PÄÄTÖS Nro 91/2012/2 Dnro ISAVI/85/04.09/2012

Transkriptio

1 Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro 91/2012/2 Dnro ISAVI/85/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJAT Aallonmurtaja-laiturin rakentamiselle asetetun määräajan jatkaminen Pielisen Hökänselän rannassa tilan Honkahovi edustalla, Nurmes Eija ja Erkki Siponen ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS NRO 36/2011/2 HAKEMUS Itä-Suomen aluehallintovirasto on antamallaan päätöksellä nro 36/2011/2 myöntänyt Eija ja Erkki Siposelle luvan aallonmurtaja-laiturin rakentamiseen Pielisen Hökänselän eli Poroselän rantaan tilan Honkahovi RN:o 6:36 edustalle Nurmeksen kaupungin Hökän kylässä. Lupamääräyksen 4 mukaan rakennustyöt on saatettava loppuun vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Siposet ovat valittaneet päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen. Vaasan hallintooikeus on antamallaan päätöksellä nro 11/0347/1 pysyttänyt aluehallintoviraston päätöksen. Päätös on tullut lainvoimaiseksi Eija ja Erkki Siponen ovat aluehallintovirastoon saapuneessa hakemuksessaan hakeneet muutosta aluehallintoviraston päätöksen nro 36/2011/2 lupamääräykseen 4. Hakijat ovat pyytäneet, että rakentamiselle asetettua määräaikaa pidennettäisiin saakka. Pielisen vedenkorkeuden vuoksi hankkeen toteuttaminen ei ole ollut kohtuullisin kustannuksin mahdollista. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Hakemuksen vähäisen merkityksen vuoksi kuuluttaminen ei vesilain 11 luvun 10 :n 5 momentin mukaan ole tarpeen. ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh fax kirjaamo.ita@avi.fi Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Postiosoite: PL 50, Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu Kuopio

2 LAUSUNNOT MUISTUKSET Aluehallintovirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne, ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta ja Nurmeksen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä varannut Raili Kuokkaselle ja Höljäkän kalaveden osakaskunnalle tilaisuuden muistutusten esittämiseen hakemuksen johdosta. Lausunnot ja muistutukset tuli toimittaa aluehallintovirastoon viimeistään Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että määräajan pidentämiselle on olemassa erityinen syy, joka johtuu Pielisen poikkeuksellisista vedenkorkeuksista. Ottaen huomioon, että rakennelma on rakennettu luvatta ja että aluehallintovirasto on päätöksessään asettanut vuoden määräajan rakennustöiden loppuunsaattamiselle päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, ei tässä tapauksessa ole perusteita määräajan pidentämiseen hakemuksessa esitetyn mukaisesti saakka. Lieksan ja Nurmeksen tekninen virasto / ympäristönsuojelu on lausunut, että aallonmurtajan ennallistaminen lupapäätöksen mukaiseksi ilman kohtuuttomia vaikeuksia on mahdollista Pielisen vedenkorkeuden ollessa keväällä alhaisimmillaan. Tämän vuoksi määräaikaa ennallistamistoimille ei ole syytä jatkaa pidempään kuin vuoden 2013 loppuun. Raili Kuokkanen ja Höljäkän kalaveden osakaskunta ovat hyväksyneet rakentamisajan jatkamisen hakemuksen mukaisesti. 2 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Perustelut Aluehallintovirasto pidentää antamansa päätöksen nro 36/2011/2 lupamääräyksessä 4 asetettua rakennustöiden loppuun saattamista koskevaa määräaikaa saakka. Työt on kuitenkin tehtävä niin pian kuin olosuhteet ne mahdollistavat. Muilta osin on edelleen voimassa, mitä edellä mainitussa päätöksessä on määrätty. Hakemus rakennustöiden loppuun saattamiselle asetetun määräajan pidentämiseksi on saapunut aluehallintovirastoon säädetyssä ajassa eli ennen määräajan päättymistä. Hakijoiden esittämällä perusteella määräajan pidentämiseen on erityistä syytä. Suomen ympäristökeskuksen ennusteen mukaan Pielisen vedenkorkeus pysyy koko talven huomattavasti tavallista korkeammalla. Aluehallintovirasto pitää todennäköisenä, että vielä vuoden 2013 keväälläkään rakentaminen ei ole kohtuullisin

3 kustannuksin mahdollista. Määräajan pidentämisestä ei aiheudu sanottavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Lausuntoihin vastaaminen Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen sekä Lieksan ja Nurmeksen teknisen viraston / ympäristötoimen lausunnot on enemmälti hyläten otettu huomioon luparatkaisusta ja sen perusteluista ilmenevin tavoin. Höljäkän kalaveden osakaskunnan ja Raili Kuokkasen muistutukset on otettu huomioon. 3 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Vesilain 3 luvun 8 :n 3 momentti. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 26 euroa. Lasku lähetetään erikseen valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 annetun asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vähäisen ja pelkästään yksityistä tarvetta varten vireille pannun asian käsittelystä peritään 260 euroa. Yksittäisen lupamääräyksen teknisluontoisen muuttamisen osalta maksun suuruus on 10 % taulukon mukaisesta maksusta. Vesilain 18 luvun 12

4 4 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijat Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Nurmeksen kaupunki Nurmeksen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat - vastuualue (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Nurmeksen kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätöksen antamisesta ilmoitetaan niille, joille hakemuksesta on annettu erikseen tieto.

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Liite Valitusosoitus Timo J. Lehtonen Aune Mielonen Asian on ratkaissut johtaja Timo J. Lehtonen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Aune Mielonen

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Maaherrankatu 16, Mikkeli postiosoite: PL 50, Mikkeli puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.