PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Transkriptio

1 Kunnanhallitus PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aika klo 17:00-19:21 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Ylälehto Jani puheenjohtaja Parkkonen Kari varapuheenjohtaja Jämsén Teppo jäsen Kananen Markku jäsen Marttinen Heli jäsen Närhi Sirpa jäsen Ruotsalainen Mirja jäsen Tiainen Marko jäsen Sutinen Pekka valt.puheenjohtaja Kokkonen Tuula valt. I varapuh.johtaja Mielityinen Lauri valt. II varapuh.johtaja Hjelmroos-Haapasalo Heli varajäsen Kiljalan henk.koht. varajäsen Poissa Kiljala Eija jäsen Jouppi Mauri pöytäkirjanpitäjä Muut Kinnunen Ari esittelijä Käsmä Ari-Jukka pöytäkirjanpitäjä Toikkanen Jorma Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy Kahilainen Ari Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy esittelijä, klo 17:06-17:37 esittelijä, klo 17:06-17:37 Asiat 1-11 Allekirjoitukset Jani Ylälehto Puheenjohtaja 1-3 ja 5-10 Ari-Jukka Käsmä Pöytäkirjanpitäjä Kari Parkkonen Puheenjohtaja 4 ja 11 Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 18. tammikuuta 2016 Mirja Ruotsalainen Marko Tiainen

2 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Pöytäkirjan nähtävilläolo Pihtiputaalla 19. tammikuuta 2016 Pöytäkirjanpitäjä Ari-Jukka Käsmä

3 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Kunnan viljelymaiden vuokraus vuosiksi / Multamäen pelto RN:o 3:326 4 Tilan Kuljetus RN:O 75:8 ostaminen, myyjä Keski-Suomen Kuljetus Oy 5 Lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi 6 Senioritalohanke / Asumispalvelukeskus, Tuulirinne / Jatkoajan myöntäminen Pihtiputaan kunnan sijoitussuunnitelman päivittäminen 18 8 Valtuustoaloite työryhmän perustamisesta työllisyyden parantamiseksi ja oppisopimuskoulutuksen lisäämisen tähtäävään toimintaan 9 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano / Tiedoksi menevät asiat Tilan Kuljetus RN:O 75:8 vuokraaminen Konehuolto Pasanen Oy:lle 25

4 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus Kokous on päätösvaltainen, kun jäsenistä yli puo let on paikalla. Ko kouskutsu on lähetetty Kunnanhallituksen päätöksen mukaan ko kouskutsu on postitettava vähintään 4 päivää en nen kokousta. Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Ruotsalainen Mirja ja Tiainen Marko. Ehdotus Päätös Kunnanjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ruotsalainen Mirja ja Tiainen Marko. Ennen varsinaisia kokousasioita kuultiin Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy:n katsaus edellisestä vuodesta ja tulevista suunnitelmista. Läsnä yhtiön puolesta olivat Ari Kahilainen ja Jorma Toikkanen klo 17:06 17:37 Toiminta on yrityksenä käynnistynyt vuonna Toiminta on mennyt suunnitelmien mukaisesti ja yllätyksiä toiminnan tai talouden kannalta ei ole tullut. Sopimus kaukolämmön toimittamisesta yhtiölle on voimassa vuoteen Lähes 100 % tuotetusta energiasta tuotetaan paikallisella hakkeella. Vedenottamoiden tilanne on hyvä ja raakavettä on tarjolla reilusti yli kulutuksen. Putkiston korvausinvestoinnit kohdistetaan -60 luvulla rakennettuihin putkistoihin. Veden ja kaukolämmön hinta on valtakunnallisella keskitasolla. Yhtiö valmistelee strategian maaliskuun 2016 loppuun mennessä.

