Kaupungintalo, hallituksen huone

Transkriptio

1 -2, KH :00 Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä

2 -1, KH :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Kaupungintalo, hallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja Läsnä x x x x x x x x x poissa poissa poissa x x Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t sekä lisäasiat :t 102 ja 103. Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Päivärinta ja Ari Kukkurainen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Aika ja paikka hallintojohtajan työhuoneessa Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

3 97, KH :00 Tilien käyttöoikeudet Kaupunginhallitus Voimassa olevan sisäisen valvonnan ohjeistuksen mukaisesti pankkitilien avaamisesta ja lopettamisesta sekä tilinkäyttöoikeuksista päättää kaupunginhallitus. Henkilövaihdosten vuoksi Nivalan kaupungin pankkitilien käyttöoikeudet on syytä päättää uudelleen. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää peruuttaa aiemmin myönnetyt tilien käyttöoikeudet ja myöntää kaupungin tilien käyttöoikeudet Nivalan Järvikylän Osuuspankkiin, Nivalan Osuuspankkiin sekä Nordea Oyj:iin (Nivalan konttori) seuraaville viranhaltijoille, kullekin yksin. - kaupunginjohtaja Kari Valtanen - hallintojohtaja Päivi Karikumpu - henkilöstöpäällikkö Matti Uusimäki - laskentapäällikkö Saara Mäenpää. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Valmistelijan ehdotus Valmistelija: kaupunginkamreeri Sampo-Pankki Oyj:ssä olevissa kaupungin pankkitileissä tilien käyttöoikeudet ovat päivittämättä, joten kaupunginhallituksen tulee vahvistaa uudet tilinkäyttöoikeudet ajan tasalle. Kaupunginhallitus päättää peruuttaa aiemmin myönnetyt tilien käyttöoikeudet Sampo-Pankki Oyj:ssä ja myöntää Sampo-Pankki Oyj:ssä oleviin kaupungin tileihin käyttöoikeudet seuraaville viranhaltijoille, kullekin yksin. - kaupunginjohtaja Kari Valtanen - hallintojohtaja Päivi Karikumpu - henkilöstöpäällikkö Matti Uusimäki - kaupunginkamreeri Saara Mäenpää. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan esityksen. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Sampo Pankki Oy, kamreeri

4 98, KH :00 HALL: 41/2011 Varsinainen yhtiökokous - Vestia Oy Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen Vestia Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään tiistaina kello Vestia Oy:n toimistolla Ylivieskassa. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on valittu Esko Kangas, Juhani Pihlajamaa ja Sirpa Heiska. Kaupunginjohtajan esitys Päätös Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia. Ohjeistettiin, että yhtiön hallituksen jäseneksi valitaan Jorma Eskola. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Yhtiökokousedustajat Vestia Oy

5 99, KH :00 HALL: 42/2011 Varsinainen yhtiökokous - Lakea Oy Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen. Lakea Oy:n (ent. Pohjanmaan YH Rakennuttajat Oy) varsinainen yhtiökokous pidetään torstaina kello alkaen Seinäjoella. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on nimetty Kari Valtanen ja Päivi Karikumpu. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajia. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Kari Valtanen Päivi Karikumpu

6 100, KH :00 HALL: 47/2011 Nivalan kaupungin strategia Liite: Nivalan kaupunkistrategia vuosille Nivalan kaupungissa on laadittu Nivalan kaupunkistrategiaa vuosille Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Nivalan kaupunkistrategian sekä esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Nivalan kaupunkistrategian vuosille Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin.

7 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Nivalan kaupunkistrategia : Yhteenveto

8 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Mihin tämä yhteenvetoraportti pohjautuu? Nivalan kaupunki: Kaupunkistrategia Loppuraportti (word-tiedosto) Strategiakartat (word-tiedosto) Teemaryhmien MindMapit (kuvatiedostot)

9 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Visio 2015 Nivalan kaupunki on kasvava, yhteistyökykyinen, teollistunut asukkaan maaseutukaupunki, jossa yhä useampi haluaa asua, tehdä töitä, yrittää ja viihtyä.

