HUMPPILAN KUNTA Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus

Transkriptio

1 KOKOUSAIKA Maanantai klo 18:00-19:10 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite Liite Kunnanvirasto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Tiedoksi merkittävät asiat Kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistönluovutuksista Määräalan myyminen tilasta (Humppilan Meijeri) Päiväkodin rakentaminen Yritysneuvontapalvelut 2016 Humppilan strategia Sivistyslautakunnan investointilupahakemus Nuorisotoimen ja työpajan esimiestehtävät Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä klo kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA JULKIPANO- TODISTUS Merk. Anja Syrjälä Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja

2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 119 Kunnanhallituksen päätöksen /9 :n mukaan kokouskutsu esityslistoineen postitetaan kokousta edeltävän viikon torstaina kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kutsu toimitetaan myös kunnanhallituksen varajäsenille ja valtuuston jäsenille. Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen puheenjohtajalle, jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille ja kunnanhallituksen varajäsenille. Kunta L:n 103 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Khall 120 Kunnanhallituksen päätöksen /8 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan siten, että tarkastuksen suorittaa kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirjantarkastajat valitaan istumajärjestyksen mukaisesti. Kj: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tea Uusimäen ja Ritva Savolaisen. Päätös: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Eira Rosenberg ja Ritva Savolainen

3 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 121 A. Pöytäkirjat 1. Humppilan kunta, tekninen lautakunta Humppilan kunta, sivistyslautakunta Seutuneuvoston kokous, muistio Hämeen liitto, maakuntahallitus Kanta-Hämeen keskussairaala Forssan kaupunki, jätelautakunta B. Päätökset 1. KEHA -keskus koskien kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen (tällä maksatuspäätöksellä maksetaan tukea päätöksen mukaisesti 2 038,18 ) C. Kirjeet ja kirjelmät 1. Ympäristöministeriö Asia: Vesien- ja merenhuollon yhteistyöryhmien kutsuminen vuosille ELY -keskus, Häme Asia: Kutsu Kanta-Hämeen vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmään D. Muut asiakirjat 1. Hämeen virkistysalueyhdistys ry: Kevätkokous ma Riihimäen varuskunnan upseerikerholla 2. Hämeen liitto, maakuntavaltuusto: Kokous ma Riihimäen varuskunnan upseerikerholla Kj: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitellyt pöytäkirjat, päätökset, kirjeet ja kirjelmät sekä muut asiakirjat tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkitään tiedoksi esityksen mukaan

4 KAUPANVAHVISTAJAN ILMOITUKSET KIINTEISTÖNLUOVUTUKSISTA Khall 122 Kunnalle on toimitettu seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistön luovutusilmoitukset: 1. Luovutuslaji Kauppa Luovutuksenantaja Wiik Janne Luovutuksensaaja Wiik Yrjö Luovutuksen kohde Humppila, Kulma Määräosan ½ m Luovutuslaji Kauppa Luovutuksenantaja Santalahti Pertti Luovutuksensaaja Kylämarkula Arja Elina Luovutuksen kohde Humppila, Pystö Koko kiinteistö m Luovutuslaji Kauppa Luovutuksenantajat Pihlajamäki Ari ja Tuija Luovutuksensaajat Kemppainen Johanna ja Risto Luovutuksen kohde Humppila, Vuokkorinne Koko kiinteistö m Luovutuslaji Kauppa Luovutuksenantaja Laine Disa Luovutuksensaaja Laine Helmi Luovutuksen kohde Humppila, Haapamäki Määrosa m Kj: Kunnanhallitus merkitsee toteutuneet kiinteistön luovutukset tietoon saatetuksi. Päätös: Merkitään asiakirjat tiedoksi sillä täsmennyksellä, että kohdan 2 luovutuksenantaja on Pertti Santalahden kuolinpesä

5 MÄÄRÄALAN MYYMINEN TILASTA (HUMPPILAN MEIJERI) Khall 17 Kiinteistö (Humppilan Meijeri) sijaitsee rautatien eteläpuolella ja on kaavassa osoitettu enimmäkseen teollisuustoimintojen alueeksi. T:mi Huolto ja korjaus Tapio Jortikka on halukas ostamaan lisämaata yrityksen käyttöön. Sopiva alue sijaitsee Humppilan Meijerin alueella Teollisuustien ja Petsamontien risteyksen kaakkoispuolella. Alueella on pinta-alaa noin m 2. Kunnanvaltuusto on vahvistanut teollisuustontin hinnaksi erottamattomana 2 /m 2. Kj: Kunnanhallitus päättää myydä noin m 2 määräalan kiinteistöstä T:mi Huolto ja korjaus Tapio Jortikalle hintaan 2 /m 2 ja valtuuttaa viranhaltijat saattamaan kauppa loppuun allekirjoittamalla kauppakirja. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ Khall 101 Kun kauppaa valmisteltiin, selvisi, että kyseinen kiinteistö sijaitsee entisen kaatopaikan alueella. Tämän vuoksi maa-alue ei ole yhtä arvokas kuin normaali teollisuustontti. Kj: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunta myy noin neliömetrin määräalan kiinteistöstä T:mi Huolto ja Korjaus Tapio Jortikalle hintaan 1 /neliömetri ja valtuuttaa viranhaltijat saattamaan kauppa loppuun allekirjoittamalla kauppakirja. Kj muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää jättää asian käsittelyn pöydälle ja pyytää lausunnon tekniseltä lautakunnalta. Päätös: Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _

6 MÄÄRÄALAN MYYMINEN TILASTA (HUMPPILAN MEIJERI) Tekn.ltk 33 Esitys: Päätös: Tekninen lautakunta selvitti väitettä kiinteistön sijaitsemisesta entisen kaatopaikan alueella. Tekninen lautakunta tuli selvityksessään siihen tulokseen että tieto on virheellinen, kiinteistön alueella ei ole sijainnut aiemmin kaatopaikkaa. Kiinteistölle on aiemmin ajettu vain puhdasta maa-ainesta ja kiviä. Näin ollen tontin hinnan alentamiselle ei ole perusteita. Tekninen lautakunta esittää tontin hinnaksi kunnanvaltuuston vahvistamaa teollisuustontin hintaa 2 /neliömetri erottamattomana. Päätettiin esityksen mukaisesti _ Khall 123 Tekninen lautakunta on tehnyt tontista selvityksen ja päätynyt siihen, että kyseisen tontin hinnan alentamiseen ei ole aihetta. Kj: Kunnanhallitus päättää, että teollisuustontin hinta on 2 / neliömetri, kuten valtuusto on päättänyt. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan

7 PÄIVÄKODIN RAKENTAMINEN Khall 124 Humppilassa on kaksi päiväkotia, joista toinen toimii siirtotiloissa. Vuonna 2016 on toiminut työryhmä, mikä on valmistellut uuden päiväkodin rakentamista. Asiaa käsiteltiin myös valtuustoseminaarissa Sekä valtuustoseminaarissa että työryhmässä on päädytty siihen, että kuntaan rakennetaan yksi päiväkoti 100 lapselle. Tämän lisäksi käytetään edelleen perhepäivähoitoa. Päiväkodin rakentamista varten on käyty eri tonttivaihtoehtoja läpi ja neuvoteltu mm. yksityisten tontinomistajien kanssa mahdollisista tonttien myynnistä kunnalle. Samoin on selvitetty eri vaihtoehtoja rahoittaa uusi päiväkoti. Valtuusto piti reunaehtona sitä, että rakennus jää kuntaan, vaikka tulevina vuosina tapahtuisi kuntakentällä muutoksia. Tämä rajaa vuokrausvaihtoehdon pois, sillä siinä päiväkotirakennus on sovitun määräajan paikallaan ja sen jälkeen rakennus siirretään pois. Jos kunta rakennuttaa päiväkodin omakseen tai käyttää leasing-sopimusta, päiväkotirakennus jää paikoilleen ja kunnalla on mahdollisuus tietyn määräajan jälkeen lunastaa rakennus omaksi. Määräaikoina selvitetään 10 vuotta ja 20 vuotta. Leasing-sopimus on yksi rahoitusvaihtoehto, sillä leasing- sopimuksen lunastusehdossa voidaan sopia, että kunta lunastaa kohteen leasingajan päätyttyä. Näin rakennus jää kunnan omistukseen. Jos kunta rakennuttaa heti päiväkodin omakseen, tämä tarkoittaa lainan ottamista valmiin päiväkodin kustannusten mukaisessa suhteessa. Erilaisia ehtoja on mahdollista käyttää tarjouspyyntövaiheessa, jolloin kunta saa sellaisen päiväkodin kuin haluaa. Kuitenkin tärkeintä on ensimmäiseksi päättää, mille tontille päiväkoti rakennetaan. Tontin valinta vaikuttaa mm. siihen, pitääkö tontti kaavoittaa, pitääkö se ostaa kunnalle omaksi ja pitääkö tontilta purkaa olemassa olevia rakennuksia, mitkä eivät sovellu päiväkotikäyttöön. Valtuustoseminaari linjasi, että vanhoja rakennuksia ei korjata päiväkodin käyttöön, vaan rakennetaan uusi päiväkoti.

8 PÄIVÄKODIN RAKENTAMINEN Khall 124 (jatkoa) Kj: Hallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1) Humppilan kuntaan rakennetaan yksi uusi päiväkoti 100 lapselle, mikä on tarkoitettu kaikille päivähoidossa oleville lapsille ja 2) päiväkoti rakennetaan entisen päiväkoti Koivukummun tontille Humppilantielle, 3) tekninen lautakunta valtuutetaan kilpailuttamaan tyhjillään olevan päiväkodin purkaminen ja valitsemaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjoaja, minkä jälkeen 4) antaa valtuudet viranhaltijoille valmistella tarjouspyynnön päiväkodin kilpailutusta varten valmiista pakettiratkaisuista 5) sekä hallitukselle valtuudet teknisen lautakunnan ehdottamana valita kokonaistaloudellisesti paras tarjous ja aloittaa sen pohjalta rakennustyöt. 6) lisäksi valtuusto päättää, että päiväkodin purkamiseen ja uuden päiväkodin rakentamisen valmisteluun käytetään urheilukentän rakentamiseen vuodelle 2016 varattuja rahoja, sillä urheilukentän rakentaminen ei vaadi kaikkea sille varattuja rahoja. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan

9 YRITYSNEVUONTAPALVELUT 2016 Khall 212 Forssan Seudun Kehittämiskeskus Oy:n rooli elinkeinopalveluiden tuottajana muuttui vuodeksi Muutoksen taustalla olivat EUohjelmakauden vaihteen mukanaan tuomat suuret vähennykset käytettävissä olevaan rakennerahastorahaan (ESR ja EAKR) sekä akoja koko-ohjelmien tyyppisten aluekehitystyökalujen katoaminen. Kehittämiskeskuksen rahoitus jakautui aiemmin karkeasti siten, että puolet kuntien rahasta meni vakinaisiin toimintoihin ja toinen puoli käytettiin kehittämishankkeiden kuntarahoituksena. Vuonna 2014 päättyneellä EU-ohjelmakaudella tämä hankkeiden kuntarahoitusosa kyettiin monistamaan noin 5-6 -kertaiseksi EU:n, valtion ja yksityisellä rahoituksella. Käytännössä tämä osio Kehittämiskeskuksen toiminnasta hiipui hanke- ja ohjelmarahoituksen tyrehtymisen vuoksi. Forssan seudun kunnat ovat ostaneet Kehittämiskeskukselta pelkän yritysneuvonnan vuonna 2015 ja nykyinen sopimus päättyy vuoden vaihteeseen. Palvelun saatavuuden varmistamiseksi kuntien kesken on ollut keskustelua nykyisen sopimuksen jatkamisesta puolella vuodella eli kesäkuun 2016 loppuun saakka. Siihen mennessä yritysneuvontapalveluihin tulee kehittää joku pysyvämpi ratkaisu. Neuvonnan budjetti puoleksi vuodeksi on euroa, joka jakaantuu keskuksen osakaskunnille asukaslukujen suhteessa. Summa käytetään kolmen yritysneuvontaa tekevän henkilön sekä yhden osaaikaisen toimistosihteerin palkkaan. Siinä tapauksessa, että yritysneuvonnasta aiheutuneet todelliset kustannukset ovat sopijapuolten erikseen yhteisesti sopimien toimenpiteiden seurauksena yllä sovittua yhteiskorvausta suuremmat, osapuolet sopivat erikseen siitä, miten ylimääräiset kustannukset katetaan. Sopimus on voimassa Sopimus on esityslistan liitteenä nro 10. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen yritysneuvontapalvelusta ja varautuu osallistumaan tarvittavaan euron kokonaisrahoitukseen asukasmääränsä suhteessa. Päätös: Jukka Rouhiainen esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Kukaan ei kannattanut esitystä, joten kunnanjohtajan esitys jäi voimaan. _

10 YRITYSNEUVONTAPALVELUT 2016 Khall 125 Forssan Seudun Kehittämiskeskuksen johtaja Hannu-Heikki Saarinen esitteli hallitukselle yrityskeskuksen toimintaa Lisäksi on selvitetty Jokioisilta ja Tammelalta mahdollisuus myydä yritysneuvontapalveluja Humppilan kunnalle. Jokioisten kunta on mahdollisesti kiinnostunut yhteistyöstä, mutta siellä on rajalliset resurssit tuottaa palveluja, koska työntekijöitä on yksi ja Jokioinen tarjoaa palveluja Ypäjän kunnalle. Tarkkuutta hintaan ei ole saatu. Sopimus ja sopimuksen saate ovat esityslistan liitteenä nro 24. Kj: Hallitus päättää hyväksyä Forssan Seudun yrityspalveluiden sopimuksen yritysneuvontapalvelusta ja varautuu osallistumaan kustannuksiin /vuosi. Sopimus on voimassa Kj muutettu päätösesitys: Hallitus päättää hyväksyä Forssan Seudun yrityspalveluiden sopimuksen yritysneuvontapalvelusta ja varautuu osallistumaan kustannuksiin /6 kuukautta. Sopimus on voimassa asti. Päätös: Hyväksytään kunnanjohtajan muutettu päätösesitys yksimielisesti.

11 HUMPPILAN STRATEGIA Khall 55 Valtuustoseminaarissa käsiteltiin strategiaa ja siellä tehtiin joitakin linjauksia. Sen sijaan varsinaista arvokeskustelua ei kyseisessä seminaarissa käyty, vaan sitä on käyty jo aikaisemmin ja jatketaan tässä kokouksessa. Liitteessä n:o 10 on tarkempi kuvaus arvoista. Hj: Hallitus päättää hyväksyä strategiset arvot. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ Khall 126 Strategian valmistelu on jatkunut yhteistyössä eri tahojen kanssa. Valtuusto on pitänyt kolme strategiaseminaaria ja linjannut kunnan tulevia toimenpiteitä ja näkökulmia. Humppilan kunnan strategia on voimassa Visiona on Elinvoimainen ja yrittäjämyönteinen eteenpäin katsova kunta, joka on aktiivinen toimija kuntalaisten ja yrittäjien hyväksi ja yhteistyössä heidän ja muiden toimijoiden kanssa. Strategian painopisteet ovat elinvoima sekä hyvinvointi ja yhteisöllisyys. Strategiassa otetaan kantaa myös selkeisiin toimenpiteisiin, joita kunnassa tehdään tulevien vuosien aikana. Liitteessä nro 25 on strategia. Kj: Hallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kunnan strategian vuosille Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan

12 SIVISTYSLAUTAKUNNAN INVESTOINTILUPAHAKEMUS Khall 127 Sivistysjohtajan kirje: INVESTOINTILUPAHAKEMUS Vuoden 2016 talousarviossa on varattu investointeihin. Summalla on tarkoitus hankkia varastokontti helpottamaan yläasteen teknisen työn luokan materiaalien ja keskeneräisten töiden säilöntä ja varastointiongelmia. Hankintoja on suunniteltu tehtävän seuraavasti: - käytetty kontti (eristys 12 m) kontin varustaminen lattian vanerointi - käyntiovi varusteineen - 4 kpl iv-säleikköjä - kontin sähköistys - rahti 370 Yht Lisäksi paikan päällä tapahtuvaan kontin viimeistelyyn (hyllyt, orret, työpöydät, työkustannukset ym.) tarvitaan Kaikki hinnat alv. 0% Humppilassa Jari Keskitalo Kj: Kunnanhallitus myöntää investointiluvan hakemuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan

13 NUORISOTOIMEN JA TYÖPAJAN ESIMIESTEHTÄVÄT Khall 128 Vt. kunnanjohtaja on nuorisotoimen ja työpajan esimies. Hänen ollessaan pois loppuvuoden 2016, toisen viranhaltijan tulee toimia yksiköiden esimiehenä. Kj: Hallitus päättää, että nuorisotoimen ja työpajan esimiestehtäviä hoitaa vs. hallintojohtaja Terhi Källi välisen ajan. Päätös: Hyväksytään esityksen mukaan

14 Kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Humppila Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 129 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 119, 120, 121, 122 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 123, 124, 125, 126, 127, 128 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät: 123, 124, 125, 126, 127, 128 Humppilan kunnanhallitus Kisakuja Humppila Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä Tiedoksianto asianosaiselle 1) Terhi Källi vs. hallintojohtaja Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 139 ) annettu postin kuljetettavaksi, Asianosainen Oikaisuvaatimuksen sisältö Terhi Källi vs. hallintojohtaja Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

15 Valitusviranomainen ja valitusaika VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puhelin (vaihde) faksi hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ):nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan