Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietala ja Tomi Huovari.

Transkriptio

1 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Torstai kello Kokouspaikka: Valtuustosali Jäsenet: Jäsenet: X Ahola Ari X Muhola Jukka X Ahola Maarit X Peräsarka Eija X Autio Markku 1. varapuheenjohtaja X Petäjistö Valto X Hannula Ahti X Puurula Outi X Hietala Tarja X Päivärinta Markus Honkala Kari Tapani X Rauhala Rami Huhtala Satu X Rieskaniemi Kimmo X Huovari Tomi X Sipilä Ari Jussila Mauno X Timlin Sulo Kangas Antti X Toivola Antti Puheenjohtaja X Korhonen Eero 2.varapuheenjohtaja Vehmas Kirsti X Korkeakangas Tapani X Viljamaa Simo X Kukkonen Keijo X Vähäsalo Mauno X Linna Jukka Varajäsenet: Muut saapuvilla olleet: X Kangas Terhi Kangas Terhi Kunnanhallituksen jäsen X Rahkonen Pirjo X Koski Markku Kunnanjohtaja X Koski Olavi X Salminen Hanna Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: Sivut: 1 22 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietala ja Tomi Huovari. Antti Toivola Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa Tarja Hietala Tomi Huovari Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnantoimistossa hallintopäällikön työhuoneessa keskiviikkona viraston aukioloaikana. Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu: Ilmoitustaulun hoitaja Kunnanhallitus /.2013 Pöytäkirjasta on /.2013 jäljennös lähetetty: - tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastaja, kirjasto ja kirjastoauto Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja

2 SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2013 Sivu 2 postitettu Kunnanvaltuusto Aika: Torstai kello Paikka: Valtuustosali K a h v i kello : t Sivut 37 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Määrärahojen ylitykset Kunnanvaltuuston työjärjestyksen uudistaminen (voimaan ) Sievin kunnan hallintosäännön päivittäminen (voimaan ) Koulutoimen johtosäännön muutokset Luottamushenkilöiden palkkioiden palauttaminen entiselle tasolle (palkkiosääntö) Tilintarkastajan valinta vuosille Määräalan ostaminen Sievin kunnan Haikolankylässä sijaitsevasta tilasta Niemelä RN:o 54: Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen tarkistaminen Osallistuminen happamuusriskien kartoitukseen Kalajoen vesistöalueella Muutos Nyt -hyvinvointisopimus Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen muuttaminen Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, hallintopäällikön työhuoneessa keskiviikkona viraston aukioloaikana. ANTTI TOIVOLA Puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle tiistaina Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona Ilmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja

3 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 3 37 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 37 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Liite nro 1 pöytäkirjaan: Nimenhuuto- ja äänestysluettelo. Läsnä 22 varsinaista jäsentä ja 3 varajäsentä, yhteensä 25 valtuutettua.

4 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 4 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 38 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 41 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Tarja Hietala ja Kari Honkala. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietala ja Tomi Huovari.

5 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 5 Dnro KH:33 /031/ MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET 2012 Kunnanhallitus Kuntalain 13 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee päättää kunnan talouden, rahoituksen ja sijoitustoiminnan perusteista ja hyväksyä talousarvio. Kokouksessaan Kunnanvaltuusto on päättänyt vuoden 2012 talousarviosta ja määritellyt määrärahojen sitovuustasot. Alapuolella on erittely niiden vuoden 2012 sitovien menomäärärahojen ylityksistä ja tuloarvioiden alituksista, joiden hyväksymistä esitetään. ERITTELY MÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSISTÄ TILINPÄÄTÖS 2012 KÄYTTÖTALOUSOSA TA 2012 TP 2012 Menojen ylitys/ Tulojen alitus KUNNANHALLITUS Toimintatulot Menot alittuivat vastaavasti Atk:n kustannuspaikalla ja Logibio-hankkeeseen budjetoiduissa menoissa. KOULULAUTAKUNTA Toimintamenot Ulkoiset menojen ylitykset esim. koulukyyditys, matkustus- ja kuljetuspalvelut tulivat lähes katettua henkilöstökulujen määrärahan alituksella. Ylitys sisäisissä menoissa oli yhteensä , eli lähinnä sisäisiä vuokria, jotka ylittyvät lähes joka koululla, suurimpana siitä kiinteistöjen sähkö ja lämmitysmenot; Lauri Haikolan ja Jussinpekan koululla ylitys oli Koulukeskuksen kouluilla, lukio mukaan luettuna ylittyivät rakennusten alueiden kunnossapitokulut yhteensä Järvikylän koulun lämmitysjärjestelmän kunnostuksen budjetti ylittyi myös huomattavasti. TEKNINEN LAUTAKUNTA Toimintamenot Suurimmat menojen ylitykset johtuvat lämmön, sähkön ja veden hinnan noususta, näiden vaikutus noin Tilapäisten työntekijöiden palkkakustannukset ylittyivät Leppäniemen metsäautotien peruskorjauksen kuntaosuus , Kakaravaaran päiväkodin ilmanvaihto remontti Vastaavasti tulomäärärahojen kokonaisylitys oli Palkkakustannuksiin saatiin tuloa Kalliosta ja Vesikolmiosta. Aterioiden myyntitulojen kasvu johtuu määrien kasvusta. RAHOITUSLASKELMAOSA ANTOLAINOJEN LISÄYKSET ANTOLAINOJEN VÄHENNYKSET Antolainojen lyhennysohjelmien muutoksista on tehty erillisiä päätöksiä. LYHYTAIKAISTEN LAINOJEN LISÄYS Pitkäaikaista lainaa ei ole otettu, kaikki lainan lisäys lyhytaikaisessa lainassa.

6 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 6 INVESTOINTIOSA KUNTAYHTYMÄT Investointimenot NUORISOTILAT Investointitulot Vastaavia menoja ei ole. TEIDEN RAKENTAMINEN YM Investointitulot Vastaavia menoja ei ole. Kunnankamreerin esitys: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto päättää hyväksyä ylitykset. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi kunnankamreerin esityksen. 39 Lisätietoja: Kunnankamreeri Marja Korkeakangas p marja.korkeakangas@sievi.fi

7 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 7 Dnro KH:53 /010/ KUNNANVALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN (VOIMAAN ) Kunnanhallitus Kuntalain 15 mukaan valtuuston hyväksymässä työjärjestyksessä tai muussa johtosäännössä annetaan määräyksiä valtuuston toiminnasta, varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle, valtuutetun aloitteen käsittelystä, valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostamista valtuustoryhmistä, videoneuvottelukokouksiin osallistumisesta sekä kokouskutsun lähettämisestä sähköisesti. Valtuuston vuonna 1999 hyväksyttyä työjärjestystä on tullut tarpeen ajantasaistaa. Tärkeimmät muutokset ovat virkanimikkeiden päivittäminen, esteestä ilmoittaminen ja varavaltuutetun kutsumismenettely sekä sähköisen materiaalipankin Extranetin käyttöön otosta johtuvat muutokset kokouskutsujen ja esityslistojen lähettämisessä. Valtuuston työjärjestystä ehdotetaan tulemaan voimaan samaan aikaan uudistetun hallintosäännön kanssa. Esityslistan liitteenä luonnos kunnanvaltuuston työjärjestykseksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle työjärjestyksen hyväksymistä voimaan alkaen. 40 Esityslistan liitteenä luonnos kunnanvaltuuston työjärjestykseksi. Lisätietoja: p hanna.salminen@sievi.fi