10 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Lähestymistavan muutos Nyt: Kaupunkikonsernin toimintaa ohjataan määrärahalla, jonka mukaiseksi toiminta sopeutetaan. Vertailu Määrärahat (talousarvio) Toiminta Kustannukset (Tilinpäätös) Uuden lähestymistavan sisäänajo: Kaupunkikonsernin toimintaa ohjataan tulevaisuudessa palvelujen tarpeen, kysynnän, asukas- ja asiakastyytyväisyyden ja kaupunkibrändin rakentumisen mukaisesti Palvelujen kysyntä ja tarve, asiakastyytyväisyys, kaupunkibrändi Tavoitteet Tuotteistettu toiminta Vertailu Kustannukset Seuranta ja arviointi

11 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Kaupunkistrategialla edistetään kaupunkibrändin rakentumista Tavoitemielikuva tarkoittaa kuvausta niistä asioista, joilla kaupunki haluaa erottua kilpailijoistaan valitsemalleen kohderyhmälle relevantilla tavalla. Se kuvaa kaupungin tavoitetilan oman brändinsä sisällöksi. kaupunkibrändi on kaikkien niiden mielikuvien ja tietojen summa, joita kaupunkilaisilla on jostain asiasta. Asia voi olla tuote, palvelu, kunta ihminen, puolue, tapahtuma, jne. Brändi on aina totta, vaikka se ei olisikaan kaupungin johdon tahtotilan mukainen. kaupunkibrändin rakentaminen on kaupunkistrategiaan sisältyvää työtä, jota tehdään kaupunkikonsernin kaikissa osissa, jotta valitun kohderyhmän mielessä oleva kaupunkibrändi vastaisi mahdollisimman paljon kaupungin johdon valitsemaa tavoitemielikuvaa (2015).

12 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Nivalan kaupunkibrändin ulottuvuudet tällä hetkellä ja tavoitevuoden mukaisina Asiakassegmentit: - lapset - nuoret - perheet - aikuiset - seniorit ja - Vanhukset Yrittäjyyden kaupunki 4,0 3,5 Asiakassegmentit: - alkutuotanto - jalostus - kauppa - palvelualat ja - uudet kuntalaiset Asiakassegmentit: - lapsiperheet - aikuiset - seniorit - ikäihmiset - kuntaan muuttajat ja - opiskelijat Asiakassegmentit: - koululaiset, nuoret - perheet, yksinhuoltajat - työttömät - seniorit ja ikäihmiset - kuntaan muuttajat ja - Yhdistykset Elämysten kaupunki Yhteisöllisyyden ja välittämisen kaupunki Asiakassegmentit: - kasvinviljelytilat - kotieläintilat - harraste-/sivutoimiviljelijät - muut maataloustoimijat ja - sivukyläset 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 Elinvoimainen maaseutukaupunki Hyvän asumisen kaupunki Tulevaisuuden kaupunki Asiakassegmentit: - lapset ja nuoret - nuoret parit - lapsiperheet - työikäiset - seniorit ja vanhukset - kuntaan muuttajat Nyt 2015 NYT 2015 Muutos yrittäjyyden kaupunki 2,79 3,50 + 0,71 hyvän asumisen kaupunki 2,42 3,50 + 1,08 tulevaisuuden kaupunki 2,15 3,10 + 0,95 kestävän kehityksen elinv. voimainen maaseutukaup. 2,30 3,00 + 0,70 yhteisöllisyyden ja välittämisen kaupunki 2,18 3,00 + 0,82 elämysten kaupunki 1,76 2,60 + 0,84

13 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Vision saavuttamisen reunaehdot Veroprosentti kilpailukykyinen lähiseutukuntien alueella. Kiinteistövero kohtuullinen. Velkamäärä pysyy strategiakaudella nykytasolla. Investointihankkeiden rahoitukseen mahdollisimman paljon EU- ja kansallista rahoitusta. Kaupungin strategiakauden investoinnit yhteensä noin 21 MEUR, josta kaupungin budjetista 17 MEUR sekä EU- ja kansallinen rahoitus 4 MEUR. Kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden investoinnit ovat yhteensä noin 20 MEUR, josta tytäryhtiön budjetista 16 MEUR ja EU- ja kansallinen rahoitus 4 MEUR.

14 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Nivalan kaupungin vision saavuttamisen kehitysdynamiikka 1. aalto (vauhtipyörä: perusasiat kuntoon) - Toimivat moottorina muille: Työpaikkoja, yrityksiä, taloudellista aktiviteettia, asuntoja, uusia asukkaita - Yrittäjyyden kaupunki - Elinvoimainen maaseutukaupunki (maatalous-/maaseutuyrittäjyys) - Hyvän asumisen kaupunki 2. aalto (asukas- ja asiakastyytyväisyyden lisääminen) - Palvelut kunnossa, hyvinvoinnista huolehtinen, syrjäytymisen ehkäisy, viihtyminen - Tulevaisuuden kaupunki - Yhteisöllisyyden ja välittämisen kaupunki - Elämysten kaupunki

15 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia AALTO: Nivalan kaupunkikehityksen vauhtipyörä Yrittäjyyden kaupunki Elinvoimainen maaseutukaupunki maaseutuyrittäjyys Hyvän asumisen kaupunki Nivalan vauhtipyörä: Perusasiat kunnossa Tiilimaan infrastruktuurin rakentaminen 2011 Teollisuuskylän laajentaminen Biokaasulaitoksen rakentaminen Torialueen ja torin kehittäminen Hyvinvointiyrittäjyyden kehittäminen Maataloustuotannon kannattavuus (biovoimala) Viljelijöiden työhyvinvointi (hyvinvointipalvelujen kehittäminen) Peltojen viljeltävyyden aste (uusjako) Alueellinen maatalous- ja lomahallinto Nivalaan Kylien elinvoimaisuuden edistäminen Maatalousmessujen järjestäminen (Maataloustuottajat, Nihak, Nivala) Monimuotoinen maatalousyrittäminen (laite- ja konekaupat) Hyvän asumisen strategia: kaikilla on saatavilla haluamansa asumismuoto - Maanhankinta - Kaavoitus maatalous yhteensovittaminen - Tonttipolitiikka - Vuokra-asuntoja +50 kpl (Vuokrakodit Oy) asuntopuskuri - Omistusasuntoja + 50 kpl - Erityisryhmien asumisratkaisut Virikkeellisen ympäristön strategia Kaupunkipalvelustrategia (palvelurakenteen monipuolistaminen) Verotulojen kasvu Uusia asukkaita +300 Uusia yrityksiä Uusia työpaikkoja Uusia vuokra-asuntoja Uusia omistusasuntoja

16 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia AALTO: Asukas- ja asiakastyytyväisyyden varmistajat Tulevaisuuden kaupunki Yhteisöllisyyden ja välittämisen kaupunki Elämysten kaupunki Asukastyytyväisyyden kasvu Perheneuvolatoiminnan kehittäminen Oppilashuollon kehittäminen Nuorten parien neuvolatoiminnan käynnistäminen Oppilaitosstrategian laatiminen Hyvinvointiyrittäjyyden edistäminen (palveluseteliyrittäjyys) Palvelustrategian laatiminen Tulomuuton tuki Tehostetun ja erityisen tuen kehittäminen Perusopetuksen laatuhanke Syrjäytymistä ei tapahdu: - Perheneuvolatoiminnan kehittäminen - 3. sektorin aktivointi (järjestöt) - Ammattistartti-hanke - Kuntaan muuttajien kotouttaminen Kohtaamiset onnistuvat - Hyvät ja viihtyisät leikkipaikat - Hyvät ja viihtyisät liikuntapaikat - Torialueen kehittäminen - Esteetön liikuminen - Sosiaalisen median työkalujen hyödyntäminen Peltoluontokeskuksen perustamissuunnitelman teko Kulttuuri- ja luontopolkusuunnitelman laatiminen ja polkujen rakentaminen Hyvinvointi-/liikuntakeskuksen laajentaminen Tapahtumatuotannon ammattimaistaminen: Palvelujen paketointi Markkinoinnin ja myynnin kehittäminen Torialueen ja torielämän elävöittäminen Palvelut kunnossa Hyvinvoinnista huolehditaan Syrjäytymisen ehkäisy

17 100, KH :00 / Pykälän liite: strategia2011 Tavoitteet peruspalvelukuntayhtymälle ja tytäryhtiöille Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Kiinteistö Oy Nivalan vuokrakodit Hyvän asumisen kaupunki: Erityisryhmien asumisratkaisut Tulevaisuuden kaupunki: Perheneuvolan kehittäminen; Nuorten parien neuvolan perustaminen; Oppilashuolto; Palvelustrategian laatiminen; Palveluseteliyrittäjyys Hyvän asumisen kaupunki: Vuokra-asuntoja +50 (vuokra-asuntopuskuri 5-10 kpl) Nivalan Liikuntakeskus Oy Yrittäjyyden ja elämysten kaupungit: hyvinvointi- ja liikuntakeskuksen laajennuksen rakentaminen ja liikuntamahdollisuuksien kehittäminen Yhteisöllisyyden ja välittämisen kaupunki: seurojen toiminnan aktivoiminen Nivalan Teollisuuskylä Oy Yrittäjyyden kaupunki: Teollisuuskylä Oy:n laajennus m2 ja 200 uutta työpaikkaa; laajentuminen palveluelinkeinoihin ja maaseutuelinkeinoihin Nivalan Kaukolämpö Oy Verkoston laajentaminen: Uudet asuntoalueet Nivalan Vesihuolto Oy Verkoston laajentaminen: Uudet asuntoalueet

18 101, KH :00 Tiedoksiantoasia Kiinteistönluovutusilmoituksia 8 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lautakunnan esityslista Teknisen lupajaoksen pöytäkirja Sote neuvottelukunnan muistiot ja Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 17: Koulutushakemus Turunen Jukka -Kaupunginjohtaja nro 18:Teknisen johtajan nimeäminen johtoryhmään -Laskentapäällikkö nro 15: Tilapäislainan myöntäminen Kiinteistö Oy Nivalan Vuokrakodeille -Laskentapäällikkö nro 16: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Sosiaali- ja terveystoimen neuvottelukunnan kannanotto koskien Nivalan terveyskeskuksen viikonloppupäivystystä ja henkilöstön rekrytointia. Ilmoitus EPPI Pohjois-Pohjanmaan etäpalveluprojektiin osallistumisesta. Velkakirja Järvikylän koulun vanhempainyhdistys/nivalan kaupunki. Nivalan Liikuntakeskus Oy:n selvitys omasta pääomasta Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Opetus- ja kulttuuriministeriö -Valtionosuus-, yksikköhinta- ja suoritepäätöksiä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus -Kunniamerkkiesitykset. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Maakuntahallituksen kokouspöytäkirja Maakuntavaltuuston esityslista Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen kokouspöytäkirjat ja Yhtymäkokouksen kokouspöytäkirja Viranhaltijapäätös edustajan nimeämisestä Nivalan vanhus- ja vammaisneuvostoon. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky -Yhtymähallituksen kokouspöytäkirja Kunnallinen työmarkkinalaitos -Paikallinen järjestelyerä lukien.

19 101, KH :00 Keskipiste-Leader ry -Tiedoksi Leader-tuen kuntaosuuksien maksatus. Suomen Kotiseutuliitto -Markus Bernoullista Europa Nostra Finlandin puheenjohtaja. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin tietoon saaduksi Teknoventure Oy:n yhtiökokouskutsu

20 102, KH :00 HALL: 44/2011 Kiinteistöosakeyhtiö Kesti, Nivalan kaupungin lausunto koskien kehitysvammaisten palvelutalo ja tukiasuntolaa Kaupunginhallitus Puheenjohtajan esitys Päätös Oheismateriaali: Hakemus liitteineen, Kiinteistöosakeyhtiö Kesti. Kiinteistöosakeyhtiö Kesti on päättänyt rakennuttaa Nivalaan uuden kehitysvammaisten autetun ja tuetun asumisen mahdollistavan kokonaisuuden. Kokonaisuudessa asumispalvelun käyttäjinä tulevat olemaan kehitysvammaiset, jotka tarvitsevat henkilökunnan ympärivuorokautista läsnäoloa (autettu asuminen; 12 asumispaikkaa) sekä kehitysvammaiset, jotka asuvat tukiasunnoissa (8 tukiasuntoa, ei yövalvontaa). Kehitysvammaisille asukkaille on tarve uudisrakentaa tilat asumispalvelujen järjestämistä varten. Kiinteistö Oy Kestin hanke edistää myös KOy Nivalan vuokrakotien strategian ja toimenpideohjelman mukaista toimintaa, koska Tarhinpuhto 6 osoitteessa nykyisin kehitysvammaisten käytössä olevat tilat on Vuokrakodit päättänyt korjata normaaliin asumiskäyttöön ja käyttötarkoituksenmuutokseen liittyvä suunnittelu on päätetty jo käynnistää. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on antanut asiasta puoltavan lausunnon ja mm. katsoo, että toteutettava hanke tukee palvelurakenteen muutosta ja on tarpeellinen myös pitkällä aikavälillä. Hankkeen kokonaiskustannukseksi on arvioitu noin (alv. 0). Kiinteistöosakeyhtiö Kestin laatimat hakemusasiakirjat ovat oheismateriaalina. Nivalan kaupunki päättää puoltaa Kiinteistöosakeyhtiö Kestin esittämää hakemusta. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion lausunnon mukaisesti toteutettava hanke tukee palvelurakenteen muutosta ja on tarpeellinen myös pitkällä aikavälillä. Kiinteistö Oy Kestin hanke edistää KOy Nivalan Vuokrakotien strategian ja toimenpideohjelman mukaista toimintaa. Hallintosäännön 44 :n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Esko Kangas, Jarmo Pihlajaniemi, Jarmo Vuolteenaho, Tapio Uusitalo ja Päivi Karikumpu esteellisinä poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Eija-Riitta Niinikoski. Yksimielisesti hyväksyttiin.

21 102, KH :00 HALL: 44/2011 Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Hakemus liitteineen, Kiinteistö Oy Kesti. Kiinteistö Oy Kesti on tarkentanut suunnitelmaa, joka on mm. käsitelty Nivalan kaupunginhallituksessa. Tarkennetut suunnitelmat ovat oheismateriaalina. Kiinteistöosakeyhtiö Kestin hankesuunnitelmassa kohteen nimi on Kestin kartano, kehitysvammaisten ryhmäkoti ja tukiasunnot. Asumispalvelun käyttäjinä tulevat olemaan kehitysvammaiset, jotka tarvitsevat henkilökunnan ympärivuorokautista läsnäoloa (autettu asuminen: 12 asumispaikkaa), sekä kehitysvammaiset, jotka asuvat tukiasunnoissa (ei yövalvontaa). Kaupunginjohtajan esitys Nivalan kaupunki päättää puoltaa Kiinteistöosakeyhtiö Kestin esittämää hakemusta. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion lausunnon mukaisesti toteutettava hanke tukee palvelurakenteen muutosta ja on tarpeellinen myös pitkällä aikavälillä. Kiinteistö Oy Kestin hanke edistää KOy Nivalan Vuokrakotien strategian ja toimenpideohjelman mukaista toimintaa. Päätös Kalervo Mantila ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Kiinteistöosakeyhtiö Kesti ARA

22 103, KH :00 Nivalan kaupunginhallituksen kannanotto koskien Nivalan terveyskeskuksen viikon loppupäivystystä ja henkilöstön rekrytointia Kaupunginhallitus kuuli kokouksessaan Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ylilääkäri Risto Ollia koskien Nivalan terveyskeskuksen viikonloppupäivystystä ja henkilöstön rekrytointia. Nivalan kaupunginhallitus yhtyy SoTe -neuvottelukunnan antamaan lausuntoon (lausunto päivätty ) koskien Nivalan terveyskeskuksen viikonloppupäivystystä ja henkilöstön rekrytointia Edellä mainitun lisäksi Nivalan kaupunginhallitus edellyttää Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta kokonaisvaltaisen ratkaisun valmistelemista lääkäreiden vastaanottopalveluiden kehittämiseksi Nivalassa. Tämä tulee tehdä ennen kuin Peruspalvelukuntayhtymä Kallio tekee ratkaisuja uusista päivystysjärjestelyistä. Tähän yhteyteen tulee liittää myös henkilöstön (lääkärit, hoitajat) rekrytointisuunnitelma. OTE: Peruspalvelukuntayhtymä Kallion johtokunta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion hallitus Vt. kuntayhtymäjohtaja Jarmo Kivimäki Ylilääkäri Risto Olli

23 9998, KH :00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 100,101, 102, 103 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 97, 98, 99 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) NIVALA puh: faksi: (08) Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: musviranomai- nen ja yhteystiedot 97, 98, Pykälät 99 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat

24 9998, KH :00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) OULU puh: faksi: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI puh: (09) faksi: (09) markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimitta- Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan

25 9998, KH :00 minen Valitusosoitus markkinaoikeuteen päättymistä. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan