Erikoislääkärikoulutuksen uudistus

Transkriptio

1 Erikoislääkärikoulutuksen uudistus Suomen Gynekologiyhdistyksen koulutuspäivät Hannu Halila Varatoiminnanjohtaja, Suomen Lääkäriliitto LKT, naistentautien ja synnytysten erikoislääkäri, Terveydenhuollon hallinnon dosentti, emba Lääkärikouluttajan erityispätevyys

2 Sidonnaisuudet Suomen Lääkäriliitto, varatoiminnanjohtaja Helsingin yliopisto, terveydenhuollon hallinnon dosentti Sivutoiminen ammatinharjoittaja yksityislääkäri, Aava Kamppi ja Kannelmäen Lääkäriasema, Terveystalo Pro Medico ry, hallituksen jäsen ja Taitoni Oy, hallituksen pj UEMS, Euroopan erikoislääkäriliitto, Past President ( ), CME/CPD Working group chairman Rome CME/CPD Working Group (supported by The Society for Worldwide Medical Exchange) Erikoistumislääkärikoulutuksen koordinaatiojaoston jäsen (STM)

3 Q: What kind of a doctor is he? A: He is the lucky kind! Lähde: Elokuva Dr. T and the Women,

4 Tyytyväisyys erikoislääkärikoulutukseen Nuorista lääkäreistä 75 % oli vähintäänkin melko tyytyväisiä omaan erikoislääkärikoulutukseensa. Eri8äin tyytyväinen Melko tyytyväinen Melko tyytymätön Eri8äin tyytymätön EOS Lääkäri 2013 Jos olet erikoistunut tai erikoistumassa, niin miten tyytyväinen olet omaan erikoislääkärikoulutukseesi? Lähde : Lääkäri 2013 tutkimus. Lääkärilii?o, Tampereen ja Itä-Suomen yliopistot 4

5 Erikoislääkärikoulutus vastaa hyvin työtä Lisäksi 80 % katsoi, e8ä saatu erikoislääkärikoulutus vastasi eri8äin tai melko hyvin heidän nykyistä työtään. Eri8äin hyvin Melko hyvin KohtalaisesC Melko huonosc Miten saamasi erikoislääkärikoulutus vastaa työtäsi? Eri8äin huonosc Lääkäri

6 Yksityislääkärin työhön ja opetustyöhön liian vähän opetusta erikoislääkärikoulutuksessa Vastaajista noin kaksi kolmesta katsoi, e8ä yksityislääkärin työhön ja opetustyöhön oli saatavilla liian vähän opetusta. Missä määrin sait erikoislääkärikoulutuksessasi opetusta seuraaviin asioihin? Vain valmiiden tai erikoistumassa olevien lääkärien (n = ) vastaukset vastausvaihtoehtojen aivan liian vähän tai liian vähän osalta (%). Lääkäri

7 Nuoret lääkärit näkivät itsensä auttajiksi ja työryhmän jäseniksi Miehet ja naiset kokivat amman-idencteennsä hieman erilaisiksi. Miten hyvin seuraavat lääkärin työtä kuvaavat ilmaisut vastaavat Sinua lääkärinä? Vuosina valmistuneiden lääkärien melko hyvin ja eri?äin hyvin vastanneiden osuus (%) sukupuolen mukaan. Lääkäri

8 Harvat kokivat itsensä johtajiksi tai yrittäjiksi Nuorten lääkäreiden mielestä ilmaisut kuten johtaja ja yri8äjä kuvasivat amman-idencteenä melko heikosc. Miten hyvin seuraavat lääkärin työtä kuvaavat ilmaisut vastaavat Sinua lääkärinä? Vuosina valmistuneiden lääkärien melko hyvin ja eri?äin hyvin vastanneiden osuus (%) sukupuolen mukaan. Lääkäri

9 9

10 Missä määrin seuraavat seikat vaikuttavat / vaikuttivat erikoisalasi valintaan? Melko paljon tai Erittäin paljon vastanneet (%). n = YHTEENSÄ Monipuolinen ala 77 Alan kollegojen hyvä esimerkki 52 Myönteiset työkokemukset alalta opiskeluaikana 50 Työllisyysnäkymät 50 Kohtuullinen päivystysrasitus 41 Hyvä mahdollisuus soviiaa yhteen työ ja perhe 37 SaIuma 30 Mahdollisuus säädellä oman työn määrää 29 Ansiomahdollisuudet 27 Alan arvostus 26 Mahdollisuudet edetä uralla 23 Mahdollisuudet toimia yksityissektorilla 23 Laadukas erikoistumisohjelma 20 Tutkimus Lääkäri tutkimus, Lääkärilii8o sekä Tampereen ja Itä-Suomen yliopistot 10

11 Erikoistumisen kesto, keskiarvo vuosina Lääkärit, joiden LL-tutkinto on suoritettu Sisätaudit Neurologia Psykiatria Radiologia, Ortopedia Silmätaudit 9 Naistentaudit ja Lastentaudit Yleislääketiede 5 6 Anestesiologia, Knk-taudit 12 Työterveyshuolto 13

12 Naisten %-osuus työikäisistä erikoislääkäreistä Työterveyshuolto Psykiatria Neurologia Yleislääketiede Korva-, nenä- ja kurkkutaudit Ortopedia ja traumatologia Lastentaudit Naistentaudit ja synnytykset Lastenpsykiatria Radiologia Kardiologia Sisätaudit Anestesiologia ja tehohoito Silmätaudit Keskiarvo 55 %

13 Erikoislääkärimäärän kehitys vuoteen Korkea erikoistuminen (90%) Perusura (Erikoistuminen 85%) Matala erikoistuminen (80%) Erikoislääkäreitä 2014 Matala erikoistuminen (80%) Perusura erikoistuminen (85%) Korkea erikoistuminen (90%) Lukumäärä Kasvu 5,1 % 9,0 % 12,9 %

14 Erikoisalojen kehitys ryhmittäin Kirurgian OperaCiviset Medisiiniset SisätauCen Muut DiagnosCset Psykiatriset 80

15 Erikoislääkärikoulutuksen hallintovastuu OKM:stä STM:ään Tutkintomuotoisuudesta luovuttiin samalla, nykyisin todistus koulutuksesta, ei tutkinnosta yliopistoista, Valvira laillistaa edelleen Vanha valtioneuvoston asetus oli liian raskas menetelmä erikoislääkärikoulutuksen hallinnointiin STM:ssä parempi substanssiosaaminen erikoislääkärikoulutukseen kuin OKM:ssä Ymmärrettävää, että STM järjestelmän pääasiallisena rahoittajana haluaa myös hallinnollista koordinaatiota itselleen Perustettiin erikoislääkärikoulutuksen koordinaatiojaosto, mukana mm. yliopistot, palvelujärjestelmä, Lääkäriliitto, NLY

16 KoulutustarveraporN on julkaistu STM:n julkaisusarjassa 10/2016 h8p://julkaisut.valconeuvosto.fi/handle/10024/75535 RaporRn sisältö: 1. Johdanto 2. Arvioinnin tavoi8eet 3. Yhteenveto selvityksen tuloksista 4. ArvioinCmenetelmän kuvaus 5. Arvioinnin taustaa 6. KoulutustarvearvioinCin vaiku8avat tekijät 7. Erikoisalakohtaiset koulutustarvearviot 1. Erikoislääkärit 2. Erikoishammaslääkärit 8. Lausuntokierros 4/ Lähteet 10. Erikoisalayhdistysten kyselyvastaukset

17 Eläköitymisaallosta johtuen erikoislääkärien määrän kasvu hidastuu 2020-luvulla Erikoislääkärimäärän kehitys v erikoislääkärimäärä kasvoi n. 25 % erikoislääkärimäärä kasvaa merki8äväsc hitaammin Vastavalmistuneita lääkäreitä tulee työmarkkinoille lisääntyväsc à Lääkäripulasta kärsivien erikoisalojen Clanne korjautuu vähän, mu8a koulu8ajien määrä vähenee à Ikääntyvien erikoislääkärien työssä jatkamista tulee tukea Erikoislääkärimäärän kasvu voimistuu 2025 jälkeen à lääkereteen peruskoulutusta tulisi todennäköisesr vähitellen vähentää v jälkeen