8 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 8 Dnro KH:44 /010/ SIEVIN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN (VOIMAAN ) Kunnanhallitus Kuntalain 50 mukaan valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) toimielinten kokoontumisesta; 2) varajäsenten kutsumisesta; 3) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; 4) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; 5) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; 6) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; 7) toimielinten kokoukseen osallistumisesta 56 a :ssä tarkoitetun videoneuvotteluyhteyden avulla sekä siitä, miten kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; 8) esittelystä; 9) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä; 10) asiakirjojen allekirjoittamisesta; 11) asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä tiedon antamisesta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetyllä tavalla perittävistä maksuista ottaen huomioon, mitä mainitun lain 34 :ssä säädetään; 12) tiedottamisesta; 13) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi; 14) kunnan taloudenhoidosta; sekä 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. ( /325) Kohdassa 15 kursiivilla oleva lisäys tulee voimaan Sievin kunnan hallintosääntöä ollaan päivittämässä. Päivitystarpeita on tiedusteltu hallintokunnista ja asiaa on käsitelty johtoryhmässä ja Johtavilta viranhaltijoilta on tiedusteltu mahdollisuutta käsitellä asia lautakunnissaan niin, että kunnanhallitus voi käsitellä asiaa kokouksessaan Hallintosäännön voimaantulopäiväksi esitetään Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee hallintosäännön päivittämisen valmistelun tiedokseen ja asia jätetään pöydälle lautakuntien lausuntokierroksen päättymiseen saakka. Kunnanhallitus Esityslistan liitteenä luonnos hallintosäännöksi. Lautakunnat ovat käsitelleet asian, ja lautakuntien kannanotot on huomioitu valmistelussa.

9 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 9 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hallintosäännön hyväksymistä voimaan alkaen. 41 Esityslistan liitteenä luonnos hallintosäännöksi. Lisätietoja: p hanna.salminen@sievi.fi

10 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 10 Dnro KO:4 /010/ KOULUTOIMEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOKSET Koululautakunta Kuluvan vuoden talousarviota valmisteltaessa yhtenä säästökohteena nousi esille koulujen johtokuntien lakkauttaminen. Vaikka lakkauttamisella ei suuria säästöjä saadakaan aikaan, lautakunta katsoi, että johtokunnista voitaisiin uuden valtuustokauden alkaessa luopua kokonaan, niin kuin monissa kunnissa on tehty jo aiemmin. Asiasta on keskustelu ennenkin. Yksi perustelu johtokuntien lakkauttamiselle on ollut se, että johtokunnilla ei ole enää vuosiin ollut juurikaan päätösvaltaa ja että ne asiat, joita johtokuntien kokouksissa on puitu, voitaisiin hoitaa ilman virallisia kokouksiakin. Johtosääntöehdotuksessa on jonkin verran päätösvaltaa siirretty koulujen tasolle, rehtoreille ja koulunjohtajille ja näin koulutoimenjohtajan roolia pyritty muuttamaan rutiiniasioiden pyörittelystä suurempien kokonaisuuksien hoitamiseen. Samalla asioiden hoitoa pyritään yksinkertaistamaan ja virtaviivaistamaan byrokratiaa vähentämällä. Samansuuntainen kehitys on ollut vallalla muuallakin. Liitteenä johtosääntöluonnos. Vs. koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy johtosäännön muutoksineen valtuustokäsittelyä varten. Voimaantulo alkaen. Lisätietoja: Vs. koulutoimenjohtaja Kari Koivisto p kari.koivisto@sievi.fi Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle johtosäännön hyväksymistä. Voimaantulo alkaen. Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan liitteenä on johtosääntö. Koululautakunta Kunnan hallintosääntöä uudistetaan ja siinä yhteydessä on huomattu kaksi koulutoimen hallintoa koskevaa täydennystä, jotka on syytä lisätä koulutoimen johtosääntöön. Koulutuspäätösten osalta on jo toista vuotta voimassa käytäntö, jonka mukaan koulutoimenjohtaja hyväksyy koulutoimen henkilöstön täydennyskoulutusanomukset koulujen esimiehiä kuultuaan. Lisäksi uutena asiana on

11 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 11 nähty järkevänä, että koulutoimen henkilöstön palvelusvuosilisien myöntäminen kuuluisi koulutoimenjohtajalle. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy koulutoimen johtosäännön täydennykset seuraavasti kohtaan koulutoimenjohtajan ratkaisuvalta: Koulutoimenjohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat -palvelusvuosilisien myöntämistä koulutoimen henkilöstöön kuuluville -koulutoimeen kuuluvan henkilöstön ylläpito- ja täydennyskoulutusanomusten hyväksymistä Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy koululautakunnan päätöksen ja esittää valtuustolle johtosäännön hyväksymistä voimaan Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p

12 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 12 Dnro KH:21 /005/ LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOIDEN PALAUTTAMINEN ENTISELLE TASOLLE (PALKKIOSÄÄNTÖ) Kunnanhallitus Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuuston kokouksessa valtuustoaloitteen luottamushenkilöiden palkkiosäännön palauttamisesta ennalleen. Luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaisia kokouspalkkioita korotettiin 10 % valtuuston kokouksessa Uusi palkkiosääntö hyväksyttiin voimaan Edellinen palkkiosääntö oli tullut voimaan Kunnanjohtajan päätösehdotus: Palkkiosääntö pidetään voimassa valtuuston mukaisesti. 43 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Markku Koski p markku.koski@sievi.fi

13 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 13 Dnro KH:32 /035/ TILINTARKASTAJAN VALINTA VUOSILLE Tarkastuslautakunta Kuntalain 72 :n mukaan: Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastajat voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä henkilö (JHTT-tilintarkastaja) tai yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHTT-tilintarkastaja. Ellei tilintarkastajaksi valita yhteisöä ja tilintarkastajia valitaan vain yksi, on valittava vähintään yksi varatilintarkastaja. Varatilintarkastajaan sovelletaan, mitä tilintarkastajasta säädetään. Valtuusto voi erottaa tilintarkastajan toimestaan kesken toimikauden. Tilintarkastaja voi erota toimestaan kesken toimikauden ilmoittamalla siitä valtuustolle. JHTT-yhteisöstä säädetään erikseen. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei voi toimia henkilö, joka 71 :n 3 momentin mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Tilintarkastajaksi voidaan kuitenkin valita henkilö, jonka kotikunta kunta ei ole. Tarjouspyyntö Sievin kunnan ja sen tytäryhtiöiden hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista julkaistiin Hilma-järjestelmässä Asiasta tiedotettiin sähköpostitse samana päivänä seuraaville yrityksille: Oy Audiator Ab, PwC Julkistarkastus Oy, Ernst & Young Oy ja KPMG Oy Ab. Tarjous pyydettiin jättämään klo mennessä. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä kolme kappaletta. Tarjouksen jättivät Oy Audiator Ab, PwC Julkistarkastus Oy ja KPMG Oy Ab. Tarjoukset on avattu ja avaamisesta on laadittu pöytäkirja. Tarjousten perusteella laaditaan vertailutaulukko. Alkuperäisiin tarjouksiin voi käydä tutustumassa kunnantalon aukioloaikoina, kun sopii etukäteen kunnankamreeri Marja Korkeakankaan (puh ) kanssa. Ne ovat myös kokouksessa nähtävillä. Tarjoukset eivät ole julkisia. Esityslistan liitteenä lähetetään tarjouspyyntö. Puheenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta esittää, että kunnanvaltuusto päättää valita tilintarkastajan valtuuston toimikautta vastaaville vuosille Hyväksyttiin, ja päätettiin esittää valittavaksi kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, jonka on jättänyt KPMG Oy Ab. LIITE 1: Tilintarkastustarjousten vertailutaulukko 44 Esityslistan liitteenä on tarjousten vertailutaulukko.

14 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 14 Lisätietoja: Puheenjohtaja Keijo Kukkonen, p

15 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 15 Dnro KH:54 /451/ MÄÄRÄALAN OSTAMINEN SIEVIN KUNNAN HAIKOLANKYLÄSSÄ SIJAITSEVASTA TILAS- TA NIEMELÄ RN:O 54:7 Kunnanhallitus Määräalat sijaitsevat kirkonkylän välittömässä läheisyydessä ja määräaloista osa on kirkonkylän osayleiskaava alueella ja osa asemakaava-alueella. Määräalan omistavat Jakola, Seija Marjatta ja Aimo Antero Jakolan jakamattoman kuolinpesän osakkaat: Jakola, Seija Marjatta; Möller, Tarja Anneli; Jakola, Maria Helena; Jakola, Jukka Antero ja Jakola, Heli Kristiina. Määräalasta on peltoa n. 26,65 ha, metsämaata 25,87 ha ja asemakaavan mukaista puisto- ja kaavatiealuetta sekä yksityistiealuetta n. 1,5 ha. Koko alueen pinta-ala on n. 54,02 ha. Osayleiskaavan mukaista tulevaa rakennusmaata pinta-alasta on n. 20 hehtaaria. Kauppahinta on euroa. Määräalakaupasta laadittu kauppakirjaluonnos karttoineen on esityslistan liitteenä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy määräalakaupan. 45 Määräalakaupasta laadittu kauppakirjaluonnos karttoineen on esityslistan liitteenä. Kimmo Rieskaniemi esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Tapani Korkeakangas kannatti esitystä. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Lisätietoja: Tekninen johtaja Paavo Hankonen p

16 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 16 Dnro KH:20 /110/ JOKILAAKSOJEN PELASTUSTOIMEN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN TARKISTAMINEN Kunnanhallitus Jokilaaksojen pelastuslaitos on saapuneella kirjeellään pyytänyt kuntia hyväksymään mennessä uudistetun yhteistoimintasopimuksen. Kirjeen mukaan Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen mukaisen kuntien maksuosuusjärjestelmän tarkistaminen tuli tarpeelliseksi, koska kuntien riskeihin perustavaan valtakunnallisesti ohjeistettuun riskianalytiikkaan tuli merkittäviä muutoksia. Erityisesti riskiluokkien määrittelyn uudistamisella on suora ja erittäin merkittävä vaikutus alueemme kuntien maksuosuuksiin riskiruutujen koon ja erityisesti eri luokkiin kuuluvien riskiruutujen määrän muuttuessa oleellisesti. Esityslistan liitteenä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen saate, pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirjanote ja Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimus. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy uudistetun yhteistoimintasopimuksen. 46 Esityslistan liitteenä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen saate, pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirjanote ja Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimus. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Markku Koski p

17 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 17 Dnro KH:26 /047/ OSALLISTUMINEN HAPPAMUUSRISKIEN KARTOITUKSEEN KALAJOEN VESISTÖALUEEL- LA Kunnanhallitus Valmisteilla on ns. happamien sulfaattimaiden kartoitushanke Kalajoen valuma-alueen alaosille. Hankkeen toteuttajina ovat Ylivieskan kaupunki, Geologian tutkimuskeskus ja Suomen ympäristökeskus. Hankkeen muina toimijoina ovat Kalajoen kaupunki, Nivalan kaupunki, Alavieskan kunta ja Sievin kunta sekä 8 muuta tahoa. Yhden kunnan rahoitusosuudeksi kahden vuoden ajalle jäisi euroa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle hankkeeseen osallistumista ja rahoitusosuuden varaamista. 47 Kunnanvaltuusto nimesi yksimielisesti hankkeen ohjausryhmään jäseneksi Mauno Korhosen. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Markku Koski p markku.koski@sievi.fi

18 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 18 Dnro KH:42 /062/ MUUTOS NYT -HYVINVOINTISOPIMUS Kunnanhallitus Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointiohjelman ( ) toteutukseen ja kuntien hyvinvoinnin edistämiseen liittyvä hyvinvointisopimus on uusittu nimellä Muutos Nyt hyvinvointisopimus Aiempi sopimus oli vuosille Hyvinvointisopimus on tarkoitukseltaan perusasiakirja, jossa sopimusosapuolet ilmaisevat halunsa edistää ja kehittää Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointia maakunnallisen alueittain ja kunnittain toteutettavan yhteisen hyvinvointiohjelman puitteissa. Maakunnallinen Muutos Nyt yhteistyöverkosto tukee kuntien hyvinvoinnin edistämistyötä mm. tarjoamalla kuntien käyttöön kolmea koettua hyvää toimintamallia tukiprosesseineen. Mallit ovat: 1. PAKKA paikallinen alkoholipolitiikka 2. Videovälitteinen painonhallinnan ryhmäohjausmalli 3. Kaksiportainen työmenetelmä lapsen arjen tueksi. Tavoitteena on, että tänä vuonna käynnistyisi esitetyistä 1-2 hyvää käytäntöä joka kunnassa ja kahden seuraavan vuoden aikana loput. Pohjois-Pohjanmaan liitto kartoittaa kuntia kiinnostavat käytännöt. Pohjois-Pohjanmaan liitto toivoo, että kaikki maakunnan kunnat allekirjoittaisivat ko. sopimuksen kuten tekivät aikaisemmankin sopimuksen suhteen. Muutos Nyt -hyvinvointisopimus ja kolmen edellä mainitun toimintamallin esittelysivut esityslistan liitteenä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää allekirjoittaa Muutos Nyt -hyvinvointisopimuksen Muutos Nyt -hyvinvointisopimus ja kolmen edellä mainitun toimintamallin esittelysivut esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Markku Koski p

19 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT 49 Kuntalaki 55 : Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti ottaa kiireellisesti käsittelyyn vireille tulleen Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen muutoksen, jota pyydetään käsiteltäväksi mennessä ( 50). Tapani Korkeakangas esitti talousarvion valmistelussa huomioitavaksi maanhankintaan varattavien varojen riittävyys. Olavi Koski esitti, että kuntalaisten ensihoitoon kohdistuvan tyytymättömyyden vuoksi kunnan peruspalvelukuntayhtymä Kallioon valitut kunnan edustajat kävisivät keskustelua kylillä asuvien kuntalaisten kanssa. Valtuusto keskusteli ensihoidosta ja sen tasosta.

20 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 20 Dnro KH:58 /062/ POHJOIS-POHJANMAAN LIITON PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Kunnanvaltuusto Pohjois-Pohjanmaan liitto on saapuneella kirjeellään pyytänyt kuntia käsittelemään mennessä Pohjois-Pohjanmaan liiton perussopimuksen muutoksen. Perussopimukseen esitettävät muutokset ovat: s. 7, 13 toinen kappale Nykyinen sopimus: Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta ryhmästä ja samasta kunnasta kuin varsinainen jäsen. Ehdotettu uusi sopimus: Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen samasta kunnasta kuin varsinainen jäsen. s. 8, kohta Nykyinen sopimus: valitsee maakuntavaltuuston puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa Ehdotettu uusi sopimus: valitsee maakuntavaltuuston puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen. s. 8, 16 6.kohta Nykyinen sopimus: valitsee maakuntahallituksen jäsenet, näiden henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ehdotettu uusi sopimus: valitsee maakuntahallituksen jäsenet, näiden henkilökohtaiset varajäsenet sekä puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen. s. 9, 17 Nykyinen sopimus: Kuntayhtymällä on tarkastuslautakunta. Tarkastuslautaan kuuluu 5 jäsentä ja heille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet. Ehdotettu uusi sopimus: Kuntayhtymällä on tarkastuslautakunta. Tarkastuslautakunnasta määrätään kuntayhtymän tarkastussäännössä. Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä esitetyt perussopimuksen muutokset. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Markku Koski p markku.koski@sievi.fi

21 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 21 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 45 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Oulun hallinto-oikeus PL OULU sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi fax: puh: Kunnallisvalitus, pykälät: 37-44, Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, Oulu Faksi: Valitusaika 30 päivää

22 SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2013 Sivu 22 Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu ( alkaen 90 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.