URHEILUSEUROJEN MAINOSLAITTEIDEN SIJOITTAMINEN PÄÄVÄYLIEN VARSILLE

Transkriptio

1 URHEILUSEUROJEN MAINOSLAITTEIDEN SIJOITTAMINEN PÄÄVÄYLIEN VARSILLE

2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Urheiluseurojen mainoslaitteiden sijoittamista pääväylien varsille selvittävän työryhmän toimeksianto 2. Selvitystyön lähtökohdat 3. Kokemukset nykyisistä mainostauluista 4. Varsinainen selvitystyö 5. Hakumenettely 6. Lupaehdot ja käyttöperiaatteet LIITE

3 1. URHEILUSEUROJEN MAINOSLAITTEIDEN SIJOITTAMISTA PÄÄVÄYLIEN VARSILLE SELVITTÄVÄN TYÖRYHMÄN TOIMEKSIANTO Johtaja Matti Matinheikki asetti työryhmän, jonka tehtävä oli selvittää tienvarsimainonnan periaatteet ja laatia ohjeet mainonnalle. Nykyiset ohjeet päivitetään uusien käyttöperiaatteiden mukaisiksi. Tienvarsimainonnalla tarkoitetaan tässä yhteydessä urheiluseurojen mainostauluja. Työryhmän kokoonpano on ollut seuraava: Jaakko Ylinampa, pj Tekninen keskus / katu- ja viherpalvelut Merja Palosaari, siht. Antti Määttä Tekninen keskus / asemakaavoitus Jukka Kangas Tekninen keskus / tontti- ja asumispalvelut Esa Kauppi Rakennusvalvontavirasto Ulkopuolisena asiantuntijana työryhmässä on ollut Salo Iisakka Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta (jäljempänä ELY-keskus). Työryhmän raportti on käynyt kommenteilla Liikuntavirastossa. 2. SELVITYSTYÖN LÄHTÖKOHDAT Kaupungininsinöörin päätöksillä on myönnetty luvat AC Oulun, Oulun Lippo ry:n sekä Oulun jalkapallon tuki ry:n ja yhteistyösopimuksella Lentopalloseura Etta ry:n tienvarsimainostauluille. AC Oulun ja Oulun Lippo ry:n kolmivuotiset luvat päättyvät Oulun jalkapallon tuki ry:n ja yhteistyösopimuksella Lentopalloseura Etta ry:n sähköisille mainostauluille kuudeksi vuodeksi myönnetty lupa päättyy Tekninen keskus on myöntänyt luvat mainostaulupaikoille ja Rakennusvalvontavirasto toimenpideluvan mainoksille. Taulujen paikat (liite ) on sovittu yhdessä ELY-keskuksen, Rakennusvalvontaviraston, Teknisen keskuksen ja urheiluseurojen edustajien kanssa. Työn aikana tuli yhteishakemus Kiekko-Laser ry:ltä ja Oulun Kärpät Oy:ltä mainostaulujen sijoittamiseksi tuloteiden varsille. 3. KOKEMUKSET NYKYISISTÄ URHEILUSEUROJEN MAINOSTAULUISTA AC Oulun yksi mainostaulu on sijoitettu lupapäätöksen vastaisesti Äimärautiolla Ratahallintokeskuksen hallinnoimalle alueelle. Lisäksi yksi sekä AC Oulun että Oulun Lippo ry:n mainostauluista sijaitsee Takalaanilassa ELY-keskuksen hallinnoimalla alueella. Sähköisistä mainostauluista on tullut muutamia palautteita niiden liian suuresta kontrastista mainoksen värin vaihtuessa tummasta vaaleaan. Kirkkaat mainokset on joidenkin mielestä koettu häiritseviksi.

4 4. VARSINAINEN SELVITYSTYÖ Mahdollisia uusia paikkoja on selvitetty mainostauluja varten. Selvityksen perusteella on yksi uusi paikka sijoitettu Maikkulaan Oulunlahdentie Kainuuntie risteyksen läheisyyteen. Kohteessa olevan mainostaulun omistajien kanssa lupa on voimassa saakka. Tulevaisuudessa uusia mainostaulupaikkoja etsitään Vaalantien varrelta Hiukkavaaran asuntoalueen rakentumisen jälkeen. Mahdolliset uudet mainostaulupaikat sijoittuvat kaupunkiin tulevien pää- ja valtateiden varsille, ei kuitenkaan moottoriteiden varsille. Uusista mainostaulupaikoista pyydetään aina lausunto ELY-keskukselta, mikäli ne sijoittuvat yleisten teiden varsille. Liikuntaviraston näkemyksen mukaan urheiluseurojen mainostaulupaikat tulee jakaa erillisen tarveharkinnan perusteella ja etusijalla ovat ne oululaiset urheiluseurat joilla on säännöllistä yleisötapahtumiin liittyvää ilmoittelua ovat pääsarjatasolla joilla on junioritoimintaa. Mainostaululuvat ja niiden päättymisajankohdat: AC Oulu, Oulun Lippo ry, Oulun jalkapallon tuki ry ja yhteistyösopimuksella Lentopalloseura Etta ry, Kiekko-Laser Oy ja Oulun Kärpät Oy, Vuoden aikana suunnittelutetaan moduliteline, johon on mahdollista sijoittaa samankokoisia tauluja mainoksia varten. Samaan telineeseen saadaan siten sijoitettua useamman seuran mainoksia. Lisäksi seuroja kannustetaan yhteisten sähköisten taulujen hankintaan. 5. HAKUMENETTELY Mainostauluja koskevat hakemukset tulee osoittaa Tekniselle keskukselle. Hakemukset käsitellään yhdessä Liikuntaviraston, Teknisen keskuksen ja Rakennusvalvontaviraston kanssa. Hakemuksesta tulee ilmetä seuraavat seikat: tiedot seurasta miten seura aikoo suunnitteluttaa, rakennuttaa ja ylläpitää tauluja mainosten myynnistä saatujen tulojen käyttötarkoitus taulujen kustannusarvio mainostauluista vastuussa olevat henkilöt Tekninen keskus lähettää mainostauluhakemuksen Liikuntavirastolle tarveharkintaa varten. Liikuntavirasto arvioi, onko mainostaulupaikkoja hakeneella seuralla perusteita, rahoitusta, riittävää organisaatiota ja kykyä hoitaa mainospaikkoja. Mikäli Liikuntaviraston lausunto on myönteinen, Tekninen keskus harkintansa mukaan myöntää sen jälkeen seuralle maanomistajan luvan taulujen pystyttämiseksi osoittamilleen paikoille. Varsinaista mainosta varten toimenpideluvan myöntää Rakennusvalvontavirasto. Tarvittaessa voidaan järjestää virastojen kesken yhteisneuvottelu, jossa käydään läpi hakemus ja sen perusteet.

5 Huomioitavaa on, että jos mainostaulu halutaan sijoittaa asemakaavan mukaiselle tieliikennealueelle (yleisten teiden varsille), lupaviranomainen on ELY-keskus. Myös asemakaava-alueen ulkopuolelle sijoittuvan mainostaulun lupakäsittelystä vastaa ELYkeskus. 6. LUPAEHDOT JA KÄYTTÖPERIAATTEET Luvan myöntämisen perusteena on Liikuntaviraston myönteinen lausunto. Lupa koskee enintään neljän (4) taulun sarjaa pää- ja valtateiden varsille, ei kuitenkaan moottoriteiden varsille. Mainostaulujen käytössä noudatetaan seuraavia lupaehtoja ja käyttöperiaatteita: lupa on määräaikainen (3 vuotta), vaihtuvanäyttöisillä tauluilla 6 vuotta taulujen koko on 4000 x 2000 mm, vaihtuvanäyttöisten taulujen koko on 4300 mm x 2700 mm x 150 mm ja kuvapinta-ala 9,6 m2 (koot tarkentuvat modulitelineen suunnittelun yhteydessä) taulut ovat yksipuoleisia taulujen pinnasta enintään 2/3 saa olla mainoskäytössä, vähintään 1/3 tulee olla seuratiedotusta varten, vaihtuvanäyttöisten taulujen näyttöajasta kolmannes on käytettävä seuratiedotukseen taulut tulee valaista, jolleivat ne ole itsevalaisevia taulujen materiaalit, rakenteet ja perustamistapa määritellään modulitelineen suunnittelun yhteydessä luvan saaja suunnitteluttaa, rakennuttaa ja ylläpitää modulitelineeseen kiinnitettävät taulut kustannuksellaan Teknisen keskuksen ja Rakennusvalvontaviraston ohjeiden mukaisesti luvan saaja vastaa siitä, että mainokset ovat hyvien tapojen ja eettisten säännösten mukaiset luvan saajien tulee sopia keskenään yhteisessä taulussa esitettävästä informaatiosta sähköisten mainostaulujen tulee olla valoisuuden mukaan automaattisesti kirkauttaan säätäviä luvan saaja on velvollinen siirtämään Teknisen keskuksen niin vaatiessa korvauksetta mainoslaitteensa niille osoitetulle uudelle paikalle lupaa ei saa siirtää toiselle taholle, yhtiölle, seuralle tai henkilölle ilman Teknisen keskuksen suostumusta luvan saaja vastaa lupa-ajan päätyttyä mainoslaitteidensa poistamisesta ja kohteiden saattamisesta ennen lupa-aikaa vallinneeseen kuntoon kustannuksellaan mikäli lupaehtoja ei noudateta, voi luvanmyöntäjä huomauttaa kaksi kertaa luvan saajaa kirjallisesti, mikäli huomautuksesta huolimatta ehtoja ei noudateta, voidaan lupa irtisanoa yhden (1) kuukauden kuluessa ja luvanmyöntäjä voi poistattaa mainostaulut Teknisen keskuksen ja Rakennusvalvontaviraston lupa on ehdollinen. Taulujen käyttöönotto edellyttää Teknisen keskuksen ja rakennusvalvonnan suorittamaa katselmusta, jossa todetaan, että taulut ja ympäristö on rakennettu lupaehtojen mukaiseen paikkaan ja laatutasoon

6 Liite