18 Kunkin erikoisalan osalta esitetään kolme koulutustarvearviota: 1. Perustiedot: Erikoisalojen nykyinen erikoislääkärien kokonaismäärä (Lääkäriliiton tilastotieto 1/2016, asuinpaikan mukaan), v mennessä eläkeiän (65-v) saavuttavien erikoislääkärien määrä sekä sairaanhoitopiirien ilmoittama vaje 10/2014. Näiden perustietojen perusteella on laskettu erikoisalan koulutustarve v mennessä. 2. Erikoisalayhdistysten arvio: Alueellinen lääkäritilanne ja tiheys sekä erikoisalayhdistysten arvio lääkäritarpeesta v (% suhteessa nykytilanteeseen) tähän selvitykseen liittyvässä kyselyssä (kyselyvastaukset liitteenä). 3. Selvityshenkilön arvio: Tarkennettu koulutustarvearvio (= kuinka monta uutta erikoislääkäriä pitää vuosittain valmistua) huomioimalla em. tietojen lisäksi aiemmat alueelliset selvitykset, erikoislääkärien liikkuvuus, alueellinen väestönkehitys ja rakenne sekä sairastavuustiedot.

19 Erikoisalakohtainen koulutustarve Erikoisalakohtainen koulutustarve/vuosi Hyks Tyks Tays Kys Oys Yht. v Akuuttilääketiede 6 2,8 3,6 2,4 2,4 17 Anestesiologia ja tehohoito 10,4 4 5,1 4,3 4, Endokrinologia 1,3 0,6 0,7 0,8 0,6 4 4 Foniatria 0,8 0,2 0,2 0,2 0,1 2 1 Fysiatria 4 2 2,3 1, Gastroenterologia 1,7 0,9 1,1 1 0,7 6 5 Gastroenterologinen kirurgia 3,9 1,6 2 1,3 1, Geriatria 4,7 2, , Ihotaudit ja allergologia 2,7 1,5 1,6 1,3 1,2 8 9 Infektiosairaudet 1,7 1 0,7 0,7 0,4 5 5 Kardiologia 4,3 1,9 2,7 2 1, Keuhkosairaudet ja allergologia 3 1,9 2,5 2 1, Kl. farmakologia ja lääkehoito 1,5 0,4 0,1 2 1 Kl. fysiologia ja isotooppilääket. 1,7 0,8 0,8 0,7 0,4 4 3 Kl. hematologia 1,5 0,7 0,9 0,6 0,6 4 4 Kl. kemia 1,3 0,7 0,7 0,6 0,6 4 2 Kl. mikrobiologia 1,6 0,7 0,7 0,6 0,5 4 3 Kl. neurofysiologia 1,7 0,9 1 0,9 0,7 5 3 Korva-, nenä- ja kurkkutaudit 4,3 2 2,5 1, Käsikirurgia 1 0,4 0,7 0,4 0,4 3 3 Lastenkirurgia 0,7 0,4 0,5 0,5 0,4 3 3 Lastenneurologia 2 0,7 0,7 0,7 0,6 5 4 Lastenpsykiatria 4,1 2,2 2,9 1, Lastentaudit 8,4 3,6 5 3,7 3, Liikuntalääketiede 1 0,3 0,5 0,4 2 2 Pienten erikoisalojen osalta tulee huomioida ensisijaisesc kokonaiskoulutusmäärä. Viime vuosien koulutusmäärät tulisi jopa kaksinkertaistaa: fysiatria keuhkosairaudet psykiatria laboratoriolääkereteen alat

20 Hyks Tyks Tays Kys Oys Yht. v Naistentaudit ja synnytykset 9,5 4,3 5,2 3,9 3, Nefrologia 1,5 0,5 1 0,5 0,6 4 4 Neurokirurgia 1 0,6 1 0,7 0,5 4 4 Neurologia 5,3 2,4 3 2,2 2, Nuorisopsykiatria 3,7 1,6 2 1,7 1, Oikeuslääketiede 0,9 0,2 0,2 1 1 Oikeuspsykiatria 0,5 0,5 1,2 2 2 Ortopedia ja traumatologia 5 2,5 2,9 1,9 1, Patologia 2,5 1,2 1,5 1, Perinnöllisyyslääketiede 0,9 0,3 0,4 0,3 0,2 2 1 Plastiikkakirurgia 1,5 0,7 0,7 0,4 0,5 4 6 Psykiatria ,7 6,7 6, Radiologia 8,7 4,8 5,1 3,9 3, Reumatologia 2,1 0,9 1,5 1 0,6 6 4 Silmätaudit 4,8 2,8 2,3 1,9 2, Sisätaudit 6,7 2,7 3,2 2 2, Suu- ja leukakirurgia 1,6 2 1 Sydän- ja rintaelinkirurgia 1,2 0,5 0,7 0,4 0,4 3 2 Syöpätaudit 2,8 1,7 2,1 1,9 1, Terveydenhuolto Työterveyshuolto 16,8 7,2 8,3 6,3 5, Urologia 1,7 0,9 1,3 0,9 0,9 6 5 Verisuonikirurgia 1,2 0,4 0,6 0,5 0,5 3 3 Yleiskirurgia 0,7 0,9 1,1 0,9 1,2 5 3 Yleislääketiede Yhteensä Suurin suhteellinen koulutuksen vähennystarve: ortopedia plasrikkakirurgia silmätaudit YleislääkeCeteen erikoislääkärikoulutusta tulisi lisätä perusterveydenhuollon vahvistamiseksi

21 Naistentaudit ja synnytykset NaistentauCen erikoislääkärimäärä on 2000-luvulla kasvanut n. 1 % vuosivauhca. Lääkärien työpanosta vähentää alan voimakas naisvaltaistuminen. NaistentauCen erikoislääkärimäärän arvioinca vaikeu8aa käynnissä oleva synnytysten keski8äminen ja siihen lii8yvät sairaaloiden päivystystarpeen muutokset. Erikoisalayhdistyksen tarvearvio on selväsr aiempia alueellisia ylilääkäri- ja kouluiajavastuuhenkilöarvioita pienempi ja kokonaisuutena lääkärimäärän arvioidaan vastaavan palvelutarveia. Alan palvelukysyntää olisi tarjontaa enemmän gynekologiassa, missä kaivataan erikoislääkärien jalkautumista perusterveydenhuoltoon jonoclanteen helpo8amiseksi. Nykyisen erikoislääkärikunnan eläköitymisen ja julkisen terveydenhuollon ilmoi8aman vajeen (18 erikoislääkäriä) perusteella naistentaucen koulutustarve on 26/vuosi, ks. PerusCedot-taulukko s. 35. Tutkintoja on suorite8u viime vuosina km. 24/vuosi. 105 % Naistentaudit ja synnytykset Lääkäreitä Eläkkeelle 2030 mennessä Lääkäreitä 2015 / as ERL-yhdistysten tarvearvio Koulutustarve Koulutus /vuosi Lääkäreitä 2030 Lääkäreitä 2030 / as Hyks , , ,0 Tyks , , ,2 Tays , , ,8 Kys , , ,3 Oys , , ,7 Yhteensä , , ,3

22 Tässä selvityksessä on päädy8y koulutustarvearvioon, joka merkitsee koulutuksen lisäämistä TY:n ja ITY:n alueella alueella ja säily8ämistä ennallaan muualla. Selvityshenkil ön arvio Naistentaudit ja synnytykset Koulutustarve Koulutus / vuosi Lääkäreitä 2030 Lääkäreitä 2030 / as Hyks 142 9, ,5 Tyks 65 4, ,4 Tays 78 5, ,4 Kys 58 3, ,3 Oys 50 3, ,0 Yhteensä , ,1 Yliopisto Ka HY 9,1 9,5 TY 3,6 4,3 TAY 5 5,2 Arvioitu tarve ITY 3 3,9 OY 3,7 3,3 Yht

23 Naistentaudit - erikoislääkärikoulutuksen ohjauksen haasteita Nykyinen erikoislääkärikunta on iäkästä erityisesti yksityissektorilla. Haluttomuus päivystämiseen saattaa kasvaa ja osa-aikatyö yleistyy, minkä vuoksi sairaalat tulevat tarvitsemaan tulevaisuudessa nykyistä suuremman määrän erikoislääkäreitä. Lääkärimäärän arviointia vaikeuttaa synnytysyksiköiden vähentäminen päivystysasetuksen myötä ja toisaalta työaikadirektiivin vaikutukset. Osassa erva-alueen keskussairaaloita on evl-virkamäärän vähäisyyden vuoksi jonoa erikoistumispaikkoihin. Nykyinen koulutusmäärä riittää eläköitymisen korvaamiseen ja monet lääkärit jatkavat työtä yksityissektorilla eläkeiän jälkeen. Mikä on sairaaloiden erikoislääkäritarve tulevaisuudessa ja miten Etelä-Suomen ulkopuolelle saadaan riittävästi erikoislääkäreitä?

24 STM:n Toimenpide-ehdotukset: Opiskelijavalinta ja koulutuksen määrällinen ohjaus Erikoislääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen luodaan uusi valintamenettely Tavoite 2019: Uusi avoin ja tasapuolinen valintamenettely on käytössä.

25 Opiskelijoiden valintameneielystä pääiävät yliopistot asiaa valmistellaan, mu8a päätöksiä ei ole vielä tehty Tavoi8eet: Oikeudenmukaisuus, läpinäkyvyys Pisteytys: -työkokemus -Ceteellinen ansioitumine n - haasta8telu? Haku Erikoistumispaikat Erikoisalan valintatyöryhmä Edellytykset: -laillistus -kielitaito -TK + n. 1 v työkokemus/runkokoulutus? Koeaika 6 kk Lopullinen valinta erikoistumisvirk aan Tarvitaanko karsintatenn suosituimmilla aloilla? Suunni8elu ja seuranta? Koulutusväylä 4-5 v Erikoislääkäri

26 Toimenpide-ehdotukset: Lääketieteen ja hammaslääketieteen perus- ja erikoistumiskoulutuksen tarvetta arvioidaan lähitulevaisuudessa kokonaisuutena yhteistyössä koordinaatiojaoston, STM:n ja OKM:n kanssa ottaen huomioon palvelujärjestelmässä ja väestön palvelutarpeessa, työelämässä olevien lääkärien ja hammaslääkärien määrissä, Suomessa ja ulkomailla lääketiedettä ja hammaslääketiedettä opiskelevien Suomen kansalaisten määrissä sekä ulkomailta Suomeen hakeutuvien lääkärien ja hammaslääkärien määrissä tapahtuvat muutokset. Tavoite 2019: Lääketieteen ja hammaslääketieteen koulutusmääriä on arvioitu kokonaisuutena erikoistumiskoulutus huomioiden. Koulutusmäärät sekä koulutuksen jakautuminen alueellisesti ja erikoisaloittain perustuvat väestön ennustettuun palvelutarpeeseen.

27 Toimenpide-ehdotukset: Erikoislääkäri- ja erikoishammaslääkärikoulutukseen luodaan toimivat koulutusväylät palvelujärjestelmään Tavoite 2019: Koulutusväylät on luotu yhteistyössä yliopistojen, palvelujärjestelmän ja koordinaatiojaoston kanssa. Koulutusväylien luominen on edellytyksenä mm. valintamenettelyn kehittämiselle Koulutusväylien pohtimisessa otettava huomioon mm. tuleva sote-rakenne sekä erikoistumista ohjaava lainsäädäntö

28 Erikoislääkäri- ja erikoishammaslääkärikoulutusta sekä yleislääketieteen erityiskoulutusta sääntelevä lainsäädäntö (L 559/1994 ja A 56/2015) uudistetaan joustavammaksi tässä toimenpideohjelmassa määriteltyjen suuntaviivojen mukaisesti Tavoite 2019: Uusittu lainsäädäntö on voimassa. Alustavia suuntaviivoja: 50/50-sääntöä ja 9 kk tk-palvelua harkitaan huomioiden palvelujärjestelmässä tapahtuvat muutokset Kuulustelun sisältymisestä koulutukseen ei säädetä Koulutuksen pituudesta säädetään samoin kuin ammattipätevyysdirektiivissä (2005/36/EY) Pitkällä tähtäimellä tavoitteena päästä osaamisperusteiseen (competence based) koulutuksen arviointiin

29 Toimenpide-ehdotukset: Erikoistumiskoulutuksen säännölliselle laadunarvioinnille luodaan valtakunnallisesti yhtenevät menetelmät Tavoite 2019: Menetelmä säännölliselle laadunarvioinnille on luotu, testattu ja otettu käyttöön. Laadunarviointeja (auditointeja) tehty muutamilla erikoisaloilla. Mm. Lääkäriliitto julkaissut arviointiohjeen

30 Toimenpide-ehdotukset: Koulutuksen toteutumisen ajantasaiseksi seuraamiseksi luodaan sähköinen seurantajärjestelmän ja lokikirja. Tavoite 2019: Erikoistumiskoulutuksen sähköinen seurantajärjestelmä ja lokikirja ovat käytössä. Mahdollistaisi toimintamallin, jossa yliopisto hyväksyisi erikoistumiskoulutuspalvelua sitä mukaa kun koulutus etenee Ajantasainen tieto kunkin erikoistuvan koulutuksen vaiheesta Mahdollistaisi rahoituksen kytkemisen toteutuneeseen koulutukseen Rahoituksesta myös laadunvarmistuksen keino

31 Erikoislääkäri- ja erikoishammaslääkärikoulutuksen koulutuskorvaus Korvaus koulutuksen järjestämisestä - Tarveharkintaan, esim. alueelliseen erikoistuvien määrään ja tarvearvioon, perustuva rahoitus - Edellytyksenä yliopiston kanssa tehty koulutussopimus. - Sopimus sisältää mm. koulutukseen osallistuvien palvelujen tuoiajien määriielyn yhdessä yliopiston kanssa STM Yliopistosairaalamaakunta KoordinaaRojaosto Koulutuksen tavoiieet ja strateginen ohjaaminen Alueellinen neuvoielukunta Alueelliset koulutustarpeet Alueellinen muu yhteistyö Koulutuskorvaus koulutuksen järjestämisestä ja koordinoinnista Yliopisto Laadun toteutuminen ja koulutusyhteistyö Koulutuspaikkasopimus Kuukausiperusteinen korvaus toteutuneesta koulutuksesta (reunaehdot määritellään asetuksessa) - esim. yliopiston hyväksymä koulutuskuukausi PalveluntuoIaja

32 Toimenpide-ehdotukset: Perusopintojaan lopetteleville ja valmistuneille lääkäreille ja hammaslääkäreille tarjotaan uravalinnan ohjausta Tavoite 2019: Tiedekunnat, koordinaatiojaosto ja järjestöt tuottavat materiaalia yliopistojen urapalvelujen toiminnan tueksi. Jokaiselle erikoisalaa valitsevalle muodostuu kuva itselle parhaiten sopivista erikoisaloista.

33 Lääkäriliiton erikoisalan valintaan liittyvä verkkotyökalu : Lääkäriliitto on kehittänyt verkkotyökalun avustamaan lääketieteen opiskelijoita ja nuoria lääkäreitä erikoisalan valintaan liittyen. Verkkotyökalussa käytetään vaalikoneteknologiaa pohjana erikoislääkäriyhdistysten oman vastaukset Lisäksi mukana erikoisalojen esittelyä, jota tehty yhteistyössä erikoislääkäriyhdistysten kanssa sekä työvoimaennusteita Yhteistyötä ja linkkejä yliopistojen kanssa Käykää testaamassa! Oletteko tehneet oikean erikoisalavalinnan. 33

34 BMJ December 2005 Algoritmi medisiinareille erikoisalan valintaan persoonallisuuden piirteiden mukaan

35 Kiitos!