Tuusniemen kunta Pöytäkirja 1 / 2013 Sivistyslautakunta Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone

Transkriptio

1 KOKOUSAIKA Torstai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Leena Pirinen, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapj Tenho Holopainen, jäsen Pentti Ihalainen, jäsen Johanna Joukanen-Miettinen, jäsen Pekka Mustonen, jäsen Hannu Reinikainen, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS Antti Järveläinen, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Pirjo Smolander, kunnanhallituksen puheenjohtaja Toni Auvinen, kunnanjohtaja Sirkku Kumpulainen, vapaa-aikatoimensihteeri Kari Pitkänen, kunnanhallituksen edustaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT 1 - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta) Pöytäkirja on tarkastettavissa koulutoimistossa Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi.2013 Allekirjoitukset Antti Järveläinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Allekirjoitus Sivistystoimenjohtaja Antti Järveläinen

2 SALASSAPITO Siv.ltk 1 Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) säätelee toiminnan julkisuutta ja salassapitoa. Alle on koottu lain keskeiset säädökset, eli julkista on se, mitä tämä tai muu laki salassa pidettäväksi määrää. Salassapito koskee seuraavia asioita: Lain 22 mukaan viranomaisen asiakirja on pidettävä salassa, jos se laissa on säädetty salassa pidettäväksi tai jos viranomainen lain nojalla on määrännyt sen salassa pidettäväksi taikka jos se sisältää tietoja, joista on lailla säädetty vaitiolovelvollisuus. Salassa pidettävää viranomaisen asiakirjaa tai sen kopiota tai tulostetta ei saa näyttää eikä luovuttaa sivullisille eikä antaa sitä teknisen käyttöyhteyden avulla tai muulla tavalla sivullisen nähtäväksi tai käytettäväksi. Lain 23 mukaan viranomaisen palveluksessa oleva samoin kuin luottamustehtävää hoitava ei saa paljastaa asiakirjan salassa pidettävää sisältöä tai tietoa, joka asiakirjaan merkittynä olisi salassa pidettävä, eikä muutakaan viranomaisessa toimiessaan tietoonsa saamaan seikkaa, josta lailla on säädetty vaitiolovelvollisuus. Vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvaa tietoa ei saa paljastaa senkään jälkeen, kun toiminta viranomaisessa tai tehtävän hoitaminen viranomaisen lukuun on päättynyt. Henkilö ei myöskään saa käyttää salassa pidettäviä tietoja omaksi taikka toisen hyödyksi tai toisen vahingoksi. Lain 24 mukaan salassa pidettäviä viranomaisten asiakirjoja ovat mm: - asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön vuosituloista tai kokonaisvarallisuudesta taikka tuen tai etuuden perusteena olevista tuloista ja varallisuudesta taikka jotka muutoin kuvaavat hänen taloudellista asemaansa - asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön terveydentilasta tai vammaisuudesta taikka hänen saamastaan terveydenhuollon ja kuntoutuksen palvelusta taikka henkilön seksuaalisesta käyttäytymisestä ja suuntautumisesta, - asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilölle suoritetusta psykologisesta testistä tai

3 Siv.ltk 1 jatkuu soveltuvuuskokeesta tai sen tuloksesta tai työntekijän valintaa tai palkkauksen perustetta varten tehdystä arvioinnista, - oppilashuoltoa ja oppilaan opetuksesta vapauttamista koskevat asiakirjat, oppilaan ja kokelaan koesuoritukset sekä sellaiset oppilaitoksen antamat todistukset ja muut asiakirjat, jotka sisältävät oppilaan henkilökohtaisten ominaisuuksien sanallista arviointia koskevia tietoja, - asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön poliittisesta vakaumuksesta tai tietoja henkilön yksityiselämän piirissä esittämistä mielipiteistä taikka tietoja henkilön elintavoista, osallistumisesta yhdistystoimintaan tai vapaa-ajan harrastuksista, perhe-elämästä tai muista niihin verrattavista henkilökohtaisista oloista; asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön toimimisesta poliittisessa tai muussa luottamustehtävässä ovat kuitenkin julkisia. Muut säädökset Perusopetuslain 40 ja lukiolain 32 mukaan opetuksen järjestämisestä vastaavien toimielinten jäsenet eivät saa luvattomasti ilmaista sivullisille, mitä he ovat koulutukseen liittyviä tehtäviä hoitaessaan saaneet tietää oppilaiden tai em. laeissa tarkoitetun henkilöstön taikka heidän perheenjäsentensä henkilökohtaisista oloista ja taloudellisesta asemasta. Suljetussa kokouksessa keskustelut ovat luottamuksellisia. 1) Sivistyslautakunnan jäsenet merkitsevät tietoonsa saatetuksi salassapitoon ja vaitioloon liittyvät säädökset. 2) Sivistyslautakunnan jäsenet huolehtivat itse, että salassa pidettävät asiakirjat tulevat asianmukaisella tavalla lopullisesti hävitetyiksi. 3) Säädökset ja menettelytavat saatetaan myös sivistyslautakunnan varajäsenten tiedoksi. 4) Salassapitosäännökset toimitetaan myös henkilöstölle tiedoksi.

4 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSET V Siv.ltk 2 Hallintosäännön 34 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Sivistyslautakunta päättää, että kokoukset kaudella pidetään arkisin klo

5 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN v Siv.ltk 3 Hallintosäännön 35 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan kokouskutsu toimitetaan lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, kirjallisena vähintään 4 päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä. Kiireellisissä tapauksissa kokouskutsun toimittamisesta sovitaan puheenjohtajan kanssa.

6 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN V Siv.ltk 4 Sivistyslautakunnan edeltäjälautakunnat ovat pitäneet pöytäkirjat yleisesti nähtävänä viikon päästä kokouksen pitämisestä. Lisäksi pöytäkirjat on lähetetty kirjastoon ja kouluille sekä poissa olleille lautakunnan jäsenille. Asialista ja hyväksytty pöytäkirja on julkaistu kunnan wwwsivuilla. Lautakunnan pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa viikon kuluttua kokousten pitämisestä. Sivistyslautakunnan pöytäkirjat julkaistaan myös kunnan www-sivuilla pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen. Ennen kokousta www-sivulla julkaistaan asialista kokouksessa käsiteltävistä asioista

7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN JA SEN ALAISTEN TULOSYKSIKÖIDEN LASKUJEN JA ME- NOTOSITTEIDEN HYVÄKSYMINEN SEKÄ TAVARA- JA TYÖSUORITUSTEN VAS- TAANOTTOMERKINTÖJEN SUORITTAMINEN VUONNA 2013 Siv.ltk 5 Sivistyslautakunta päättää vuosittain kunnan hallintosäännön 5. luvun mukaisesti sivistyslautakunnan ja sen alaisten tulosyksiköiden laskujen ja menotositteiden hyväksyjistä sekä tavaraja työsuoritusten vastaanottomerkintöjen suorittajista (=asiatarkastajista). Hallintosäännön ja kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan tavaran vastaanottajan on tarkistettava, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelus on saatu. Lisäksi laskujen hyväksyjänä ja tavaroiden vastaanottajana (=asiatarkastajana) ei voi olla sama henkilö. Sivistyslautakunta päättää, että Laskujen ja menotositteiden hyväksyjänä toimii Sivistystoimenjohtaja muissa sivistyslautakunnan alaisissa tulosyksiköissä paitsi peruskouluissa ja lukiossa. Sivistystoimenjohtajan ollessa estyneenä tai esteellinen laskujen ja menotositteiden hyväksyjänä on koulutoimiston toimistosihteeri tai kehittämispäällikkö Helena Pitkänen tai hallintojohtaja Martti Kähkönen, kukin erikseen. sivistyslautakunnan alaisten tulosyksiköiden johtajat seuraavasti: Peruskoulussa ja lukiossa kunkin koulun rehtori tai hänen estyneenä ollessaan vararehtori. Kansalaisopistopalvelut sivistystoimenjohtaja. Kirjastopalvelut sivistystoimenjohtaja. Sivistystoimenjohtaja voi hyväksyä koulujen ja kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen laskut ja menotositteet. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen laskut hyväksyy vapaaaikatoimen sihteeri.

8 Siv.ltk 5 jatkuu Tavara- ja tarveainehankintojen sekä työsuoritusten vastaanottajana (=asiatarkastajana) toimivat tulosyksiköissään seuraavat: Sivistyslautakunnan ja toimiston osalta toimistosihteeri Minna Koistinen Kansalaisopistossa koulutoimiston toimistosihteeri Minna Koistinen Peruskouluissa ja lukiossa koulusihteeri tai asianomainen opettaja tai henkilöstöön kuuluva. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa nuoriso- ja vapaa-ajanohjaaja sekä koulutoimen toimistosihteeri.

9 VUODEN 2013 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAT Siv.ltk 6 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2013 talousarvion ja suunnitelmavuosien taloussuunnitelman. Tämän jälkeen toimielimen tulee päättää talousarvion käyttösuunnitelmasta. Käyttösuunnitelmassa määritetään toiminnalliset määrärahat tavoitteiden ja muiden velvoitteiden mukaisesti. Talousarvio on valmisteltu käyttösuunnitelmatasolla. Suunnitelmavaiheesta olennaisin muutos on tilapäinen tuntiopettajalisäys kevääksi 2013 Tuusjärven koululla. Koulutuslautakunta hyväksyy liitteenä olevat tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. Koulujen yksityiskohtaiset (lukuvuosi)tavoitteet löytyvät koulujen vuosisuunnitelmista, muiden tavoitteet ovat talousarviokirjassa. Käyttösuunnitelmassa huomioidaan resurssiopettajan palkkaaminen alakouluun helmikuusta kevätlukukauden loppuun. Liite 1 ja 2.

10 HANKINTARAJAN MÄÄRÄÄMINEN Siv.ltk 7 Hallintosäännön mukaan lautakunta päättää vastuualueensa hankinnoista, ellei päätösvaltaa ole delegoitu viranhaltijalle. Sivistystoimen hankinnat ovat pääasiassa materiaali- ja laitehankintoja. Hankinnat kilpailuttaa IS-hankinta, jonka osakas Tuusniemen kunta on. Sivistystoimenjohtajan päättää enintään euron hankinnoista ja vapaa-aikatoimensihteeri enintään euron hankinnoista.

11 KULTTUURISTIPENDI Siv.ltk 8 Kulttuuristipendin myöntämiseen on vuosittain käytetty kulttuurirahaston korkotulot ja tarvittaessa muita talousarviomäärärahoja. Kulttuurirahaston korkotulo vuodelta 2012 on 184,50 euroa. Stipendi on jaettu perinteisesti Kalevalan päivän juhlassa helmikuun lopussa. Aiempina vuosina kulttuuristipendin ovat saaneet mm. Tuusniemen Nuorisoseura ry., Anna-Liisa Happonen, Aino Miettinen, Minna Rajamo, Anne Mustonen ja Valto Holopainen. Lautakunta päättää kulttuuristipendin suuruuden ja saajan.

12 AVUSTUSTEN HAETTAVAKSI JULISTAMINEN Siv.ltk 9 Aiemmin kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan myöntämät järjestöavustukset ovat olleet haettavissa keväisin. Kunnan avustusohjeistuksen mukaan toiminta- ja liikuntapaikkojen kunnossapitoavustukset tulee hakea vuosittain mennessä, ja toimintaavustukset ennen toiminnan suorittamista ja viimeistään Toiminta-avustus on tarkoitettu sääntömääräisen, laaja-alaisen toiminnan tukemiseen. Kohdeavustukset on tarkoitettu tietyn tilaisuuden tai tapahtuman kustannuksiin. Liikuntapaikan kunnossapitoavustus on tarkoitettu yleiseen käyttöön tarkoitetun liikuntapaikan perushuoltoon. Vapaa-aikapalveluiden määrärahassa järjestöjen avustuksiin on varattu euroa, josta Tuusniemen 4H-yhdistys ry on saanut vuoden 2013 avustuksensa kunnanhallituksen jo viimevuonna tekemän päätöksen perusteella. Kylien toiminnan tukemiseen ja elinvoimaisuuden kehittämiseen on varattu euroa. Liikuntapaikkojen kunnossapitoavustuksiin on varattu euroa kunnossapitokaudelle Liikuntapaikkojen kunnossapitokausi on toukokuun alusta huhtikuun loppuun. Hakuaikoja kannattanee yhdenmukaistaa, jotta toimijoiden olisi tasapuolista anoa avustusta. Kaikkia avustuksia voi hakea kerralla yhdellä lomakkeella. Ilmoitus avustusten hakemisesta laitetaan Koillis-Savo lehteen, kunnan Internet-sivuille sekä ilmoitustaululle. Hakemuskaavakkeita saa kunnanviraston neuvonnasta, vapaa-aikatoimistosta ja sähköisessä muodossa kunnan kotisivuilta. Hakemuslomake lähetetään myös kirjeellä kaikille viime vuonna avustusta hakeneille tahoille. Muutoksista tiedotetaan selkeästi toimijoita. 1. Lautakunta päättää vuosi-, kohde- ja liikuntapaikkojen kunnossapitoavustusten haettavaksi julistamisesta. 2. Järjestöjen ja kylien vuosiavustukset ja liikuntapaikkojen kunnossapitoavustukset julistetaan haettavaksi maaliskuun loppuun mennessä. Kohdeavustuksia voi hakea heinäkuun loppuun mennessä kuitenkin niin, että avustus on haettava

13 Siv.ltk 9 jatkuu ennen toiminnan suorittamista. Vuonna 2014 siirrytään yhteen hakuaikaan kaikkien avustusten kohdalla. 3. Avustukset, jotka ovat suuruudeltaan alle 500 euroa, myönnetään viranhaltijapäätöksinä.

