Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Kaupunginvaltuusto. Aika maanantai klo 18:00-18:35

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 18:00-18:35 Paikka Valtuusto-virastotalo, valtuustosali, Suokatu 42 Saapuvilla olleet jäsenet Markku Rossi, puheenjohtaja (Suomen Keskusta) Irja Sokka, 2. varapuheenjohtaja (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Pirkko-Liisa Piironen (Kansallinen Kokoomus), varavaltuutettu Sirpa Alho-Törrönen (Kansallinen Kokoomus) Iris Asikainen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Anton Laakso (Vihreä liitto), varavaltuutettu Marja Berg (Vihreä liitto) Erkki Kukkonen (Kansallinen Kokoomus), varavaltuutettu Björn Cederberg (Suomen Kristillisdemokraatit) Aleksi Eskelinen (Suomen Keskusta) Pirjo Eskelinen (Perussuomalaiset) Ritva Hakulinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue), varavaltuutettu Isto Huttunen (Perussuomalaiset) Sakari Pentikäinen (Suomen Kristillisdemokraatit), varavaltuutettu Jorma Häiväläinen (Suomen Keskusta) Pentti Kolari (Vasemmistoliitto), varavaltuutettu Pekka Kaartinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Tiina Kaartinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Hannu Kananen (Suomen Keskusta) Pekka Kantanen (Kansallinen Kokoomus) Veijo Karkkonen (Suomen Keskusta) Kalevi Kauhanen (Kalevi Kauhasen valtuustoryhmä) Kalle Keinänen (Vasemmistoliitto) Markku Kiljander (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Antti Kivelä (Suomen Keskusta) Kimmo Kivelä (Perussuomalaiset) Hilkka Kontiainen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Allu Koskinen (Kansallinen Kokoomus) Jaakko Kosunen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Sirpa Kulin (Perussuomalaiset) Mikko Lankinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Heikki Mensonen (Suomen Keskusta) Pekka Niiranen (Kansallinen Kokoomus) Anna Olkkonen (Suomen Keskusta) Marjatta Parviainen (Suomen Keskusta) Anne Paulo-Tuovinen (Vihreä liitto) Esa Pitkänen (Suomen Keskusta) Pekka Pollari (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Jukka Pulkkinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Jari Kuosmanen (Perussuomalaiset), varavaltuutettu Varpu Puskala (Suomen Keskusta) Ilkka Raninen (Kansallinen Kokoomus) Saana Rantonen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Minna Reijonen (Perussuomalaiset) Pauli Ruotsalainen (Perussuomalaiset)

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Julkinen Hetti Rytsy (Suomen Keskusta) Olli-Pekka Ryynänen (Kansallinen Kokoomus) Kaija Räsänen (Perussuomalaiset) Krista Rönkkö (Perussuomalaiset) Neeta Röppänen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Annu Saukko (Suomen Keskusta) Jukka Savolainen (Kansallinen Kokoomus) Leila Savolainen (Suomen Keskusta) Markku Söderström (Vasemmistoliitto) Tero Taipale (Kansallinen Kokoomus) Veikko Tiihonen (Kansallinen Kokoomus) Tapio Tolppanen (Suomen Keskusta) Upi Heinonen (Kansallinen Kokoomus), varavaltuutettu Erkki Virtanen (Vasemmistoliitto) Keijo Voutilainen (Suomen Keskusta) Eero Wetzell (Kansallinen Kokoomus) Poissa olivat esteen ilmoittaen seuraavat jäsenet Harri Auvinen Nelli Berg-Väänänen Pirjo Hentelä-Aho Markku Huttunen Atik Ismail Pia Punkki Sari Raassina Taisto Toppinen Sanna Mertanen, eikä hänellä ollut varajäsentä Puheenjohtaja oli kutsunut heidän tilalleen seuraavat esteettömät varajäsenet Pirkko-Liisa Piironen Anton Laakso Erkki Kukkonen Ritva Hakulinen Sakari Pentikäinen Pentti Kolari Jari Kuosmanen Upi Heinonen - Veera Willman estynyt - Pirjo Simonen estynyt Poissa oli estettä ilmoittamatta Marja-Leena Hublin, eikä hänellä ollut varajäsentä Riitta Korhonen, eikä hänellä ollut varajäsentä Pauli Tolonen, eikä hänellä ollut varajäsentä Muut saapuvilla olleet Petteri Paronen, kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Julkinen Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Jukka Torikka, tiedottaja Heikki Vienola, kaupunginsihteeri pöytäkirjanpitäjä Asiat 9-19 Allekirjoitukset Markku Rossi puheenjohtaja Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupunginkansliassa, Marjatta Parviainen Jorma Häiväläinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupunginkansliassa, Heikki Vienola Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 9 12, 15 ja osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien osalta liite K seuraava valitusosoitus :n 16 osalta liite L

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Sivu 1 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Keskeneräiset valtuustoaloitteet vuodelta * Kuntalaisten aloitteet vuonna Ville Blomin eronpyyntö luottamustehtävistä Juha Hujasen eronpyyntö perusturva- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä Valtuustoaloite / Vanhusten asumispalvelujen riittävyys Asemakaavan muutosehdotus / Väinölänniemi ja (Sataman SOK) 9 17 Kokouksessa jätetty valtuustoaloite / Virtuaalinen yhden luukun palvelupiste Kokouksessa jätetty valtuustoaloite / Ilmastopoliittisen ohjelman toteutuminen ja hiilineutraalitila vuoteen Kokouksessa jätetty valtuustoaloite Puijon suunnitelmien toteuttamiseksi Muutoksenhaku 1 Liite K kuntalain mukainen valitusosoitus Liite L kaupunginvaltuusto / valitusosoitus kaava-asiat ja rakennusjärjestys 33

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 9 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Kv. valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kaupunginvaltuuston pöytäkirjan. valitsi yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Marjatta Parviaisen ja Jorma Häiväläisen.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 11 Kaupunginhallitus Asianro 124/ /2016 Keskeneräiset valtuustoaloitteet vuodelta 2015 historia Kaupunginhallitus Seuraavat aloitteet ovat valmisteltavina: n työjärjestyksen 2 luvun 5 :n 3 momentin mukaan Kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2015 jätettiin 14 valtuustoaloitetta, joista vuoden loppuun mennessä oli käsittelemättä neljä aloitetta. 1. Sari Raassinan ja 31 muun valtuutetun valtuustoaloite Kuopion kaupungin ryhtymiseksi selvittämään ns. Kuopio-kortin käyttöönottoa. Aloite on kaupunginvaltuuston käsiteltävänä Asianro 5024/ Marjatta Parviaisen sekä 41 muun valtuutetun valtuustoaloite palveluliikenteen järjestämiseksi Kuopion kaupungin alueen vanhuksille. on kokouksessaan palauttanut aloitteen uudelleen valmisteltavaksi kaupunkiympäristön palvelualueelle. Asianro 5022/2015 (6402/2015). 3. Jaakko Kosusen sekä 31 muun valtuutetun valtuustoaloite koskien vanhusten asumispalvelujen riittävyyttä. Kaupunginhallitus on kokouksessaan palauttanut aloitteen uudelleen valmisteltavaksi perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueella. Asianro 7566/ Björn Cederbergin ja 26 muun valtuutetun valtuustoaloite korvaavan työn toimintamallin käyttöönotosta Kuopion kaupungin organisaatiossa. Aloite on kaupunginvaltuuston käsiteltävänä Asianro 7748/2015. Valmistelija Heikki Vienola puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 11 ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. ehdotus Kaupunginhallitus Kv. merkitsee asian tiedoksi. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 12 Kaupunginhallitus Asianro 443/ /2016 Kuntalaisten aloitteet vuonna 2015 historia Kaupunginhallitus Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupunginhallituksen johtosäännön 1 luvun 5 :n 28 kohdan mukaan kaupunginhallituksen tulee antaa luettelo valtuustolle viimeistään maaliskuussa edellisen kalenterivuoden loppuun mennessä tehdyistä, valtuustossa päätettävistä kunnan jäsenten kunnan hallintoa koskevista aloitteista. Vuoden 2015 aikana kaupunginkanslian kirjaamoon on jätetty yhteensä 41 aloitetta. Tehdyistä aloitteista seuraavan aloitteen voidaan katsoa selkeästi kuuluvan valtuuston toimivaltaan: 1. Aloite koiraveron palauttamisesta Koiraveron palauttamista koskevassa aloitteessa on esitetty, että kaupunki päättäisi palauttaa koiraveron. Perusteluna koiraveron palauttamiselle on mm. esitetty, että koirat aiheuttavat kaupungille kustannuksia jätehuollon järjestämisestä johtuen. Talous- ja strategiapalvelu on vastannut kuntalaisaloitteeseen. Kuntalaiselle toimitetussa vastauksessa on todettu mm. seuraavaa: Lainsäädäntö (koiraverolaki) mahdollistaa edelleen sen, että kunnat voivat kerätä koiraveroa kaupungin asukkaiden hallussa olevista koirista. Koiraveroa keräävät kuitenkin enää Helsingin ja Tampereen kaupungit. Helsingissä koiravero on lain sallima 50 / koira/vuosi ja Tampereella 34 /koira/vuosi. Koiraveroa maksaa enää vain harvat ja koiraverosta kertyvät tulot ovat varsin pienet. Tampereella koiraverokertymä vuonna 2013 oli ja Helsingissä vajaat puoli miljoonaa euroa. Kuopion kaupunki luopui koiraverosta vuonna Vuonna 2008 laskutettiin vuoden 2007 koiraverot ja toteuma oli euroa. Koirarekisterissä oli tuolloin noin koiraa. Keskeisinä syinä koiraverosta luopumiseen olivat veron pieni tuotto suhteessa keräämisestä koituviin kuluihin (mm. koirarekisterin ylläpito) ja asukkaiden voimakas koiraveron vastustaminen. Kaupungille tuli runsaasti kansalaisaloitteita, joissa esitettiin koiraverosta luopumista. Lisäksi myös kansalaistottelemattomuus kasvoi ja kaupunkilaiset jättivät ilmoittamatta koirien tietoja koirarekisteriin. Kuntarakenteen muuttuessa (Karttulan kuntaliitos oli tulossa

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 12 vuonna 2011) koettiin, että koiraveron perintä maaseutukunnissa ei ole järkevää. Kuntalaisten yhdenvertaisuuden takia koiraveroa ei voi kohdistaa pelkästään kaupunkialueelle. Kuntalain 28 :n mukaisesti, jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Vuoden 2015 aikana tehtiin kuntalaisaloite Neulaniemen säilyttämisestä virkistyskäytössä. Kuntalaisaloitteessa vaadittiin mm, että Neulaniemen rakentamisaikeista luovutaan ja että Neulaniemi lähisaarineen säilytetään ulkoiluja virkistysalueena. Kuntalaisaloitteen allekirjoitti 2375 äänioikeutettua kuopiolaista. käsitteli aloitetta kokouksessaan ja päätti vastauksena kuntalaisaloitteeseen, että Neulaniemen osayleiskaavan suunnittelua jatketaan ja että aloite todetaan loppuun käsitellyksi. Liiteaineistona jaetaan koiraveron palauttamista koskeva kuntalaisaloite ja siihen laadittu vastaus sekä kaupunginvaltuuston päätös Viiteaineistona jaetaan luettelo kunnan asukkaiden tekemistä aloitteista vuonna Valmistelija Heikki Vienola puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Liitteet 1 443/2015 kuntalaisaloite 2 443/2015 Vastaus kuntalaisaloite - Koiravero takaisin Viiteaineisto 1 443/2016 Kuntalaisaloitteet v /2016 päätös ehdotus Kaupunginhallitus Kv. merkitsee asian tiedoksi.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 12 hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 13 Kaupunginhallitus Asianro 7889/ /2015 Ville Blomin eronpyyntö luottamustehtävistä historia Kaupunginhallitus Ville Blom (kesk.) on pyytänyt eroa luottamustoimistaan henkilökohtaisen syiden ja paikkakunnalta pois muuton vuoksi. Ville Blomin luottamustoimet: - Maaninka-neuvottelukunnan varajäsen (varsinainen jäsen Antti Pylkkönen) - Suomen Keskustan Maaningan 1. varavaltuutettu ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää Ville Blomille eron 1. varavaltuutetun toimesta ja 2. Maaninka-neuvottelukunnan varajäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden varajäsenen jäljellä olevan toimikauden loppuun saakka. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. ehdotus Kaupunginhallitus Kv. myöntää Ville Blomille eron 1. varavaltuutetun toimesta ja 2. Maaninka-neuvottelukunnan varajäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden varajäsenen jäljellä olevan toimikauden loppuun saakka. myönsi yksimielisesti Ville Blomille eron varavaltuutetun toimesta ja Maaninka-neuvottelukunnan varajäsenyydestä sekä nimesi hänen

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 13 tilalleen yksimielisesti Maaninka-neuvottelukunnan varajäseneksi valtuutettu Hannu Kanasen esityksestä Aki Siidorowin toimikauden loppuun saakka.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 14 Kaupunginhallitus Asianro 8812/ /2015 Juha Hujasen eronpyyntö perusturva- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä historia Kaupunginhallitus Juha Hujanen (ps.) on pyytänyt eroa perusturva- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä henkilökohtaisten syiden vuoksi. Merkitään, että kaupunginvaltuusto on kokouksessaan valinnut Juha Hujasen henkilökohtaiseksi varajäseneksi perusturva- ja terveyslautakuntaan Sakari Pentikäisen (kd). ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää Juha Hujaselle eron perusturva- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen toimikauden loppuun saakka. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. ehdotus Kaupunginhallitus Kv. myöntää Juha Hujaselle eron perusturva- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen toimikauden loppuun saakka. myönsi yksimielisesti Juha Hujaselle eron perusturva- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä ja valitsi hänen tilalleen yksimielisesti valtuutettu Kimmo Kivelän esityksestä Ate Savolaisen toimikauden loppuun saakka.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 15 Perusturva- ja terveyslautakunta Kaupunginhallitus Asianro 7566/ /2015 Valtuustoaloite / Vanhusten asumispalvelujen riittävyys historia Perusturva- ja terveyslautakunta Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen Vanhus- ja vammaispalvelujen hallinto Kuopion kaupunginhallitukselle on annettu perusturva- ja terveyslautakunnan kokouksen päätöksen mukainen lausunto vanhusten asumispalvelujen riittävyyttä koskevaan valtuustoaloitteeseen. Kuopion kaupunginhallituksen päätöksellä asia on palautettu uudelleen käsiteltäväksi. Valtuustoaloite Jaakko Kosunen ja 31 muuta valtuutettua Kuopiossa vanhusten palvelujärjestelmässä laitoshoitoa on strategian mukaisesti purettu ja resursseja siirretty kevyemmän palvelurakenteen mahdollistamiseksi. Vanhusten asumispalveluihin on hakeutumassa lisääntyvästi uusina ryhminä ikääntyviä mielenterveys, päihde ja kehitysvammaisia ikäihmisiä. Tämä vaatii osaamisen laajentamista ja myös asumispalveluilta monipuolisuutta. Olemme huolestuneina seuranneet vanhusten asumispalveluresurssien riittävyyttä vastata kasvavaan kysyntään. Vanhuspalvelulaki edellyttää että asumispalvelu arviointia seuraavien 3 kuukauden kuluessa asumispalvelupaikka pitäisi osoittaa hakijalle jonka on todettu täyttävän perusturva- ja terveyslautakunnan vuosittain vahvistamat myöntämisperusteet. Kuopiossa vanhusten asumispalveluihin jonottaa epätarkoituksenmukaisessa paikassa liki 100 vanhusta ja jonotusajat ovat yli 3 kuukautta. Tämä tilanne aiheuttaa asumispalvelupaikkaa odottaville vanhuksille toistuvia päivystyskäyntejä, sairaalajaksoja ja inhimillistä kärsimystä kaatumisten ja turvattomuuden kasvaessa. Kuopion kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 2 luvun 5 :ään vedoten me allekirjoittaneet valtuutetut pyydämme vastausta siihen miten tähän kestämättömään ja akuuttia reagointia vaativaan tilanteeseen aiotaan puuttua perusturvan-terveydenhuollon palvelualueella.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 15 Kuntoutusjohtaja Mikko Korhosen selvitys Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä on tehnyt valtuustoaloitteen liittyen vanhusten asumispalvelujen riittävyyteen ja jonotilanteeseen Aloitteessa on nostettu esille vanhusten asumispalveluiden muutokset liittyen lisääntyneeseen tarpeeseen koskien ikääntyvien mielenterveys- ja päihdekuntoutujien ja kehitysvammaisten asumispalvelujen järjestämistä ja siihen liittyviin lisääntyviin osaamisvaatimuksiin. Aloitteessa on todettu, että asumispalvelupaikka pitää osoittaa 3 kuukauden kuluessa palvelun kriteerit täyttäville ja edelleen on kiinnitetty huomiota asumispalveluita epätarkoituksenmukaisesti odottavien määrään ja on todettu tilanteen aiheuttavan toistuvia päivystyskäyntejä, sairaalajaksoja ja inhimillistä kärsimystä kaatumisten ja turvattomuuden kasvaessa. Valtuustoaloitteessa on pyydetty vastaamaan, miten tähän kestämättömään ja akuuttia reagointia vaativaan tilanteeseen aiotaan puuttua. Valtuustoaloitteessa on nostettu esille ajankohtainen ja ratkaisua vaativa kysymys. Asian ratkaisuun on paneuduttu syksyn 2015 aikana valmistellen vuotta 2016 koskevia uusia toimintamalleja. Tilanne nähdään ongelmalliseksi paikkaa odottavien ikäihmisten kohdalta, mutta asia nähdään myös eri yksiköiden välisen yhteisen toimintamallin kehityskohteena ja hoitoketjuprosessin ongelmana. Vastauksena valtuustoaloitteeseen voidaan todeta, että ikäihmisten kuntoutuksessa ja hoivassa on keskeistä oikea-aikaisuus ja viiveettömyys. Oleellista on että kuntoutuksellisin keinoin jäljellä olevaa toimintakykyä pyritään oikeaaikaisesti parantamaan samalla kun hoitoprosessin viiveiden aiheuttama toimintakyvyn menetyksen riski minimoidaan Näin ollen ratkaisua ongelmaan haetaan osaltaan optimoimalla hoitoprosessien sisäistä toimivuutta ja vaikuttavuutta. Tällä hetkellä asumispalvelujen peittävyys Kuopion kaupungissa on tavoitteiden mukainen eli n 7 % ikäihmisistä on ympärivuorokautisen hoivan piirissä Edellä mainittu tarkoittaa sitä, että käytännön toimet millä asumispalvelujen riittävyyteen vastataan linjatutuvat ikäystävällinen Kuopio ohjelman mukaisesti. Ohjelmassa on otettu kantaa keinoihon jolla asumispalveluihin ohjautumista voidaan hillitä. Näistä linjauksista keskeisimpiä toimeenpantuja kehittämistoimenpiteitä jotka vaikuttavat asumispalvelujen riittävyyteen, ovat: ikäihmisten lääkäripoolin toiminta, kotikuntoutus (arjen aktivoiva tuki) ja Harjulan kuntoutuksellisen roolin vahvistaminen ja edelleen kehittäminen ml kotisairaala toiminta. Kotona asumisen tukemisessa keskiössä on kotihoidon toimina. Vuoden 2016 aikana kotihoidon mahdollisuudet tukea kotona asumista edelleen paranevat kotihoidon yhteyspisteen (valvomo )toiminnan käynnistyessä Palveluasumiseen odottajien määrä on kehittynyt suotuisasti loppusyksyn 2015 aikana Yli 3kk kuukautta tammikuussa 2016 oli 17 (marraskuu ) henkilöä Näistä 8:lle on tarjottu paikkaa, mutta he ovat jääneet odottamaan jotain nimenomaista paikkaa ja 4:lle on tehty päätös asumispalvelun alkamisesta tammikuun 2016 aikana. Käytännössä 5 ikäihmisen osalta tilanne oli vailla ratkaisua 3kk säädetyssä määrä ajassa Tehtyjä toimenpiteitä ja kokonaistilannetta kuvattaan tarkemmin liitteessä. (liite1)

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 15 Toimintaa kehitetään jatkuvan kehittämisen periaatteella tukeutuen ikäystävällinen Kuopio -ohjelmaan ja tarvittavia uusia linjauksia tehdään tilanteen niin vaatiessa, jotta lainmukaiset määräajan arvioinnin toteuttamisessa ja asumispalvelun saatavuudessa turvataan. Vaikutusten arviointi PoSoTe-vaikutusten arviointi: Säädösten mukainen palvelun turvaaminen ikäihmisille. Ei vaikutusta. Esitys Kuntoutusjohtaja Mikko Korhonen: Perusturva- ja terveyslautakunta päättää antaa yllä olevan lausunnon ja liitteessä kuvatun tilannekuvauksen selvityksenään valtuustoaloitteeseen. Valmistelija Kaija Kokkonen puh Mikko Tapio Korhonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy kuntoutusjohtajan esityksen. Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen. Kaupunginhallitus ehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. Merkittiin, että esittelijänä asiakohdassa toimi kaupunginjohtaja Petteri Paronen. Kuntoutusjohtaja Mikko Korhonen oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Markku Rossi ja valtuuston I varapuheenjohtaja Sari Raassina saapuivat kokoukseen. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 15 Mikko Korhonen poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen. Liitteet /2015 Liite valtuustoaloitteen vastaukseen Kuvaus tilanteesta ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee saadun selvityksen tiedoksi vastauksena valtuustoaloitteeseen. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 16 Kaupunginhallitus Asianro 1734/ /2013 Asemakaavan muutosehdotus / Väinölänniemi ja (Sataman SOK) historia Kaupunkirakennelautakunta Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Tiivistelmä: Molempien korttelien osalta varasto- ja konttorikorttelialue on muutettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi suojelutavoitteet huomioon ottaen. Tontilla olevaa matalampaa rakennusosaa on mahdollista suojelutavoitteet huomioon ottaen korottaa yhdellä kerroksella. Satamakadun varrella on toteutettavissa ympäristöön sopiva täydennysrakentaminen. Tontin (entinen ) osalta asemakaava saatetaan vastaamaan poikkeusluvan mukaisesti toteutettua tilannetta. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy ehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon nähtäville asetettavaksi. Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee satama-alueen välittömässä läheisyydessä, Satamakadun, Minna Canthin kadun, Kallaveden ja Koljonniemenkadun rajaamalla alueella. Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat Kaavatyö sisältyi kaavoitusosaston vuoden 2005 työohjelmaan. Valmisteluaineisto on ollut nähtävänä Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen ja ehdotusaineisto oli julkisesti nähtävänä Tekninen lautakunta hyväksyi vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin ja päätti, että asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymiskäsittelyä jatketaan. Kaavaehdotuksen käsittelyä ei tällöin jatkettu, koska silloinen kiinteistön haltija vetäytyi hankkeesta. Asemakaavan muutostyö käynnistettiin uuden omistajan aloitteesta uudelleen syksyllä Kaavoitustilanne Ympäristöministeriö on vahvistanut Kuopion seudun maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta / rakennussuojelualuetta (SR Kuopion satama). Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa (kv ) kortteli on merkitty asuntoalueeksi sekä palvelujen ja hallinnon alueeksi (A, P). Kortteleissa olevat rakennukset sisältyvät yleiskaavan kulttuurihistoriallisiin rakennuskohteisiin.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 16 Suunnittelualueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelit 35 ja 36 on merkitty makasiinikortteleiksi, joilla rakennukset saavat sisältää varasto- ja konttorihuoneita. Asuinhuoneistojen sisustaminen on sallittu kortteliin 35 rakennettaviin rakennuksiin. Kortteiden välissä on katualue (Varastokatu). Suunnittelualue sisältyy Kuopion kulttuuriympäristöstrategia ja hoito-ohjeet raportin arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin (kohdealue 8, Kuopion satamaalue). Suunnittelualue sisältyy vuonna 2009 valmistuneeseen luetteloon valtakunnallisesti merkittävistä kulttuuriympäristöistä. (RKY 2009). Kaava-aluetta koskevia suunnitelmia, päätöksiä ja selvityksiä on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3.2 Suunnittelutilanne. Nykyinen tilanne Kortteleissa 1-35 ja - 36 olevat rakennukset edustavat keskusosuusliikkeiden ja keskustukkukauppojen funktionalismin henkeen suunniteltuja rakennuksia. Korttelissa 1-36 oleva rakennus on muutettu poikkeusluvalla asuinkäyttöön. Tontilla on vuosina valmistunut, Arkkitehti Erkki Huttusen SOK:n rakennusosastolla suunnittelema SOK:n varasto- ja konttorirakennus. Rannempana oleva, nykyisin tontilla sijaitseva SOK:n varastomakasiini on muutettu poikkeusluvalla asuinkäyttöön. Rakennus on yhdistetty yhdyskäytävin kolmannen kerroksen kohdalta tontilla olevaan rakennukseen. Rakennusten välissä oleva Varastokatu on tontin piha- ja pysäköintialueena. Maanomistus Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Tontin omistaa Kiinteistö Oy Kuopion Satama 4 ja tontin sekä korttelien välisen katualueen Suomen Asumisoikeus Oy. Asemakaavan muutosehdotus Kaavaehdotus noudattaa pääosin vuonna 2006 hyväksymiskäsittelyssä olleen kaavaehdotuksen (kaavakartta päivätty / ) asettamia lähtökohtia. Tontin (vanha ) osalta kaavaehdotus on saman sisältöinen. Tontin osalta kaavaehdotukseen on tehty uusista toiminnallisista tavoitteista johtuvia tarkennuksia, jotka koskevat uudisrakennuksen korkeusasemaa, rakennusalan leveyttä sekä olevan rakennuksen suojelumääräyksiä. Kaavaehdotuksessa sallitaan osalla suojellun rakennuksen julkisivuja ikkunoiden suurentaminen sekä ranskalaisten parvekkeiden lisääminen. Uudessa kaavaehdotuksessa mahdollistetaan myös suojellun rakennuksen matalamman osan osittainen korottaminen yhdellä kerroksella. Muutoksista huolimatta suojeltu rakennus pysyy ulkoiselta hengeltään hyvin ennallaan. Vastaavaa rannanpuoleista rakennusosaa tontilla on korotettu kahdella kerroksella. Korttelialueen käyttötarkoitukseksi on merkitty asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL-39), jolla uudisrakennukseen tai olemassa olevaan rakennukseen tehtävien muutosten sopeuttamiseen kaupunkikuvaan on kiin-

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 16 nitettävä erityistä huomiota. Julkisivun tulee olla rapattu. Asuntoja ei saa sijoittaa ensimmäiseen maanpäälliseen kerrokseen, mikäli ikkunat eivät ole vähintään 170 cm korkeudella katutasosta. Kaavaehdotusta on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 5.3 Aluevaraukset. Käsittelyvaiheet Uudelleen käynnistetyn kaavatyön havainneaineisto lähetettiin tiedoksi ja tutustumista varten naapurikiinteistöille (As Oy Kuopion Nahkurinkulma, tontti 1-8-6, As Oy Kuopion Värjärinkulma, tontti 1-8-7, As Oy Kuopion Väinölänportti, tontti , As Oy Kuopion Wanha Mylly, tontti ja Suomen Asumisoikeus Oy, tontti ) ja samalla tiedotettiin, että asemakaavan muutosehdotus on tarkoitus saada kaupunkirakennelautakunnan käsittelyyn loka-marraskuussa 2015, jonka jälkeen se asetetaan virallisesti nähtäville, jolloin ehdotuksesta voi jättää mahdolliset muistutukset. Mielipide saatiin As Oy Kuopion Värjärinkulmalta (Satamakatu 18, Niemenkatu 21), joka ilmoitti kantanaan, että alueen lisärakentaminen lisää huomattavasti liikennettä ja ihmismääriä alueella. Nykyisinkin liikennekäyttäytymisessä on havaittu ongelmia sataman suunnalla. Näin ollen hallitus pyytääkin huomioimaan asian asemakaavaan liittyvissä liikenneratkaisuissa ja järjestelyissä. Jatkotoimenpiteet Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus ja sitova tonttijako asetetaan julkisesti nähtäville. Hyväksyvä viranomainen Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta. Vaikutusten arviointi Asemakaavan muutosehdotuksen mukainen uudisrakentaminen eheyttää kaupunkikuvaa täydentämällä Satamakadun varren rakennusrivistöä. Esitetyt suojelumääräykset edistävät rakennusten säilymistä kulttuurihistoriallisesti arvokkaana rakennetun ympäristön osana. Kaava on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se tiivistää ja eheyttää kaupunkirakennetta. Hankkeen yritysvaikutukset ovat positiiviset. Kaavan vaikutuksia on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 5.4 Kaavan vaikutukset. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Samalla asetetaan nähtäville asemakaavan muutosehdotuksen yhteydessä sitovalla tonttijaolla muodostuvan Kuopion kaupungin 1. kaupunginosan (Väinölänniemi) korttelin 35 tontin 2 tonttijako. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia, kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 16 Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristöja rakennuslautakunnalle, Kuopion kulttuurihistorialliselle museolle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle. Viiteaineisto /2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen /2013 havainneaineisto / Sitova rakennustapaohje /2013 kaavaselostus ilman liitteitä /2013 kaavaselostuksen liitteet (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2013 tonttikartta (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: Kaavaselostus liitteineen, asemakaavakartta 1:500, havainneaineisto, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, tonttikartta, rakennushistoriaselvitys ja Savon Tekmi Oy:n tutkimusselostus. Teknisen lautakunnan hyväksymä ehdotusaineisto: päätöspöytäkirja , kaavoituspäällikön esitys , ehdotusvaiheesta saadut lausunnot ja muistutukset, asemakaavan muutoksen selostus (päivätty / ), kaavakartta (päivätty / ) ja havainneaineisto. Teknisen lautakunnan hyväksymä ehdotusaineisto: kuulutus, päätöspöytäkirja , kaavoituspäällikön esitys , asemakaavan muutoksen selostus (päivätty ), kaavakartta (päivätty ), ote ajantasa-asemakaavasta, havainneaineisto, valmisteluvaiheessa saadut lausunnot, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty / ), rakennushistoriaselvitys ja Savon Tekmi Oy:n tutkimusselostus. Valmistelija Jussi Partanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Asemakaavan muutosehdotuksen käsittelyvaiheet Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon Muutosehdotus ja siihen liittyvä

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 16 Lausunnot ja muistutukset sitova tonttijako ovat olleet MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti nähtävänä Aineisto on lähetetty tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristö- ja rakennuslautakunnalle, Kuopion kulttuurihistorialliselle museolle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetettiin tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Pohjois-Savon pelastuslaitos ilmoitti, ettei sillä ole huomautettavaa asemakaavan muutosehdotukseen. Muutosehdotuksesta ei saatu muita lausuntoja eikä siitä jätetty muistutuksia. Jatkotoimenpiteet Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta Vaikutusten arviointi Asemakaavan muutosehdotuksen mukainen uudisrakentaminen eheyttää kaupunkikuvaa täydentämällä Satamakadun varren rakennusrivistöä. Esitetyt suojelumääräykset edistävät rakennusten säilymistä kulttuurihistoriallisesti arvokkaana rakennetun ympäristön osana. Kaava on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se tiivistää ja eheyttää kaupunkirakennetta. Hankkeen yritysvaikutukset ovat positiiviset. Kaavan vaikutuksia on selostettu tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 5.4 Kaavan vaikutukset. Esitys Kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle esitetään, että se hyväksyy kaavaehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon. Kaava-alueeseen liittyen tehdään sopimus MRL 12 a luvun mukaisesta, yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta. Viiteaineisto 1734/2013 kaavaselostus ilman liitteitä 1734/2013 kaavaselostuksen liitteet 1734/2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen 1734/2013 havainneaineisto / Sitova rakennustapaohje 1734/2013 tonttikartta Asiakirjoissa: Kaavaselostus liitteineen, asemakaavakartta 1:500, havainneaineisto, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, tonttikartta, Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto, kaupunkirakennelautakunnan päätös , kuulutus nähtävänäolosta, asemakaavoituksen esitys liitteineen ja asiakirjoineen. Teknisen lautakunnan hyväksymä ehdotusaineisto: päätöspöytäkirja , kaavoituspäällikön esitys , ehdotusvaiheesta saadut lausunnot ja muistutukset, asemakaavan muutoksen selostus (päivätty

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) / ), kaavakartta (päivätty / ) ja havainneaineisto. Teknisen lautakunnan hyväksymä ehdotusaineisto: kuulutus, päätöspöytäkirja , kaavoituspäällikön esitys , asema-kaavan muutoksen selostus (päivätty ), kaavakartta (päivätty ), ote ajantasa-asemakaavasta, havainneaineisto, valmisteluvaiheessa saadut lausunnot, osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty / ), rakennushistoriaselvitys ja Savon Tekmi Oy:n tutkimusselostus. Valmistelija Jussi Partanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Merkitään, että asia viedään kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi sen jälkeen, kun asiaan liittyvä maankäyttösopimus on allekirjoitettu. ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy kaavaehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Liitteet /2013 kaavaselostus ilman liitteitä /2013 kaavaselostuksen liitteet /2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen /2013 havainneaineisto / Sitova rakennustapaohje /2013 tonttikartta Valmistelija Jussi Partanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy kaavaehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Asianro 2119/ /2016 Kokouksessa jätetty valtuustoaloite / Virtuaalinen yhden luukun palvelupiste Marja Berg jätti itsensä ja 9 muun valtuutetun päivätyn seuraavasti kuuluvan valtuustoaloitteen: Kuopion kaupungin yrityspalvelut/vetovoimaisuuden palvelualue/työllistämispalvelut Pääministeri Juha Sipilän sanoin (SS ) on yleisesti tiedossa, että suurin osa työpaikoista syntyy pien- ja keskisuuriin yrityksiin. Yrittäjän arki on useinkin työntäyteistä ydinliiketoiminnan hoitamista ja voimavaroja tutkia mahdollisia tukia yrityksen kasvuun ja kehittymiseen voi olla niukalti. Myös uuden työntekijän paikkaaminen tarpeesta huolimatta saattaa olla riski liiketoiminnan kannattavuudelle. Erilasia palkkatukia on olemassa, mutta riittääkö yrittäjällä aikaa ja aktiivisuutta ottaa selvää palkkatukimuodoista? Yrittäjiksi aikoville on tarjolla kaupungin tukemaa palvelua mm uusyrityskeskus Versossa, mutta jo toimivat yritykset eivät välttämättä osaa huomioida kaupungin tarjoamia palveluita riittävästi. Kuopion kaupungin johto tapaa säännöllisesti Kuopion Yrittäjien edustajia ja myös vuosittaiset kaupungin tarjoamat yrittäjälounaat on markkinoitu Kuopio Yrittäjien verkkosivuilla. Kaikki alueen PK - yritykset eivät kuitenkaan ole yrittäjäjärjestön jäseniä ja osin vuorovaikutus voi jäädä yksipuoliseksi. Yrityspalvelua on saatavana monista lähteistä kuten ELY-keskukselta, uusyrityskeskukselta, kauppakamareilta, yrittäjäjärjestöiltä, yrityshautomoista, toisilta yrityksiltä, rahoituslaitoksilta ja Finnveralta. Oppilaitokset tekevät myös yhteistyötä eri tahojen kanssa, sillä kouluttavathan oppilaitokset työntekijöitä yrityksiin ja järjestävät koulutusta yrittäjille. Erilaisia tahoja on siis varsin runsaasti, jotka kaikki omilla saroillaan tekevät työtä yritysten kanssa ja yrittäjien hyväksi. Oikean tiedon löytäminen oikeaan aikaan voi siten olla haasteellista yrittäjille. Kuopion kaupungilla on mahdollisuus toimia edellä mainittujen toimijoiden yhteisenä koordinaattorina yrityksiin päin ja auttaa yrityksiä mm kasvussa, markkinoinnissa, verkostoitumisessa, digitalisoitumisessa, työllistämisessä, kansainväistymisessä ja rahoituksen hakemisessa kasvuun. Tuotteena voisi olla räätälöity virtuaalinen tietopankki kaikille mikro- ja PK - yrityksille kaupungissa ns yhden luukun periaatteella edellä mainittujen tahojen palveluista sekä yrityksiin jalkautuva, PK - yrityksiä kuunteleva ja valmentava kaupungin yritysasiamies. Yritysasiamiehen jalkautuminen voisi tarkoittaa useampien saman alan yrittäjien ja yritysasiamiehen tapaamisia, missä tapaamisissa tapahtuu luonnostaan myös yrittäjien verkostoitumista. Toiminnassa korostuisi asiakaslähtöisyys, jolloin yrittäjät voisivat itse kertoa toiminnastaan ja kehittämisajatuksistaan. Lisäksi kaupungin työllistämispalveluita kohdennettaisiin oman alueen yrityksiin samalla, kun yritysten tietoi-

26 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 17 suutta saada työllistämiseen tukea lisätään. Hyötyjiä olisivat yritysten lisäksi myös työn hakijat. Kaupungin yrityspalveluinen ja vetovoimaisuuden palvelualueen sekä kaupungin johdon tietoisuutta ja tiedon keruuta alueellaan toimivista PK - yrityksistä, niiden kannattavuudesta, kansainvälistymis- ja digitalisoitumisasteesta sekä työllistämisvaikutuksesta, pitää edelleen lisätä. Toiminnassa pitää korostua tietoon perustuva toimintamalli, jolloin myös kaupungin toimien yritysvaikutusten arviointia voidaan paremmin analysoida. Me allekirjoittaneet Kuopion kaupunginvaltuutetut esitämme, että kaupunkiorganisaatiossa selvitetään mahdollisuudet lisätä tukea Kuopion kaupungin alueella toimiville mikro- ja PK - yrityksille perustamalla virtuaalinen yhden luukun palvelupiste ja parantaa yritysasiamiesten toiminnan vaikuttavuutta yritysten tarpeet huomioiden ja alueen yrityksistä saatavaan tietoon perustuen tähdäten erityisesti jo olemassa olevien ja toimivien PK - yritysten kasvun ja työllistämismahdollisuuksien lisäämiseksi. päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

27 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Asianro 2122/ /2016 Kokouksessa jätetty valtuustoaloite / Ilmastopoliittisen ohjelman toteutuminen ja hiilineutraalitila vuoteen 2040 Ilkka Raninen ja Anne Paulo-Tuovinen jättivät itsensä ja 17 muun valtuutetun päivätyn seuraavasti kuuluvan valtuustoaloitteen: Kuopion kaupunki on toiminut ansiokkaasti jo pitkään ilmastonmuutoksen hidastamiseksi ja kasvihuonekaasupäästöjen hillitsemiseksi. Kuopion kaupunki laati ensimmäisen edistyksellisen ilmastostrategiansa vuonna Kuopion kaupunginvaltuusto hyväksyi vuonna 2009 uuden kunnianhimoisen ilmastopoliittisen ohjelman vuosille Valtuuston tahtona on ollut rohkeasti kantaa vastuuta globaalin ilmastonmuutoksen haittojen vähentämisestä sekä taata kuntalaisille hyvä elämä, viihtyisä ympäristö, puhdas ilma ja vesi. Kuopion ilmastopoliittinen ohjelma sisältää 6 päämäärää, joihin liittyy 26 erillistä tavoitetta. Päämäärät ovat: Kasvihuonekaasupäästöt Kuopiossa ovat vähentyneet vähintään 40 % vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä Kaupungin omien toimintojen energiankäyttö vuonna 2016 on vähentynyt vähintään 9 % vuoden 2005 tasoon verrattuna. Liikenteestä ja liikkumisesta aiheutuneet kasvihuonepäästöt ovat vähentyneet. Kevyt- ja joukkoliikenne ovat houkuttelevia liikkumismuotoja. Uusiutuvan energian osuutta energiantuotannossa on lisätty. Ilmastonmuutoksen vaikutukset Kuopion kaupungin toimintoihin on tunnistettu ja niihin on varauduttu. Kaikki ovat tietoisia valintojensa ja toimiensa vaikutuksista energiankulutukseen ja kasvihuonekaasupäästöihin. Yllä olevaan sekä Kuopion kaupunginvaltuuston työjärjestykseen viitaten me allekirjoittaneet valtuustoryhmät ja valtuutetut teemme seuraavansisältöisen valtuustoaloitteen: Kuopion kaupunginvaltuuston vuonna 2009 tekemä ilmastopoliittinen ohjelma pitää tuoda valtuustolle tavoitteiden päivitystä sekä niiden toteutumista koskevaan tarkasteluun. Valtuustolle pitää esittää, miten yllä olevat 6 päämäärää ovat toteutuneet. Lisäksi valtuustolle pitää esittää, millä toimilla Kuopio voisi tavoitella hiilineutraalia tilaa vuoteen 2040 mennessä. Kasvihuonekaasujen edelleen vähentämisessä ja hiilineutraaliuden tavoittelemisessa on syytä toimia yhteistyössä kaupungin eri yhtiöiden ja tahojen kanssa sekä yhteistyössä alueen muiden yritysten ja toimijoiden sekä Itä-Suomen yliopiston kanssa niin, että selvitys ja toimenpiteet perustuvat mahdollisimman pitkälle yhteistyötahojen tuottamaan tutkittuun tietoon.

28 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 18 Valtuustolle on esitettävä millaisilla keinoilla voisimme edelleen vähentää päästöjä sekä arvioida näiden toimien kustannusvaikutukset. päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

29 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Asianro 2124/ /2016 Kokouksessa jätetty valtuustoaloite Puijon suunnitelmien toteuttamiseksi Ilkka Raninen jätti itsensä ja 23 muun valtuutetun päivätyn seuraavasti kuuluvan valtuustoaloitteen: Puijon urheilualuetta koskevia suunnitelmia ja päätöksiä on tehty lukuisia 2010 luvulla. Mikään näistä suunnitelmista ja päätöksistä ei ole johtanut konkreettisiin toimenpiteisiin. Miksi toimenpiteisiin ei ole ryhdytty? Tässä esimerkkejä viimeisistä suunnitelmista ja päätöksistä, joita ei ole ryhdytty toteuttamaan. hyväksyi Puijo koskevan kävijätutkimukseen perustuvan hoito- ja käyttösuunnitelman. Suunnitelman mukana Ylä-Antikkalaan johtavaa tietä levennetään ja pysäköintialueita laajennetaan useissa kohteissa. Pysäköintialueiden vähäinen määrä ja sijainti Puijon lakialueella haittaa mm. Puijon tornin/majan ja Konttilan liiketoimintaa sekä Ylä- Antikkalassa hiihtäjiä. Suunnitelmassa on mukana myös Puijoa kiertävä "Helppo hiihtolatu". Viiden vuoden aikana esitystä ladun toteuttamiseksi ei ole tehty. Miksi? hyväksyi alueen jatkosuunnittelun pohjaksi Puijosuunnitelman, jossa yhtenä tehtävänä on selvittää mm. hissiyhteyttä urheilulaaksosta lakialueelle. Myös toisen laskettelurinteen avaamista ja lumetusjärjestelmän rakentamista Antikkalaan tulee selvittää. Nämä toimenpiteet eivät ole edenneet. Miksi? Puijon urheilulaakson yleissuunnitelma on laadittu Kuopion hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toimeksiantona vuonna Suunnitelma hyväksyttiin kaupunginhallituksessa Kaupunginhallitus liitti Puijon alueen kaupunkipuistohankeselvitykseen. Viimeisimpänä käänteenä ja osoituksena alueen kehityslinjojen suunnitelmattomuudesta on hyvinvointilautakunnan päätös vuoden 2016 käyttösuunnitelmasta Käyttösuunnitelmassa esitetään Puijon golfkentän ja Antikkalan laskettelukeskuksen yksityistämistä tai poistamista palvelualueverkostosta. Puijon alue on helposti saavutettava alue kymmenille tuhansille kuopiolaisille. Alue on tarkoitettu kaikille kuntalaisille sekä turisteille, vapaa-ajan liikkujille, luonnosta nauttiville ja urheilijoille. Kuntalasten terveyden ja hyvinvoinnin kannalta alueella on tärkeä merkitys. Puijo on kaupungin vetovoimatekijä ja imagon luoja. Eri hallintokuntien on yhdessä ryhdyttävä määrätietoisesti kehittämään Puijon aluetta. On pohdittava, pitäisikö alueen kehittämisvastuun koordinaatio keskittää jollekin taholle esim. samaan tapaan kuin Savilahtiprojektissa on tehty.

30 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) 19 Kuopion kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 2 luvun 5 nojalla me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Kuopion kaupungin organisaatioissa ryhdytään pikaisesti valmistelemaan konkreettisia esityksiä jo tehtyjen suunnitelmien sekä päätöksien pohjalta Puijon kehittämistoimenpiteiksi ja aikatauluttaa ne sekä tuomaan ne päätettäväksi. päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

31 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Muutoksenhakuohje Liite K kuntalain mukainen valitusosoitus (12 13 ) Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744, KUOPIO Käyntiosoite Puistokatu 29 Puhelin (vaihde) Faksi Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Virka-aika Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

32 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Muutoksenhakuohje Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuin voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä tuomioistuinmaksulain 2 :n (1455/2015) oikeudenkäyntimaksun.

33 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/ (34) Muutoksenhakuohje Liite L kaupunginvaltuusto / valitusosoitus kaava-asiat ja rakennusjärjestys (16 ) Valitusoikeus ja valitusperusteet Yleiskaavan, asemakaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehdyn viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744, KUOPIO Käyntiosoite Puistokatu 29 Puhelin (vaihde) Faksi Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Virka-aika Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Kunnallisvalitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä