ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 1/17

Transkriptio

1 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 1/17 Sivistyslautakunta Aika klo 18:00-21:20 Paikka Kunnanvirasto Käsitellyt asiat Asia Sivu 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 30 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 31 Virkavapaan myöntäminen 6 32 Strategian toimepideohjelma 7 33 Talousraportti 3/ Muut asiat Tiedoksi Lisäpykälä: Koulutyöpäivän korvaaminen Vääksyn koulussa Lisäpykälä: Asiantuntijapalveluiden ostaminen joukkoliikenteen kehittämiseen 38 Lisäpykälä: Asikkalan seudun musiikkiopiston taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukainen opetussuunnitelma 13 15

2 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 2/17 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Suomela Katja puheenjohtaja Mattila Kari I varapuheenjohtaja Kinnunen Antti jäsen Lehto Aulis jäsen Mielonen Arto jäsen Nieminen Mira jäsen Varjola Veera jäsen Muut läsnä Kitala Kari khall puheenjohtaja Palokangas-Viitanen Merja khall varaedustaja Ala-Hemmilä Oona NuVo:n edustaja Leppialho Juha esittelijä Viikilä Aija sihteeri Allekirjoitukset Katja Suomela Puheenjohtaja Aija Viikilä Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm / 2013 Tarkastuspvm / 2013 Veera Varjola Kari I Mattila Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan sivistystoimi / 2013 Sivistysjohtaja Juha Leppialho Virka-asema ja allekirjoitus Lisätietoja antavat

3 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 3/17 Sivistysjohtaja Juha Leppialho, p , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi

4 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 4/17 Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen SLTK Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsu tulee toi mittaa jäsenille ja muille, joilla on oi keus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, vähintään viittä päivää ennen kokous ta. Kokouskutsu sivistyslautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen on toimitettu päätöksen mukaisesti, joten kokous tode taan asianmukaisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.

5 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 5/17 Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valitseminen SLTK Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Kari I Mattila ja Veera Varjola Ehdotus hyväksyttiin.

6 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 6/17 Sivistyslautakunta Virkavapaan myöntäminen 167/01.01/2013 SLTK Luokanopettaja Mika Piiroinen on anonut virkavapaata ajalle väliselle ajalle. Hallintosäännön 42 mukaan lautakunta päättää yli kuuden kuukauden virkavapaan myöntämisestä. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää myöntää virkavapaan anotun mukaisesti Ehdotus hyväksyttiin.

7 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 7/17 Sivistyslautakunta Strategian toimepideohjelma 497/ /2012 SLTK Valtuusto hyväksyi Asikkalan kunnan strategian Asikkalan kunnan kokonaisstrategian jalkautus sisältää seuraavat osat: 1. Kokonaisstrategia 2. Strategian toimenpideohjelma 3. Palvelusopimukset 4. Käytännön toteutus henkilöstötasolla 5. Seuranta ja korjaustoimenpiteet Lautakunnille annetaan tehtäväksi laatia omat esityksensä strategian toimenpideohjelmaan, joka korvaa nykyiset lautakuntakohtaiset strategiat ja toimenpideohjelmat. Esitysten on toteutettava omalta osaltaan kunnan päätavoitteita ja oltava linjassa kunnan kokonaisstrategiaan sekä käytettävissä oleviin taloudellisiin resursseihin. Lautakuntien ehdotukset käsitellään kunnanhallituksessa, joka kokoaa niistä strategian toimenpideohjelman, joka viedään valtuuston päätettäväksi. Esimerkkinä sivistyslautakunnan alainen tulosyksikkö kirjasto etsii ne kohdat strategiasta, joissa se voi edistää tavoitteisiin pääsemistä esim. järjestämällä näyttelyitä, esitelmätilaisuuksia ja tapah tu mia synergian lisäämiseksi matkailun, yritystoiminnan ja järjestö toi minnan välillä. Kullekin lautakunnan alaiselle tulosyksikölle laaditaan strategian toimen pi deohjelmaa yksityiskohtaisempi palvelusopimus, joka sisältää tar kempia ja konkreettisia tavoitteita, talous- ja laatumittarin sekä kan nustejärjestelmän. Kunnanhallitus ja -valtuusto seuraavat kokonaisvaltaisesti kuntastrategian toteutumista ja tekevät tarvittaessa korjauksia. Strategian toteutumista arvioidaan vuosittain. Kunnanhallitus antoi lautakunnille tehtäväksi laatia esitykset stra tegian toimenpideohjelmaan. Esitysten tulee pohjautua kunnan ko konais strategiaan ja olla taloudellisesti realistisia. Esitykset tulee toi mittaa kunnanhallitukselle mennessä. Sivistyspalveluissa on 2012 rakennettu ja hyväksytty laatujärjestelmä, jota on käytetty myös strategian luonteisena toimenpideohjelmana. Laatujärjestelmä perustuu opetushallituksen antamaan laatukriteeristöön. Tästä laatukriteristöstä on tehty Asikkalan kouluille soveltuva oma laatu- ja arviointijärjestelmä. Tavoitteena on, että sitä päivitetään vastaamaan kunnan kulloista yleisstrategiaa, sen pää-

8 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 8/17 Sivistyslautakunta määriä ja tavoitteita. Tätä päivitystä varten Asikkalan kunnan strategiasta on poimittu seuraavat sivistyslautakuntaa suoraan koskevat tavoitteet: 1. Asikkalan kunta on itsenäinen, kehittyvä ja haluttu asuinkunta 2. Asikkalan kunta verkottuu ja toimii kustannustehokkaasti 3. Asikkala verkottuu ja kehittää palvelutoimintaa 4. Asikkalan kunta on toiminnassaan läpinäkyvä ja avoin 5. Asikkala motivoi henkilökuntaa 6. Asikkala haluaa olla Päijät-Hämeen paras asuinkunta 7. Asikkala tuottaa peruspalvelut edullisemmin kuin Päijät-Hämeen kunnat keskimäärin 8. Peruspalvelut ovat lähellä 9. Osa palveluista tuotetaan sähköisesti 10 Hyvinvoinnin kehitystä seurataan hyvinvointimittareilla vuosittain Sivistystoimenjohtaja on valmistellut asiaa yhdessä laaturyhmän kanssa Uusi toimenpideohjelmaehdotus laaturyhmän kommentteineen jaetaan lautakunnan jäsenille. Laaturyhmässä on valmisteltu seuraavaa kannanottoa kunnan strate gian ja toimenpideohjelmien yhteensovittamisesta. Kannanotto on val mis tu nut esityslistan lähettämisen jälkeen ja se esitellään ko koukses sa. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi 1. Lautakunta hyväksyy uudistetut koulutuksen laatukortit 2. Lautakunta merkitsee laaturyhmän kannanoton tiedoksi 3. Lautakunta antaa laatukortit ja laaturyhmän kannanoton tiedoksi kunnanhallitukselle. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että Sivistyspalveluita pyritään järjestämään uudella innovatiivisella tavalla.

9 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2013 9/17 Sivistyslautakunta Talousraportti 3/ / /2012 SLTK Lautakunnalle esitellään talousraportti 3/2013. Valmistelija/lisätietoja Aija Viikilä, puh , sähköposti: Lautakunta merkitse tiedoksi Ehdotus hyväksyttiin.

10 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Sivistyslautakunta Muut asiat SLTK Lähetekeskustelu talouden tasapainottamistyön jatkovalmistelusta

11 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Sivistyslautakunta Tiedoksi SLTK Viranhaltija päätökset Lautakunta merkitsee tiedoksi Ehdotus hyväksyttiin.

12 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Sivistyslautakunta Lisäpykälä: Koulutyöpäivän korvaaminen Vääksyn koulussa 31/ /2013 SLTK Vääksyn koulu esittää sivistylautakunnalle, että koulu voisi aloittaa lu kukauden tiistaina Maanantaina olisi lukuvuoden suunnittelupäivä. Syyskuussa koululla olisi yksi lauantaityöpäivä, jolla korvattaisiin ma Koulupäivän teemana olisi kodin ja koulun yhteistyö. Päivää vietettäisiin vahempien, oppilai den ja koulun henkilökunnan yhteistyössä. Vanhemmilla olisi mah dollisuus tutustua oman luokkansa lisäksi muiden luokkien vanhem piin ja oppilaisiin sekä koulun henkilökuntaan. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta hyväksyy ehdotuksen Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa tämän pykälän käsittelyyn. Lautakunta päätti yksimielisesti, että Vääksyn koulun esitystä ei hyväk sytä. Koulu alkaa

13 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Sivistyslautakunta Lisäpykälä: Asiantuntijapalveluiden ostaminen joukkoliikenteen kehittämiseen 168/08.00/2013 SLTK Osassa Päijät-Hämeen Kuntia on keskusteltu tarpeesta ostaa joukkoliikenteen jär jes tä mi seen asiantuntijaosaamista. Sysmä on esittänyt, että Asikkala, Padasjoki, Hartola ja Sysmä yhdessä hankkivat asias ta konsulttiselvityksen.asiantuntijapalvelua on tarjonnut ai emmin Lah den kau pun gin pal ve luk sessa työs ken nellyttä jouk kolii kennelo gistik ko Ti mo Aho kan toa. Työ kan nattaisi aloittaa nopealla aikatau lulla, jot ta kun nil la on käy tettä vissä kaikki tar vitta va tieto, kos ka seu dulli nen jouk kolii ken ne lauta kunta on suunni tellut päättävänsä ko kouk ses saan 6/2013 seu dun joukkolii kenteen han kinnan käynnistymi sestä. Markkinaehtoisen liikenteen edellytykset tulisi olla tuolloin ratkaistuna. Ai kaa ei siis ole paljoakaan. Oheismateriaalina Timo Ahokannon tarjous. Selvityksen tavoitteet 1) Varmistaa että kunnilla on käytettävissä kaikki ne joukkoliikenteen järjestämiseen liittyvät tarvittavat tiedot vaihtoehtoineen ja vaikutusarvioineen joita kunnat tarvitsevat valmistelua ja päätösten tekoa varten. 2) Selvittää mitä päätöksiä toimivaltaisten viranomaisten tulee yhdessä kuntien kanssa tehdä käynnistyvän liikenteen osalta ja mitkä ovat päätösten kuntakohtaiset vaikutusarviot. 3) Selvittää eri liikenteenjärjestämistapojen (markkinaehtoinen malli, brutto- ja nettomallin) kustannukset, toteuttamiskelpoisuudet, hyödyntämismahdollisuudet ja -mallit joukkoliikenteen järjestämisessä. 4) Arvioida ja esittää ne keinot joilla kuntien linjausten mukaisesti markkinaehtoiselle liikenteen syntymiselle luodaan edellytykset. 5) Selvittää ja arvioida kuntakohtaisesti joukkoliikennelautakunnan päätöksen mukaisesti lippujen kelpoisuusehtoja ja edellytyksiä "yhtälaisesti kaikessa alueella ajettavassa liikenteessä järjestämistavasta riippumatta". 6) Kuntien edunvalvonta joukkoliikenteen järjestämiseen liittyvissä valmisteluissa. 7) Tehdä kuntakohtaiset suositukset. Muut asiantuntijatehtävät (tarvittaessa) 8) Suunnitella ja hankkia yhdessä kuntien kanssa henkilö- ja joukkoliikennepalveluita 9) Muut henkilö- ja joukkoliikenteen asiantuntijapalvelut. Selvitystyön tekeminen Työ esitetään tehtäväksi kahdessa (2) osassa siten, että

14 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Sivistyslautakunta ensimmäisessä osassa mm. o selvitetään seudullisen linja-autoliikenteen järjestämisen yleiset periaatteet o selvitetään kaikki ne joukkoliikenteen järjestämiseen liittyvät tarvittavat tiedot vaihtoehtoineen ja vaikutusarvioineen joita kunnat tarvitsevat valmistelua ja päätösten tekoa varten o selvitetään mitä päätöksiä toimivaltaisten viranomaisten tulee yhdessä kuntien kanssa tehdä käynnistyvän liikenteen osalta ja mitkä ovat päätösten kuntakohtaiset vaikutusarviot o selvitetään eri liikenteenjärjestämistapojen (markkinaehtoinen malli, brutto- ja nettomallin) toteuttamiskelpoisuudet, hyödyntämismahdollisuudet ja -mallit sekä arvioidaan mallien hyötyjä, haittoja ja riskejä. o selvitetään joukkoliikennelautakunnan päätöksen mukaisesti lippujen kelpoisuusehtoja ja edellytyksiä "yhtäläisesti kaikessa alueella ajettavassa liikenteessä järjestämistavasta riippumatta" o arvioidaan kustannusten synty- ja jakoperiaatteita eri liikenteen järjestämistapamalleilla toisessa osassa (kun viranomaiselta on saatu tarvittavat tiedot) mm. o laaditaan kuntakohtaiset vaikutusarviot o arvioidaan Lahden seudulle esitettyjä lippu- ja taksajärjestelmiä kuntakohtaisine vaikutusarvioineen o arvioidaan liikenteen järjestämiseen liittyviä kuntakohtaisia kustannuksia ja riskejä o arvioidaan syntyvän liikenteen vaikutuksia kuntien lakisääteisten kuljetusten järjestämiseen, työmatka-, asiointi- sekä koulumatkaliikenteeseen. o laaditaan suositukset ja etenemispolku aikatauluineen vaikutusarvioineen Kustannusarvio on 2.500, jos mukana on neljä kuntaa ja 3.000, jos mukana on kolme kuntaa Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta hyväksyy tarjouksen, jos mukana on vähintään kaksi kuntaa. Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa tämän pykälän käsittelyyn. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä tarjouksen, jos mukana on vähintään kaksi kuntaa.

15 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Sivistyslautakunta Lisäpykälä: Asikkalan seudun musiikkiopiston taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukainen opetussuunnitelma 496/ /2012 SLTK Asikkalan seudun musiikkiopisto on lähestynyt sivistyslautakuntaa Taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman hyväksymistä varten. Opetussuunnitelman hyväksyminen on tärkeää myös musiikkiopiston valtionavun saamisen kannalta. Lautakunnalle on lähetetty opetus suunnitelma tutustuttavaksi Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho(at)asikkala.fi Lautakunta päättää hyväksyä Asikkalan musiikkiopiston taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisen opetussuun ni te man Lautakunta päätti yksimielisesti ottaa tämän pykälän käsittelyyn. Lautakunta päätti hyväksyä Asikkalan musiikkiopiston taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisen opetussuun ni te man

16 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 29, 30, 33, 34, 35 HValL 3,1 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Valituskiellon peruste: Pykälät Oikaisuvaatimusviran-omainen ja -aika OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kuntalain 89 :n 1 mom mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Asikkalan sivistyslautakunta PL 6, Rusthollintie VÄÄKSY Pykälät 31, 32, 36, 37, 38 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C, PL KOUVOLA Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät Valistusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

17 ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/ /17 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite. Pykälät Oikeudenkäyntimaksu LISÄTIEDOT Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi, sitä päivää kuitenkaan lukuunottamatta. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.