6 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnan viljelymaiden vuokraus vuosiksi / Multamäen pelto RN:o 3: /520/2015 Kunnanhallitus Pihtiputaan kunnan viljelymaiden vuokrauksesta viljelykausille on pyydetty julkisella tarjouspyyntömenettelyllä kirjalliset suljetut tarjoukset klo mennessä. Ilmoitus on julkaistu Kotiseudun Sanomissa, ja lisäksi tarjouspyyntö lohkokarttatietoineen ja vuokrauksen ehtoineen on julkaistu kunnan kotisivuilla ajankohtaista -palstalla. Määräaikaan mennessä saapui kuusi tarjousta, ja tarjoukset avattiin klo Multamäen tilasta Muurasjärvellä ei saatu lainkaan tarjousta. Oheismateriaali - taulukko vuokrattavista määräaloista pinta-ala- ja tukitietoineen - vuokrasopimuspohja Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) ja Ehdotus Kunnanjohtaja: 1. Kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalin mukaisen vuokrasopimuspohjan. 2. Kunnanhallitus hyväksyy viljelymaiden vuokrauksen määräaikaan saapuneiden tarjousten perusteella seuraavasti: Lohkon tunnus Tarjoaja /ha ei tarjouksia Pasanen Jani ja Jarmo 211 /ha Pasanen Jani ja Jarmo 211 /ha Kautiainen Mika 269 /ha Varis Tommi 133 /ha Varis Tommi 267 /ha Varis Tommi 227 /ha Varis Tommi 227 /ha Varis Tommi 227 /ha Varis Tommi 227 /ha Varis Tommi 227 /ha. Lohkolle (Muurasjärvellä) etsitään vuokralaista. Päätös Hyväksyttiin.

7 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Muutoksenhaku Toimenpiteet Oikaisuvaatimus Ote: tarjouksen tekijät, tied: kirjanpito Kunnanhallitus Multamäen pellon vuokrausta koskeva ilmoitus on ollut nähtävänä julkisten ilmoitusten kuulutustaululla ja kunnan kotisivuilla ( ajankohtaista -palstalla Lisäksi vuokrausta koskeva ilmoitus välitettiin sähköpostitse niille maatalousyrittäjille, joiden sp-osoite on kunnan tiedossa. Tarjousten jättöaika päättyi klo Määräaikaan mennessä ei saapunut tarjouksia. Harri Parkkonen on toimittanut kuntaan tarjouksen pellosta sähköpostilla Tarjottu vuokra on 180 /ha. Koska määräaikana ei saapunut lainkaan tarjouksia, määräajan jälkeen saatu tarjous voidaan hyväksyä. Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättä vuokrata tilan Multamäki 3:326 pellon, jonka tukipinta-ala on 1,17 ha, Harri Parkkoselle tukioikeuksin vuosiksi Vuokrakauden alussa pellon vuokra on 180 /ha, eli kokonaisvuokra 210,60. Vuokrauksen ehdot ovat kunnanhallituksen hyväksymän vuokrasopimuspohjan mukaiset. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus Ote: Harri Parkkonen, tied. kirjanpito

8 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tilan Kuljetus RN:O 75:8 ostaminen, myyjä Keski-Suomen Kuljetus Oy 2/520/2016 Kunnanhallitus Pihtiputaan kunta on neuvotellut Keski-Suomen Kuljetus Oy:n edustajan kanssa tilan Kuljetus RN:o 5:8 ostamisesta Pihtiputaan kunnalle vuokrattavaksi edelleen yritystoimintaan. Tilan pinta-ala on kiinteistörekisteriotteen mukaan 5777 m². Keski-Suomen Kuljetus Oy:n tarjouksen mukaan tilan kauppahinta on Tarjouksen mukaiseen kauppahintaan sisältyy pinta-alaltaan 5777 m²:n suuruisen tilan lisäksi pinta-alaltaan 60 m²:n suuruisen toimistorakennuksen mukaan määräytyvät vesi- ja viemäriliittymät (Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy). Lisäksi hintaan sisältyy sähköliittymä (Vattenfall Oy, 3 x 25 A) ja tontin piha-alueet tehtynä kantavalla murskepinnalla. Kaupan ehdot ovat oheismateriaalina olevan kauppakirjan mukaiset. Oheismateriaali - kauppakirja - kiinteistörekisteriote - lainhuutotodistus - rasitustodistus Lisätiedot: Kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto hyväksyy kauppakirjan, jolla Pihtiputaan kunta ostaa Keski-Suomen Kuljetus Oy:ltä Pihtiputaan kunnan Pihtiputaan kylässä sijaitsevan tila Kuljetus RN:o 5:8, kiinteistötunnus Voimassa olevan asemakaavan mukaan tila on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta. Tilan kauppahinta on Kauppahintaan sisältyy pinta-alaltaan 5777 m²:n suuruisen tilan lisäksi pinta-alaltaan 60 m²:n suuruisen toimistorakennuksen mukaan määräytyvät vesi- ja viemäriliittymät (Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy). Lisäksi hintaan sisältyy sähköliittymä (Vattenfall Oy, 3 x 25 A) ja tontin piha-alueet tehtynä kantavalla murskepinnalla. Kaupan muut ehdot ovat oheismateriaalina olevan kauppakirjan mukaiset. Käsittely Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jani Ylälehto ja Tuula Kokkonen poistuivat esteellisinä pykälän käsittelyn ajaksi klo 17:40-17:55. Puheenjohtajana käsittelyn ajan toimi Kari Parkkonen.

9 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Käsittelyn kuluessa Marko Tiainen esitti, että Nykymuotoisessa ehdotuksessa Pihtiputaan kunta ostaa tontin, jonka maanrakennuksen tulevaa käyttöä varten suorittaisi myyjänä toimiva Keski-Suomen Kuljetus Oy. Menettely on syrjivä muille maanrakennusalan toimijoille. Esitän että asia palautetaan valmisteluun jossa tontin osto ja maanrakennus osio eriytetään. Maanrakennus tontilla on suoritettava normaalin kilpailutuksen kautta. Esitystä ei kannatettu, joten esitys raukeaa. Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto / valmistelua Toimenpiteet Kunnanvaltuuston esityslistalle

10 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi 632/000/2015 Kunnanhallitus Pihtiputaankunnanhallituksen ja Viitasaaren kaupunginhallituksen yhteiskokous Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö ovat pyytäneet mm. kunnilta lausunnot hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen linjauksista. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden perustamista ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hallinnoidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Itsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan sähköisesti saapuneet lausunnot. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausunnot tulee jättää viimeistään klo Liitejakelu: lausuntopyyntö lausuntopyyntökysely hallituksen linjaus, aluejaon perusteet hallituksen rahoituslinjaus diaesitys hallituksen linjauksista Työvaliokunta on käsitellyt asiaa ja todennut seuraavaa: lähtökohtana kunnilla on Keski-Suomen maakunnallinen itsehallintoalue mitä enemmän tehtäviä itsehallintoalueelle siirtyy, sen vähäisempi lähtökohta kunnilla on vaikuttaa tehtäviin ja palveluihin alueellamme

11 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueille osoitetaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi lähtien seuraavat tehtävät: pelastustoimen tehtävät, maakuntien liittojen tehtävät ja ELY-keskusten alueellisen kehittämisen tehtävät sekä lisäksi mahdollisesti ympäristöterveydenhuolto. Mitä muita tehtäviä olisi mielestänne tarkoituksenmukaista siirtää itsehallintoalueille? esille on tullut mm. ammatillinen koulutus, rakennusvalvonta ja maaseutuhallinto Millä keinoin tulisi varmistaa itsehallintoalueiden ja kuntien yhteys hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä? perusturvan ja muiden toimialojen nivelkohtien huomioiminen mm. ennaltaehkäisevien palvelujen osalta nykyaikaisen teknologian mahdollisuuksien hyödyntäminen itsehallinnon ja paikallishallinnon välillä uuden yhteistoiminta-alueen johtamismalli omaa lähialueen johtoa tarvitaan Ehdotus: Keskustellaan sosiaali- ja terveysministeriölle sekä valtiovarainministeriölle annettavasta lausunnosta. Päätös: Käytiin kysymykset ja niiden vastaukset lyhyesti läpi, liitteenä. Todettiin, että kunkin kunnan hallitukset ja valtuustot antavat lopulliset kuntakohtaiset vastaukset Kunnanhallitus Oheismateriaali - lausuntopyyntö - lausuntopyyntökysely - hallituksen linjaus, aluejaon perusteet - hallituksen rahoituslinjaus - diaesitys hallituksen linjauksista Lisätiedot: Kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto hyväksyy lausuntonaan hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi esitettyihin kysymyksiin Pihtiputaan kunnan vastauksena kysymyksittäin seuraavaa:

12 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Hallituksen aluejakolinjauksen mukaan perustettavat itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Onko nykyinen maakuntajako oikea peruste itsehallintoalueiden muodostamiselle? Vastaus: Kyllä 2. Voitte perustella edellistä vastaustanne. Vastaus: Maakuntajako on selkeä ja totuttu järjestämispohja. Maakuntajaon pohjalata on totuttu tekemään yhteistyötä esimerkiksi erikoissairaanhoidossa ja maakunnan liitoissa. 3. Tämä kysymys vain kuntien valtuustoille: Hallituksen aluejakolinjauksen mukaan perustettavat itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Minkä nykyisen maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kuntanne katsoo perustelluksi kuulua? (liite: Manner-Suomen maakunnat) Vastaus: Keski-Suomi 4. Voitte perustella edellistä vastaustanne. Vastaus: Pihtiputaan kunta katsoo olevansa osa Keski-Suomea. 5. Itsehallintoalueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla säädettyjen kolmen itsehallintoalueen täytyy järjestää palvelut yhdessä sopimalla toisen itsehallintoalueen kanssa. Sosiaali- ja terveydenhuollossa on jatkossa maassa 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjestetään. Miten arvioitte tehtyä ratkaisua? Vastaus: Ratkaisu nähdään Pihtiputaan ja Keski-Suomen maakunnan kannalta hyvänä. Pihtiputaan kunta katsoo, että Keski-Suomella on täydet edellytykset järjestää sote -palvelut yksin. 6. Minkä kriteerien perusteella tulisi päättää siitä, mitkä kolme itsehallintoaluetta järjestävät sosiaali- ja terveyspalvelut muiden itsehallintoalueiden kanssa? Voit valita yhden tai useampia. Vastaus: Mahdollisuudet varmistaa yhdenvertainen sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuus Mahdollisuudet suunnitella ja toteuttaa toimiva palveluverkko Mahdollisuudet toteuttaa kustannustehokas tuotantorakenne 7. Kaikki itsehallintoalueet tulevat tarvitsemaan yhteistyökumppaneita palveluiden järjestämisessä. Mikä tai mitkä ovat alueellenne luontaiset yhteistyösuunnat?

13 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Vastaus: Luontainen yhteistyöalue Keski-Suomen kannalta on Kys-ERVA-alue, jossa ollaan nykyisinkin mukana. 8. Jos se itsehallintoalue, johon katsotte kuntanne kuuluvan, osoittautuu myöhemmin tehtävän päätöksen johdosta sellaiseksi itsehallintoalueeksi, joka ei vastaa itsenäisesti sote-palvelujen järjestämisestä, onko sillä vaikutusta kunnan kantaan siitä, mihin itsehallintoalueeseen kunnan tulisi kuulua? Vastaus: Kyllä 9. Voitte perustella edellistä vastaustanne. Vastaus: Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueille osoitetaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi lähtien seuraavat tehtävät: pelastustoimen tehtävät, maakuntien liittojen tehtävät ja ELY-keskusten alueellisen kehittämisen tehtävät sekä lisäksi mahdollisesti ympäristöterveydenhuolto. Mitä muita tehtäviä olisi mielestänne tarkoituksenmukaista siirtää itsehallintoalueille? Vastaus: Enempää tehtäviä ei ole Pihtiputaan kunnan kannan mukaisesti aihetta siirtää, koska päätösvalta on lähempänä kun tehtävät hoidetaan lähempänä kuntia. Esillä olleista mahdollisista itsehallintoalueille siirrettävistä asioista esimerkiksi toisen asteen koulutus tulisi pitää kuntien/ kuntayhtymien edelleen perustoimintona. Samoin kuntien hoitamat ympäristöasiat ja rakennustarkastus sekä maaseutuhallinto järkevää hoitaa kuntien toimesta. Pihtiputaan kunta näkee nämä asiat osana elinvoimatehtävää. 11. Millä keinoin tulisi varmistaa itsehallintoalueiden ja kuntien yhteys hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä? Vastaus: Kuntien ja yhteistoiminta-aluiden tehtävien rajapinnat tulee tehdä selkeiksi. Mm. viranhaltijoiden toimenkuvien kehittäminen on tehtävä siten, että rajapinnoilla yhteys ei kärsi. 12. Vapaamuotoisia huomioita hallituksen aluelinjauksesta. Vastaus: Maakuntapohjaiset itsehallinto-alueet ovat kuntanäkökulmasta maksimaalisen suuria alueita itsehallinnon järjestämiseen. Pienemmilläkin alueilla ja asukaspohjilla on saavutettu esim. sotessa hyviä tuloksia.

14 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Etääntyvä päätöksenteko aiheuttaa huolta palveluiden säilymisestä. 13. Vapaamuotoisia huomioita hallituksen rahoituslinjauksesta. Vastaus: Rahoituksen järjestäminen valtion verotuksen kautta ei tue aidosti itsehallinnon näkökulmaa. Voi kysyä kuinka aitoa sellainen itsehallinto on, jossa varoja ei kerätä itse. Asetut tavoitteet tiukasta valtion ohjauksesta ovat niin ikään ristiriitaisia itsehallinnon kanssa. Toisaalta uuden maakuntaveron kehittäminen on haastellinen tehtävä. Kuntien tulee itse saada päättää jatkossakin oman verotuksensa tasosta. Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto / valmistelua Toimenpiteet Kunnanvaltuuston esityslistalle

15 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Senioritalohanke / Asumispalvelukeskus, Tuulirinne / Jatkoajan myöntäminen 573/502/2013 Kunnanhallitus Asematien varressa sijaitsee Tuulirinteen (RN:o 10:72) ja Eerolan (RN:o 10:71) tilat, joilla on viimeksi sijainnut terveyskeskuksen väistötiloja. Kun terveyskeskuksen väistötila tarve on poistunut, voidaan alueelle hakea uutta käyttöä. Alueen saaminen rakentamisen piiriin tiivistäisi yhdyskuntarakennetta ja parantaisi taajamakuvaa. Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen koskien Tuulirinteen ja Eerolan kiinteistöjä. Tavoitteena on selvittää asemakaavamuutoksella palveluhakuisen asuinkerrostalon sijoittamisen edellytykset ko. alueelle. Taajamatoimintoja on kuitenkin tarpeen tarkastella laajempana kokonaisuutena. Siksi suunnittelualue on perusteltua laajentaa aluekokonaisuudeksi, jota rajaavat Asematie, Ruukintie, Putaanvirta ja valtatie 4 (liite 1), mukaanlukien liikennealueet tarvittavassa laajuudessa. Kunnanhallitus käsittelee kaavoitettavan alueen tarkastusta. Pihtiputaan kunnan strategiassa vetovoimaan ja viihtyisyyteen liittyvänä yhtenä tavoitteena on rakentaa asumispalvelukeskus. Asiasta käytyjen keskustelujen mukaan tiloja markkinoitaisiin hyväkuntoisille ja omatoimisille senioreille, jotka ovat kiinnostuneita asunnon sijainnista lähellä palveluita. Strategian mukaan kunta voisi ostaa hankkeen toteutuessa joitakin asuntoja kunnalle. Terveyskeskuksen sisäilmaongelmat ovat remonteista huolimatta jatkuneet. Hammashoitola ja työterveyshuolto on sijoitettu väistötiloihin. On käyty keskustelua siitä, voisivatko nämä toiminnot sijoittua tuulirinteen tontille sijoittuvan rakennuksen alimpiin kerroksiin. Kaavoitus on siis vireillä, mutta hankkeella ei ole toistaiseksi myöskään varsinaista toteuttajaa. Toteuttamisen osalta on kontaktoitu muutamia rakennusliikkeitä ja konsulttia. Kontaktit eivät ole toistaiseksi johtaneet merkittävään edistymiseen hankkeessa. Myöskään yhteistä näkemystä siitä, voisiko kunta sijoittaa kiinteistöön omaa palvelutuotantoa, ei ole toistaiseksi olemassa. Elinkeinoryhmän kokouksessa on keskusteltu asiasta. Elinkeinoryhmä ehdottaa, että asiaa valmistelemaan perustetaan työryhmä. Valmistelussa on tarkoitus selvittää, mitä toimintoja kunta on valmis siirtämään asumispalvelukeskukseen ja miten rakentaminen vaikuttaa Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-asuntojen toimintaan. Lisäksi on tarpeen olla yhteydessä vastaavan tyyppisiä hankkeita toteuttaneisiin yrityksiin. Lisätiedot: Kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh ja (014) 459

16 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus , sekä kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää Tuulirinteen senioritalohankkeen / asumispalvelukeskushankkeen valmistelua varten työryhmän, jonka tehtävänä on selvittää, mitä toimintoja kunta on valmis siirtämään asumispalvelukeskukseen ja miten rakentaminen vaikuttaa Kiinteistö Oy Pihtiputaan Vuokra-asuntojen toimintaan. Lisäksi on tarpeen kartoittaa vastaavan tyyppisiä hankkeita jo toteuttaneita yrityksiä. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Valmistelutyöryhmään nimettiin kiinteistörakennusmestari Salla Kumpulainen, kunnanjohtaja Ari Kinnunen, perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, terveyskeskuslääkäri Eija Kiljala, kenttämestari Markku Kananen, eläkeläinen Tapio Saastamoinen ja sairaanhoitaja Mirja Ruotsalainen. Työryhmän esitys tulee olla valmis vuoden 2015 loppuun mennessä. Oikaisuvaatimus. Ote: valitut, tied: palkanlaskenta. Kunnanhallitus Seniorihankkeen jatkosuunnitteluun olennaisesti vaikuttaa se tieto, millaisessa kunnossa terveyskeskuksessa sijaitsevat työterveyshuollon ja hammashoitolan tilat ovat sisäilmaltaan, ja onko mahdollisesti toiminnoille etsittävä pysyvät tilat muista kohteista, esimerkiksi tästä sijainniltaan edullisesta senioritalokohteesta. Kunta toimittaa tiloista jo olevan tutkimusaineiston tammikuun 2016 alussa Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle (THL). Saadun tiedon mukaan THL antaa lausuntonsa noin kahden kuukauden kuluessa. Edellä esitetyn perusteella on järkevä myöntää jatkoaikaa työryhmän esityksen valmistumisaikaan. Oheismateriaali - Valmistelutyöryhmän muistio Lisätiedot: aluearkkitehti Helena Raatikainen, puh ja kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää Tuulirinteen senioritalohankkeen / asumispalvelukeskushankkeen valmistelutyöryhmälle raportointiin lisäaikaa asti.

17 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto / valmistelua Ote: valmistelutyöryhmä

18 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Pihtiputaan kunnan sijoitussuunnitelman päivittäminen 1/203/2016 Kunnanhallitus Pihtiputaan kunnan sijoitussuunnitelma on edellisen kerran päivitetty vuonna Kyseisen ajankohdan jälkeen markkinoille on tullut uusia sijoituselementtejä, kuten kiinteistösijoitukset omaisuudenhoidon kautta. Pihtiputaan kunnan sijoistusomaisuudesta on tällä hetkellä sijoitettuna 10 % kiinteistösijoituksiin. Kiinteistösijoitukset toteutettiin vuoden 2014 kesäkuussa niin, että vastaava summa siirrettiin korkosijoituksista kiinteistösijoituksiin. Tehty muutos oli tuottojen näkökulmasta onnistunut, koska kiinteistösijoitusten vuotuinen tuotto on ollut 4,5 % ja korkosijoitusten noin 1 %. Pihtiputaan kunnan nykyisin voimassa olevassa sijoitussuunnitelmassa ei erikseen ole mainittuna vaihtoehtoisten sijoitusten osuutta koko sijoitusomaisuudesta. Tarkoituksenmukaista olisi määritellä osuus myös näille omaisuuserille. Mikäli vaihteluväli asetetaan välille min 0 ja max 30, ei sijoitussalkun riski merkittävästi kasva, mutta tuotto-odotus keskipitkällä aikavälillä kasvaa merkittävästi. Vaihtoehtoisten sijoitusten kotiuttaminen ei ole yhtä nopeaa kuin korkosijoitusten, mutta kiinteistösijoituksissa olevat varat ovat kokonaisuuteen nähden pienet, joten kunnalle ei näistä sijoituksista aiheudu likividiteetti ongelmaa. Liitteet: Pihtiputaan kunnan sijoitussuunnitelma, esitys sijoitussuunnitelman päivittämisestä. Lisätietoja: talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä Ehdotus Päätös Muutoksenhaku Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus valtuustolle: sijoitussuunnitelman sivulla kolme(3) olevaan taulukkoon päivitetään vaihtoehtoisten sijoitusten kohdalle vaihteluväli min 0, vaihteluväli max 30. Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto / valmistelua Toimenpiteet Kunnanvaltuuston esityslistalle

19 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuustoaloite työryhmän perustamisesta työllisyyden parantamiseksi ja oppisopimuskoulutuksen lisäämisen tähtäävään toimintaan 689/003/2015 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksessa on jätetty seuraava valtuustoaloite: "Tämän valtuustokauden kuntastrategiassa olemme asettaneet tavoitteeksemme työpaikkojen lisäämisen ja osaavan työvoiman saannin varmistamisen. Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että välittömästi alkuvuonna 2016 perustetaan työryhmä selvittämään uusia työllisyyden parantamiseen ja oppisopimuskoulutukseen lisäämiseen tähtääviä toimia. Palkkatukijärjestelmän muutos ja yleinen taloustilanne ovat vaikeuttaneet uusien työpaikkojen syntymistä Pihtiputaalla. Kunta maksaa vuosittain yli euroa ns. Kelan sakkomaksua. Sosialidemokraattinen ryhmä katsoo, että sakkomaksuja voidaan merkittävästi pienentää luomalla aktiivisesti uusia työllistämisen toimintamalleja, jotka luovat työpaikkoja kuntaan, yrityksiin ja yhdistyksiin. Työllisyyden hoito on ennalta ehkäisevää työtä ihmisten syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja sosiaalisen pääoman nostamiseksi. Pihtiputaalla Pihtiputaan Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä Ari Saastamoinen Jorma Toikkanen Tomi Jämsén Tuula Kokkonen Kari Parkkonen Reijo Jämsén" Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Esittelijän ehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja esitti, että nimetään työryhmä asian valmisteluun. Työryhmän jäseniksi esitettiin Ari Saastamoinen, yrittäjäjärjestön jäsen, oppisopimushankeen vetäjä, Heli Hjelmroos-Haapasalo ja Ritva Holster. Työryhmän esityksen tulisi olla valmis huhtikuun 2016 loppuun mennessä.

20 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin kunnanjohtajan esitys ja nimettiin työryhmään Ari Saastamoinen, yrittäjäjärjestön jäsen, oppisopimushankkeen vetäjä, Heli Hjelmeroos-Haapasalo ja Ritva Holster. Oikaisuvaatimus Ote: työryhmän jäsenet

21 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano / Kunnanhallitus Kuntalain 23 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallituksen on ennen valtuuston päätösten täytäntöönpanoa valvottava päätösten laillisuutta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa, tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös panematta täytäntöön ja saatettava asia viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus voi tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa varten määräyksiä ja ohjeita, jotka täytäntöönpanotoimenpiteet suorittavan toimielimen ja viranhaltijan on otettava huomioon. Kunnanvaltuuston pidetyn kokouksen päätökset: 84 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 85 Pöytäkirjantarkastajien valinta 86 Pihtiputaan kunnan talousarvio ja palvelusopimus 2016 ja taloussuunnitelma vuosille Wiitaunionin riskien ja vaarojen arvioinnin yhteenveto 2015 sekä tuosuojelutoimikunnan asiaa koskeva päätös 88 Kunnanjohtajan johtajasopimus, sopimuksen hyväksyminen 89 Kuntalaisaloite roskakorien asettamisesta Asematien varteen 90 Kuntalaisaloite näkyvyyttä Pihtipudas-saliin 91 Muut esille tulevat asiat Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksen päätökset :t ovat lainmukaisia ja päättää panna ne täytäntöön, kun ne ovat lainvoimaisia. Käsittely Päätös Kunnanjohtaja poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Esittelijänä toimi Jani Ylälehto. Hyväksyttiin.

22 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto / täytäntöönpanoa Toimenpiteet - - -

23 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tiedoksi menevät asiat Kunnanhallitus Oman kunnan hallintokunnilta saapuneet asiakirjat: Kunnanjohtajan, kunnansihteerin, henkilöstö- ja taloussihteerin, talousjohtajan ja maa seutusihteerin viranhaltijapäätökset ajalta Muualta saapuneet asiakirjat: Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, valtuuston päätökset Uuden sairaalan tilaohjelman päivitys - Uuden sairaalan rukapalveluselvitys; toimintojen yhtistäminen - Juurikkaniemen sairaalan laukkauttaminen Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, valtuuston päätökset Paikaillisneuvottelutulos seututerveyskeskuksen lääkäripulasta kärsivien terveysasemien omalääkäreiden käyntipalkkiosta Maanmittauslaitos - Tiedote kunnille , etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä ei tarvitse ilmoittaa Ympäristöministeriö - Valtionavustuksen maksaminen aluearkkitehtitoimintaan Aluehallintovirasto - Ilmoitus , yksityisen terveydenhuollon asemakaikan lopettaminen (Kinsaku Ay) Valtionvarainministeriö - Jäsenten nimeämispyyntö palveluneuvojien osaamisen kehittämisryhmään Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle Kuntatyönantajat - Vuoden 2015 yleiskirjeluettelo ELY-keskus -Keski-Suomen työllisyyskatsaus Viitasaaren kaupunki, perusturvalautakunta otteet pöytäkirjasta - 125, 127, 136 ja 139

24 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Viitasaaren kaupunki, ympäristölautakunta otteet pöytäkirjasta - 107, 108, 109, 111 ja 117 Viitasaaren kaupunki, tekninen lautakunta pöytäkirja - Tiedoksi :t ( ) Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto Toimenpiteet - - -

25 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Tilan Kuljetus RN:O 75:8 vuokraaminen Konehuolto Pasanen Oy:lle 2/520/2016 Kunnanhallitus Kunnanjohtaja on neuvotellut Konehuolto Pasanen Oy:n kanssa tilan Kuljetus RN:O 75:8 vuokraamisesta yritystoimintaan. Vuokrattava tila on pinta-alaltaan noin m 2 suuruinen. Tontin vuokrahinnan määräytymisperusteena olevaan hintaan kuuluu rakennuksen alla olevat maanrakennekerrokset anturan alapinnan tasoon sekä piha-alueet valmiiksi murskepinnalle tehtynä. Samassa yheydessä sovitaan vesi-, viemäri- sekä sähkököliittymien myyminen Konehuolto Pasanen Oy:lle 4 073,60 :n kertakorvauksella (tässä yhteydessä tehtävä kertakauppa), joka laskutetaan Konehuolto Pasanen Oy:ltä mennessä. Vuokra-aika alkaa ja vuokrasopimus on voimassa 30 vuotta. Vuokrasopimuksen voimaantulohetkellä vuokran suuruus on on 410,68 euroa/kk, vuokrasta ei peritä arvonlisäveroa. Vuokra on sidottu elinkustannusindeksiin. Tarkemmat vuokrauksen ehdot selviävät oheismateriaalina olevasta maanvuokrasopimuksesta. Oheismateriaali - Maanvuokrasopimus (allekirjoittamaton) Lisätiedot: kunnanjohtaja Ari Kinnunen, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto hyväksyy maanvuokrasopimuksen, jolla Pihtiputaan kunta vuokraa tilan Kuljetus RN:O 75:8 Konehuolto Pasanen Oy:lle yritystoimintaan. Vuokrattava tila on pinta-alaltaan noin m 2 suuruinen. Tontin vuokrahinnan määräytymisperusteena olevaan hintaan kuuluu rakennuksen alla olevat maanrakennekerrokset anturan alapinnan tasoon sekä piha-alueet valmiiksi murskepinnalle tehtynä. Samassa yheydessä sovitaan vesi-, viemäri- sekä sähkököliittymien myyminen Konehuolto Pasanen Oy:lle 4 073,60 :n kertakorvauksella (tässä yhteydessä tehtävä kertakauppa), joka laskutetaan Konehuolto Pasanen Oy:ltä mennessä. Vuokra-aika alkaa ja vuokrasopimus on voimassa 30 vuotta. Vuokrasopimuksen voimaantulohetkellä vuokran suuruus on on 410,68 euroa/kk, vuokrasta ei peritä arvonlisäveroa. Vuokra

26 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus on sidottu elinkustannusindeksiin. Tarkemmat vuokrauksen ehdot selviävät oheismateriaalina olevasta maanvuokrasopimuksesta. Käsittely Asia päätettiin ottaa lisälistalta yksimielisesti kiireellisenä käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jani Ylälehto ja Tuula Kokkonen poistuivat esteellisinä pykälän käsittelyn ajaksi klo 17:40-17:55. Puheenjohtajana pykälän käsittelyn ajan toimi Kari Parkkonen. Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto / valmistelua Toimenpiteet Kunnanvaltuuston esityslistalle

27 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9 PL Pihtipudas sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi Pykälät: 3, 8 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9, PL PIHTIPUDAS sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi.

28 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI faksi markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.

29 PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markki naoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia mak suja kos ke vissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myös kään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsi teltä väksi tai jos hallinto-oi keus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduk si. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN