17 Tampereen kaupungin lausunto Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän seutuyksikön talousarvioraamista 2017

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Aika , klo 13:00-14:31 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Pöytäkirjan tarkastus 15 Tampereen päivä Tavara-aseman siirron tavoitekustannustason tarkistaminen ja Tavara-aseman ja Rautatieläisten asuinrakennuksen tontin jatkokehittämisen käynnistäminen 17 Tampereen kaupungin lausunto Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän seutuyksikön talousarvioraamista Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös Peltolammin- Pärrinkosken luonnonsuojelualueen laajentamisesta 19 Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta Hallilan Pehkusuolle 20 Asemakaava nro 8602, Kaleva, Petsamo ja Kauppi, Kekkosentie-Teiskontie, joukkoliikennesilta, liikenne- ja katualuetta, asemakaavan muutos 21 Tiedoksi merkittävät asiat 22 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus

2 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Ikonen Anna-Kaisa, puheenjohtaja Aleksovski Atanas, 1. varapuheenjohtaja Mustakallio Jaakko, 2. varapuheenjohtaja Jäntti Aleksi, jäsen Kivistö Anneli, jäsen Sasi Ilkka, jäsen Sirén Elina, jäsen Sirniö Ilpo, jäsen, poistui 13:54 Virtanen Sirkkaliisa, jäsen Silvennoinen Seppo, varajäsen Sipilä Satu, varajäsen Marin Sanna, valtuuston pj, poistui 14:23 Tulonen Irja, valtuuston 1. vpj Schafeitel Yrjö, valtuuston 2. vpj, poistui 14:29 Kostiainen Leena, apulaispormestari Salmi Pekka, apulaispormestari Heinämäki Anna-Kaisa, apulaispormestari Aaltonen Mikko, apulaispormestari Yli-Rajala Juha, konsernijohtaja, saapui 13:12 Maunu Anna-Maria, viestintäjohtaja, poistui 14:18 Aarnio Jouko, kaupunginlakimies, pöytäkirjanpitäjä Nikkilä Elina T, päätösvalmistelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Nurminen Mikko, johtaja, saapui 13:12, poistui 14:22 Tenhunen Tero, hankejohtaja, saapui 13:13, poistui 14:22 Elovaara Tiina, jäsen Hanhilahti Timo, jäsen Allekirjoitukset Anna-Kaisa Ikonen annaikon Puheenjohtaja Elina Nikkilä kkaelni Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Elina Sirén Aleksi Jäntti

3 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Jouko Aarnio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja yleisesti nähtävillä kirjaamossa, Puutarhakatu Elina Nikkilä, päätösvalmistelusihteeri

4 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

5 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 14 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkistajiksi valitaan Elina Sirén ja Aleksi Jäntti (varalle Anneli Kivistö ja Jaakko Mustakallio).

6 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 15 Tampereen päivä 2016 TRE:322/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Koski Kirsi Valmistelijan yhteystiedot Koordinaattori Jaakko Laurila, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mikko Nurminen Päätösehdotus oli Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan 62. Tampereen päivän ohjelman ja oikeuttaa kulttuuripalvelut tekemään ohjelmaan mahdollisesti tarvittavat muutokset ja lisäykset. Kokouskäsittely Konsernijohtajan 3. varahenkilö johtaja Mikko Nurminen oli läsnä kokoukessa tämän asian käsittelyn ajan klo ja hän otti asian esittelyynsä. Juha Yli-Rajala saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo Perustelut Kulttuuripalveluissa on valmisteltu 62. Tampereen päivän ohjelma. Tampereen päivän tilaisuuksia järjestetään tänä vuonna perjantaina 30.9., lauantaina ja sunnuntaina Tampereen päivän juhlallisuudet ajoittuvat lauantaille Ohjelma julkaistaan Tampere-lehdessä, kaupungin internet-sivuilla sekä Facebookissa. Englannin- ja venäjänkielinen ohjelmakooste on nähtävissä internetsivuilla. Tiedoksi Jaakko Laurila, Ulla Majamaa, koh-ti-tuli Liitteet 1 Tampereen päivän ohjelma 2016.pdf

7 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 16 Tavara-aseman siirron tavoitekustannustason tarkistaminen ja Tavara-aseman ja Rautatieläisten asuinrakennuksen tontin jatkokehittämisen käynnistäminen TRE:7368/ /2015 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Vs. kiinteistöjohtaja Heli Toukoniemi, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Uudistan päätösehdotukseni lisäyksellä seuraavasti: Kaupunginhallitus antaa tilaajan suostumuksen sille, että tavoitekustannus ylittyy siten, että kokonaiskustannus on enintään 3,2 milj. euroa. Tavara-aseman ja Rautatieläisten asuinrakennuksen tonttien kehittämiseksi käynnistetään asemakaavamuutos, jolla tavoitellaan alueelle uudisrakentamista ja laajempaa toiminnallista kokonaisuutta. Kokouskäsittely Puheenjohtaja tiedusteli myönnetäänkö tässä asiassa läsnäoloja puheoikeus johtaja Mikko Nurmiselle ja hankejohtaja Tero Tenhuselle. Kaupunginhallituksen yksimielisellä päätöksellä oikeus myönnettiin. Nurminen ja Tenhunen olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana klo ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Kokouksesta poistuivat Ilpo Sirniö klo 13.54, Anna-Maria Maunu klo ja Sanna Marin klo Sirkkaliisa Virtanen esitti asian jättämistä pöydälle. Jaakko Mustakallio kannatti Virtasen ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli Virtasen pöydällepanoehdotuksen saamaa kannatusta ja totesin sen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Perustelut Kh Vs. kiinteistöjohtaja Heli Toukoniemi:

8 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Tavara-asema sijaitsee Ratapihankadun asemakaavan 8330 alueella. Asemakaavan 8330 valmistelun yhteydessä on tehty useita vaihtoehtotarkasteluja. Vaihtoehtojen vertailun jälkeen on päädytty ratkaisuun, jossa tavara-aseman rakennus siirretään ja suojellaan kaavassa sille osoitetulla uudella sijainnilla. Asemakaava 8330 on kuulutettu voimaan ja Ratapihankatu tulee toteuttaa lainvoimaisen asemakaavan mukaisesti. Kaavan toteuttamiseksi tavara-asema tulee siirtää kaavassa Ratapihankaduksi määritellyltä alueelta sille asemakaavassa 8330 varatulle tontille. Ratapihankatu yhdistää syksyllä avautuvan rantaväylän tunnelin itäisen liittymän ja Viinikan kiertoliittymän. Liikenteen sujuvuus kadulla on keskeistä keskustan liikennejärjestelmän toimivuuden ja vetovoiman kannalta. Ratapihankadun asemakaavan 8330 valmistelu sisälsi useita vaihtoehtotarkasteluja tavara-aseman kohdalta. Kaupunginhallitus päätti tilata tavara-aseman siirron Tampereen Infra Liikelaitoksen tarjoutumisen mukaisesti projektinjohtomallilla. Tavoitekustannustasoksi asetettiin hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio 1,6 milj. euroa ja tavoitekustannusta ei saa ylittää ilman tilaajan suostumusta. Vuoden 2016 talousarviossa on varauduttu em. kustannukseen. Tampereen Infra Liikelaitos kilpailutti siirtourakoitsijan neuvottelumenettelyllä. Kokonaistaloudellisimman tarjouksen teki Lemminkäinen Infra Oy hintaan (alv 0 % urakkahinnalla). Tampereen Infra Liikelaitoksen johtokunta valitsi siirtourakoitsijan sillä ehdolla, että urakkasopimus allekirjoitetaan vain jos kaupunki myöntää hankkeelle lisärahoituksen. Siirtourakan hankesuunnitelmaa korkeampi hinta selittyy mm. siirtoradan paalutuksella ja perustusten vahvistamisella. Siirtourakka on suunniteltu siten, että suojellun rakennuksen vaurioitumisen riski on mahdollisimman vähäinen. Hankesuunnitelma ei sisältänyt lainkaan rakennuksen peruskorjausta. Urakoitsijan esittämä siirtomenetelmä tuo rakennukselle lisäarvoa hanke-suunnitelmaan verrattuna siten, että siirtourakan yhteydessä tehdään asbestipurkutöitä, rakennuksen yläpohja ja vesikatto uusitaan ja siirtomenetelmä mahdollistaa kellaritilan toteuttamisen rakennuksen alle. Itse siirtourakan lisäksi siirtämisestä syntyy mm. asiantuntijakustannuksia ja kustannuksia pilaantuneiden materiaalien käsittelystä. Tavoitekustannus siirrolle kokonaisuudessaan on 3,2 milj. Kustannus jakaantuu puoliksi vuosille 2016 ja Hankkeen käynnistäminen edellyttää kaupunginhallitukselta tilaajan suostumuksen asetetun tavoitekustannustason tarkistamiseksi. Rakennuksen siirto ja mahdollisuus rakentaa kellaritila siirron yhteydessä tai myöhemmin mahdollistavat rakennuksen monipuolisen käytön osana kaupungin keskustaa. Siirron

9 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) suunnittelun kanssa samanaikaisesti valmistellaan rakennuksen myyntiä. Tulevalla myynnillä pyritään kattamaan siirron kustannuksia. Työssä sovelletaan kaupungin ja Tampereen Infran välistä rakentamisen puitesopimusta Päätösehdotus. Konsernijohtaja Yli-Rajala: Kaupunginhallitus päättää antaa tilaajan suostumuksen sille, että tavoitekustannus ylittyy siten, että kokonaiskustannus on enintään 3,2 milj. euroa. Puheenjohtaja tiedusteli myönnetäänkö tässä asiassa läsnäoloja puheoikeus johtaja Mikko Nurmiselle ja toimitusjohtaja Milko Tietäväiselle. Kaupunginhallituksen yksimielisellä päätöksellä oikeus myönnettiin. Merkittiin, että Nurminen ja Tietäväinen olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana klo ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Merkittiin, että Sanna Marin saapui kokoukseen klo Asian käsittelyn kuluessa Ilkka Sasi ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Atanas Aleksovski kannatti Sasin ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli Sasin pöydällepanoehdotuksen saamaa kannatusta ja totesi sen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Päätös Asia jätettiin pöydälle. Vs. kiinteistöjohtaja Heli Toukoniemi: Lisäyksenä asian perusteluihin lisään seuraavaa: Siirto esitetään edelleen toteutettavaksi voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Siirto on ainoa vaihtoehto, jolla Ratapihankatu voidaan rakentaa ilman väliaikaista kiertävää linjausta. Näin vältytään väliaikaisen kadun lisäkustannukselta ja liikenteelliseltä ongelmalta. Alueen voimakkaan kehittymisen ja kiinnostuksen johdosta kaupunki ryhtyy valmistelemaan kaavamuutosta, joka mahdollistaa alueelle myös uudisrakentamisen. Siirrettävän tavara-aseman ja Rautatieläisten asuinrakennuksen tontit kuuluvat voimakkaasti kehittyvään asemanseudun kokonaisuuteen, joka on kaupungille valtakunnallisesti tärkeä keskustan kehittämisen kärkihanke. Alueelle on toteutunut ja suunnitteilla useita matkailu-, palvelu- sekä toimitilahankkeita. Alueen saavutettavuus ja asiakasvirrat luovat hankkeiden

10 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) toteutumiselle erinomaiset edellytykset. Asemanseutu on tällä hetkellä ja lähitulevaisuudessa se keskustan alue, minne kiinteistösijoittajat ovat ensisijaisesti valmiita investoimaan ja yritykset sijoittumaan. Kaupunki tavoittelee asemanseudulle merkittävää osaa keskustan strategisen osayleiskaavan mukaisesta uusia työpaikkoja mahdollistavasta rakentamisesta. Kaupungin kannattaakin hyödyntää kiinnostus ja alueen positiivinen kehityspotentiaali ryhtymällä välittömästi Tavara-aseman ja asuinrakennuksen tonttien kehittämiseen käynnistämällä asemakaavamuutoksen. Asemakaavamuutoksella tavoitellaan ratkaisua, joka mahdollistaa tontille uudisrakentamisen ja nivoo tavara-aseman ja asuinrakennukset toiminnallisesti sekä kaupallisesti kiinnostavaksi ja vetovoimaiseksi keskustan kehittämisen tavoitteita paremmin palvelevaksi kokonaisuudeksi. Alustavien tarkasteluiden mukaan uudisrakentamisen sijoittaminen tontille on hyvällä suunnittelulla mahdollista. Kehittämisen tavoitteena on ensisijaisesti kaava, joka mahdollistaa tontille hotellitornin toteuttamisen ja sen kytkemisen tontin muihin rakennuksiin samaan tapaan kuin Tornihotellissa on onnistuneesti yhdistetty uutta ja vanhaa rakentamista. Uusi hotelli on paikan ominaisuudet huomioiden luontevin vaihtoehto, mutta kehittämisprosessin edetessä tutkitaan muitakin vaihtoehtoja. Sen sijaan, että kaupunki lähtisi etsimään tavara-asemalle ja asuinrakennukselle ostajaa tai käyttäjää erikseen, antaa niiden kytkeminen osaksi laajempaa ja kiinnostavaa kokonaisuutta paremmat lähtökohdat löytää kehittäjäkumppani, joka on valmis investoimaan kohteeseen. Tulevalla kokonaisuuden kehittämisellä myynnillä pyritään kattamaan siirrosta kaupungille aiheutuvia kustannuksia. Kehittämisen edetessä kaupunki ryhtyy myös etsimään tulevalle kokonaisuudelle toteuttajakumppania, joka osallistuu kehittämiseen ja hankkii sijoittajat sekä toimijat. Kehittämisen käynnistäminen välittömästi varmistaa sen, että tavoiteltu kehittämiskokonaisuus on mahdollista huomioida tavara-aseman siirron suunnittelussa lopulliselle paikalleen. Tavara-aseman siirto luo tontin kehittämiselle parhaat edellytykset. Tiedoksi Milko Tietäväinen/Tampereen Infra, Mikko Nurminen/Kapa, Heli Toukoniemi/kito, Sirkka Koivuniemi/tupa Liitteet 1 Tarjous 2 Hankesuunnitelma 3 37, INFRAJO

11 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 17 Tampereen kaupungin lausunto Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän seutuyksikön talousarvioraamista 2017 TRE:4432/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Linnamaa Reija Valmistelijan yhteystiedot Talousjohtaja Jukka Männikkö, puh ja yhteyspäällikkö Salkoaho, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään lausuntona Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymälle: Kuntayhtymän vuoden 2017 talousarvio tulee valmistella enintään vuoden 2016 talousarvion tasolle. Elinvoiman edistäminen on Tampereen kaupungin näkökulmasta kaupunkiseudun yhteistyön keskiössä. Perustelut Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän seutuhallitus on käsitellyt seutuyksikön talousraamin vuodelle 2017 kokouksessaan ja lähettänyt raamin kuntiin lausunnoille mennessä. Kuntatalouden odotetaan jatkuvan erittäin kireänä vuonna 2017, joten kuntayhtymän talousarvioon ei esitetä nousua vuodesta Raamiesityksen mukaan Tampereen kaupungin vuoden 2017 maksuosuus olisi euroa (vuoden 2016 maksuosuus ). Tampereen kaupungin maksuosuus kaupunkiseudun kuntayhtymän talousarviosta on 59,7 prosenttia. Kuntien taloudellisen tilanteen vuoksi Tampereen kaupunki edellyttää, että Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän vuoden 2017 talousarvio valmistellaan enintään vuoden 2016 talousarvion tasolle. Kaupunkiseudun yhteistyö on pitkään odottanut toimintaympäristön selkiytymistä. Valmisteilla olevassa seutustrategiassa ja sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa tuleekin linjata yhteistyön tahtotila, tavoitteet ja yhteistyörakenteet pitkälle aikavälille.

12 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Elinvoiman edistäminen on Tampereen kaupungin näkökulmasta kaupunkiseudun yhteistyön keskiössä. Kaupunkiseudun tuleekin hakea asemaa, jossa se järjestäisi kaikki elinkeinojen kehittämisen ja työllisyydenhoidon palvelut ja olisi itsenäinen toimija seudullisessa maankäytön, asumisen ja liikennejärjestelmän suunnittelussa. Mallia tulisi rakentaa yhteistyössä tulevan Pirkanmaan maakunnan kanssa. Palveluyhteistyön osalta on otettava huomion tulevien maakuntien merkittävä rooli palveluiden järjestämisessä. Tästä syystä kuntiin jäävien hyvinvointipalveluiden ja tukipalveluiden osalta tulee arvioida, missä asioissa yhteistyön on syytä olla kaupunkiseudun kuntien välistä, kaupunkiseudun kuntia laajemmalle alueelle ulottuvaa vaiko kaikkien maakunnan kuntien kanssa tehtävää. Tiedoksi Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, Reija Linnamaa, Jukka Männikkö, Tuukka Salkoaho Liitteet 1 Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän seutuhallituksen kokouksen pöytäkirjanote

13 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 18 Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös Peltolammin-Pärrinkosken luonnonsuojelualueen laajentamisesta TRE:5269/ /2016 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Vs. ympäristötarkastaja Eeva Punju, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös PIRELY/3726/2016 Peltolammin-Pärrinkosken luonnonsuojelualueen laajentamisesta merkitään tiedoksi. Perustelut Tampereen kaupungin kaupunginhallitus päätti , 193, ympäristö- ja rakennusjaoston esityksestä , 60, että Tampereen kaupungin omistamalle n. 3,3 hehtaarin määräalalle Peltolammin-Pärrinkoksen luonnonsuojelualueen laajentamiseksi haetaan Pirkanmaan ELY-keskuksen rauhoituspäätös luonnonsuojelulain edellyttämällä tavalla. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päätöksellään (PIRELY/3726/2016) rauhoittanut Tampereen kaupungin esityksen mukaisesti luonnonsuojelualueeksi noin 3,3 hehtaarin määräalan. Päätös on tehty luonnonsuojelulain 24 :n nojalla. Päätökseen on kirjattu alueen rauhoitusmääräykset ja päätöksen liitteenä on alueen rajaus. Valtaosa alueesta on luokiteltavissa lehdoksi ja alueella esiintyy harvinaisia eliölajeja sekä muonimuotoisuuden kannalta merkittäviä elinympäristöjä. Aluetta on siten pidettävänä niin arvokkaana ja edustavana, että sen suojelu voidaan katsoa luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta tarpeelliseksi. Päätös on kirjattu diaariin Tampereen kaupungilla ja valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksi Hastio Pia/kake, Karppinen Elina/kake, Sucksdorff-Selkämaa Antonia/kake, Koski Timo/ylsu, Paavola Pekka P/lipa, Nurminen Mikko/kito, Anttonen Kaisu/key, Halme Pasi/ysu, Punju Eeva/ysu, Fingrid kirjaamo, Liikennevirasto kirjaamo, Tampereen Vesi, yrja

14 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Liitteet 1 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös Kuulutus

15 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 19 Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta Hallilan Pehkusuolle TRE:5267/ /2016 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Vs. ympäristötarkastaja Eeva Punju, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös PIRELY/132/2016 Hallilan Pehkusuon rauhoittamisesta luonnonsuojelualueeksi merkitään tiedoksi. Perustelut Tampereen kaupungin kaupunginhallitus päätti , 9, ympäristö- ja rakennusjaoston esityksestä , 172, että Tampereen kaupungin omistamalle n. 5 hehtaarin määräalalle Hallilan Pehkusuon alueelle haetaan Pirkanmaan ELY-keskuksen rauhoituspäätös luonnonsuojelulain edellyttämällä tavalla. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päätöksellään (PIRELY/132/2016) rauhoittanut Tampereen kaupungin esityksen mukaisesti yksityiseksi luonnonsuojelualueeksi noin 5 hehtaarin määräalan. Päätös on tehty luonnonsuojelulain 24 :n nojalla. Päätökseen on kirjattu alueen rauhoitusmääräykset ja päätöksen liitteenä on alueen rajaus. Alue on luonnontilaisena säilynyttä suoluontoa asutuksen lähellä ja sisältää monimuotoisuuden kannalta tärkeää elinympäristöä. Aluetta on siten pidettävänä niin arvokkaana ja edustavana, että sen suojelu voidaan katsoa luonnon monimuotoisuuden säilyttämisen kannalta tarpeelliseksi. Päätös on kirjattu diaariin Tampereen kaupungilla ja valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksi Hastio Pia/kake, Karppinen Elina/kake, Sucksdorff-Selkämaa Antonia/kake, Koski Timo/ylsu, Paavola Pekka P/lipa, Nurminen Mikko/ kito, Anttonen Kaisu/key, Halme Pasi/ysu, Punju Eeva/ysu, yrja

16 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 1 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös Kuulutus

17 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Kaupunginhallitus, 20, Kaupunginhallitus, 9, Asemakaava nro 8602, Kaleva, Petsamo ja Kauppi, Kekkosentie-Teiskontie, joukkoliikennesilta, liikenne- ja katualuetta, asemakaavan muutos TRE:6939/ /2015 Kaupunginhallitus, , 20 Valmistelija / lisätiedot: Rantanen Teppo T Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Katarina Surakka puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Uudistan päätösehdotukseni. Esitetään valtuuston päätettäväksi: päivätty, muutettu ja tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8602 hyväksytään. Liitteet 1 Asemakaavakartta 2 Asemakaavaselostus 3 Asemakaavaselostuksen liitelomake 4 Palauteraportti, muistuts ja lausunto Kaupunginhallitus, , 9 Valmistelijat / lisätiedot: Surakka Katarina Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi:

18 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) päivätty, muutettu ja tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8602 hyväksytään. Perustelut Yla Kaavoitusarkkitehti Katarina Surakka : Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut päivätyn ja muutetun asemakaavan no Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta kaavadoc?8602 Dno: TRE:6939/ /2015 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön kehittäminen, maankäytön suunnittelu, projektiarkkitehti Vesa Kinttula ja kaavoitusarkkitehti Katarina Surakka. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Suunnittelualue sijaitsee noin 2,5 kilometriä itään kaupungin keskustasta Kalevan, Kaupin ja Petsamon kaupunginosissa, Teiskontien ja Kekkosentien risteysalueella. Suunnittelualueen pinta-ala on 2,0 ha. Suunnittelualue on kaavoitettu katu- ja tiealueeksi ja se rajautuu Kalevan asuinalueeseen, Litukan siirtolapuutarhaan ja TAMK:n kampukseen. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan muutos laaditaan Tampereen kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen perusteella jatkaa raitiotien suunnittelua. Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa raitiotien ylikulku-sillan sijoittuminen Kekkosentien liikennealueelle. Samalla tarkennetaan liikennealueen rajausta toteutuneen tilanteen mukaiseksi. Tavoitteet ovat raitiotien tarkennetun yleissuunnitelman mukaiset. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos tuli vireille , kun osallistumisja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineistoa asetettiin nähtäville väliseksi ajaksi. Osallistumisja arviointisuunnitelma lähetettiin nähtävilläoloaikana tiedossa oleville osallisille. Valmisteluaineistosta tuli neljä viranomaiskommenttia ja neljä mielipidettä. Kiinteistötoimella ei ollut huomauttamista, Tampereen Sähkölaitos muistutti johdoista ja kaapeleista, Tampereen ympäristönsuojelu pyysi tarkentamaan lehtoneidonvaipan suojelusta annettuja ohjeita ja huomioimaan melun ja tärinän mahdolliset torjuntatarpeet, Pirkanmaan maakuntamuseo kiinnitti huomiota kaupunkikuvan muuttumiseen alueella. Villi Vyöhyke

19 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) ry. ehdotti yhteistyötä lehtoneidonvaipan siirtoistutuksissa, Petsamon Omakotiyhdistys ry. kantoi huolta Kekkosentien vartta kulkevan kevyen liikenteen väylän säilymisestä ja ABC:n ajoyhteyksien säilymisestä, Litukan siirtolapuutarhayhdistys nosti esiin melun, tärinän sekä rakennustyön aikaiset pysäköinti- ja huoltoajojärjestelyt, Henri Manninen kaipasi joukkoliikenteen sillalle myös kävelyn ja pyöräilyn yhteyttä. Asemakaavan keskeinen sisältö Asemakaavamuutoksella esitetään Kekkosentien liikennealueella kulkeva raitiotien ylikulku sekä katualueella oleva joukkoliikenteen laatukäytävä. Samalla muutetaan Kekkosentien liikennealueen rajausta olevan tilanteen mukaiseksi ja Tekunkadun päässä oleva ohjeellinen kevyen liikenteen alueen osa katualueeksi. Kaavassa annetaan määräyksiä melu- ja tärinähaitan torjunnasta. Lisäksi kaavassa ohjataan rakenteiden kaupunkikuvallista laatua. Asemakaavan toteuttaminen Päätös raitiotien rakentamisesta tehdään kaupunginvaltuustossa lokakuussa Raitiotien rakentamisen on suunniteltu alkavan heti rakentamispäätöksen jälkeen. Tavoitteena on saada raitiotien ensimmäinen osuus liikennöintiin vuonna Kiinteistötoimella ei ole huomautettavaa lausunnossaan. Päätösehdotus. Vs. asemakaavapäällikkö Rahkonen: Yhdyskuntalautakunta päättää, että päivätty ja muutettu asemakaavaehdotus nro 8602 hyväksytään asetettavaksi nähtäville. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että projektipäällikkö Ville-Mikael Tuominen oli asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan ja poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen klo Yla Ma. projektiarkkitehti Katarina Surakka : Yhdyskuntalautakunta hyväksyi kokouksessaan asemakaavaehdotuksen nro 8602 asetettavaksi nähtäville väliseksi ajaksi. Asemakaavaehdotuksesta jätettiin nähtävilläoloaikana yksi muistutus. Lisäksi Pirkanmaan ELY-keskus jätti kaavaehdotuksesta lausunnon. Muistutuksessa kaivattiin yhtä lisäpysäkkiä Tekunkadun osuudelle. Pysäkki palvelisi Petsamon ja Litukan siirtolapuutarha-alueen asukkaita sekä Tekun opiskelijoita. TAYS:n piha-alueen kuormitus vähenisi tältä osin.

20 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Kaavoituksen vastine: Asemakaava ei estä Tekunkadun raitiotiepysäkkivarauksen toteuttamista. Pirkanmaan ELY-keskus totesi lausunnossaan mm. seuraavaa: Asemakaavamuutoksella muutetaan ramppien ja rampin sisälle sijoittuva LT-alue katualueeksi. Kaavamuutoksen hyväksymisen ja lainvoimaisuuden jälkeen Tampereen kaupunki voi tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 86 a mukaisen kadunpitopäätöksen rampeille ja niiden sisäpuoliselle alueelle. Vasta ramppialuetta koskevan hallinnollisen muutoksen jälkeen raitiotien (Kuntokatu) tämän osuuden katusuunnitelma voidaan hyväksyä. Tämän jälkeen Tampereen kaupunki ja Pirkanmaan ELY-keskus voivat tehdä Kekko-sentien ylittävästä raitiotiesillasta toteuttamissopimuksen. Asemakaavaehdotuksessa on annettu yleismääräys LT-4, joka edellyttäisi Kekkosentien melunsuojausta parannettavaksi Litukan siirtolapuutarhan kohdalla siten, että tien aiheuttama meluhaitta jäisi valtioneuvoston ohjearvojen alle. Pirkanmaan ELY-keskuksen näkemyksen mukaan tällä kaava-muutoksessa ei ole tarkoituksenmukaista käsitellä Kekkosentien melusuojausta, koska kaava-alueeseen kuuluu vain vähäinen alue Kekkosentietä. ELY-keskus tähdentää, että melusuojauksia kuten muitakin maanteiden parantamishankkeita toteutetaan hankkeiden kiireellisyysjärjestyksien perusteella tehtävien toimenpideohjelmien ja eri hankkeisiin saatavan rahoituksen mukaan. Litukan siirtolapuutarhan melusuojauksen parantamistarve ei ole noussut esille näissä toimenpideohjelmissa. Usein maanteiden parantamistoimenpiteiden, kuten melusuojausten toteuttaminen on muiden tahojen vastuulla. ELY-keskus näkee tärkeänä raitiotien katusuunnitelmaehdotuksessa TAMK:n ja Litukan siirtolapuutarhan kohdalle esitetyn raitiotiepysäkkivarauksen toteuttamista niin Kaupin virkistysalueen kuin muun maankäytön kehittyessä. Kaavoituksen vastine: Katusuunnitelmat on tarkoitus viedä lautakuntaan hyväksyttäväksi ehdollisi-na samaan aikaan, kun asemakaava viedään lautakunnan kautta hyväksyttäväksi valtuustoon. Katusuunnitelmat tulisivat varsinaisesti voimaan vasta, kun asemakaava on lainvoimainen ja kadunpitopäätös tehty sekä päätös raitiotien rakentamisesta on tehty. Asemakaavaa muutettaessakin on otettava huomioon se, mitä maankäyttö ja rakennuslain 54 määrää asemakaavan sisällöstä. Olevaa ja tulevaa meluhaittaa ei voi jättää huomioimatta asemakaavamuutoksessa. Tässä kaavamuutoksessa haitta on huomioitu siten, kun se kohtuudella voidaan arvioida ja kaava täyttää siten sisältövaatimukset. Meluhaitan parantaminen on huomioitu yleismääräyksessä liikennealuetta koskevassa osassa. Yleismääräyksessä ei oteta kantaa siihen, miten meluhaittaa

21 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) vähennetään, mikä taho asian ratkaisee ja toteuttaa tai milloin se toteutetaan. On huomioitava, että Litukan siirtolapuutarhan kohdalla viereisen kaavan voimassa olevalla alueella on pysäköintialuetta (p), joka sijaitsee pääosin meluvyöhykkeellä. Pysäköintialueeksi merkitylle osalle on sijoittunut siirtolapuutarhapalsta ja palstojen osia voimassa olevasta kaavasta poiketen. Litukan siirtolapuutarhan tulee kaavan mukaisesti joko poistaa melualueen palstat ja mökit pysäköintialueelta, hakea niille poikkeaminen asemakaavasta tai rakentaa riittävä melusuojaus tai sitten, jos meluhaitta ei häiritse palstojen käyttäjiä, olla tekemättä mitään. Melusuojauksen parantaminen ei vaadi merkittäviä toimenpiteitä, olevan meluvallin korotus riittänee. Asia voitaisiin ratkaista alueen infran rakentamisen yhteydessä siten, että Raitiotieallianssi ja kaupunki suunnittelevat ja rakentavat kohdan. Asemakaava ei estä Tekunkadun raitiotiepysäkkivarauksen toteuttamista. Asemakaavan nähtävillläolon jälkeen on kaavakarttaan tehty tekninen korjaus, jossa Tekunkadun liittymäkieltomerkintää on tarkastettu. Muutos ei edellytä asemakaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville. Päätösehdotus. Asemakaavapäällikkö Karppinen: Yhdyskuntalautakunta päättää hyväksyä päivätyn, muutetun ja tarkistetun asemakaavaehdotuksen nro 8602 ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että projektipäällikkö Ville-Mikael Tuominen oli asiantuntijana läsnä tässä pykälässä ja poistui kokouksesta asian tultua käsitellyksi klo Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh ,

22 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 21 Tiedoksi merkittävät asiat TRE:6117/ /2016 Päätös Merkittiin tiedoksi. Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Yrjö Schafeitel poistui kokouksesta klo Perustelut 1, 2) Pirkanmaan sairaanhoitopiiri on lähettänyt kaupungille Pirkanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen kokousten esityslistat ja (TRE:358/ /2016). Esityslista ja pöytäkirja löytyvät kokonaisuudessaan internetistä sivuilta 3) Pirkanmaan liitto on lähettänyt kaupungille Pirkanmaan maakuntahallituksen esityslistan (TRE:307/ /2016). Esityslista ja pöytäkirja löytyvät kokonaisuudessaan internetistä sivuilta pirkanmaajulkaisu.ktweb.fi/ 4) Tampereen kaupunkiseudun seutuhallituksen kannanotto elinvoima-asioiden ottamiseksi huomioon maakuntauudistuksen valmistelussa. ( Liitteet 1 PSHP Hallituksen asialista pdf 2 PSHP Hallituksen asialista pdf 3 Pirkanmaan maakuntahallituksen asialista pdf 4 Tampereen kaupunkiseudun seutuhallituksen kannanotto pdf

23 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 22 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Perustelut Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Hankejohtaja 1 Tammerkosken muurivalaisin option käyttäminen välillä Hämeensilta Vuolteensilta, Kiinteistöjohtaja 2 Rasitesopimuksen hyväksyminen koskien tontteja Haukiluoma (224) ja 7 (Pahkakatu 12 ja 16), Asuntotontin Vuores (Koivikkomäenkatu 4) vuokraaminen As Oy Marano, Tampere -nimiselle yhtiölle, Rasitesopimuksen hyväksyminen koskien tonttia ja tilaa Nurmen kylä (Hyötyvoimankuja 1 ja Hyötyvoimankuja 2), Luovutuskirjan hyväksyminen - Tampereen kaupungin Tampereen kaupunki -nimisen kylän Sori -niminen tila RN:o 2:17 (kiinteistötunnus ) lukuun ottamatta kaavatonttiin XVIII kuuluvia alueita, Omakotitontin Lamminpää myyminen Vesa ja Hanna Ulvilalle, Luovutusehtojen vahvistaminen tontille Linnainmaa (Korpikodinkatu 1) ja tontin vuokraaminen ajoneuvojen pysäköintialueeksi Linnakeskus Oy -nimiselle yhtiölle, Omakotitontin Koivistonkylä (os. Jokirannankatu 1b), YH-Priimus Oy:lle perustettavan yhtiön lukuun myytäviä Vuores Palvelu Oy:n osakkeita koskevan kauppakirjan ja Vuores Palvelu Oy:n palveluja koskevan sopimuksen hyväksyminen, Omakotitontin Vuores (os. Rautalepänkatu 21) myyminen Anne ja Juho Vallille, Omakotitontin Vuores (os. Rautalepänkatu 16) vuokraaminen Kristiina ja Mikko Rajalalle, Perkiönkadun JV800 pääviemärin siirtämisen rakennussuunnitelman lisä- ja muutostöiden tilaaminen Sito Oy:ltä, Asunto Oy Tampereen Pirttisuonraitti -nimiselle yhtiön lukuun myytäviä Vuores Palvelu Oy:n osakkeita koskevan kauppakirjan ja Vuores Palvelu Oy:n palveluja koskevan sopimuksen hyväksyminen,

24 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) 14 Omakotitontin Vuores (os. Rautalepänkatu 29) myyminen Susanna ja Juha Palonevalle, Omakotitontin Tasanne varaaminen Jonna ja Ossi Raatikaiselle,

25 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Muutoksenhakukielto 20, 16, 18, 13, 14, 22, 19, 17, 21 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)

26 Tampere Pöytäkirja 2/ (26) Oikaisuvaatimus 15 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, tai sähköpostilla: Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.