Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heli Korpi ja Keijo Kukkonen. Sievin kunnantoimistossa..2016

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Tiistai kello Kokouspaikka: Valtuustosali Jäsenet: Jäsenet: - Ahola Ari X Linna Jukka - Autio Markku 1. varapuheenjohtaja X Muhola Jukka X Hannula Ahti X Peräsarka Eija X Hietala Tarja X Petäjistö Valto X Honkala Kari Tapani - Päivärinta Markus - Huhtala Satu X Rauhala Rami X Huovari Tomi X Rieskaniemi Kimmo, poistui :n 20 aikana - Jussila Mauno X Sipilä Ari - Kangas Antti X Timlin Sulo X Kangas Terhi (Maarit Aholan tilalle, kv ) X Toivola Antti Puheenjohtaja X Korhonen Eero 2.varapuheenjohtaja - Vehmas Kirsti X Korkeakangas Tapani X Viljamaa Simo X Korpi Heli (Outi Puurulan tilalle, kv ) - Vähäsalo Mauno X Kukkonen Keijo Varajäsenet: Muut saapuvilla olleet: X Silver Ari X Tervo Janne Kunnanjohtaja X Karjula Raija X Ahmaoja Marianne X Koskela Marko X Hankonen Paavo Tekninen johtaja X Kukkonen Esa X Saarenpää Matti Koulutoimenjohtaja X Heickell Mikko Yritysasiamies, Teollisuuspuisto Oy X Möller Urho Ppky Kallio, poistui X Peltokorpi Päivi Ppky Kallio, poistui X Matikainen Pirjo Ppky Kallio, poistui Laillisuus ja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus: Käsitellyt asiat: Pykälät: Sivut: 1 18 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heli Korpi ja Keijo Kukkonen. Antti Toivola Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa Heli Korpi Keijo Kukkonen Sievin kunnantoimistossa vs. hallintopäällikön työhuoneessa tiistaina viraston aukioloaikana. Ilmoitustaulun hoitaja Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu: Kunnanhallitus / 2016 Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja Pöytäkirjasta on /.2016 lähetetty jäljennös kirjastoon ja kirjastoautoon. Pöytäkirja on / 2016 lähetetty sähköpostitse tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jäsenille.

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2016 Sivu 2 toimitettu Kunnanvaltuusto Aika: Tiistai kello Paikka: Valtuustosali K a h v i kello Kokouksen alussa Urho Möller, Päivi Peltokorpi ja Pirjo Matikainen Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta esittelivät Kallion tilinpäätöstä 2015 ja terveysaseman tilaohjelmaa. : t Sivut 15 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Eron myöntäminen Mauno Vähäsalolle tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta Eron myöntäminen luottamustoimista Kimmo Lehtolalle ja luottamushenkilöiden valinta hänen tilalleen Valtuustoaloitteet Terveysaseman tilaohjelman hyväksyminen Vestia Oy:n osakassopimuksen päivitys Perusopetuksen ja lukion yhteinen kotitalouden ja terveystiedon lehtorin virka Hallintosäännön muuttaminen poikkeamistoimivallan muutoksen johdosta Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat HUOM! Mikäli et pääse kokoukseen, niin ilmoita siitä mahdollisimman pian kunnantalon neuvontaan joko puhelimitse (08) tai sähköpostilla neuvonta@sievi.fi. Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, vs. hallintopäällikön työhuoneessa tiistaina viraston aukioloaikana. ANTTI TOIVOLA Puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle torstaina Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona Ilmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja

3 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 3 15 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 15 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 19 varsinaista valtuutettua ja 4 varavaltuutettua.

4 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 4 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 16 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 39 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Heli Korpi ja Keijo Kukkonen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heli Korpi ja Keijo Kukkonen.

5 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 5 Dnro KH:2 /014/ ERON MYÖNTÄMINEN MAUNO VÄHÄSALOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN VARAJÄSE- NYYDESTÄ JA UUDEN VARAJÄSENEN VALINTA Kunnanhallitus Kuntalain (410/2015) 14 luvun 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1. kunnanhallituksen jäsen 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen tai kunnanjohtajan hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetuttu läheinen 3. kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 4. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Lain naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (1986 / 609) 4 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan :n 8 kohdalla valinnut tarkastuslautakuntaan vuosille seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Varsinaiset jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: Pj. Keijo Kukkonen (KESK) Ari Silver (KESK) (kv ) Vpj. Eija Peräsarka (PS) Terttu Sipilä (PS) Tiina Kamunen (VAS) Mauno Vähäsalo (VAS) Esa Kukkonen (KOK) Anna-Liisa Kangasoja (KOK) Markus Nivala (KESK) Heikki Voltti (KESK) Tiina Kamusen henkilökohtaiseksi varajäseneksi valittu Mauno Vähäsalo on pyytänyt saapuneella kirjeellä eroa tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä. Vähäsalo ilmoittaa olevansa esteellinen osallistumaan tarkastuslautakunnan kokouksiin.

6 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 6 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. myöntää Mauno Vähäsalolle eron tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä, ja 2. valitsee tarkastuslautakuntaan uuden henkilökohtaisen varajäsenen Tiina Kamuselle. Merkitään, että Terhi Vähäsalo ilmoitti olevansa esteellinen asiassa ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. 17 Myönnettiin ero Mauno Vähäsalolle tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä. Valtuusto valitsi Tiina Kamusen henkilökohtaiseksi varajäseneksi tarkastuslautakuntaan Esko Mustasaaren. Lisätietoja:, p marianne.ahmaoja@sievi.fi

7 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 7 Dnro KH:14 /014/ ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMISTA KIMMO LEHTOLALLE JA LUOTTAMUSHEN- KILÖIDEN VALINTA HÄNEN TILALLEEN Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston varajäsen Kimmo Lehtola on ilmoittanut muuttavansa paikkakunnalta ja pyytää sen vuoksi eroa Sievin kunnan luottamustoimista lähtien. Valtuuston varajäsenyyden lisäksi Lehtola on Satu Huhtalan henkilökohtaisena varajäsenenä koululautakunnassa sekä jäsenenä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnassa. Kuntalain (365/1995) 33 :n mukaan: Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Vaalilain (714/1998) 93 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti, jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyksi, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi. Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 :n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Ylivieskan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan kuntien nimeämistä edustajaehdokkaista. Johtokunta toimii Ylivieskan kaupunginhallituksen alaisena. Jokainen alle asukkaan kunta nimeää johtokuntaan yhden jäsenehdokkaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. toteaa Kimmo Lehtolan luottamustoimet Sievin kunnassa päättyneeksi paikkakunnalta muuton ja vaalikelpoisuutensa menettämisen vuoksi ja että päätös pannaan täytäntöön heti, 2. toteaa, että Suomen Keskusta rp:n varavaltuutettujen määrä on jo ollut vajaa, joten pyyntöä keskusvaalilautakunnalle uuden varavaltuutetun määräämiseksi ei tehdä, 3. valitsee koululautakuntaan uuden henkilökohtaisen varajäsenen Satu Huhtalalle, ja 4. nimeää ehdokkaan Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan jäseneksi.

8 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 8 18 Valtuusto valitsi Satu Huhtalan henkilökohtaiseksi varajäseneksi koululautakuntaan Juha Kinnusen ja Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan jäseneksi Jukka Linnan. Lisätietoja:, p marianne.ahmaoja@sievi.fi

9 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 9 Dnro KH:12 /005/ VALTUUSTOALOITTEET 2015 Kunnanhallitus Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2015 tehtiin seuraavat valtuustoaloitteet: 1. Ari Ahola ja 9 allekirjoittanutta valtuutettua jättivät valtuustoaloitteen tuulivoiman kehittämiseksi Sievin kunnassa yhteistyössä kaikkien tahojen kanssa. Aloitteessa ehdotetaan kunnan viralliseksi kannaksi, että tuulivoimaloiden etäisyys sekä asuinrakennuksiin, että vapaaajanasuntoihin tulisi olla vähintään 3km. 2. Ahti Hannula ja 4 allekirjoittanutta valtuutettua jättivät valtuustoaloitteen tuulivoimaloiden melumallinnusalueiden desibelirajoista. Aloitteessa esitetään, että Sievissä tuulivoimaloiden melumallinnusalueiden kaikessa rakennusluvituksessa otettaisiin välittömästi käyttöön 40 desibelin melumallinnusraja. 3. Sulo Timlin jätti valtuustoaloitteen Jyringin koulun kiinteän laajennusosan toteuttamiseksi. Aloitteessa esitetään suunnittelu- ja kustannuslaskelmien käynnistämistä Jyringin koulun kiinteän laajennuksen toteuttamisesta aiemmin päätetyn tilaelementtiratkaisun sijaan. 4. Sulo Timlin jätti valtuustoaloitteen Innokas Sievi in -projektin käynnistämiseksi. Aloitteessa ehdotetaan projektia, jonka tarkoituksena on etsiä edullisia ratkaisuja Sievin haluttuna pitämiseksi. 5. Kari Honkala jätti valtuustoaloitteen matkailuesitteen kokoamisesta yhteistyössä Sievi-seuran kanssa. Aloitteiden osalta on suoritettu seuraavat toimenpiteet: 1. Aloitetta on käsitelty valtuustoseminaarissa Kunnanhallitus käsitteli aloitetta valtuustoseminaarin sekä teknisen johtajan tekemän selvityksen pohjalta todeten, ettei aloite anna aihetta muihin toimenpiteisiin. 2. Valtioneuvosto on antanut asetuksen tuulivoimaloiden ulkomelutason ohjearvoille. Kunnanhallitus käsitteli aloitetta teknisen johtajan tekemän selvityksen pohjalta todeten, ettei aloite anna aihetta muihin toimenpiteisiin. 3. Koululautakunta on käsitellyt aloitetta kokouksissaan ja ja päätti esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle että Jyringin koulun opetustila rakennetaan taloussuunnitelman mukaisena lisätilaelementtinä. Päätöksen oheen lisätään ponsi, jonka mukaan myöhemmässä vaiheessa voidaan selvittää koulun eteisaulatilojen laajentamisen vaihtoehto. Kunnanhallitus käsitteli

10 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu aloitetta ja koululautakunnan esitystä todeten, ettei aloite anna aihetta muihin toimenpiteisiin. 4. Aloite on valmistelussa. 5. Johtoryhmä päätti kokouksessaan antaa aloitteen vapaa-aikatoimen valmisteltavaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen aloitteiden johdosta tehdyt toimenpiteet ja valmistelun tilan sekä toteaa aloitteet 1-3 loppuunkäsitellyiksi. 19 Lisätietoja:, p

11 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 11 Dnro TE:11 /554/ TERVEYSASEMAN TILAOHJELMAN HYVÄKSYMINEN Kunnanhallitus Sievin terveyskeskuksen nykyiset tilat ovat tulossa elinkaarensa päähän. Tilat omistaa Vieskan liikelaitoskuntayhtymä. Tilat on rakennettu useammassa vaiheessa luvuilla. Tiloja on saneerattu useampaan kertaan, eivätkä ne toiminnallisuudeltaan vastaa kaikilta osin tämän ajan vaatimuksia. Tiloissa on ollut myös sisäilmaongelmia. Kuntayhtymä on päätetty lakkauttaa 2016 vuoden loppuun mennessä, jonka jälkeen tilat siirtyvät Sievin kunnan omistukseen. Uuden terveysaseman tilaohjelmaa on valmisteltu yhteistyössä peruspalvelukuntayhtymä Kallion kanssa vuodesta 2014 alkaen. Laaditun tilaohjelman huonealan mukainen laajuus hankkeelle on 716 h-m 2. Tilat jakaantuvat seuraaviin toimintoihin. Terveysasema Hyötyala m 2 Vastaanotto 205 Terveydenhoito 199 Työterveyshuolto 20 Ertyistyöntekijät 60 Kotihoito 56 Terapiayksikkö 45 Sosiaalitoimi 45 Henkilökunnan yht.tilat 86 Yhteensä 716 Hankkeen huoneistoala on m 2, kerrosala brm 2 ja tilavuus rm 3. Kustannusarvio on ilman hanketekijöitä (alv 0 %). Uusi terveysasema on tarkoitus rakentaa Alatalon alueelle kortteliin 18. Uusien tilojen rakentaminen on tarkoitus aloittaa keväällä 2017 ja tilat valmistuisivat huhtikuussa Tilaohjelma tavoitehintoineen on pöytäkirjan liitteenä nro 1. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy terveysaseman tilaohjelman, alustavan kustannusarvion ja rakentamisen aikataulun ja esittää ne edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.

12 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu Kimmo Rieskaniemi poistui kokouksesta tämän pykälän aikana. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, puh , tekninen johtaja Paavo Hankonen, puh ,

13 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 13 Dnro KH:71 /660/ VESTIA OY:N OSAKASSOPIMUKSEN PÄIVITYS Kunnanhallitus Vestia Oy:n (ent. Jokilaaksojen Jäte Oy) nykyinen voimassa oleva osakassopimus on solmittu vuonna Se on laadittu yhtiön perustamisvaiheessa ja sisältää monia yhtiön perustamiseen liittyviä asioita. Yhtiö on toiminut jo 15 vuotta. Toiminta on monilta osin kehittynyt perustamisvaiheesta ja saavuttanut vakiintuneen toimintamallin. Jätehuoltoa ohjaava jätelainsäädäntö on myös muuttunut yhtiön toiminta-aikana useita kertoja. Viimeisin jätelain kokonaisuudistus tuli voimaan Vanhentunut osakassopimus sekä uudistunut lainsäädäntö ovat aiheuttaneet tarpeen päivittää Vestia Oy:n osakassopimusta. Edellisen kerran osakassopimusta yritettiin päivittää vuonna Tuolloin eräiden kuntien päätöksistä valitettiin hallinto-oikeuksiin, jotka kumosivat päätökset tietyiltä osilta. Näin ollen osakassopimuksen muutos ei tullut voimaan, koska osakassopimuksen mukaista kaikkien kuntien yksimielistä päätöstä ei ollut. Hallinto-oikeuksien päätösten jälkeen valmistelutyöryhmä teki uuden luonnoksen osakassopimuksesta. Siinä on korjattu hallinto-oikeuksien kumoamat asiat. Luonnoksesta pyydettiin Kuntaliiton lausunto, jonka mukaiset asiat on myös huomioitu. Luonnos esiteltiin Vestia Oy:n osakaskokouksessa Osakaskokous hyväksyi luonnoksen ja päätti, että päivitetty osakassopimus lähetetään osakaskuntien hyväksyttäväksi tavoitteena hyväksyä se mennessä. Oheismateriaalina on päivitetty osakassopimus, kuntaliiton lausunto sekä voimassaoleva osakassopimus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Vestia Oy:n päivitetyn osakassopimuksen. 21 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo, p ,

14 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 14 Dnro KO:8 /021/ PERUSOPETUKSEN JA LUKION YHTEINEN KOTITALOUDEN JA TERVEYSTIEDON LEHTO- RIN VIRKA Koululautakunta Jussinpekan koulu esittää perusopetuksen ja lukion yhteisen kotitalouden ja terveystiedon lehtorin viran perustamista, koska tehtävälle on olemassa jatkuvuus ja terveystiedon tuntien pitämiselle on tarvetta myös lukion puolella. Tällä hetkellä tehtävää hoitaa ko. oppiaineisiin pätevöitynyt tuntiopettaja ja aiemmin opetustehtävä oli pitkään täytettynä epäpätevällä tuntiopettajalla. Nykyisellään kotitalouden ja terveystiedon opettajan opetustuntimäärä on vakiintunut noin 25:n viikkotuntiin. Tunnit painottuvat noin 90 prosenttisesti yläkoululle. Suunnitellun viran perustamisella ei ole kustannuksia lisäävää vaikutusta, koska tuntiopettajan kuukausipalkka ei eroa viranhaltijan kuukausipalkasta ja tehtävään liittyvä talousarviovaraus on olemassa. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Koululautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle että koulutoimeen perustetaan perusopetuksen ja lukion yhteinen kotitalouden ja terveystiedon lehtorin virka alkaen. Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että koulutoimeen perustetaan perusopetuksen ja lukion yhteinen kotitalouden ja terveystiedon lehtorin virka alkaen. 22 Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää, p

15 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 15 Dnro KH:44 /010/ HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN POIKKEAMISTOIMIVALLAN MUUTOKSEN JOHDOS- TA Kunnanhallitus Poikkeamistoimivallan siirtoa koskeva maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) muutos (196/2016) on tullut voimaan Lain muutos tarkoittaa, että aikaisemmin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY- keskus) toimivaltaan kuuluneet poikkeamisasiat ratkaistaan kunnassa. Poikkeamisen edellytykset eivät muutu aikaisemmasta. Kunnan on edelleen pyydettävä ELY- keskuksen lausunto tietyissä tilanteissa ja ELY- keskuksella on jatkossakin valitusoikeus kunnan poikkeamispäätöksiin. Kunnille siirtyvät lain muutoksella poikkeamishakemukset seuraavissa asioissa: Uuden rakennuksen rakentaminen ranta-alueella, jolla ei ole voimassa MRL 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa Vähäistä suurempi poikkeaminen asemakaavassa osoitetusta tontti- tai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta Poikkeaminen rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä Poikkeaminen MRL:n 53 :n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta siirtyvät kunnille. Alueellinen poikkeamistoimivalta, jonka soveltamisalaa on laajennettu koskemaan myös asemakaava-alueella olemassa olevan liike- tai toimistorakennuksen tilojen muuttamista asuinkäyttöön tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön, siirtyy myös kunnille. Sievin kunnan hallintosäännössä tulee ottaa huomioon uusi poikkeamistoimivalta. Luontevinta on tehdä lisäys ympäristölautakunnan ratkaisuvaltaa koskevan hallintosäännön 20 :ään. Ympäristölautakunta on nykyisen hallintosäännön mukaisesti kunnan lausunnonantaja asioissa, joissa päätösvalta on alueellisella elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella tai aluehallintovirastolla. Esityslistan liitteenä on muutettu hallintosääntö. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hallintosäännön muuttamista siten, että ympäristölautakunnan ratkaisuvaltaa koskevaan 20 :ään lisätään poikkeamistoimivaltaa koskeva säännös esityslistan liitteen mukaisesti. 23 Lisätietoja: Rakennustarkastaja Aarno Anttila, p , aarno.anttila@sievi.fi, p , marianne.ahmaoja@sievi.fi

16 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT 24 Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Muita asioita ei ollut.

17 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 17 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 15, 16, 19, 24 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu puh: (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: Kunnallisvalitus, pykälät: 17, 18, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, Oulu Faksi: Valitusaika 30 päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville.

18 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 Sivu 18 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.