14 VAPAA-AIKATOIMENSIHTEERIN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 10 Viranhaltijapäätökset tulee saattaa lautakunnan tietoon (KunL:n 51 ja Tuusniemen kunnan hallintosääntö 47 ). Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuiksi viranhaltijapäätökset 20 / ja 1 / ja päättää ettei käytä KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 47 :n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin.

15 KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMINEN Siv.ltk 11 Opetushallitus on julistanut haettavaksi valtion vuoden 2013 talousarvioon sisältyvästä määrärahasta valtionavustuksen kerhotoiminnan kehittämiseen. Koulutoimistossa laadittu hankesuunnitelma perustuu edellisen kauden toteumaan. Hakemuksen loppusumma on euroa, josta valtionosuus on euroa. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 3 olevan kerhotoiminnan kehittämishankehakemuksen väliselle ajalle.

16 KOULUTOIMEN AVOIMET VIRAT Siv.ltk 12 Koulutuslautakunta on 42/2012 päättänyt yksilöllistetyn opetuksen pienryhmän perustamisesta alkaen. Ryhmän opettajaksi sijoitetaan vakanssin 0022 opettajanviran haltija. Ryhmän opettajan (erityisluokanopettaja) kelpoisuus määräytyy A 986/98 mukaan. Opettajalta edellytetään valmiuksia, joita kuvaa em. asetuksen teksti seuraavasti: Perusopetuslain 17 :n 1 momentissa tarkoitetulle oppilaille esiopetusta ja kehitysvammaisille oppilaille myös muuta erityisopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut soveltuvan korkeakoulututkinnon ja erityisopettajan opinnot. Lukion matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virka (0301)on määräaikaisesti täytetty. Virka tarvitaan toistaiseksi. Sivistyslautakunta julistaa 1) erityisopettajanviran 0022 haettavaksi. Virka täytetään alkaen toistaiseksi. 2) Tuusniemen lukion matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin viran haettavaksi alkaen toistaiseksi.

17 ILMOITUSASIAT Siv.ltk Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös OKM/67/221/2012 liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnat vuonna Opetushallituksen muutospäätös Dnro 29/509/2011 tehostetun ja erityisen tuen kehittämisen valtionavustuksen käyttöaikaa muutetaan siten, että avustuksen käyttöaika päättyy Valtiovarainministeriön päätös VM/2198/ /2012 koskien kuntien kotikuntakorvauksen perusosia vuodelle Valtiovarainministeriön maksuerittely Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna Opetushallituksen päätös , 90/514/2011 erityisavustuksen käyttöajan muutos. Avustuksen käyttöaika päättyy Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedote Dnro 77/221/2012. Opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat (1705/2009) 29 :n mukaiset perusopetuksen yksikköhinnat vuonna Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös Dnro 91/221/2012. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävän rahoituksen tarkistamisesta vuodelle Opetushallituksen hakutiedote 5/2013/ koulun kerhotoiminnan kehittäminen.

18 Siv.ltk 13 jatkuu 09. Tuusniemen kunnan kunnanvaltuuston pöytäkirjanote koskien sivistyslautakunnan vaalia vuosiksi Tuusniemen kunnan kunnanhallituksen pöytäkirjanote koskien kunnanhallituksen edustajien nimeämistä lautakuntiin. Koulutuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

19 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 14 Viranhaltijapäätökset tulee saattaa lautakunnan tietoon (KunL:n 51 ja Tuusniemen kunnan hallintosääntö 47 ). Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuiksi viranhaltijapäätökset ajalta sekä viranhaltijapäätökset 1 10 ajalta ja päättää ettei käytä KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 47 :n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin.

20 Siv.ltk 15 SALAINEN

21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOHJEET Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HvaL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tuusniemen sivistyslautakunta Keskitie Tuusniemi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea omainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa valitusaika päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kuopion hallinto-oikeus, Puijonkatu 29 A 2 krs PL KUOPIO Valituskirja Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.