KUNNANHALLITUS 2/2016

Transkriptio

1 KUNNANHALLITUS 2/2016 Aika Maanantai klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Hietaluoma Jaakko jäsen Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen Hietanen Toni varajäsen Mustajärvi Marko jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Pukkila Esa varajäsen Suominen Päivi varapuheenjohtaja Poissa Niemenmaa Jaana jäsen Otava Antti jäsen Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja, esteellinen 33 Raita-aho Voitto Kaskimäki Veijo Laitila Sami Vainionpää Hanna kunnanjohtaja kunnanvaltuuston puheenjohtaja kunnanvaltuuston II varapj kunnanvaltuuston III varapj kunnansihteeri, ptk-pitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla

2 SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 KUNNAN TAITOA OY:N OSAKKEIDEN MERKINTÄ 4 TALOUS- JA VELKANEUVOJAN TYÖSUHDE 5 ALUEARKKITEHTITOIMINTAAN MYÖNNETTÄVÄ VALTIONAVUSTUS 7 LAUSUNTO KOSKIEN VAPO OY:N JA KAUHANUMMI OY:N LUPIKISTONNEVAN TURVETUOTANTOALEEN YMPÄRISTÖLUPAA SEKÄ TOIMINNAN ALOITUSLUPAA 8 PÄÄTÖS KUNTIEN KOTIKUNTAKORVAUKSEN PERUSOSISTA VUODELLE TOIMISTOSIHTEERIN TYÖSUHDE 12 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA PÄÄTÖS KUNNAN VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA VIRKISTYSTYÖNTEKIJÖIDEN PALKKAAMINEN ILTARUSKON PALVELUKESKUKSEEN 16 LAKEUDEN VESI OY:N VESILAIN MUKAISET LUPAHAKEMUKSET 18 LAUSUNTO KOSKIEN VAPO OY:N KARVIAN JA PARKANON JOUPPILANKANKAALLE SIJOITTUVAN TURVETUOTANTOALUEEN PERUSTAMISTA KOSKEVAA ARVIOINTIOHJELMAA 23 KARVIAN KUNNAN JA KUNNANJOHTAJA TARJA HOSIASLUOMAN VÄLISEN JOHTAJASOPIMUKSEN TARKISTAMINEN 26 MUUT ASIAT 27 ILMOITUSASIAT 28 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 33

3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 21 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 22 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Suominen ja Jaakko Hietaluoma.

4 KUNNAN TAITOA OY:N OSAKKEIDEN MERKINTÄ KH 23 Taitoa on kuntien omistama ns. InHouse yhtiö. Osakkuus mahdollistaa sen, että kunta voi laajamittaisesti hankkia Taitoan palveluita kilpailuttamatta. Taitoa tuottaa asiakkailleen talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita. Taitoan kuntaosakas ostaa yhden osakkeen per kuntalainen, osakkeen hinta on 1 euroa. Kuntalaisia Karviassa on 2.478, joten osakkuuden hinta on vastaavasti euroa. Osakkuus tuo mahdollisuuden yhtiön päätöksentekoon yhtiökokouksen ja ohjausryhmätyöskentelyn kautta. Osakkuus on huomioitu myös Taitoan palveluhinnastossa. Kunnan konsernitilinpäätös on teetetty ulkopuolisella toimijalla viime vuodet. Konsernitilinpäätöksen vaatimukset ovat kasvaneet niin suuriksi, että on tärkeää, että toimijalla on varmasti riittävä osaaminen ja asiantuntemus. Vuoden 2015 konsernitilinpäätöksestä on sovittu Taitoan kanssa. Taitoan palveluita pystyvät ostamaan myös muut kuin osakkaat, mutta hinnoittelu osakkaille on huomattavasti edullisempi (hinnasto oheismateriaalina). Taitoaa voidaan myöhemmin käyttää tarvittaessa myös muissa vastaavissa tehtävissä. Liitteet: Taitoan osakkeiden merkintäsitoumus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää merkitä Kunnan Taitoa Oy:n osakkeita asukasluvun mukaisesti kappaletta yhden euron kappalehinnalla. Kunnanhallitus päätti merkitä Kunnan Taitoa Oy:n osakkeita asukasluvun mukaisesti kappaletta yhden euron kappalehinnalla.

5 TALOUS- JA VELKANEUVOJAN TYÖSUHDE KH Talous- ja velkaneuvoja Riina Yletyinen on irtisanoutunut työsuhteestaan siten, että viimeinen työpäivä on Talous- ja velkaneuvoja hoitaa laissa säädettyjä talous- ja velkaneuvonnan tehtäviä, joiden olennaisena sisältönä on avustaa velallisia vapaaehtoisissa ja käräjäoikeudelta haettavissa velkajärjestelyissä sekä antaa yksityishenkilöille tietoja ja neuvontaa talouden ja velkojen hoidosta. Talous- ja velkaneuvojan työsuhde tulee julistaa haettavaksi välittömästi niin, että työ alkaa mahdollisimman pian. Liitteet: Irtisanomisilmoitus Hakuilmoitus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää julistaa haettavaksi talous- ja velkaneuvojan työsuhteen klo mennessä. Kunnanhallitus myönsi Riina Yletyiselle eron talous- ja velkaneuvojan työsuhteesta alkaen. Kunnanhallitus päätti julistaa haettavaksi talous- ja velkaneuvojan työsuhteen klo mennessä. KH 24 Kunnanhallitukselle toimitetaan yhteenveto hakijoista hakuajan päätyttyä. Haastattelut suoritetaan Liitteet: Yhteenveto KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus valitsee talous- ja velkaneuvojan toistaiseksi voimassaolevaan työsuhteeseen. Työ alkaa heti, kun valittu työntekijä pystyy sen aloittamaan. Tehtävässä sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa tehtävien aloittamisesta lukien.

6 Hakijoista Eero Kyhä perui hakemuksensa Muut hakijat, Suvi Pennanen, Miia Salonen, Pirjo Koskensalo, Anne Kivistö sekä Eine Tuumi haastateltiin Kunnanhallitus päätti valita talous- ja velkaneuvojan toistaiseksi voimassaolevaan työsuhteeseen Miia Salosen Karviasta sekä varalle Anne Kivistön Parkanosta. Valintaperusteena kunnanhallitus toteaa tehtävään soveltuvan koulutuksen sekä työtä tukevan pitkän työkokemuksen ihmisten velka-asioiden hoitamisesta sekä mahdollisuuden aloittaa työt pian. Työ alkaa heti, kun valittu työntekijä pystyy sen aloittamaan. Tehtävässä sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa tehtävien aloittamisesta lukien.

