ASEMAKAAVAN SELOSTUS KOSKIEN JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN ASEMAKAAVAKARTTAA PÄIVÄTTY

Transkriptio

1 KAAVASELOSTUS / / Suunnittelualueen sijainti Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08 JÄMSÄN KAUPUNKI Jämsänkoski ASEMAKAAVAN SELOSTUS KOSKIEN JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN ASEMAKAAVAKARTTAA PÄIVÄTTY KAUPUNGINOSAN, PATALAN KYLÄN, KORTTELIN 321 ASEMAKAAVAN MUUTOS (KOSKI-HOTELLIN TONTTI)

2 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 203. kaupunginosan, Patalan kylän, korttelin 321 asemakaavan muutos (Koski- Hotellin tontti) Kaava-alue Jämsänkosken keskusta Kaavan päiväys Kaavan laatija Eino Ruhanen, maankäyttöpäällikkö Osoite Jämsän kaupunki / Yhdyskuntatoimi Seppolantie Jämsä Puhelin Kaavan vireilletulo Hyväksymispäivämäärät Tekninen lautakunta Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Jämsänkosken taajamassa, Koskikeskisen itärannalla, Viikinlahden ja pallokentän välisellä alueella. Kaavamuuots koskee ns. Koskihotellin tonttia. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Keskustan asemakaavan muutos. Tarkoituksena muuttaa kaava siten että se tukee paremmin kortteliin suunniteltua toimintaa. 2

3 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan sisältö Asemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Palvelut ja työpaikat Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Suojelukohteet Ympäristön häiriötekijät Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Kaavan vaikutukset Vaikutukset liikenteeseen Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ajoitus LIITTEET

4 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Asemakaavan seurantalomake Liite 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3 Ote muuttuvasta kaavasta 1:2000 Liite 4 Viistoilmakuva alueelta 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu samalla kun kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu OAS on ollut nähtävillä Asemakaavaluonnos on päivätty Luonnos on käsitelty teknisessä lautakunnassa Kaavaluonnos oli nähtävillä Asemakaavaehdotus on päivätty Ehdotus on käsitelty teknisessä lautakunnassa ja kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus oli nähtävillä Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavan Asemakaavan sisältö Asemakaava-alue koostuu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueesta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Kaava-alueelle suunnitellun uuden yritystoiminnan käynnistämistä voidaan aloittaa heti kun kaava saa lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1991 hotelli- ja ravintolatoimintaa varten rakennettu kiinteistö. Kiinteistössä on viime vuodet toiminut Tiimiakatemia, joka on 4

5 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / osa Jyväskylän ammattikorkeakoulu. Rakennuksessa on myös toiminut useita eri yrityksiä Luonnonympäristö Itse suunnittelualueella on pieni ala havupuu metsikköä. Alueelta on näkymät Viikinlahdelle ja Koskikeskiselle ja polkuja pitkin pääsee Viikinpuiston ja Herrainmetsän puistoalueilla Rakennettu ympäristö Kaava-alueella sijaitsee yksi hotelli- ja ravintolatoimintaa varten rakennettu kiinteistö Palvelut ja työpaikat Kaupalliset ja muut palvelut sijaitsevat suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä Jämsänkosken taajaman keskustassa Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueelle kulku tapahtuu olemassa olevan Hotellitien kautta, joka liittyy Jämsäntiehen. Alue on kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piirissä Suojelukohteet Alueella ei ole tiedossa olevia suojelukohteita Ympäristön häiriötekijät Alueen ympäristön häiriöntekijöistä merkittävimmät ovat tehdasalueen ja liikenteen aiheuttama melu. Alueen eteläpuolella siajitsee jalkapallo- ja leikkikenttä sekä uimahalli ja yleinen uimaranta. Näistä voi lähinnä kesäaikaan aiheutua häiriötä. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaavat Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Keski-Suomen maakuntakaavan ja se ympäristöministeriö vahvisti sen

6 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / Jämsänkosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Jämsänkosken keskustataajaman ja Koskenpään osayleiskaavan. Osayleiskaava on oikeusvaikutukseton, ja toimii lähinnä tausta-aineistona asemakaavaa laadittaessa. Suunnittelualueella on voimassa lääninhallituksen rakennuskaavana vahvistama asemakaava. Rakennusjäjestys Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen ja se on astunut voimaan Tehdyt selvitykset Vuonna 1994 hyväksytyn oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan ja asemakaavojen yhteydessä tehdyt selvitykset. Jämsänjokilaakson kokonaismeluselvitys v Keski-Suomen maakunnan ilmanlaadun bioindikaattoritutkimus vuosina / Jyväskylän yliopisto ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloite kaavan muuttamiseksi on tullut tonttien haltijalta, Jämsek Kiinteistöt Oy:ltä. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Yleisesti Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavoitus saattaa huomattavasti vaikuttaa. Alueen osallisia ovat vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat vaikutusalueen yrittäjät ja teollisuuslaitokset Keski-Suomen liitto Keski-Suomen ympäristökeskus Keski-Suomen tiepiiri kaupungin hallintokunnat ja lautakunnat Vireilletulo 6

7 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu samalla kun kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on ollut nähtävillä Jämsän kaupungin yhdyskuntatoimessa Kirjalliset ja suulliset mielipiteet, lausunnot Luonnosvaiheessa ei ole saapunut mielipiteitä eikä lausuntoja. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Kirjalliset muistutukset ja lausunnot Kaavaehdotuksesta on jätetty yksi kirjallinen muistutus, jossa pidetään hotellikiinteistöön suunnitteilla olevaa toimintaa sopimattomana Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta pyydetään tarvittaessa lausunnot. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena on muuttaa korttelin käyttötarkoitusmerkintää vastaamaan tulevaa toimintaa. Tuleva toiminta käsittää kuntoutustoimintaa, jota hoitaa yksityinen kiinteistön ostava yritys. 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettiin arvioitavaksi alueen nykytilan mukainen vaihtoehto ja asemakaavan muutoksen mukainen vaihtoehto. Nykyisen asemakaavan säilyttäminen saattaisi johtaa siihen että kiinteistön käyttöaste jäisi alhaiseksi. Tiimiakatemian toiminta on päättymässä ja useat yritykset on jo muuttanut toimitiloista. Muuttamalla asemakaavaa varmistetaan kiinteistön tehokas käyttö tulevaisuudessa. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Muuttuvan kaavan käyttötarkoitusmerkintää muutetaan. 7

8 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / Mitoitus Kaavan kokonaispinta-ala on 0,9968 ha. Kaava-alue koostuu kokonaisuudessaan sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueesta. 5.2 Aluevaraukset Korttelialueet YS Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue Muut alueet Ei muita alueita Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Liikenne ja yhdyskuntateknisessä huollossa ei tapahdu muutoksia. 5.3 Kaavan vaikutukset Vaikutukset liikenteeseen Kulku tontille pysyy ennallaan Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ei merkittäviä vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Kaavamuutos ei aiheuta merkittäviä ympäristön häiriötekijöitä. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset 8

9 JÄMSÄN KAUPUNKI JÄMSÄNKOSKEN KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS / / Kaavamerkinnät ja määräykset on tarkemmin esitelty liitteessä 3. Merkinnät on tehty ympäristöministeriön ohjeiden mukaan. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Ei muita suunnitelmia. 6.2 Toteuttaminen ajoitus Kiinteistöön tuleva yrittäjä voi aloittaa uuden toiminnan käynnistämisen kun kaava on saanut lainvoiman. Kaavan toteuttaminen ei aiheuta kunnalle kustannuksia. Jämsässä JÄMSÄN KAUPUNKI Kaavoittaja: Eino Ruhanen Maankäyttöpäällikkö 7. LIITTEET 9

10 !! 2( 2(( 2((8( "#$ %&31&'(( $+, / /7,$" %&31&7515/1 $#*+"*$+"+3 ")*+,*$+"+ ;!<8 <8 = A8 8 <8 "#$5$#+""+0: :! +$*""*$++4 = <8 = > ""*+,*$++4 B<B => > <8 = > ":: B =8>C 3< D =8>C 3< +?44:# J E J U 8E<8 KLMMNOPKKLKQMOQ = >E<8 =F>!8 =<G>' KLRK => 9 = E<8 KLKKKK HI<>!8 9! =<G HI<> ' (+?44:#"++?+S4#S +?T+ K 7 6+?44:# 6S4#S B D 3 V A W ( J B8V8 V8 A8 ( 8E<8 = =8>=<G>=8 HI<>=<G HI<> >E<8 =F>!8 =<G>E<8 9 = HI<>!8 9 =<G HI<> XYZ[ ]^

11 %4489 %4489 %4489'())*+,''('-)+- / !"#!# $ % %4489 '(.' 34 % % % %4489 2'())*+ 2-)+- 8 % %4489 : %4489 ; %4489

12 !58""5#945$ 28 8%&!6#59966#'"48 85'487888&86 499#! !57'6 7'5795# (6!58 )*+, 7!%##'" +)-./0/ /12 3 EF :5;;< 8=>9=<6=?

13 !!"# 199C9.::471/0/ > D1724:1/03.::471/03 C:71/2 +#) 0-./ / :;:3<23=9>24:1/0>0 937.:1/03!" 2::47/ 17/ >93 16>-//- 0-./-317/103 60/1:/493 19:;:3<237/9//9?B 17D40>29 67D40>2 /28924/00 67/1210/12/03 24-D9339>9E 2123>9=F03 89!+G) ;9> C->2/0>- 9>:00>9E 0D923.04/-3 ;:2/479>:003 10/10>-!!"# ()&*" C :>0C /24-- ;9>C0>:10/1:/ 89 /9947= E 8749 = / /453 7/49C9 6D246/ 7>:003.99;7= / /-3 19:;: =9> /2>- /28924/0 9C ::499 17D40> D1724:/.0D C9/ :>0!!""! H+ I(I! #+" C93 D91033:1/03 7.2/ / / :/ 73 D9103 JKKLMNOKLKKPK 304: C:7339 =740>2 89 D9C2347> /451/2 2.02/04 C:7F /.;-D2/45.232/40D25 73 C9=C2/493:4 60/123: :349199C93 45//- 73 /289233:4 0D2 6D246/ /4742> C-/16> D10917: >: / /45 > > :49 0-./-3420>0 QQ 2991:349199C9//9 9>:0 73.0D /1:/ >:001/2!"&*I! "#G?RB >:001/2?7B 7>: / 0-./-317/103 40=492F03!I("! H+ + "JJ+!!"#J+! /::D ::/D2/123 ;2D23 1::>:C9>9 173/:>472342C65=61100>- 2991: C993 C72.. 4:4:/4:9 60/123:7.03 > /2C:2>9 2991:349199C9/49 /99 >2/ /123:7.03 >247/ /-3 19:;:3<2/49 (MPK ST )OU (UVLWXMYZUN ZKKLMNOKLKKPKVOKT

14 )+')-'3,3,,7,&,( 7, 6*')+(.%%( *',62+0'),,1,( ',62+0'),,1, *( *0)+-' 1,0)-3-)'+3*(8 7, 3*0&0 2%50((% 3,-'3,,0(+0'3*(,,'+&,),,1,, 2,,903,+'', 0%&'%()*')+( ),-.-(/0(1,23--'3* *( 4 561%)'6(63 0%&'%()*')+(!"##$# ',62+0'),,1,'', '--((03+2-,2-+ *( 20)+:,)+((-'3+(,2-+3, ;6< L!F#"##$#C BC DEF!EG"H!"G "!">!C##I#F#G H!#J 3--((03+2-,2-++2, *( 1*0&,'', 2%%(0(5,203-)'+( :,)+((-'),,1,(,!"##$#!C#A M4 1,510'3,&,,'+&,),,1, 2--3*',2-+ *(,'+&,),,1,'', 20)+:, )+((-'3+( )*:3+20,2-+3, ;6<

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` a =8<59?938> ? C <3?8C8? a =8<59?938>9774 AB<?1C1? C8?76><3993>8<?6537?

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

17 /012/ /2: ; "$($# !"# " $!%&%!$ '"$($) # %%##$&*%&+,#!%*% $ #&%#&$- ' $#( %< 3??(* B 0>>?%<C DE FG ><!,?(&$C $#('%< 7* ##= #!>+&,?>>*$!!, $#' 4+<(*= #$& ##H- %$#$#,,'$ &$ A 3??(* B 0>>?%<C DE F ><!,?(&$C ' 7* $#'#+<(*H- &$ A I$ I$

18

19 Liite 4. Viistoilmakuva suunnittelualueelta. Lähde: Keski-Suomen liiton kuva-arkisto, kuvaus Lentokuva Vallas Oy 2008.