouksessa tapahtuvien vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, jossa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen, 2 valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan, sekä 3 toteaa, että edustajainkokouksen vaalilautakunnan sihteerinä toimii maakuntavaltuuston pöytäkirjan pitäjä, apulaisjohtaja Jukka Patrikainen. Maakuntahallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

11 Edustajainkokous EK , 7 Maakuntahallitus esittää, että edustajainkokous päättää työjärjestyksen soveltamisesta vaalilautakunnan vaalia koskevalta osalta ja: 1 valitsee edustajainkokouksessa tapahtuvien vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, jossa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen, 2 valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan, sekä 3 toteaa, että edustajainkokouksen vaalilautakunnan sihteerinä toimii maakuntavaltuuston pöytäkirjan pitäjä, apulaisjohtaja Jukka Patrikainen.

12 Edustajainkokous EDUSTAJAINKOKOUKSEN PUHEENJOHTAJAN JA YHDEN VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA MH , 238 Perussopimuksen 6 :n mukaisesti edustajainkokous valitsee itselleen puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lisätietoja: Jukka Patrikainen , Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää, että edustajainkokous valitsee itselleen puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Maakuntahallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. EK , 8 Maakuntahallitus esittää, että edustajainkokous valitsee itselleen puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan.

13 Edustajainkokous ESITYS EDUSTAJAINKOKOUKSEN MENETTELYTAVAKSI MAAKUNTAVALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINNASSA MH , 239 Keski-Suomen liiton perussopimuksen mukaisesti edustajainkokous valitsee jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätökset edustajainkokouksessa tehdään noudattaen soveltuvin osin maakuntavaltuuston työjärjestyksen määräyksiä. (Perussopimuksen pykälät 8 ja 9). Maakuntavaltuuston työjärjestyksessä sovellettavissa olevia kohtia on lähinnä vain määräyksessä äänestysjärjestyksestä (23 ). Tämän takia esitetään valinnan menettelytavan hyväksymistä ennen valinnan suorittamista. Lisätietoja: Jukka Patrikainen , Maakuntajohtajan ehdotus: Päätetään esittää edustajainkokoukselle seuraavaa menettelytapaa maakuntavaltuuston valinnassa. Maakuntavaltuuston jäseniä ja varajäseniä valittaessa on käsittelyn pohjana edustajainkokouksen vaalilautakunnan ehdotus. Jos kokouksessa tehdään vaalilautakunnan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, se on tehtävä kirjallisesti, jollei puheenjohtaja toisin salli. Poikkeavassa ehdotuksessa on esitettävä, kenet vaalilautakunnan ehdottamista henkilöistä ehdotettava henkilö korvaa. Poikkeavan ehdotuksen on myös täytettävä vaatimukset naisten ja miesten tasaarvosta ja poliittisesta suhteellisuudesta. Mikäli maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten vaalissa ei keskustelun jälkeenkään päästä yksimielisyyteen, vaalissa äänestetään vaalilautakunnan ehdotuksen ja muiden mahdollisten edellä 2 momentissa mainitulla tavalla tehtyjen hyväksyttävien ehdotusten välillä. Vaali suoritetaan ehdotuksista listaäänestyksenä siten, että kukin ääni annetaan ehdokaslistalle kokonaisuudessaan. Ensiksi asetetaan äänestettäväksi pohjaehdotuksesta kaksi eniten poikkeavaa ehdotusta. Niistä voittanut asetetaan jäljellä olevista ehdotuksista eniten pohjaehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta vastaan, ja näin jatketaan, kunnes saadaan

14 Edustajainkokous lopullinen vastaehdotus pohjaehdotukselle. Eniten ääniä saaneen ehdokaslistan ehdokkaat tulevat valituiksi. Maakuntahallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. EK , 9 Maakuntahallitus esittää edustajainkokoukselle seuraavaa menettelytapaa maakuntavaltuuston valinnassa: Maakuntavaltuuston jäseniä ja varajäseniä valittaessa on käsittelyn pohjana edustajainkokouksen vaalilautakunnan ehdotus. Jos kokouksessa tehdään vaalilautakunnan ehdotuksesta poikkeava ehdotus, se on tehtävä kirjallisesti, jollei puheenjohtaja toisin salli. Poikkeavassa ehdotuksessa on esitettävä, kenet vaalilautakunnan ehdottamista henkilöistä ehdotettava henkilö korvaa. Poikkeavan ehdotuksen on myös täytettävä vaatimukset naisten ja miesten tasaarvosta ja poliittisesta suhteellisuudesta. Mikäli maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten vaalissa ei keskustelun jälkeenkään päästä yksimielisyyteen, vaalissa äänestetään vaalilautakunnan ehdotuksen ja muiden mahdollisten edellä 2 momentissa mainitulla tavalla tehtyjen hyväksyttävien ehdotusten välillä. Vaali suoritetaan ehdotuksista listaäänestyksenä siten, että kukin ääni annetaan ehdokaslistalle kokonaisuudessaan. Ensiksi asetetaan äänestettäväksi pohjaehdotuksesta kaksi eniten poikkeavaa ehdotusta. Niistä voittanut asetetaan jäljellä olevista ehdotuksista eniten pohjaehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta vastaan, ja näin jatketaan, kunnes saadaan lopullinen vastaehdotus pohjaehdotukselle. Eniten ääniä saaneen ehdokaslistan ehdokkaat tulevat valituiksi.

15 Edustajainkokous MAAKUNTAVALTUUSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI MH , 240 Perussopimuksen ( 11) mukaan: Maakuntavaltuustoon valitaan jäsenet kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja jokaista alkavaa neljää tuhatta asukasta kohti, kuitenkin enintään 40,6 % rajoittamattomasta kokonaisjäsenmäärästä. Kullekin valtuuston jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet valitaan jäsenkuntien valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Maakuntavaltuuston jäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja valtuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Mikäli valtuuston jäsen tai varajäsen menettää vaalikelpoisuutensa tai muusta syystä pyytää eroa valtuuston jäsenyydestä kesken toimikauden, päättää jäsenen edustama kunta eron myöntämisestä ja uuden jäsenen tai varajäsenen valitsemisesta jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnan valitseman jäsenen tai varajäsenen on edustettava samaa poliittista tai muuta ryhmää kuin se, jonka tilalle hänet valitaan. Mikäli valtuustokauden aikana kuntayhtymälle hyväksytään jäseniksi uusia kuntia, ao. kunnat valitsevat jäljellä olevaksi toimikaudeksi omat edustajansa valtuustoon noudattaen tämän perussopimuksen määräyksiä. Mikäli kaksi tai useampi kunta yhdistyy yhdeksi liiton jäsenkunnaksi kesken vaalikauden, valitsee yhdistynyt kunta edustajansa valtuustoon noudattaen soveltuvin osin tämän perussopimuksen määräyksiä. Maakuntavaltuustoa valittaessa on otettava huomioon myös laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta. Lain 4.2 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Maakuntahallituksen liitteenä 1 on kunnallisvaalien tulosten pohjalta tehty laskelma maakuntavaltuuston paikkajaosta puolueittain ja liitteenä 2 laskelma jäsenten ja varajäsenten paikkamääristä kunnittain. Suomen Kuntaliitto on antanut omat ohjeensa kuntayhtymän toimielinten valinnasta

16 Edustajainkokous päivätyllä kirjeellään Kuntayhtymien toimielinten valinnat Dnro 35/80/2008. Puolueiden piirijärjestöjen suositus maakuntavaltuuston valinnasta toimitetaan valmistuttuaan maakuntahallitukselle ja edustajainkokoukselle. Lisätietoja: Jukka Patrikainen , Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus esittää, että: 1. Edustajainkokous toteaa, että maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja että toimikaudeksi jäseniä ja varajäseniä valitaan maakuntavaltuustoon yhteensä 79, jakautuen jäsenkunnittain liitteen 2 mukaisesti. 2. Edustajainkokous toteaa, että maakuntavaltuuston kokoonpano eri ryhmien kesken on seuraava: KESK 22 SDP 21 KOK 15 VAS 7 VIHR 6 KD 5 PS 3 3. Edustajainkokous toteaa, että maakuntavaltuustossa tulee olla vähintään 32 naista ja 32 miestä ja että mikäli toimielimen kokoonpano ei vaalin jälkeen vastaa edellä selostettuja vaatimuksia, on vaali toimitettava uudelleen. 4. Edustajainkokous valitsee toimikaudeksi maakuntavaltuustoon 79 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Käytiin keskustelu. Puheenjohtaja totesi, että puolueiden piirijärjestöjen suositus lähetetään valmistuttuaan maakuntahallituksen jäsenille pikakommenteille ja sen jälkeen kunnille. Maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan ehdotuksen. EK , 10 Liitteenä 4. on puolueiden piirijärjestöjen suositus maakuntavaltuuston valinnasta.

17 Edustajainkokous Maakuntahallitus esittää, että: 1. Edustajainkokous toteaa, että maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja että toimikaudeksi jäseniä ja varajäseniä valitaan maakuntavaltuustoon yhteensä 79, jakautuen jäsenkunnittain liitteen 2 mukaisesti. 2. Edustajainkokous toteaa, että maakuntavaltuuston kokoonpano eri ryhmien kesken on seuraava: KESK 22 SDP 21 KOK 15 VAS 7 VIHR 6 KD 5 PS 3 3. Edustajainkokous toteaa, että maakuntavaltuustossa tulee olla vähintään 32 naista ja 32 miestä ja että mikäli toimielimen kokoonpano ei vaalin jälkeen vastaa edellä selostettuja vaatimuksia, on vaali toimitettava uudelleen. 4. Edustajainkokous valitsee toimikaudeksi maakuntavaltuustoon 79 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.

18 Edustajainkokous MUUT MAHDOLLISET EDUSTAJAINKOKOUKSEN ASIAT Keski-Suomen liiton perussopimuksen (9 ) mukaan edustajainkokouksen tehtävänä on valita jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Puheenjohtajan ehdotus: Todetaan, onko muita mahdollisia asioita. KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAAN LIITTYVÄT LAINMUKAISET MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA VALITUSOSOITUS.