7 ALUEARKKITEHTITOIMINTAAN MYÖNNETTÄVÄ VALTIONAVUSTUS KH 25 Ympäristöministeriö on antanut päätöksen DnroYM6/512/2015 aluearkkitehtitoimintaan myönnettävästä valtionavustuksesta, jota Kankaanpään kaupunki on hakenut ja josta päätös on lähetetty tiedoksi myös muille Kankaanpään aluearkkitehtitoiminnassa mukana oleville kunnille. Ympäristöministeriö myöntää Kankaanpään kaupungille valtionavustusta enintään euroa aluearkkitehtitoiminnan harjoittamiseen ajalla Jos myönnettyä avustusta jää tällä ajalla käyttämättä, sitä voidaan käyttää vielä ajanjakson kuluihin kuitenkin siten, että avustusta koskevien kaikkien maksatuspyyntöjen tulee olla saapunut ympäristöministeriöön mennessä. Avustettavan toiminnan osuus on 90 % ja se suuntautuu Honkajoen, Jämijärven, Karvian, Merikarvian ja Siikaisten kuntiin. Kankaanpään kaupungin osuus on 10 % aluearkkitehdin työpanoksesta eikä tämä osuus kuulu valtionavustuksen piiriin, vaan kaupunki osallistuu toimintaan kokonaan omalla kustannuksellaan. Avustus maksetaan selvitysten ja toteutuneiden kustannusten perusteella. Liitteet: Päätös , Dnro YM6/512/2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää, ettei se hae oikaisua päätökseen. Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi ja päätti, ettei se hae oikaisua päätökseen.

8 LAUSUNTO KOSKIEN VAPO OY:N JA KAUHANUMMI OY:N LUPIKISTONNEVAN TURVETUOTANTOALEEN YMPÄRISTÖLUPAA SEKÄ TOIMINNAN ALOITUSLUPAA KH 26 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää lausuntoa koskien Vapo Oy:n ja Kauhanummi Oy:n Lupikistonnevan turvetuotantoalueen ympäristölupaa ja toiminnan aloittamislupaa koskevaa hakemusta. Vapo Oy ja Kauhanummi Oy hakevat ympäristölupaa Lupikistonnevan noin 67,2 ha:n suuruiselle turvetuotantoalueelle. Tuotantoalueesta Vapo Oy:n tuotantopintaalaa on 63,5 ha ja Kauhanummi Oy:n 3,7 ha. Alueiden kuivatusvedet johdetaan samojen vesienkäsittelyrakenteiden kautta. Tuotantoalueesta 60,4 ha on aiemmin tuotannossa ollutta aluetta ja 6,8 ha uutta aluetta. Vapo Oy:llä on ollut Länsi- Suomen ympäristölupaviraston myöntämä (päätösnro 80/2005/4) ja Vaasan hallinto-oikeuden osin muuttama (päätösnro 06/0171/4) ympäristölupa 82 ha:n turvetuotantoalueelle Lupikistonnevalla vuoden 2015 loppuun saakka. Kauhanummi Oy:llä on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa (päätösnro 18/2011/1), joka nyt kyseessä olevalla alueella on voimassa vuoden 2016 loppuun saakka. Tuotantoalue sijaitsee Kauhajoen Nummijärvellä noin 22 km Kauhajoen keskustasta kaakkoon. Lupikistonnevalla tullaan tuottamaan jyrsinpolttoturvetta noin m3 ja palaturvetta noin m3 vuodessa. Tuotannon arvioidaan päättyvän vanhalla alueella noin vuonna 2035 ja uudella alueella Lupikistonneva sijaitsee Karvianjoen vesistöalueella, Nummijoen valuma-alueen Nummijoen keskiosan alueella (36.072). Kuivatusvedet johdetaan laskuojan kautta Nummijokeen ja edelleen Karvianjokeen. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 400 metrin päässä tuotantoalueen reunasta. Lupikistonneuvan kuivatusvesien käsittelymenetelmänä on sarkaoja-altaat, päisteputkipidättimet, virtaamansäätöpadot, laskeutusaltaat, sekä ympärivuotinen kasvillisuuskenttä. Kasvillisuuskentän pinta-ala on 2,0 % valuma-alueestaan. Hakemuksen mukaan tuotantoalueen vuosittaiset nettopäästöt alueen omilla ominaiskuormitusluvuilla laskettuna tulevat tuotantovaiheessa olemaan 0,6 kg fosforia (bruttopäästö 8 kg), 329 kg typpeä (bruttopäästö 503 kg) ja kg kiintoainetta (bruttopäästö kg). Arvio päästöjen aiheuttamasta vuosittaisesta orgaanisen aineen hapenkulutuksesta (CODMn) bruttoarvona kg O2. Lausunto pyydetään toimittamaan aluehallintovirastoon mennessä ensisijaisesti sähköistä asiointilomaketta käyttäen ( tai sähköpostilla (kirjaamo.lansi@avi.fi) tai kirjallisena postitse (Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Ympäristöluvat, PL 200, Vaasa). Lausunnossa on ilmoitettava asian diaarinumero LSSAVI/4884/2015. Asia voidaan ratkaista, vaikka lausuntoa ei anneta. Liitteet: Lausuntopyyntö ; LSSAVI/4884/2015

9 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa Vapo Oy:n ja Kauhanummi Oy:n Lupikistonnevan turvetuotantoalueen ympäristöluvasta sekä toiminnan aloittamisluvasta. Kunnanhallitus näkee kuitenkin tärkeänä, että ympäristön kuormitusta ja vaikutuksia vesistöön seurataan säännöllisesti. Karvian kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa Vapo Oy:n ja Kauhanummi Oy:n Lupikistonnevan turvetuotantoalueen ympäristöluvasta sekä toiminnan aloittamisluvasta. Kunnanhallitus näkee kuitenkin tärkeänä, että ympäristön kuormitusta ja vaikutuksia vesistöön seurataan säännöllisesti.

10 PÄÄTÖS KUNTIEN KOTIKUNTAKORVAUKSEN PERUSOSISTA VUODELLE 2016 KOLTK KH 27 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 38 :n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, ja vuotiaille. Toteutuneet kustannukset määräytyvät mainitun lain 59 :n mukaisesti vähennettynä kuitenkin kustannuksilla, jotka aiheutuvat erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan perusopetuslain 4 a :ssä tarkoitetun opetuksen tuesta sekä pidennetyn oppivelvollisuuden opetuksesta siltä osin kuin ne ylittävät toteutuneen kotikuntakorvauksen tason. Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien yhteenlasketut esi- ja perusopetuksen toteutuneet kustannukset kuntien painotetulla 6-15-vuotiaiden määrällä. Kuntien painotettu 6-15-vuotiaiden määrä saadaan kertomalla kuntien 6-vuotiaiden määrä luvulla 0,61, 7-12-vuotiaiden määrä luvulla 1 ja vuotiaden määrä luvulla 1,60 ja laskemalla näin saadut tulot yhteen. Muulle oppivelvolliselle oppilaalle kotikuntakorvaus määräytyy vuotiaiden kotikuntakorvauksen perusteella. Valtiovarainministeriö päättää kotikuntakorvauksen perusosan euromäärästä varainhoitovuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtiovarainministeriö on päättänyt, että vuoden 2016 kotikuntakorvauksen perusosa on 6.693,89 euroa. Karviassa 6-vuotiaita on 14, 7-12 vuotiaita 135 ja vuotiaita 86. Karvian kotikuntakorvaustulot vuonna 2016 ovat euroa ja menot euroa. Jos kunta on tyytymätön kunnan kotikuntakorvauksen perusosaa koskevaan päätökseen, sillä on oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ( ) tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Liite: Päätös VM/2832/ /2015 KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee päätöksen tiedoksi ja esittää kunnanhallitukselle, ettei päätökseen haeta oikaisua. Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsi päätöksen tiedoksi ja päätti esittää kunnanhallitukselle, ettei päätökseen haeta oikaisua. Liitteet:

11 Päätös VM/2832/ /2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää kasvatus- ja opetuslautakunnan esityksen mukaisesti, ettei päätökseen haeta oikaisua. Kunnanhallitus merkitsi päätöksen tiedoksi ja päätti kasvatus- ja opetuslautakunnan esityksen mukaisesti, ettei päätökseen haeta oikaisua.

12 TOIMISTOSIHTEERIN TYÖSUHDE KOLTK Toimistosihteeri Anne-Mari Kontiainen on työskennellyt yläkoulun ja kirjaston yhteisenä toimistotyöntekijä. Kontiaisen lisäksi palkattuna on useimmiten ollut toinen henkilö työllistämistuella niin, että sekä kirjastossa että yläkoulussa on ollut työntekijä keskimäärin viitenä päivänä viikossa. Työllistämistukien myöntämistä kunnille on merkittävästi vähennetty, joten taloudellista säästöä sitä kautta ei juuri ole enää saatavissa. Lisäksi molempien yksiköiden tarkoituksen mukaisen toiminnan kannalta olisi helpompaa, että kummassakin yksikössä työskentelisi oma työntekijänsä. Anne-Mari Kontiainen kouluttautuu kirjastoalalle, joten hänet siirrettäisiin kokonaan kirjastoon myös tulevaa kirjastonhoitajan eläköitymistä ajatellen. Yläkoululle palkattaisiin uusi toimistosihteeri. Toimistosihteerin palkkaamista yläkoululle perustelee mm. se, että käydyissä koulutoimen yt-neuvotteluissa on todettu yhtenäiskoulussa olevan tarve toimistosihteerille. Toimistosihteerin täysiaikainen työpanos on tärkeä myös erityisesti lukuvuonna yläkoulun väistötilavuoden käytännön järjestelyiden hoitamisessa. Palkattava koulutoimen toimistosihteeri perehdytettäisiin myös koulutoimiston työnkuvaan. KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa koulutoimen toimistosihteerille lähtien. Mikäli kunnanhallitus myöntää täyttöluvan, tehtävä julistetaan haettavaksi klo mennessä. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päättää siirtää toimistosihteeri Anne-Mari Kontiaisen kokonaan kirjaston työntekijäksi alkaen sillä ehdolla, että kunnanhallitus myöntää edellä mainitun täyttöluvan. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa koulutoimen toimistosihteerille lähtien. Mikäli kunnanhallitus myöntää täyttöluvan, tehtävä julistetaan haettavaksi klo mennessä. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päätti siirtää toimistosihteeri Anne-Mari Kontiaisen kokonaan kirjaston työntekijäksi alkaen sillä ehdolla, että kunnanhallitus myöntää edellä mainitun täyttöluvan. KH 28 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle täyttöluvan koulutoimen toimistosihteerille lähtien.

13 Kunnanhallitus päätti myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle täyttöluvan koulutoimen toimistosihteerille lähtien.

14 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS KUNNAN PERUSPALVELUJEN VALTIONOSUUDESTA JA PÄÄTÖS KUNNAN VEROTULOIHIN PERUSTUVAN VALTIONOSUUKSIEN TASAUKSEN VAHVISTAMISESTA KUNNILLE VUONNA 2016 KH 29 Valtiovarainministeriö on myöntänyt kunnan peruspalveluiden valtionosuuden sekä päättänyt verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksesta. Liitteenä on valtiovarainministeriön päätös, joka on lähetetty kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäväksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt päätöksen kokouksessaan , josta on päätös alempana. KOLTK Valtiovarainministeriö on antanut päivätyn päätöksen VM/2830/ /2015 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätöksen kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta vuonna Kunnan peruspalvelujen valtionosuuden koostuminen: Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetunlain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1) 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista ja 2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 :ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-13 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 56 :ssä tarkoitettu kunnan omavastuuosuus. Vuonna 2016 kunnan oma-rahoitusosuus on 3.640,75 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan :ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualeen kunnan lisäosat. Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvun tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat - verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus, - vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus - työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen valtionosuudessa, - vuoden 2015 työmarkkinatukiuudistukseen liittyvä tasaus, - veroperustemuutoksien huomioon ottaminen valtionosuudessa, - maakuntien liittojen tehtäviin liittyvä rahoituksen siirto sekä - määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset Kunnan peruspalvelujen valtionosuus on yhteensä Verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus on euroa euroa.

15 Jos kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnanverotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan päätökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n nojalla oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Päätös on kirjattu saapuneeksi kuntaan Liite: Valtiovarainministeriön päätös VM/2830/ /2015 KOULUTOIMENJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee päätöksen tiedoksi ja esittää kunnanhallitukselle, ettei päätökseen haeta oikaisua. Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsi päätöksen tiedoksi ja päätti esittää kunnanhallitukselle, ettei päätökseen haeta oikaisua. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen tiedoksi ja päättää, ettei päätökseen haeta oikaisua. Kunnanhallitus merkitsi kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen tiedoksi ja päätti, ettei päätökseen haeta oikaisua.

16 VIRKISTYSTYÖNTEKIJÖIDEN PALKKAAMINEN ILTARUSKON PALVELUKESKUKSEEN KH 30 PoSan vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo on lähettänyt kunnanhallitukselle esityksen virkistystyöntekijöiden palkkaamisesta. Karvian kunta on vuosittain myöntänyt PoSalle mahdollisuuden palkata 17 vuotta täyttäneitä kesätyöntekijöitä vanhusten virkistystoimintaa varten Karvian vanhuspalveluihin. Toiminta on todettu erittäin myönteiseksi niin nuorten työllistettyjen, henkilökunnan kuin omaistenkin taholta. Työntekijöitä on palkattu touko-, kesä-, heinä- ja elokuussa kaksi työntekijää aina kuukauden ajaksi. Työtehtävinä ovat olleet asukkaiden virkistys, ulkoilu, lehden luku jne. Peruspalkka olisi vuonna ,73 euroa, mikä on 50 % hoitoapulaisen palkasta. Sosiaalikuluineen kustannus on 1165,25euroa/ työntekijä / kuukausi. Työaika olisi normaali jaksotyöaika 38,15 h/vk. Liitteet: PoSa/vanhuspalvelujohtajan kirje Karvian kunta on varannut vuoden 2016 talousarvionsa kohtaan Sosiaali- ja terveyspalvelut, muut palvelut, euroa kahdeksan työntekijän palkkaamiseen Iltaruskoon touko-syyskuulle. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että virkistystyöntekijät palkataan talousarvioon varatun mukaisesti. Iltaruskoon palkataan yhteensä kahdeksan virkistystyöntekijää toukosyyskuun 2016 ajaksi. Työntekijät tekevät vain ns. perushintaisia tunteja, jotta työaikakorvauksia ei tule maksettavaksi ja mahdollistetaan mahdollisimman monen työntekijän työllistäminen. PoSa suorittaa virkistystyöntekijöiden valinnan ja palkanmaksun sekä laskuttaa virkistystyöntekijöiden palkkauksesta syntyneet kulut käytön mukaan Karvian kunnalta. Paikallislehtiin laitetaan hakuilmoitus kootusti kunnan kesätyöpaikoista ja PoSa suorittaa valinnan hakijoiden joukosta. Kunnanhallitus päätti, että virkistystyöntekijät palkataan talousarvioon varatun mukaisesti. Iltaruskoon palkataan yhteensä kahdeksan virkistystyöntekijää toukosyyskuun 2016 ajaksi. Työntekijät tekevät vain ns. perushintaisia tunteja, jotta työaikakorvauksia ei tule maksettavaksi ja mahdollistetaan mahdollisimman monen työntekijän työllistäminen. PoSa suorittaa virkistystyöntekijöiden valinnan ja palkanmaksun sekä laskuttaa virkistystyöntekijöiden palkkauksesta syntyneet kulut käytön mukaan Karvian

17 kunnalta. Paikallislehtiin laitetaan hakuilmoitus kootusti kunnan kesätyöpaikoista ja PoSa suorittaa valinnan hakijoiden joukosta.

18 LAKEUDEN VESI OY:N VESILAIN MUKAISET LUPAHAKEMUKSET KH Karvian kuntaan on saapunut Etelä-Suomen aluehallintovirastolta kuulutus Lakeuden Vesi Oy:n vesilain mukaisista lupahakemuksista 1) Pohjaveden ottaminen Karvian kunnan Elliharjun vedenottamosta ja käyttöoikeuden myöntäminen hanketta varten tarvittavaan alueeseen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen voimaantulemista (ESAVI/87/04.09/2011 2) Pohjaveden ottaminen Karvian kunnan Kantinkankaan vedenottamosta ja käyttöoikeuden myöntäminen hanketta varten tarvittavaan alueeseen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen voimaantulemista (ESAVI/88/04.09/2011) 3) Pohjaveden ottaminen Karvian kunnan Kauraharjun vedenottamosta ja käyttöoikeuden myöntäminen hanketta varten tarvittavaan alueeseen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen voimaantulemista (ESAVI/89/04.09/2011) Asiaa koskeva kuulutus on pidetty nähtävillä Karvian kunnan ja Kauhajoen kaupungin ilmoitustauluilla sekä Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla. Hakemusasiakirjat ovat olleet yleisesti nähtävillä Karvian kunnanvirastossa ja Kauhajoen kaupungintalolla. Hakemuksista voi esittää muistutuksia ja vaatimuksia ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea (asianosainen) sekä yleistä etua valvovat viranomaiset. Yrityksen vaikutusalueen asukkailla, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin yrityksen toteuttaminen saattaa vaikuttaa ja heitä edustavilla yhteisöillä on oikeus esittää mielipiteensä hakemuksen johdosta. Kirjelmässä pitää ilmoittaa muistuttajan nimi, osoite, kiinteistön nimi, RN:o, kylä ja kunta, hakijan nimi ja asian nimi sekä asian diaarinumerot. Kuulutuksen mukaan muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet on toimitettava aluehallintovirastoon viimeistään Etelä-Suomen aluehallintovirasto on kuitenkin myöntänyt jatkoaikaa muistutusten jättämiselle saakka. Karvian kunta on kutsunut alueen vesiosuuskuntien edustajia, kaivonomistajia sekä maanomistajia keskustelutilaisuuteen klo Asianosaisilla on mahdollisuus jättää hakemuksista omia muistutuksia tai valtakirjalla liittyä kunnan lausumaan. Liitteet: Kuulutus Luonnos kunnan muistutuksesta hakemuksista ( jaetaan kokouksessa) KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää antaa hakemuksista lausuntonaan liitteenä olevan muistutuksen. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja kunnansihteerin tekemään tarvittavat lisäykset ja korjaukset lausumaan ja allekirjoittamaan sen.

19 Kunnanjohtaja käytti puheenvuoron, jossa selvitti muistutusluonnosta. Antti Otava esitti, että päätösehdotusta muutetaan siten, että yleisötilaisuuden jälkeen tehdään tarvittavat lisäykset lausumaan. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen Otavan esittämällä lisäyksellä. Kunnanhallitus päätti antaa hakemuksista lausuntonaan liitteenä olevan muistutuksen, johon kunnanhallitus valtuutti kunnanjohtajan ja kunnansihteerin tekemään tarvittavat lisäykset ja korjaukset yleisötilaisuuden jälkeen ja allekirjoittamaan sen. KH Lakeuden Vesi Oy:n lupahakemus on etenemässä Aluehallintovirastossa. Aluehallintovirasto lähetti kunnalle täydentävän kuulemisen ja pyynnön asiakirjojen nähtävilläpidosta ajalla Täydentävä kuuleminen koskee hankkeiden vaikutuksia pintavesiin, koska vesialueiden ja rantakiinteistöjen omistajille ei ole aikaisemmin toimitettu kuulutusta. Lisäksi hakemus koskee luvan saamista Joentaustan lähteiden luonnontilan muuttamiseen. Suunnitelmia on näiltä osin täydennetty päivätyillä selvityksillä. Muistutuksia ja vaatimuksia hakemuksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua saattaa koskea sekä yleistä etua valvovat viranomaiset. Yrityksen vaikutusalueen asukkailla, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin yrityksen toteuttaminen saattaa vaikuttaa ja heitä edustavilla yhteisöillä on oikeus esittää mielipiteensä hakemuksen johdosta. Hakemukset on aikaisemmin kuulutettu Siinä yhteydessä esitettyjä muistutuksia, vaatimuksia ja mielipiteitä ei tarvitse esittää uudelleen. Muistutukset pyydettiin toimittamaan mennessä kirjallisena postitse tai sähköisesti. Aluehallintovirasto myönsi Karvian kunnalle lisäaikaa muistutuksen jättämistä varten saakka. Karvian kunta järjestää asiasta keskustelutilaisuuden klo 12. Konsultti Risto Reijonen laatii muistutuksen täydennyskuulemisessa Lakeuden Veden esille tuomiin seikkoihin ja esittelee asiaa keskustelutilaisuudessa. Muistutuksessa huomioidaan tilaisuudessa esille tulevat asiat. Liitteet: Kuulutus Luonnos kunnan muistutuksesta ( jaetaan kokouksessa) KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy laaditun muistutuksen toimitettavaksi Aluehallintovirastoon.

20 Kunnanjohtaja esitteli lyhyesti Lakeuden Veden lupahakemuksia. Kunnanhallitus hyväksyi laaditun muistutuksen toimitettavaksi Aluehallintovirastoon. Kunnanhallitus piti tauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo KH Etelä-Suomen aluehallintovirasto on Lakeuden Veden vesilain mukaisia hakemuksia koskevilla päätöksillään nro 54/2014/2 jättänyt Elliharjun vedenottamoa koskevan hakemuksen käsittelyn sikseen, nro 55/2014/2 myöntänyt luvan päätöksessä ilmenevin ehdoin (Kantinkangas) ja nro 56/2014/2 myöntänyt luvan päätöksessä ilmenevin ehdoin (Kauraharju). Päätös on nähtävillä valitusaikana Karvian kunnanvirastossa ja Kauhajoen kaupungintalolla. Lisäksi päätös on luettavissa osoitteessa Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen mennessä. Konsultti Risto Reijonen on laatinut Karvian kunnan sekä valtakirjalla mukana olevien vesiosuuskuntien ja yksityisen kaivonomistajien puolesta valituksen päätöksistä 55/2014/2 (Kantinkangas) ja 56/2014/2 (Kauraharju). Liitteet: Valitus päätöksistä (tuodaan kokoukseen) Kuulutus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Vaasan hallinto-oikeudelle tehdyn, Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimitetun valituksen Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksistä 55/2014/2 ja 56/2014/2. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Vaasan hallinto-oikeudelle tehdyn, Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimitetun valituksen Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksistä 55/2014/2 ja 56/2014/2. KH 31 Vaasan hallinto-oikeus on antanut päätöksen Veden vedenottolupaa koskevaan valitukseen. Muutosta vedenottolupaan hakivat Satakuntaliitto, Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualue, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalouspalvelut -ryhmä, Karvian kalastuskunta, Pro Pohjankangas ry, Karvian kunta mukaan lukien edustamansa vesiosuuskunnat, Karvianjoen kalastusalue, useat kalastuskunnat ja Suomen luonnonsuojeluliiton Satakunnan piiri ry.

21 Hallinto-oikeus ei tutkinut Satakuntaliiton, Karvian kunnan eikä vesiosuuskuntien valitusta hallintolainkäyttölain 51 :n 2 momentin nojalla. Asiakirjoista ei hallintooikeuden mukaan ilmennyt, että asia saattaisi kiinteistönomistukset, kiinteistöjen sijainti ja etäisyys vedenottamoista sekä kysymyksessä olevasta hankkeesta aiheutuvat vaikutukset huomioiden koskea valittajien oikeutta tai etua vesilain 17 luvun 1 :n 2 momentin kohdassa tarkoitetulla tavalla. Hallinto-oikeus hyväksyi kuitenkin Karvian kunnan ja sen asiakumppaneiden toissijaisen vaatimuksen ja päätti muuttaa Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämän luvan määräaikaiseksi ja lisätä seurantavelvoitteita vedenoton vaikutuksista. Kantinkankaan vedenottamoa koskeviin lupamääräyksiin lisättiin uusia lupamääräyksiä. Pohjaveden määrää, laatua ja korkeutta sekä veden ottamisen vaikutuksia kaivoihin, luontoarvoihin, erityisesti vedenottamon todennäköisellä vaikutusalueella olevien lähteiden virtaamaan ja luonnontiloihin sekä taimenkantoihin on tutkittava Varsinais-Suomen ELY- keskuksen hyväksymällä tavalla. Tarkkailu on aloitettava viimeistään kolme kuukautta ennen vedenoton aloittamista. Luvan saajan on lisäksi tarkkailtava jatkuvatoimisesti vedenoton vaikutusta Karvianjoen pääuoman virtaamiin Vahokosken kohdalla. Tarkkailussa on kiinnitettävä erityistä huomiota alivirtaamakausiin sekä niiden keston ja toistuvuuden seurantaan. Virtaamatarkkailu on aloitettava viimeistään kaksi vuotta ennen vedenoton aloittamista. Ehdotukset tarkkailuohjelmiksi on toimitettava Varsinais- Suomen ELY-keskukselle hyväksyttäväksi hyvissä ajoin ennen vedenoton aloittamista. Vedenottolupa on määräaikainen ja voimassa kymmenen vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Mikäli vedenottoa halutaan tämän jälkeen jatkaa, on uuteen lupahakemukseen liitettävä yhteenveto tarkkailutuloksista. Kauraharjun osalta lupamääräyksissä todetaan, että pohjaveden määrää, laatua ja korkeutta sekä veden ottamisen vaikutuksia alueen luontoarvoihin, taimenkantoihin ja Karvianjoen etelärannalla kiinteistöllä sijaitsevaan lähteeseen sekä muiden vedenottamon todennäköisellä vaikutusalueella olevien lähteiden virtaamaan ja niiden luonnontilaan on tarkkailtava Varsinais-Suomen ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla. Tarkkailu on aloitettava kolmea kuukautta ennen vedenoton aloittamista. Luvan saajan on lisäksi tarkkailtava jatkuvatoimisesti vedenoton vaikutusta samoin kuin edellä todettiin Kantinkankaan osalta. Myös Kauraharjun vedenottoa koskeva lupa on määräaikainen. Vaasan hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutos valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmät on toimitettava korkeimmalle hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen antopäivästä eli viimeistään Pohjavesiasiantuntija Risto Reijonen on ryhtynyt valmistelemaan valitusta Karvian kunnan puolesta.

22 Päätös on nähtävillä valitusaikana Karvian kunnanvirastossa ja Kauhajoen kaupungintalolla. Lisäksi päätös on luettavissa osoitteessa Liitteet: Vasan hallinto-oikeuden päätös 16/0010/2 Kuulutus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 16/0010/2 tiedoksi ja päättää hakea päätökseen muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen mennessä. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan valituksen. Valitus tuodaan tiedoksi seuraavaan kunnanhallitukseen. Kunnanhallitus merkitsi Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen 16/0010/2 tiedoksi ja päätti hakea päätökseen muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen mennessä. Kunnanhallitus valtuutti kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan valituksen. Valitus tuodaan tiedoksi seuraavaan kunnanhallitukseen.

23 LAUSUNTO KOSKIEN VAPO OY:N KARVIAN JA PARKANON JOUPPILANKANKAALLE SIJOITTUVAN TURVETUOTANTOALUEEN PERUSTAMISTA KOSKEVAA ARVIOINTIOHJELMAA KH 32 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista yhteysviranomaisen lausuntoa varten käsiteltävänä Vapo Oy:n Karvian ja Parkanon Jouppilankeitaalle sijoittuvan turvetuotantoalueen perustamista koskeva arviointiohjelma. Hankealue sijaitsee pääosin Karvian kunnassa. Pieni osa kaakkoiskulmasta sijaitsee Parkanon kunnan alueella. Hankealue muodostuu yhdestä yhtenäisestä alueesta ja sijaitsee seututie 274:n (Karvia-Parkano) pohjoispuolella. Hankealueen länsipuolella sijaitsee Jouppilankylä. Arvioitavat vaihtoehdot ja hankkeen kuvaus Ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkastellaan seuraavia vaihtoehtoja: o o o Hanketta ei toteuteta (0-vaihtoehto) Hanke toteutetaan koko tuotantokelpoisella alueella, vesienkäsittelymenetelmänä ympärivuotinen pintavalutus (vaihtoehto 1) Hanke toteutetaan koko tuotantokelpoisella alueella, vesienkäsittelymenetelmänä ympärivuotinen kemikalointi (vaihtoehto 2) Hankkeen toteuttamatta jättäminen Vaihtoehto 0 tarkoittaa sitä, että turvetuotantoa ei aloiteta hankealueella lainkaan. Tämä merkitsee, että alueen nykytila säilyisi lähes ennallaan. Vaihtoehto on kuitenkin tärkeä, koska se toimii perustana arvioitaessa hankkeeseen liittyviä taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia sekä muita vaikutuksia. Hankkeen toteuttaminen Hankealue muodostuu yhdestä yhtenäisestä alueesta, jonka pinta-ala on 236,6 ha. Kunnostusvaiheen kesto on 2-5 vuotta, jonka aikana rakennetaan vesiensuojelurakenteet ja parannetaan tiestö, suo kuivatetaan ja alue kunnostetaan tuotantoa varten. Luontoon ja ihmisiin kohdistuvat vaikutukset alkavat kunnostusvaiheessa. Ne rajautuvat pääasiassa hankealueeseen ja sen välittömään ympäristöön. Toiminta tuotantoalueella on pitkäaikaista, keskimäärin 30 vuotta. Jouppilankeitaan hankealueella tuotanto päättyisi noin vuonna Tuotantoalueen osa-alueet saattavat siirtyä jälkihoidon kautta seuraavaan maankäyttöön eri vaiheissa. Vesiensuojelu

24 Vaihtoehto 1:ssä perusvesienkäsittelyyn kuuluvat sarkaojiin rakennettavat lietetaskut, sarkaojien päisteputkipidättimet, laskeutusaltaat ja virtaamansäätö. Vaihtoehdossa 1 kuntoonpanotöiden alkuvaiheessa rakennetaan mitoitusohjeiden mukainen pintavalutuskenttä. Pintavalutuskenttä on käytössä ympärivuotisesti. Perusvesienkäsittelyyn kuuluvat sarkaojiin rakennettavat lietetaskut, sarkaojien päisteputkipidättimet, laskeustusaltaat ja virtaamansäätö. Vaihtoehdossa 2 kuntoonpanovaiheessa rakennetaan kemikalointiasema. Vaihtoehdossa 2 kemikalointi on käytössä ympärivuotisesti. Arviointiohjelman johdannossa mainitaan seuraavaa: Turve on merkittävä pohjoisen pallonpuoliskon luonnonvara. Suomessa kolmannes maa-alasta on suota, joten Suomella on käytettävissä merkittävät turvevarat. Turve on kotimainen, paikallinen polttoaine, jolla on ympäristövaikutuksia ja sosiaalistaloudellisia vaikutuksia niin paikalliseen kuin suomalaiseen yhteiskuntaan. Turve lisää Suomen energiaomavaraisuutta. Ympäristövaikutusten arviointia (YVA) koskevat säännökset, laki (468/1994) ja asetus (713/2006) ympäristövaikutusten arviointimenettelystä. Lakiin on tullut viimeisimmät muutokset vuonna 2009 (1584/2009) ja asetukseen vuonna 2011 (359/2011). YVA-menettelyn keskeisenä tavoitteena on ottaa huomioon ympäristöasiat hankkeiden suunnittelussa taloudellisten, teknisten ja sosiaalisten näkökohtien rinnalla sekä lisätä kansalaisten mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa hankkeiden suunnitteluun. YVA:n keskeidiä ominaisuuksia ovat vaihtoehdot, osallistuminen ja julkisuus. YVA-menettelyssä ei tehdä juridisesti sitovia päätöksiä. Hankkeet, joihin YVA-menettelyä sovelletaan, on määritelty laissa ja sitä täydentävässä asetuksessa. Niihin kuuluvat ne turvetuotantohankkeet, joita koskee asetuksen 6 kohta 2 e): arviointimenettelyä sovelletaan pakollisena, kun turvetuotannon yhtenäiseksi katsottava tuotantopinta-ala on yli 150 hehtaaria. Jouppilankeitaan hankealueen käytettävissä oleva tuotantokelpoinen alue on yli 150 ha. Arviointimenettelyssä on tarkasteltava seuraavia ympäristövaikutuksia: vaikutukset ihmisten terveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen; vaikutukset maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon, kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen; vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön; vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen sekä vaikutukset edellä mainittujen tekijöiden keskinäisiin vuorovaikutussuhteisiin. Hankkeesta vastaava on Vapo Oy, joka on Itämeren alueen johtava paikallisten ja uusiutuvien polttoaineiden, biosähkön ja lämmön sekä ympäristöliiketoimintaratkaisujen toimittaja. Arviointihanke on aloitettu vuoden 2015 kesällä. Arviointiohjelma valmistunut viranomaiselle toimitettavaksi marraskuussa 2015, jonka jälkeen yhteysviranomainen kuuluttaa ohjelman ja antaa siitä lausunnon. Arviointi etenee vuoden 2016 aikana, ja arviointiselostus valmistuu vuoden 2016 loppupuoliskolla.

25 Kuulutus asiasta on asetettu kunnan ilmoitustaululle nähtäväksi väliseksi ajaksi, jonka kuluessa kaikilla niillä, joiden oloihin tai etuihin hanke saattaa vaikuttaa, on oikeus mielipiteen esittämiseen arviointiohjelmasta. Mielipiteen esittämiseen voidaan tarvittaessa antaa käytettäväksi mukana tullut lomake. Asiakirjat pidetään kuulutusaikana nähtävillä kuulutuksessa mainituissa paikoissa niiden aukioloaikoina. Kunnanhallituksia pyydetään antamaan lausuntonsa ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta mennessä. Lausunnoissa tulee mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon em. lain 2 :n 1 momentin 1 kohdassa mainitut seikat ja tarpeen mukaan varata tilaisuus mm. ympäristönsuojelu-, maankäyttö-, terveydensuojelu- ja sosiaaliasioita käsitteleville lautakunnille tai viranhaltijoille antaa lausuntonsa asiassa. Lausunto pyydetään toimittamaan myös sähköisesti osoitteella kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi Liitteet: Lausuntopyyntö ; VARELY/5177/2015 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Karvian kunta on antanut sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä ympäristöpalveluiden järjestämisvastuun Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän (PoSa) hoidettavaksi, joka antaa näiltä osin asiassa lausunnon Karvian kunnan puolesta. Karvian kunta on antanut sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä ympäristöpalveluiden järjestämisvastuun Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän (PoSa) hoidettavaksi, joka antaa näiltä osin asiassa lausunnon Karvian kunnan puolesta.

26 KARVIAN KUNNAN JA KUNNANJOHTAJA TARJA HOSIASLUOMAN VÄLISEN JOHTAJASOPIMUKSEN TARKISTAMINEN KH 33 Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Ohrankämmen, valtuuston puheenjohtaja Voitto Raita-aho, valtuuston 1. varapj Joni Vainionpää, valtuuston 2. varapj. Veijo kaskimäki, valtuuston 3. varapj. Sami Laitila sekä kunnanhallituksen varapj. Päivi Suominen ovat käyneet johtajasopimuksen mukaisen vuotuisen kehityskeskustelun Keskustelussa käytiin läpi johtajasopimuksen mukaan arvioita tavoitteiden, strategian, vuorovaikutuksen, talouden ja eri kehittämistarpeiden toteutumisen suhteen vuoden 2015 aikana. Vuoden 2016 tavoitteiksi asetettiin: talouden tarkka seuranta ja suunnittelu valtuuston linjausten mukaan, strategian toteuttamisen jatkuminen, itsehallintouudistuksen seuranta ja toimet sen johdosta sekä osallistuminen Sata-soten valmisteluun, yhteistyön edelleen kehittäminen kunnan sisällä ja ympäristössä sekä yhteistyötahoihin nähden (mm PoSa), elinkeinotoimen kehittäminen, asuntokehityksen seuraaminen ja Revon ja Västilän alueen markkinointi, koulutoimen uudistusten toteuttaminen, Johtajasopimuksen todettiin vastaavan nykytilannetta. Liitteet: Muistio käydystä kehityskeskustelusta johtajasopimus KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan kanssa käydyn kehityskeskustelun tiedoksi. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo Jukka Ohrankämmen esitti, että kunnanjohtajan tehtäväkohtaista palkkaa korotettaisiin 200 euroa alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi Ohrankämmenen esityksen palkankorotuksesta. Kunnanhallitus merkitsi kunnanjohtajan kanssa käydyn kehityskeskustelun tiedoksi. OTE PÖYTÄKIRJASTA: Tarja Hosiasluoma/ Palkanlaskenta

27 MUUT ASIAT KH 34 Kunnanhallituksen muut asiat: Arkistonmuodostussuunnitelmia on laadittu eri hallintokunnissa, ja ne ovat pääosin loppusuoralla, mutteivät tule hyväksytyksi vielä helmikuun loppuun mennessä. Osastopäälliköt hyväksyvät suunnitelmat sen jälkeen, kun arkistonhoitaja on ne tarkastanut. Tieto hyväksytyistä suunnitelmista tuodaan kunnanhallitukselle. Vatajankosken Sähkö Oy:n osakkeen omistajat on kutsuttu ylimääräiseen yhtiökokoukseen maanantaina klo alkaen. Kunnan 150 vuotisjuhlaohjelma on melko valmis, ja julkaistu kunnan verkkosivuilla. Kutsuvieras lista toimitetaan kunnanhallitukselle tarkastettavaksi. Helsingin yliopiston Satakuntalainen osakunta järjestää Karhuhiidon Jämijärveltä Honkajoelle. Hiihdon osallistujat saapuvat Jokipirtille lauantaina klo Kunnan edustajiksi tilaisuuteen menevät Voitto Raita-Aho, Jukka Ohrankämmen ja Tarja Hosiasluoma. Keskusteltiin kunnan asuntotilanteesta ja kunnan mahdollisuudesta lähteä mukaan omistusasuntojen uudisrakentamiseen. Kunnanjohtaja on keskustellut asiasta rakennusurakoitsijoiden kanssa. Asiasta laitetaan tiedustelu paikallislehteen. Lisäksi asiaa voidaan esitellä myös Karvia Laulaa ja Soi viikolla. Pohdittiin myös vuokratalorakentamista aiemmin jo toteutetulla tavalla, niin että kunta sitoutuisi asuntojen vuokraukseen. Kunnanhallitus päätti tutustua mahdollisiin rivitalotontteihin ennen seuraavan kunnanhallituksen kokouksen alkua. Kunnanhallituksen jäsen Marko Mustajärvi toi esiin huolensa yhtenäiskoulun valitusta rakentamismallista ja suurista kustannuksista. Karvian kunta on tekemässä investoinnin, jossa on suuri riski. Vielä ehdittäisiin valita toisenlainen vaihtoehto. Kiinteistön hallinta tulevaisuudessa tulee olemaan haasteellista, ja rakentamisessa joudutaan soveltamaan monessa kohdassa, mikä johtaa suurempiin kustannuksiin tai laadun alenemiseen. Marko Mustajärvi esitti, että kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, valtuustonpuheenjohtaja sekä teknisen lautakunnan puheenjohtaja ottavat harkintaan ja ryhtyvät valmistelemaan yhtenäiskoulun rakennushankkeen keskeytystä sekä nykyisten suunnitelmien saattamista uudelleen valmisteluun, jossa päädyttäisiin laajennuksen toteuttamisena yhtenä massana. Kaija Kangas totesi, että kunnanvaltuustolle olisi pitänyt esitellä myös toinen vaihtoehto. Kaija Kangas kannatti Mustajärven esitystä. Asiasta käytiin vilkasta keskustelua, minkä jälkeen asia päätettiin jättää pöydälle esityksen kuntalain mukaisuuden selvittämiseksi. Veijo Kaskimäki toi terveisiä, että on saanut PoSasta todella hyvää palvelua päivystysvastaanotosta.

28 ILMOITUSASIAT KH 35 Merkitään tiedoksi seuraavat: Satakunnan ELY-keskus Satakunnan työllisyyskatsaus 12/2015 (suluissa edellisen kuun arvot) Joulukuun lopussa Satakunnan työttömyysaste oli 15,2 % (13,4%), ja Karvian 17,0% (13,1%). Karviassa työttömiä työnhakijoita oli edellisvuoden vastaavan kuukauden lopussa 164 ja nyt 185, joten muutos on 12,8 %. Työttömistä työnhakijoista tilastokuukauden lopussa (suluissa edellisessä kuussa) naisia oli 63 (48), alle 25-vuotiaita 20 (11), yli 50- vuotiaita 94 (81) ja pitkäaikaistyöttömiä 42 (40) Avoimia työpaikkoja oli 4 (4) kappaletta. Seuraava työllisyyskatsaus 1/2016 julkaistaan ti Varsinais-Suomen ELY-keskus, VARELY Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös Mustakosken puutarha Oy:n vesistötarkkailusuunnitelman hyväksymisestä lähetetty tiedoksi Karvian kunnanhallitukselle. Päätös on nähtävänä oikaisuvaatimusajan Karvian kunnanvirastossa sekä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa, Itsenäisyydenaukio 2, Turku ja verkkosivuilla osoitteessa > Ajankohtaista > Kuulutukset Varely:n kirje ; VARELY/321/2016 Joukkoliikenteen valtionavustuksen hakeminen Varsinais-Suomessa ja Satakunnassa vuonna Valtionavustushakemus on jo lähetetty. Pirkanmaan ELY-keskus, PIRELY Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös ; PIRELY/3755/2015 Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Parkanon ja Jalasjärven tuulivoima -hankkeeseen Lounais-Suomen aluehallintovirasto Kutsu ja ohjelma Kunta hyvinvoinnin edistäjänä hyvinvointikertomus monialaisena työvälineenä seminaariin Laitilan kaupungintalolla klo LSAVI Maahantulon koordinaatiopiste /Tilannekatsaus 3/2016 ( )

29 Valtiovarainministeriö Valtiovarainministeriön asettamispäätös ; VM135:00/2015 Palveluneuvojien osaamisen kehittämistyöryhmän asettaminen Valtiovarainministeriö on yllä mainittuna päivänä asettanut osaamisen kehittämistyöryhmän yhteispalvelupisteissä ja Asiointipisteissä työskentelevien palveluneuvojien ammattitaidon tukemiseksi ja ylläpitämiseksi sekä eri viranomaisten välisen yhteistyön lisäämiseksi. Sosiaali- ja terveysministeriö Kuntaliitto Kuntien takauskeskus Kuntainfo 1/2016; Turvapaikanhakijoiden oikeus terveyspalveluihin Yleiskirje 3/2016; Kansallinen veteraanipäivä Kansallista veteraanipäivää vietetään keskiviikkona Nyt järjestettävä veteraanipäivä on järjestyksessä 30. valtakunnallinen tilaisuus. Tänä vuonna vietettävän veteraanipäivän tunnuksena on: Vastavirtaan nousee lohen suku Motströms stiger laxarnas släkte. Maamme kuntien ja kuntayhtymien toivotaan osallistuvan päivän viettoon järjestämällä runsaasti erilaisia tilaisuuksia ja tapahtumia. Yleiskirje välitetty kunnan nuorisosihteerille, jonka tehtävänä on huolehtia kansallisen veteraanipäivän järjestelyistä. Kuntien takauskeskuksen tilinpäätöstietoa takauskeskuksen jäsenyhteisöille Kuntien takauskeskuksen tiedote sekä vuosi-ilmoitus kuntakohtaisista takausvastuista on luettavissa Kuntien takauskeskuksen internetsivuilla osoitteessa: untavastuut2015.pdf Terveyden ja hyvinvoinnin laitos KT Kuntatyönantajat THL:n Sosiaali- ja terveysalan tilastollinen vuosikirja 2015 on ilmestynyt. Alla olevasta linkistä pääsee lukemaan kyseistä vuosikirjaa. %20ja%20terveysalan%20tilastollinen%20vuosikirja%202015%20verk koversio.pdf?sequence= 3 KT yleiskirje ; 1/2016

30 Kuntatyönantajapäivät Jyväskylässä Kunnat murroksessa johtaminen keskiössä Ilmoittautumiset mennessä. Ilmoittautumisohjeet löytyvät linkistä Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Yhtymähallituksen pöytäkirjanote 3 Lausunto hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi 5 Sairaanhoidon asiakasmaksut Satakunnan sairaanhoitopiirissä lukien Yhtymähallitus päätti sairaanhoitopiirin johtajan ehdotuksesta ottaa Satakunnansairaanhoitopiirin sairaanhoitotoiminnoissa käyttämättä ja peruttamatta jätetyn palvelun maksussa käyttöön asiakasmaksuasetuksen määrittelemän asiakasmaksujen enimmäismäärän, jolloin maksu nousee 40,30 eurosta 51,40 euroon lukien, että em. käyttämättä ja peruuttamatta jätetyn palvelun maksua peritään lukien myös psykiatrisen hoidon vastuualueella yli 18- vuotiaalta henkilöltä että muiden sairaanhoidon asiakasmaksujen määrää käsitellään seuraavan kerran huhtikuun 2016 yhtymähallituksessa, kun käsitellään vuoden 2017 talousarvion laadintaohjeita. 6 Sosiaalipalveluiden asiakasmaksut vuonna 2016 Sairaanhoitopiirin johtajan ehdotuksesta yhtymähallitus päätti, että sosiaalipalveluiden asiakasmaksuja käsitellään seuraavan kerran huhtikuun 2016 yhtymähallituksessa, kun käsitellään vuoden 2017 talousarvion laadintaohjeita. 15 Toiminnan ja talouden raportti 1 11 kk/2015 ja vuoden 2015 tilinpäätösmenettely 16 Sote-ohjausryhmän jäsenten valitseminen Ennakkotieto Satakunnan sairaanhoitopiirin jäsenkuntien vuoden 2015 palvelumaksuista vuonna 2015 Tiedoksi sosiaaliasiamiehen yhteystiedot 2016 Pois syrjästä hankkeen uutiskirje, helmikuu 2016

31 Satakuntaliitto Lisätietoa hankkeesta löydät Pois syrjästä hankkeen kotisivuilta alla olevan linkin kautta: Länsi-Suomen maakuntien liittojen puheenjohtajien tiedote; Aiheena kannanotto aluehallintouudistukseen Hallituksen linjaukset maakuntahallinnon uudistuksesta pikaisesti Satakuntaliiton tiedote Krista Kiuru Satakunnan kansanedustajien puheenjohtajaksi Satakuntaliiton tiedote Satakunnalle mahdollisuuksia Arabiemiraateissa Maakuntajohtajat tekivät vuosittaisen opintomatkansa Yhdistyneisiin Arabiemiraatteihin, Abu Dhabiin ja Dubaihin Matkalle osallistui myös maakuntajohtaja Pertti Rajala. Viikon aikana osallistujat vierailivat kaksilla kansainvälisillä messuilla (teemoina kehitys ja terveysteknologia), sekä kuulivat suomalaisten toimijoiden kuvauksia projekteistaan ja toiminnastaan Arabiemiraateissa. Satakunnan kannalta osallistuminen Abu Dhabin Sustainability Week foorumiin (ADSW) vuoden kuluttua olisi mahdollisuus esitellä yrityksiä ja innovaatioita liittyen valaistukseen, jäähdytykseen, älykkäisiin verkkoihin ja rahoituspalveluihin. Maakuntahallituksen esityslista luettavissa seuraavasta linkistä: bid= 732 Tiedote Maan hallitukselta odotetaan pikaisesti linjauksia maakuntahallinnon uudistuksesta Satakunnan edunvalvonnan tilannekatsaus ja painopisteet vuodelle 2016 Satakunnan ennakoivan rakennemuutoksen (ERM) suunnitelma AIKOrahoitusta varten tekeille EAKR-rahoitusta kolmelle kouluhankkeelle Satakuntaliiton kannanotto Suomen merimetsokysymykseen Merimetsotyöryhmälle Satakuntaliiton tilinpäätöstietoja vuodelta 2015 Satakunnan koulutuskuntayhtymä SATAEDU Yhtymähallituksen kokouspöytäkirja 1, Satakunnan pelastuslaitos