Kunnanhallitus. 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet

Transkriptio

1 PORNAISTEN KUNTA Asialista 1/2013 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 1 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2 3 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 3 4 Kunnanhallituksen jäsenten vaali 4 5 Valtuuston vaalilautakunnan valitseminen toimikaudeksi Kunnan ilmoitusten julkaiseminen vuonna Valtuuston kokouksista tiedottaminen 7 8 Hallinto-osaston ja kunnanhallituksen laskujen hyväksyminen vuonna Hallinto-osaston käyttösuunnitelman vahvistaminen 9 10 Kuntatodistusohjelman tekeminen Kuntarahoitus Oyj:n kanssa / kuntatodistusohjelman nimellisarvon muuttaminen Ilmoitusasiat euron talousarviolainan nostaminen Kunnan shekkitilin luottorajan korottaminen Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

2 PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Kuisma Risto Janhunen Sari Putus Jaana Rantala Markku Runolinna Liljan-Kukka Sillanpää Jaakko Tanner Tuula KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1/2013 puheenjohtaja Sivu 1 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Yrtti Seppo Mattila Kaj Kalsola Matti Hyttinen Markku Marttila Seija Kaikkonen Timo kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä talousjohtaja, asiantuntijana :ien 11 ja 12 aikana Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 13 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaakko Sillanpää ja Tuula Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Risto Kuisma Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen Allekirjoitukset Jaakko Sillanpää Tuula Tanner PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila

3 Kunnanhallitus VUODEN 2013 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Khall 1, liite 1 Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt kunnan talousarvion vuodelle 2013 sekä taloussuunnitelman vuosille Hallinto-osastolla on valmisteltu ehdotus talousarvion täytäntöönpanoohjeiksi vuodelle Täytäntöönpano-ohjeet ovat esityslistan liitteenä nro 1. Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet laaditun luonnoksen mukaisena.

4 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI Khall 2 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n 2 momentin mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä päättää puheenjohtajien toimikaudesta sekä valitsee puheenjohtajan ja sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan.

5 Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI Khall 3 Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Hallintosäännön 24 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto - päättää, mikä on kunnanhallituksen toimikausi - valitsee kunnanhallitukseen seitsemän (7) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan

6 Kunnanhallitus VALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN TOIMIKAUDEKSI Khall 4 Valtuuston työjärjestyksen 26 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsisi toimikaudekseen valtuuston vaalilautakuntaan viisi (5) jäsentä ja heille kullekin henkikohtaisen varajäsenen sekä nimeäisi varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

7 Kunnanhallitus KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN VUONNA 2013 Khall 5 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Pornaisten kunnan ilmoitukset vuonna 2013 saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja tämän lisäksi Uusimaa lehdessä sekä Vartti Itä-Uusimaa lehdessä kuitenkin niin, että niissä julkaistaan vain tärkeimmät ilmoitukset.

8 Kunnanhallitus VALTUUSTON KOKOUKSISTA TIEDOTTAMINEN Khall 6 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 7 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 10 :n mukaan kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla ja lyhennettynä sanomalehdessä Uusimaa ja Vartti Itä-Uusimaa lehdessä.

9 Kunnanhallitus HALLINTO-OSASTON JA KUNNANHALLITUKSEN LASKUJEN HYVÄKSYMINEN VUONNA 2013 Khall 7 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan hallintokunnan tulee vuosittain määrätä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyy laskut. Kunnanhallitus päättää, että hallinto-osaston laskujen hyväksymisoikeus on kunnanjohtaja Markku Hyttisellä, hallintojohtaja Seija Marttilalla ja talousjohtaja Timo Kaikkosella.

10 Kunnanhallitus HALLINTO-OSASTON KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN Khall 8, liite 2 Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt vuoden 2013 talousarvion. Toimielinten (kunnanhallitus, lautakunnat) vahvistavat käyttösuunnitelmansa sen jälkeen kun valtuusto on päättänyt talousarviosta. Kunnanhallitus vahvistaa hallinto-osaston käyttösuunnitelman liitteen nro 2 mukaisena.

11 Kunnanhallitus Kunnanhallitus KUNTATODISTUSOHJELMAN TEKEMINEN KUNTARAHOITUS OYJ:N KANSSA / KUNTATODISTUSOHJELMAN NIMELLISARVON MUUTTAMINEN Khall 82 Kuntatodistus on nopea tapa hankkia lyhytaikaista (alle vuoden) rahoitusta ja se on tehokkaasti kilpailutettavissa puhelimitse. Se on myös joustava väline maksuvalmiuden hoitoon ja kassanhallintaan. Kunta tekee Kuntarahoitus Oyj:n kanssa kuntatodistusohjelman, joka on puitesopimus kuntatodistusten liikkeeseenlaskusta. Ohjelma on asiakkaalle maksuton. Kunta voi käyttää ohjelmaa räätälöidysti oman tarpeensa mukaisesti. Lainan korko määräytyy kaupantekohetken rahamarkkinakorkojen perusteella. Puitesopimuksen suuruus sovitaan kunnan kanssa tarpeiden mukaisesti ja se määrittelee samanaikaisesti liikkeessä olevien kuntatodistusten yhteenlasketun maksiminimellisarvon. Liikkeeseen laskettavan kuntatodistuksen pienin nimellismäärä on euroa. Laina-aika on vähintään yksi päivä ja alle yksi vuosi. Sopimuksen tekeminen kuntatodistusten liikkeeseenlaskemisesta ei aiheuta kunnalle vielä kustannuksia eikä velvoita mihinkään. Kunnanhallitus päättää tehdä Kuntarahoitus Oyj:n kanssa nimellisarvoltaan 2 M :n suuruisen kuntatodistusohjelman. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Juhani Vähähyyppä, puh. (019) tai Khall 9 Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt tehdä Kuntarahoitus Oyj:n kanssa nimellisarvoltaan 2 M :n suuruisen kuntatodistusohjelman. Ohjelma on toiminut erittäin nopeasti, joustavasti ja edullisesti kun on tarvittu lyhytaikaista rahoitusta. Nykyinen raja, 2 M, osoittautui liian alhaiseksi vuodenvaihteessa , jolloin olisi tarvittu lyhytaikaista lainaa yli tuon rajan../..

12 Kunnanhallitus Khall 9./.. Olisikin syytä tarkistaa tuota sopimusta siten, että kuntatodistusohjelman raja nostettaisiin 3 M :oon. Rajan nostamisesta ei aiheudu kunnalle kustannuksia. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kuntarahoitus Oyj:n kanssa tehdään nimellisarvoltaan 3 M :n suuruinen kuntatodistusohjelman.

13 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 10 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Valtiovarainministeriön päätös VM/2103/ /2011, Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden lisäämisestä määrärahasiirron johdosta vuodelle Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös OKM/23/511/2011, Yleissivistävän koulutuksen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma v Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös UUDE- LY/1369/ /2012, Pornaisten kunnan Mika Waltarin koulun uudisrakennushanke, valtionavustuksen myöntäminen. Mäntsälän kunta/ perusturvalautakunnan pöytäkirjanote Pornaisten kunnanhallituksen lähettämä pöytäkirjan ote: Satu Hovin kirje. Mäntsälän kunta/ perusturvalautakunnan pöytäkirjanote Perusturvalautakunnan ylimääräinen kokous. Askolan kunta/ Rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote Pornainen, suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös okt Itälä Teppo, Anttilantie, Laukkoski. Askolan kunta/ Rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote Pornainen, poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu okt Koskinen Timo, Rauninmäentie, Laukkoski. Askolan kunta/ Rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirja 9/2012, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri: Kuntien käyttöraportti tammi-marraskuu Mäntsälän Vesi, Johtokunnan kokouksen 10/12, pöytäkirja. Päätöksiä ajalta : kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja talousjohtajan päätökset. Merkittiin.

14 Kunnanhallitus EURON TALOUSARVIOLAINAN NOSTAMINEN Khall 11 Maksuvalmiuden turvaamiseksi on otettava talousarviolainaa euroa. Tarjoukset on pyydetty s-postilla Kuntarahoitus Oyj:ltä, Osuuspankilta ja Aktia Pankki Oyj:ltä. Tarjoukset pyydetty toimittamaan klo mennessä. Laina-aika 10 vuotta, vapaavuosia viisi. Määräaikaan mennessä tarjoukset saatiin Kuntarahoitus Oyj:ltä ja Porvoon Osuuspankilta. Aktia ilmoitti s-postilla , ettei tee tarjousta. Tarjousten yhteenveto tiedoksi. Saatujen tarjousten mukaisesti kunnanhallitus päättää ottaa euron talousarviolainan edullisemman tarjouksen tehneeltä Kuntarahoitus Oyj:ltä seuraavilla ehdoilla: laina-aika 10 vuotta lyhennykset tasaerin kaksi kertaa vuodessa alussa 5 vuotta lyhennyksistä vapaata lainan korko on sidottu Kuntarahoituksen 3 kk:n euriborviitekorkoon lisättynä 0,900 %-yksikön marginaalilla (korkoindikaatio ) 1,089 % p. a. sisältäen marginaalin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa. Liljan-Kukka Runolinna ja Markku Rantala poistuivat esteellisinä kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi.

15 Kunnanhallitus KUNNAN SHEKKITILIN LUOTTORAJAN KOROTTAMINEN Khall 12 Kunnan Osuuspankissa olevan shekkitilin luottorajaksi (limiitiksi) kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt euroa. Kunnan maksuliikenteen joustavan hoitamisen kannalta luottorajaa tulisi nostaa euroon. Luottoa käytettäisiin vain tarpeen mukaan. Porvoon Osuuspankista saadun tiedon mukaan luottorajan nostaminen ei vaikuta luoton marginaaliin eikä provisioon, mutta viitekorko vaihtuisi noston yhteydessä 1 kk:n euriborista 3 kk:n euriboriin. Kunnanhallitus päättää että luottoraja nostetaan euroon. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa. Liljan-Kukka Runolinna ja Markku Rantala poistuivat kokouksesta esteellisinä asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi.

16 Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 7, 11, 12 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 7, 11, 12 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

17 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke to pe Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava