PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVA YVA-työpaja TERVETULOA! PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO

Transkriptio

1 PÄIJÄT-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVA YVA-työpaja TERVETULOA!

2 Esityksen sisältö p 1. Muutama sana taustoista 2. Meneillään oleva prosessi 3. Rakennemallin ja kaavaluonnoksen vaikutusten arvioinnit 4. Lausunnot ja mielipiteet 5. Ehdotusvaiheen vaikutusten arviointi 6. Keskustelussa esille nousseet asiat

3 Otteita valtuuston päätöksestä päättää käynnistää maakuntakaavan laatimisen, jonka tarkoituksena on korvata vahvistettu Päijät-Hämeen seutukaava uuden maankäyttö- ja rakennuslain mukaisella maakuntakaavalla. Kun vahvistetussa seutukaavassa on kuusi osa-seutukaavaa niin maakuntakaavan laadinnassa keskitytään uudistamaan lähinnä taajama- ja maaseutualueita koskevien osakaavojen sisältö. Liikenne-alueiden, teknisen huollon, virkistys-alueiden ja suojelualueiden osakaavoihin tehdään vain toteuttajaviranomaisten esittämiä muutoksia, muita tarpeellisia päivityksiä ja yhteensovituksia sekä ympäristöministeriön maankäyttö- ja rakennus-lain 66 :n ja - asetuksen 11 :n viranomaisneuvotteluissa edellyttämät korjaukset. jatkuu seuraavalla PÄIJÄT-HÄMEEN sivulla LIITTO

4 rakennemalli

5 Maakuntakaavan ja rakennemallin käsittelyvaiheita päää Lausunnot vahvistetun seutukaavan muutostarpeista selvitykset käynnissä Maakuntavaltuuston käynnistyspäätös Maakuntahallitus hyväksyi OAS:n Yhteisseminaari 4 kehityskuvaa P-H:stä Maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntastrategian 2001 täydennykset alue- ja yhdyskuntarakenteen tavoitteilla (MAST 2003) Maakuntahallitus päätti laittaa luonnovaiheen nähtäville ja hyväksyi rakennemallin lähtökohta-aineistoksi Seutuhallitus päätti laittaa rakennemalliehdotuksen nähtäville Päijät-Hämeen maakuntakaavaluonnos ja Lahden kaupunkiseudun rakennemalliehdotus nähtävillä

6 COOPERATION BETWEEN REGINAL LAND USE PLAN AND GENERAL STRUCTURAL PLAN OF LAHTI REGION PRINCIPALS FOR THE LAHTI REGION STRUCTURE

7 Lahden kaupunkiseudun rakennemalli Maakuntahallitus hyväksyi lähtökohdaksi maakuntakaavatyölle Nähtävillä samaan aikaan

8 Kolme kasvun kehitysnäkymää Asukkaat Ruokakuntakoko Asunnot Asumisen muutostarpeet

9 Maakuntakaavaluonnoksen kehitysnäkymät Muuttumaton Lahden kaupunkiseudun rakennemalli Maltillinen tavoitteet syntyvät näistä -> ei vertailua ek-ta-sos-ku- muutos seutuk. nähden suhde VAT:iin ehdotusvaiheessa Voimakas VA suhde tavoitteisiin ek-ta-sos-ku- liikenteellinen vertailu suhde VAT:iin

10 Aihe Mielipiteen tai lausunnon esittäjät Keskeinen sisältö Vastineen perusajatus Asuinalueiden laajuus ASIKKALAN KUNNANHALLITUS Asuntoalueiden aluerajaukset vaativat vielä Vaatii jatkotyöstämistä kuntien kanssa HEINOLAN KAUPUNGINHALLITUS tarkentamista kuntien kanssa neuvotellen - Tehdään uusi kuntakierros HOLLOLAN KUNNANVALTUUSTO - Luonnosvaiheessa kuntakierroksella LAHDEN KAUPUNGINVALTUUSTO - Tiiranmäen/Koiskala alue pienemmäksi, mahtuvuustarkastelu Iitin tehtiin asuntojen Launeenlinjaus asumiselle lisätarpeen perusteella ARTJÄRVEN KUNNANHALLITUS - Taajamatoimintojen laajentaminen Porlammintien itäpuolelle Vanhan Meijerin alu- myös asumisväljyyden kasvun aihe- - Ehdotusvaiheessa huomioidaan eelle uttama maa-alan lisätarve HÄMEEN TIEPIIRI - Pääteiden varsien maankäytöstä yksityiskohtaiset kommentit liitteessä luonnonympäristön sekä muun - Tehdään yhteensovitus kulttuuri- ja RATAHALLINTOKESKUS - Asumisen tavoitevuodeksi 2020 sopiva maankäytön kanssa - Kulttuuriympäristön vaalismistavoite huomiotava reunaehtona kanssa läpi mielipiteistä ja lausun- - Käydään aluekohtaisesti kuntien MUSEOVIRASTO HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS - Kaavan mahtuvuustarkastelua ei ole esitetty aineistossa noista saadut esitykset - Rakennettavuuden geologiset lähtökohdat GTK - Kuntien kantokyvyn mukaan LAHDEN KAUPPAKAMARI - Ei merkintöjä Tähtiniemeen METSÄTEOLLISUUS/UPM? - Luonnoksen kolmiportaisuus kaavaan toteuttamisjärjestykseksi ETELÄ-HÄMEEN LUONNONSUOJELUPIIRI RY. PADASJOEN LUONNONYSTÄVÄT RY. - asumisen alueet vaikuttavat hyvin valituilta HOLLOLAN YMPÄRISTÖYHDISTYS RY. - ensisijaisesti tiivistämällä SALPAUSSELÄN LUONNONYSTÄVÄT RY. - taajama-alueilla määriteltävä kuinka tiiviiksi voidaan rakentaa keke:n mukaan NASTOLAN UUSIKYLÄN KYLÄYHDISTYS RY. - Laune, Kujala ja Pippo asumiselle ja toimitiloiksi - Uusikylässä VT12 rampin ympäristöä ei ole hyödynnetty SAARINEN - Marttilan ja Kärkölän kirkonkylän asuin- ja teollisen toiminnan keskittymät jätetty merkitsemättä Kasvun valinta ARTJÄRVEN KUNNANHALLITUS - Voimakas kasvu Otetaan voimakas kasvu lähtökohdaksi. ASIKKALAN KUNNANHALLITUS - Voimakas kasvu taisesti. HEINOLAN KAUPUNGINHALLITUS - Voimakas kasvu HOLLOLAN KUNNANVALTUUSTO - Voimakas kasvu LAHDEN KAUPUNGINVALTUUSTO - Voimakas kasvu LAHDEN KAUPPAKAMARI (+10%?) - Voimakas kasvu METSÄTEOLLISUUS/UPM? - Voimakas kasvu - Voimakas kasvu KESKO OYJ - Voimakas kasvu SUOMEN URHEILUOPISTO - Voimakas kasvu UUSI-PÄTILÄN KYLÄN KYLÄTOIMIKUNTA - Voimakas kasvu VIERUMÄEN KYLÄYHDISTYS RY. - Maltillinen todennäköisin TE-KESKUS - Maltillinen, tukee parhaiten tasapuolista PÄIJÄT-HÄMEEN KYLÄT RY. keh. PÄIJÄT-HÄMEEN MAASEUDUN KEHITTÄMISYHDISTYS RY. - Maltillinen, asumismaakunta kuvaa parhaiten maakunnan tulevaisuutta PUTULAN KIRJASTO- JA - Maltillinen, tukee parhaiten maaseudun ja Liiton vastine: KOTISEUTUYHDISTYS kylien kehittämistä Lausunnon/mielipiteen antaja: Nimi: IITIN KUNNANHALLITUS Postiosoite: P 32 Postitoimipaikka: Kausala Lausunnon/mielipiteen sisältö: Yhteenveto mielipiteistäja lausunnoista Vastaanotettu: Valtatietä 12 kehitetään valtakunnalliseen päätieverkkoon kuuluvana itä-länsi suuntaisena väylänä siten, että varaukset lähtevät nelikaistaisesta, eritasoliittymin varustetusta ratkaisusta. Kyseinen asia tulee huomioida maankäyttöön liittyvissä varauksissa Lahden kaupunkialueen lisäksi myös Nastolan ja Hollolan kuntien alueella. Kyseiset maankäyttöön liittyvät varaukset on saatava osoitettua maakuntakaavassa. Uudestakylästä Iittiin suuntautuva linjaus on tällä hetkellä YVA-menettelyssä ja linjaus saadaan selvitettyä vuoden 2005 alkupuolella. Selvää on, että vt 12:n tuleva linjaus ei voi noudattaa nykyistä liikennekäytävää nelikaistaisena Lahden kaupungin eikä Arolan kylän kohdalla. Valtatie 12 kehittäminen yhdessä raideliikenteen kehittämisen kanssa tukee Lahden kaupunkiseudun kasvua etenkin idän ja lännen suun- Oikoradan valmistuminen ja Lahti-Pietari välisen raideyhteyden kehittäminen turvaavat raideliikenteen kehittämisedellytykset ja mahdollistavat myös taajamaliikenteen kehittämisen raideliikenteen osalta. Kyseiseen seikkaan tulee panostaa lähitulevaisuudessa myös taajamavarausten johdosta. Vastineet Vesiliikenteen kehittäminen Heinolasta Kuusankoskelle olemassa olevien vesiliikenneväylien pohjalta tulee näkyä kaavaratkaisussa, samoin ylimaakunnalliset liikuntareitit laadittujen suunnitelmien mukaisesti. Otetaan huomioon kaavatyössä seuraavasti:

11 YLEISIÄ HUOMIOITA lausunnoista ja mielipiteistä Pidetty hyvänä, että mahdollisuus osallistua jo tässä vaiheessa Luonnosvaihe: oivallettu <-> verrattu perinteiseen (Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiiri - Pirkanmaan liitto) Esitetty parannuksia tämän vaiheen esitystekniikkaan (Lahden kauppakamari) Keskeneräisyys haittaa (Hämeen ympäristökeskus) Esityksiä käsiteltäviksi asioiksi: hiljaiset alueet, maisema-alueet, turvetuotanto, maa-aineksen otto (vrt. valtuuston käynnistyspäätös >seuraava kaava?) Teemaryhmien perustamisen tarve: maak.hall. työjaos, YVA-työpaja, metsä, ympäristö, matkailu, kauppa, kuntien kaavoittajat, liikenne Ei palautetta vaiktusten arvioinneista

12 Palaute osallistumisesta Aihe Mielipiteen tai lausunnon esittäjät Keskeinen sisältö Vastineen perusajatus Vuorovaikutus ja osallistuminen ASIKKALAN KUNNANHALLITUS HEINOLAN KAUPUNGINHALLITUS HOLLOLAN KUNNANVALTUUSTO LAHDEN KAUPUNGINVALTUUSTO - Vuorovaikutusmahdollisuudet kaupunkiseudulla turvattava jatkossa JÄRVI-SUOMEN MERENKULKUPIIRI - työnjako lausunnonannossa merenkulkulaitoksen kanssa HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS - odottaa viranomaisyhteistyön jatkuvan kaavaehdotusta valmisteltaessa PUOLUSTUSMINISTERIÖ - maanpuolustuksen jatkovalmistelu PUOLUSTUSVOIMIEN MATERIAALILAITOKSEN ESIKUNTA LAHDEN KAUPPAKAMARI - ennakkoyhteistyö tai pidempi käsittelyaika PÄIJÄT-HÄMEEN KYLÄT RY. - kansalaisten ja paikallisten toimijoiden todellisiin vaikutusmahdollisuuksiin panostettava ITÄ-HÄMEEN LUONNONSUOJELUYHDISTYS RY. - Haluavat mukaan tarkempaan maankäytön suunnitteluun ALAOKEROISTEN JA YMPÄRISTÖN OKY - eivät olisi tienneet kaavan valmistelusta ellei Omakotiliitto olisi informoinut PUTULAN KIRJASTO JA - vaikeasti tutustuttavissa KOTISEUTUYHDISTYS LÄNSI-HOLLOLAN KYLÄYHDISTYS - panostusta kansalaisten ja paikallisten toimijoiden todellisiin vaikuttamismahdollisuuksiin IRPOLA - kaavaehdotus postitse Yhteistyötä sidosryhmien kanssa lisätään. Kaavaehdotuksen laatimisen aikana kutsutaan sidosryhmiä koolle eri teemoihin liittyen (esim. kauppa, metsätalous, liikenne jne.) Toimitetaan kaikille kaavaehdotusta pyytäville postitse materiaali. Lisätään tiedottamista.

13 Palaute aikataulusta Aihe Mielipiteen tai lausunnon esittäjät Keskeinen sisältö Vastineen perusajatus Kaavatyön resurssit ja aikataulu ASIKKALAN KUNNANHALLITUS - Jatkotyössä on tärkeää turvata maakuntakaavoitukselle Kaavatyötä varten on pyritty vuodelle HEINOLAN KAUPUNGINHALLITUS riittävät aikataulu- ja työvoi lisäämään resursseja sisäisin jär- HOLLOLAN KUNNANVALTUUSTO maresurssit jestelyin. LAHDEN KAUPUNGINVALTUUSTO LAHDEN KAUPPAKAMARI - Vähintään 9 viikon käsittelyaika Maakuntakaavaehdotus pidetään MRA 11 mukaisesti nähtävillä vähintään 30 päivän ajan. Kaavatyölle asetettu aikataulu ei mahdollista nähtävillä oloajan merkittävää pidentämistä. PUTULAN KIRJASTO- JA KOTISEUTUYHDISTYS - Ollut liian lyhyt, tulisi olla esim. 60 vrk

14 MAAKUNTAVALTUUSTO LÄHTÖKOHDAT JA TAVOIT- TEET LUONNOS Maakuntahallitus on käsitellyt tummalla tekstillä kirjoitetut tekstiosiot. Asiakirja valmistuu kokonaisuudessaan kaavaehdotukseen. Kaavaehdotuskartta 1: ja kaavaselostus

15 VAT Kuva 2: Vaikutusten arvioinnin pääpiirteet Päijät-Hämeen maakuntakaavassa Mari Lång-Kauppi

16 ERITYISESTI ARVIOITAVAT AIHEET VT 12 vaihtoehdot - olemassa olevat arvioinnit Kaupan suuryksiköt - olemassa olevat arvioinnit ja palveluverkkoselvitys käynnistyy Nostava, Henna ja Pennala (Logistiikka/teollisuus, työpaikka- ja varastointi) - olemassa olevat arvioinnit ja toteuttamismahdollisuuksien selvitys Natura?

17

18 Keskustelussa nousi esille (1/2) YVA-työpajassa oli läsnä 12 henkilöä kutsutuista 32 Päijät-Hämeen liiton toimiston ulkopuolisista tahoista Osallistumisen järjestämisestä - Teema-/Sidosryhmien osallistuminen ehdotusvaiheessa erityisen tärkeää - Kannattaa hyödyntää olemassa olevia organisaatioita ja järjestäytyneitä tahoja - teemaryhmiä laaja-alaisesti - kaavaehdotuksen valmistuttua myös sitouttaminen kaavan toteuttamisvaiheessa (esim. kuntien sitouttaminen aluevarausten toteuttamisjärjestykseen ja sisältöön / kauppa

19 Keskustelussa nousi esille (2/2) Kaavaehdotuksen laatimisesta: - asumisen, palveluiden ja työpaikka-alueiden sijoittaminen niin, että liikkumistarve yksityisautoilla on mahdollisimman vähäistä - toteuttamisen vaiheistus esille kaavaehdotukseen - kartat yleispiirteisempiä nykyään, selostus ja määräykset korostuvat - alueen vetovoiman turvaaminen kaavaratkaisulla: viherverkon ja ranta-alueiden merkitysvetovoimatekijänä? - pohjavesialueiden tarkistukset ja turvaaminen - koulu- ja päiväkotiasiat kuntatalouden osana osaksi taloudellisten vaikutusten arviointia - uusille kaavakierroksille jää ratkaistavaa mm. moottoriurheilu, ulkoilureitit jne.

20 Työpajaan osallistuneet Kirsi Vakkilainen, Helsingin yliopisto Tapani Kasso, Lahden kauppakamari Johanna Leinonen, Hämeen ympäristökeskus Marketta Hyvärinen, Hämeen tiepiiri Timo Permanto, Lahden kaupunki Kirsi Liukkonen, Orimattilan kaupunki Hannu Niukkanen, Asikkalan kunta Taru Komulainen, Hartolan kunta Susanna Kipronen, Sysmän kunta Esko Laitinen, Metsänomistajien liitto Etelä-Suomi Samuli Eerolainen, Metsäteollisuus ry. Pertti Mäkinen, Metsänhoitoyhdistys Itä-Häme Mari Lång-Kauppi, Päijät-Hämeen liitto Erkki Rope, Päijät-Hämeen liitto Riitta Laitinen, Päijät-Hämeen liitto