Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

Transkriptio

1 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-17:35 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 42 Osallistuminen Porin-Harjavallan alueen ilmanlaadun 102 bioindikaattoritutkimukseen vuosina Jätelain 126 :n mukainen hallintopakkoasia, asetetun uhkasakon 104 tuomitseminen kiinteistön omistajalle 44 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma Ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle Sisäinen valvonta, kaupunkisuunnittelun toimiala Viranhaltijapäätöksiä Ilmoitusasiat Jäsenien esitykset 111

2 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Kokousaika klo 17:00-17:35 Kokouspaikka Valtuustosali Läsnä Ruotsalainen Kimmo puheenjohtaja Hämäläinen Juha varapuheenjohtaja Koivumäki Anna-Karoliina jäsen Lepistö Reijo jäsen Vieremä Sanna jäsen Virola Juha kaupunkisuunnittelun johtaja Niemanmaa Riikka ympäristötarkastaja Rantanen Mirja pöytäkirjanpitäjä Anttila Hanna KH:n edustaja Jokinen-Anttila Leena KH:n puheenjohtaja Löfbacka Mikko kaupunginjohtaja Poissa Haukkaniemi Antti jäsen Takala Virpi jäsen Berg Topias nuva Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Juha Hämäläinen ja Sanna Vieremä. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kimmo Ruotsalainen Mirja Rantanen Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Kaupungintalo, Allekirjoitukset Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon Juha Hämäläinen Aika Virka-asema Sanna Vieremä Allekirjoitus Todistaa Rakennustarkastaja Mirja Rantanen

3 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Osallistuminen Porin-Harjavallan alueen ilmanlaadun bioindikaattoritutkimukseen vuosina / /2020 Ympäristölautakunta 42 Varsinais-Suomen ELY-keskus on toimittanut Ulvilan kaupungin ilmansuojeluasioista vastaavalle seuraavansisältöisen kirjeen: Porin-Harjavallan alueella ilmanlaadun seurantaa on toteutettu yhdessä ympäristölupavelvollisten laitosten ja kuntien kanssa bioindikaattoriseurantoina noin 5 8 vuoden välein. Viimeisin seurantatutkimus on tehty vuosina Porin-Harjavallan ilmanlaadun yhteistyöryhmä on aloittanut uuden bioindikaattoriseurannan valmistelun ja sitä varten perustettiin ohjausryhmä, jonka vetovastuussa toimii Porin kaupunki. Alustavan suunnitelman mukaan uusi seuranta toteutetaan valituilla havaintoja näytealoilla vuosina Porin-Harjavallan kuormitetulla alueella ja suppealla tausta-alueella. Seuranta-alue sijoittuu Porin, Pomarkun, Ulvilan, Nakkilan, Harjavallan, Kokemäen, Euran ja Eurajoen kuntien alueille. Lisäksi seuranta toteutetaan uusilla, alueen etelä- ja kaakkoispuolella sijaitsevien Säkylän ja Huittisten kuntien alueilla. Havaintoalueverkkoa voidaan myös täydentää lisähavaintoalueilla yksittäisen kunnan alueella. Seuranta-alueen teollisuuslaitokset maksavat 51 % seurannan käytännön toteuttamisen. Kuntien osuus tutkimuksen kustannuksista on näin ollen 49 %. Kuntien kustannuksista 30 % koostuu kiinteästä osasta ja loput 70 % lasketaan kunnassa sijaisevien näytealojen määrän ja kunnan ilmapäästöjen perusteella. Ilmapäästöihin lasketaan liikenteen NOx-päästöt vuodelta Tutkimuksen kustannukset jaetaan kahdelle vuodelle siten, että 50 % laskutetaan, kun maastotyöt on tehty ja loput 50 %, kun selvitys on kokonaisuudessaan valmistunut. Ympäristönsuojelulaki edellyttää muun muassa, että kunnan on käytettävissä olevin keinoin turvattava hyvä ilmanlaatu alueellaan. Kuntien velvollisuus seurata ilmanlaatua perustuu ympäristönsuojelulakiin, jonka mukaan kunnan on alueellaan huolehdittava paikallisten olojen edellyttämästä ympäristön tilan seurannasta. Koska ympäristönsuojelulain mukaan kunta on velvollinen huolehtimaan paikallisten olojen edellyttämästä tarpeellisesta ympäristön tilan seurannasta, on seuranta toteutettu useimmiten kuntakohtaisesti. Seuranta voidaan toteuttaa myös kuntien välisenä yhteistyönä. Yhteistyössä järjestetty bioindikaattoritutkimus on kustannustehokas vaihtoehto kartoittaa ilmanlaatua alueella, jossa pitoisuustasot oletetaan olevan pieniä

4 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta tai halutaan arvioida olemassa olevan mittausverkon kattavuutta. Vertailututkimuksen seurantatulokset antavat materiaalia mm. HINKU-kunnissa tehtävän ilmastotyön sekä kunnissa tehtävien päästövähennysten arvioimisen tueksi. Tulokset ovat käytettävissä myös maakunnan ympäristön tilan ja sen muutosten arviointiin sekä esimerkiksi maakunnan markkinointiin. Ilmanlaatuasetuksen (79/2017) mukaan ELY-keskuksen tulee huolehtia siitä, että sen alueella ilmanlaadun seuranta on järjestetty hyvin. ELY-keskusten tehtävänä on ohjata seurantaa yleisellä tasolla, aktivoida ja kannustaa kuntia yhteistyöhön sekä tehdä ehdotuksia seurannan järjestämiseksi lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä. Kunnat kuitenkin vastaavat seurannan toteutuksesta. Varsinais-Suomen ELY-keskus kysyy kuntanne halukkuutta osallistua tähän Porin-Harjavallan alueen ilmanlaadun seurantaan kuuluvaan vertailututkimukseen vuosina Mikäli kunta ei osallistu alueelliseen ilmanlaadunseurantaan, sen tulee huolehtia ympäristönsuojelulain edellyttämästä riittävästä ympäristön tilan seurannasta ilmanlaadun osalta jollain muulla tavoin. Mikäli kuntanne ei aio osallistua bioindikaattoriseurantaan, pyydämme teitä ilmoittamaan tästä Varsinais-Suomen ELY-keskukselle mennessä. Samalla pyydämme kertomaan, kuinka kuntanne aikoo tällöin huolehtia ilmanlaadun seurantavelvoitteestaan. Kirjeen liitteenä olevan kustannusjaon alustavan esityksen mukaan tutkimuksen kokonaiskustannus on noin euroa, josta Ulvilan kaupungin osuus olisi euroa jaettuna vuosille 2022 ja Valmistelija: Päätösehdotus ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa Ympäristölautakunta päättää, että Ulvilan kaupunki osallistuu Porin-Harjavallan alueen ilmanlaadun bioindikaattoritutkimukseen vuosina noin euron osuudella vuosina 2022 (kustannuksesta 50 %) ja 2023 (kustannuksesta 50 %). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Varsinais-Suomen ELY-keskus Lisätietoja: ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa, p

5 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Jätelain 126 :n mukainen hallintopakkoasia, asetetun uhkasakon tuomitseminen kiinteistön omistajalle 275/ /2020 Ympäristölautakunta 43 Ulvilan kaupungin ympäristölautakunta päätti ( 13) kokouksessaan seuraavaa: Kiinteistö on liitettävä järjestettyyn jätteenkuljetukseen tekemällä sopimus asianmukaisen luvan omaavan jätteenkuljetusyrityksen kanssa. Vaihtoehtoisesti lähekkäin sijaitsevat kiinteistöt voivat keskinäisellä sopimuksella käyttää yhteistä jäteastiaa, jolloin toisella osapuolella (kiinteistöllä) pitää olla jätesopimus jätteenkuljetusyrityksen kanssa. Yhteisen jäteastian käytöstä on tehtävä kirjallinen ilmoitus Porin seudun jätehuoltojaostolle. Velvoite on täytettävä 14 vuorokauden kuluessa tämän päätöksen saatua lainvoiman. Velvoitteen tehosteeksi lautakunta asetti asianosaiselle euron kiinteän uhkasakon. Päätös on saatettu tiedoksi asianosaiselle , joten velvoitteen mukainen määräaika on päättynyt Turun hallinto-oikeudelta saadun tiedon mukaan päätöksestä ei ole saapunut valituksia mennessä. Jätesopimuskysely tehtiin alueella toimiville jätteenkuljetusyrityksille Kiinteistöllä ei ollut voimassa olevaa jätesopimusta. Asianosaiselle varattiin tilaisuus tulla kuulluksi määräyksen laiminlyönnin johdosta ja uuden uhkasakon asettamisesta kirjeellä Kuulemiskirje saatettiin tiedoksi asianosaiselle Asianosainen ei toimittanut asiassa vastinetta määräaikaan mennessä. Uusi jätesopimuskysely tehtiin alueella toimiville jätteenkuljetusyrityksille Kiinteistöllä ei ollut voimassa olevaa jätesopimusta. Asiaosainen ei ole myöskään tehnyt jätehuoltojaostolle ilmoitusta yhteisestä jäteastiasta. Asian käsittelyä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa. Valmistelija: ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa

6 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Päätösehdotus Uhkasakon tuomitseminen maksettavaksi Ympäristölautakunta tuomitsee ( 13) päätöksessä asetetun 1000 euron kiinteän uhkasakon maksettavaksi kiinteistön omistajalle. PERUSTELUT Asianosainen ei ole noudattanut määräystä. Jätelain 28 :n mukaan jätteen haltijan on järjestettävä jätehuolto. Saman lain 32 :n mukaan kunnan on järjestettävä mm. vakinaisessa asunnossa syntyvien jätteiden jätehuolto. Edelleen 41 :n mukaan kiinteistön haltijan tai muun jätteen haltijan on luovutettava 32 :n mukaisesti kunnan vastuulle kuuluva jäte alueella järjestettyyn kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen tai kunnan järjestämään vastaanottopaikkaan. Porin seudun jätehuoltomääräysten 5 :n mukaan Porin jätehuoltojaoston alueella on käytössä kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus, lukuun ottamatta Lavian aluetta, jossa on käytössä sekä kunnan järjestämä jätteenkuljetus että kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus. 6 :n mukaan lähekkäin sijaitsevat kiinteistöt voivat sopia yhteisen jäteastian eli yhteisastian käytöstä. Yhteisastiaa voidaan käyttää sekä sekalaisen yhdyskuntajätteen että erilaisten hyötyjätelajien keräämiseen. Yhteisastian käytöstä ja siitä luopumisesta on ilmoitettava etukäteen kirjallisesti Porin jätehuoltojaostolle. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Jätelaki (646/2011) 28, 32, 41, 126, 129, 137, 138 Porin seudun jätehuoltomääräykset (2019) 5, 6 Uhkasakkolaki (1113/1990) 1, 4, 6, 7, 8, 18, 19, 22, 23, 24 Hallintolaki (434/2003) 34, 36, 43, 44, 45, 47 PÄÄTÖKSEN LAINVOIMAISUUS Päätös on lainvoimainen 30 päivän kuluttua tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta, mikäli päätöksestä ei valiteta. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voi hakea jätelain 137 :n mukaista muutosta Turun hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Täytäntöönpano: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. asianosainen, oikeusrekisterikeskus Lisätietoja: ympäristötarkastaja, Riikka Niemenmaa, p

7 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma 271/11.03/2020 Ympäristölautakunta 44 Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 :n mukaan valtion valvontaviranomaisen ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen ympäristönsuojelulain mukaista säännöllistä valvontaa varten suunnitelma (valvontasuunnitelma). Valvontasuunnitelmassa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pilaantumisen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista valvonnan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa on kuvattava valvonnan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet sekä valvonnasta vastaavien viranomaisten yhteistyö. Ulvilan kaupungin ympäristövalvonnan edellinen valvontasuunnitelma on hyväksytty Valvontasuunnitelman päivittäminen tuli ajankohtaiseksi, sillä valvontasuunnitelma oli laadittu vuosille Valvontasuunnitelmaa päivitetään jatkossa tarpeen mukaan. Valmistelija: Päätösehdotus ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa Ympäristölautakunta hyväksyy liitteenä olevan ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa

8 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristönsuojelun valvontaohjelma vuodelle /11.03/2020 Ympäristölautakunta 45 Ympäristönsuojeluviranomaisen valvontasuunnitelman mukaan ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien toimintojen määräaikaistarkastuksista ja niiden muusta säännöllisestä valvonnasta ohjelma (valvonta-ohjelma). Valvontaohjelmassa on oltava tiedot valvottavista kohteista ja niihin kohdistettavista säännöllisistä valvontatoimista. Valvontaohjelma laaditaan vuodeksi kerrallaan. Valmistelija: Päätösehdotus: ympäristötarkastaja Riikka Niememaa Ulvilan kaupungissa sijaitsevien luvanvaraisten, ilmoituksenvaraisten ja rekisteröitävien laitoksien valvontaluokat arvioidaan uudelleen päivitetyn valvontasuunnitelman riskinarvioinnin mukaisesti. Ympäristönsuojelulain nojalla lupavelvolliset esitetään tarkastettavaksi valvontasuunnitelmaan perustuvan valvontaluokan mukaan ja lisäksi tarkastetaan maa-aineslupakohteet sekä valvontaprojektina ammattimaiset autokorjaamot. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: ympäristötarkastaja Riikka Niemenmaa, p

9 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Sisäinen valvonta, kaupunkisuunnittelun toimiala 281/ /2020 Ympäristölautakunta 46 Kaupunginhallitus on antanut yleisohjeen sisäisestä val von nas ta ja riskien hallinnasta Ulvilan kaupungissa. Ohjeeseen on kirjattu, että "Osastopäällikkö hyväksyy vuosittain toimi ala koh tai sen sisäisen tarkastuksen suunnitelman ja valvoo sen to teut ta mis ta. Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä esitetään ti lin pää tök ses sä". Kaupunkisuunnittelun johtaja on laatinut kaupunkisuunnittelun toi mialan sisäisen tarkastuksen suunnitelman vuodelle 2020 (LIITE). Vuoden 2020 aikana on seurattu riskien toteutumista edellä mainitun suun ni tel man mukaisesti. Valmistelija: Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola Kaupunkisuunnittelun johtaja: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen kaupunkisuunnittelun joh ta jan laatiman sisäisen tarkastuksen suunnitelman. Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kaupunkisuunnittelun johtaja Juha Virola, p

10 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Viranhaltijapäätöksiä Ympäristölautakunta 47 Ympäristölautakunnalle esitetään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Rakennustarkastaja: Palvelusihteerin irtisanoutuminen, 1 / 2020 Rakennustarkastajan päätökset Päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy täytäntöönpantaviksi päätökset, joihin sillä on kuntalain mukainen otto-oikeus. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

11 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta KVVY Tutkimus Oy on lähettänyt Ulvilan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosiyhteenvetoraportin Kullaanjoen järjestelyyn liittyvistä vedenlaadun tarkkailusta Raportti oheisaineistona. Päätösehdotus: Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Hyväksyttiin.

12 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Jäsenien esitykset Ympäristölautakunta 49 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisena pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Ei kirjattavia esityksiä.

13 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perus teet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 45, 46, 47, 48, 49 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: -aika Ulvilan ympäristölautakunta PL ULVILA Sähköposti: Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: Pykälät: 42 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asian osai sen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muu tok sen ha ku oh jeesta. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Ulvilan lautakunta PL ULVILA Sähköposti: Kaupunginviraston normaalit aukioloajat arkisin: Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Sähköistä tiedoksiantoa käytet täes sä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmantena päivänä viestin lähettämisestä (L 13/2003, 19 ). Tar kem mat ohjeet käyvät ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöytäkirjanotteen muutoksenhakuohjeista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, oikaisua vaativan henkilön nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Liitetään pöytäkirjaan

14 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Valitusosoitus (kunnallisvalitus ja hallintovalitus) Valitusvirano Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen mainen ja vali tus ai ka dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnan jä se- saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johnen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tie to verkos sa (kuntalaki 410/2015, 140 ). Asianosaisen tiedoksisaantiajankohta käy ilmi asianosaiselle erikseen toimitettavan pöy täkir jan ot teen muutoksenhakuohjeesta. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Sähköposti: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa oin ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika - päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 43, päivää Muu viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite: Valitus muulle viranomaiselle, pykälät Valitusaika - päivää Valituskirjan si säl tö Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan