PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

Transkriptio

1 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta AIKA :30-20:05 PAIKKA Pyhännän kunnantalo, auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 PALVELUKESKUS NESTORIN OMAISKYSELYN TULOKSET 4 PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET 6 VUONNA LÄHIHOITAJAN OPPISOPIMUSKOULUTUS/MINNA 8 TIIKKAINEN TYÖSOPIMUS AJALLE TIEDOKSIANTOASIAT/ 10 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSLUETTELOT AJALTA TIEDOKSIANTOASIAT/ VIRANHALTIJOIDEN 11 HENKILÖSTÖPÄÄTÖKSET AJALTA TIEDOKSIANTOASIAT / SAAPUNEET KIRJEET 12

2 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heikkinen Veikko 18:30-20:05 puheenjohtaja Mikkonen Jari 18:30-20:05 varapuheenjohtaja Piippo Sirpa 18:30-20:05 jäsen Makkonen Sanni 18:30-20:05 jäsen Pirttisalo Mauri 18:30-20:05 jäsen Härmä Pilvi 18:30-20:05 sosiaalijohtaja esittelijänä Pellikka Sami 18:30-20:05 kunnanhallituksen edustaja POISSA Konola Matti kunnanhallituksen puheenjoht. Nissinen Jouko kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Veikko Heikkinen Puheenjohtaja Pilvi Härmä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sanni Makkonen Mauri Pirttisalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä julkiselta osaltaan Pyhännän kunnantalolla, sosiaalijohtajan työhuoneessa viraston aukioloaikana. Pilvi Härmä, sosiaalijohtaja

3 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Perusturvalautakunta 1 Lautakunta toteaa onko kokous kutsuttu koolle hallintosäännön mää räysten ja perusturvalautakunnan päätöksen mukaisesti ja onko se Kuntalain 58 :n mukaisesti jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärään nähden päätösvaltaiseksi.

4 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Perusturvalautakunta 2 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkas te taan kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sanni Makkonen ja Mauri Pirttisalo.

5 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta PALVELUKESKUS NESTORIN OMAISKYSELYN 2013 TULOKSET Perusturvalautakunta 3 Palvelukeskus Nestorin omaisille tehtiin omaiskysely elo-ja syyskuussa Omaiskysely lähettiin henkilöille, joiden läheinen oli joko lyhytja/tai pitkäaikaishoidossa Palvelukeskus Nestorissa. Omaiskyselyn tavoitteena oli selvittää asiakkaiden tyytyväisyyttä palveluiden tasoon ja löytää kehittämiskohteita. Usein omainen osaa arvioida hoidon laatua paremmin kuin asukas, sillä pitkäaikaisessa hoidossa suurella osalla asiakkaista on dementoivia sairauksia. Myös sosiaali-ja terveysministeriö on laatusuosituksessa hyvän ikääntymisn turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi (Sosiaali-ja terveysministeriön julkaisuja 2013:11) ohjeistanut palveluntuottajia keräämään palautetta iäkkäiltä henkilöiltä ja heidän omaisiltaan järjestelmällisesti. Nyt toteutettu omaiskysely tehdään uudelleen syksyllä Omaiskyselyn tuloksissa suurin osa omaisista antoi eri palveluille hyvän tai kiitettävän arvosanan. Kehittämiskohteiksi kyselyn perusteella nousi omaisten osallistumisen parantaminen läheisein hoidon ja palvelun suunnitteluun sekä viriketoiminnan kehittäminen. Sosiaalijohtaja Pilvi Härmä esittelee omaiskyselyn tarkemmin perusturvalautakunnalle kokouksessa. ehdotus/ sosiaalijohtaja Pyhännän perusturvalautakunta merkitsee omaiskyselyn tulokset tiedoksi. Pyhännän perusturvalautakunta merkitsi omaiskyselyn tulokset tiedoksi.

6 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET VUONNA 2014 Perusturvalautakunta 4 Perhehoitajalain (312/1992) mukaan pyritään siirtämään sijaishuollon painopisteitä laitos huollosta perhehoitoon sekä nostamaan perhehoidon laatua ja tukea perhe hoitajien sekä omaishoitajien jaksamista parantamalla mm.mahdollisuuksia pi tää lakisääteiset vapaat. Lain mukaan perhehoidon minimi hoitopalkkiotaso nousee alkaen, ollen 679,71 /kk (vuonna ,13 ). Hoitopalk kioiden mää rää tarkistetaan vuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Korotus perustuu lakiin perhehoitaja lain muuttamisesta (317/2011). Jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantoso pimuksessa vähimmäismäärää suuremmaksi tai pienemmäksi, korotetaan hoitopalkkiota indeksitarkistuksen johdosta lukien 1,73 %. Pyhännän kunnan vuonna 2013 maksamat palkkiot ja kulukorvaukset ovat olleet seuraavat: Hoitopalkkio lapsista, jotka hoidetaan kokopäiväisesti kotona on 1037,61 perhehoidossa oleva henki lö/kk. Päiväkorvaukseksi muutettu na hoitopalkkio oli vuonna ,60 /vrk. Mikäli lapsi tarvitsee erityistä tukea tai on vai ke am mas ti hoidettava, lapsesta on maksettu sosiaalijohtajan erillispäätök sellä 50 % ko ro tettu hoitopalkkio ja 50 % korotettu kulukorvaus hoidon vas tineek si. Kulukorvausta on maksettu perhehoidossa olevan henkilön iän perusteella neljässä eri maksuluokassa. Kulukorvaus vuonna 2013 oli 0-6 v 402,00 /kk (13,40 /vrk) 7-11 v 469,50 /kk (15,65 /vrk) v 535,80 /kk (17,86 /vrk) ,00 /kk (20,10 /vrk). Perhehoitajalain (312/1992) mukaan perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Indeksitarkistuksen johdosta kulukorvauksia korotetaan vuo den 2013 tasosta 1,17 %. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on lukien 406,58 / hlö/kk. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on lukien 2 887,51 /kk. ehdotus/ sosiaalijohtaja Pyhännän perusturvalautakunta hyväksyy vuodelle 2014 seuraavat perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset: Voimassa olevia toimeksiantosopimuksia korotetaan siten, että jos hoitopalkkio on sovittu toimeksiantoso pi muksessa vähimmäismäärää suurem-

7 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta maksi tai pienemmäksi, korotetaan hoi topalkkiota indeksitarkistuksen johdosta lukien 1,73 %. Perushoitopalkkio, jotka hoidetaan kokopäiväisesti kotona on 1052,50 perhehoidossa oleva henkilö/ kk. Päiväkorvaukseksi muutettuna hoitopalkkio on 35,10 / vrk. Mikäli lapsi on sovitusti päivähoidossa koko- tai osa-aikaisesti tai on koulussa, perushoitopalkkio on 815,63 perhehoidossa oleva henkilö/kk. Päiväkorvaukseksi muutettuna hoitopalkkio on 27,19 / vrk. Mikäli lapsi on erityisesti hoidettava, lapsesta maksetaan sosiaalijohtajan erillispäätöksellä % korotettu hoitopalkkio sekä % korotettu kulukorvaus hoidon vastineeksi. Hoitopalkkion korotuspäätös perustuu aina lapsen hoidon vaativuuden arviointiin, jonka tekee lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. Korotettu palkkio maksetaan aina määräaikaisena. Korotetusta palkkiosta voidaan tehdä päätös enintään vuodeksi kerrallaan. Indeksitarkistuksen johdosta kulukorvauksia korotetaan vuo den 2013 tasosta 1,17 %. Kulukorvausta maksetaan perhehoidossa olevan henkilön iän pe rusteella nel jässä eri maksuluokassa. Kulukorvaus vuonna 2014 on 0-6 v 408,90 /kk (13,63 /vrk) 7-11 v 477,60 /kk (15,92 /vrk) v 545,10 /kk (18,17 /vrk) ,50 /kk (20,45 /vrk) Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on lukien 2 887,51 perhehoidossa olevaa henkilöä kohti, kuitenkin tapauskohtaisesti harkiten. ehdotus hyväksyttiin.

8 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta LÄHIHOITAJAN OPPISOPIMUSKOULUTUS/MINNA TIIKKAINEN TYÖSOPIMUS AJALLE Perusturvalautakunta 5 Oppisopimuskoulutus on työnantajan ja oppisopimusopiskelijan välinen määräaikaiseen työsuhteeseen perustuva ammatillinen koulutus. Oppisopimuskoulutuksessa ammatin opiskelu tapahtuu pääasiallisesti työpaikalla ja työssä oppimista täydennetään teoriaopinnoilla oppilaitoksessa. Opiskelijalle maksetaan työssä oppimisen ajalta palkkaa. Oppisopimuskoulutuksesta on etua niin työnantajalle kuin opiskelijalle. Oppisopimuskoulutus on myös taloudellisesti tuettua. Oppisopimuskoulutus on nykyaikainen tapa rekrytoida ja lisäkouluttaa henkilöstöä. Vanhustenhuollon tulosyksikössä on vakinaisella hoitotyöhön osallistuvalla henkilöstöllä Palvelukeskus Nestorissa vuosilomapäiviä kalenterivuoden aikana 568 vuorokautta. Jo pelkästään vuosilomien sijaisuudet aiheuttavat vanhustenhuollon Palvelukeskus Nestorin tulosyksikössä 1 ½ työntekijän työvoimatarpeen nykyisen henkilöstömitoituksen mahdollistamiseksi. Tällä hetkellä sijaistyövoiman saatavuus on haasteellista ja henkilöstön näkökulmasta jatkuva sijaisten vaihtuvuus aiheuttaa lisäkuormitusta henkilöstölle. Oppisopimuskoulutus mahdollistaisi pitempiaikaisen sijaistyövoiman käytön vuosilomien sijaisuuksissa. Oppisopimussuhde on määräaikainen oppisopimusajaksi, elleivät työnantaja ja työntekijä muuta sovi. Tämän jälkeen työnantaja ei ole velvoitettu solmimaan työsuhdetta. Työnantaja maksaa alan työehtosopimuksen mukaista palkkaa ja sitoutuu oppisopimuskoulutuksen ajaksi muihinkin alan työehtosopimuksen ehtoihin. Työnantaja on lisäksi velvollinen huolehtimaan tarpeellisesta ohjauksesta. Tähän tarkoitukseen työnantaja nimeää työpaikkakouluttajan, joka vastaa oppisopimusopiskelijan henkilökohtaisesta ohjauksesta. Minna Tiikkainen on ottanut yhteyttä sosiaalijohtajaan ja tiedustellut oppisopimuskoulutusmahdollisuutta Pyhännän vanhustenhuoltoon Palvelukeskus Nestoriin. Minna Tiikkainen on käynyt lähihoitajan soveltuvuustesteissä ja on soveltuva työskentelemään alalla. Oppisopimustutkinto on lähihoitajan tutkinto, joka voidaan suorittaa näyttötutkintona. Oppisopimuskoulutuksesta ja sen järjestämisestä on käyty alustavia neuvotteluja JEDU:n koulutustarkastaja Anneli Partasen kanssa Minna Tiikkaisen osalta. Asian tarkempi esittely perusturvalautakunnan kokouksessa. ehdotus/ sosiaalijohtaja Pyhännän perusturvalautakunta päättää tehdä määräaikaisen työsopimussuhteen Minna Tiikkaisen kanssa ajalle

9 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta lähihoitajan oppisopimuskoulutuksen ajaksi. Työsuhteen ehdot KVTES. Työsuhteessa noudatetaan 4 kuukauden koeaikaa. ehdotus hyväksyttiin.

10 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta TIEDOKSIANTOASIAT/ VIRANHALTIJAPÄÄTÖSLUETTELOT AJALTA Perusturvalautakunta 6 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemiä muita päätöksiä ajalta Viranhaltija pykälät Sosiaalijohtaja Pilvi Härmä - lastensuojelu 10 - lastenvalvojapäätös/ isyyden selvittäminen yleinen päätös 4 - toimeentulotuki , joista 8 kpl Sosiaaliohjaaja Mervi Harjula - lastensuojelu toimeentulotuki , joista 100 kpl Vanhus-ja vammaistyönjohtaja Pilvi Härmä - asunnon muutostyöt-vammaispalvelu kuljetustukipäätös vammaispalvelupäätös asiakasmaksupäätökset Sosiaalityöntekijä Ilpo Iivarinen pykälät - lastenvalvojapäätös/ lapsen huolto-, asumisja tapaamisoikeussopimus lastenvalvojapäätös/ elatussopimus ehdotus/ sosiaalijohtaja Viranhaltijoiden päätösluettelot saatetaan perusturvalautakunnalle tiedoksi. Lautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä esitettyjen pykälien osalta. ehdotus hyväksyttiin.

11 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta TIEDOKSIANTOASIAT/ VIRANHALTIJOIDEN HENKILÖSTÖPÄÄTÖKSET AJALTA Perusturvalautakunta 7 Perusturvalautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot: Viranhaltija pykälät sosiaalijohtaja Pilvi Härmä ehdotus/ sosiaalijohtaja Viranhaltijoiden päätösluettelot saatetaan perusturvalautakunnalle tiedoksi. Lautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä esitettyjen pykälien osalta. ehdotus hyväksyttiin.

12 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Perusturvalautakunta TIEDOKSIANTOASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Perusturvalautakunta 8 Ehdotus Lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: , Sosiaali- ja terveysministeriö, Kuntainfo 11/2013: Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat , Sosiaali- ja terveysministeriö, Kuntainfo 12/2013: Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna , Perhekoti Konttiranta Oy, sopimus ympärivuorokautisesta perhekotisijoituksesta , Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, Seurantatietoa 11/2013, tammi-marraskuu 2013 Lautakunta merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.

13 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ PYHÄNNÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Perusturvalautakunta Kokouspvm Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, Pykälät: 1-4, 6-8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. muukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 5 HallintolainkäyttöL:n 5 :n/muun lain säädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Oikaisuvaatimus toimitetaan Pyhännän perusturvalautakunta, Manuntie 2, Pyhäntä Oikaisuvaatimusviranomaisen yhteystiedot: Hankintaoikaisu Hankintaoikaisuviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun Pykälät Hankintaoikaisu toimitetaan Hankintayksikön yhteystiedot: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisun jättöaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusosoitus Valitusviran-omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oulun hallinto-oikeudelta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen. Oulun hallinto-oikeuden yhteystiedot: Os. Isokatu 4, 3. krs, PL 189, OULU, sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi, fax: , puhelin , virka-aika Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika päivää Muun valitusviranomaisen yhteystiedot:

14 PYHÄNNÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Oikaisuvaatimus/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimuskirjelmässä, hankintaoikaisussa ja valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet - hankintaoikaisussa on käytävä ilmi vaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/hankintaoikaisussa/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/hankintaoikaisun hakijan/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/hankintaoikaisun tekijän/valittajan pu he val taa käyt tää hä nen laillinen edusta jansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/hankintaoikaisun/valituksen laati ja na on jo ku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/hankintaoikaisussa/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tä män nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moi tet ta va posti osoi te ja puhe lin numero, joi hin asiaa kos kevat il moi tukset oi kaisu vaati muksen tekijälle/hankintaoikaisun tekijälle/valittajalle voi daan toi mit taa. Oikaisuvaatimuksen tekijänhankintaoikaisun tekiijän/valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on alle kir joi tet ta va oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä/hankintaoikaisu. Oikaisuvaatimukseen/hankintaoikaisuun/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäi se nä tai jäl jen nök se nä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisun alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään/hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja/hankintaoikaisun tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mi tet tu vi ran omai selle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä sääde tään. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat/hankintaoikaisu on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle/hankintayksikölle vii meis tään oikaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisun viimeisenä ennen vi ras ton au ki olo ajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisun viimeinen päivä on py hä päi vä, it se näi syys päi vä, vapun päi vä, joulu- tai ju hannus aatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toi mit taa vi ran omai selle en sim mäi senä sen jäl keisenä ar ki päivänä. Asia kirjat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lä het tä jän omalla vas tuulla. Omal la vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää myös postitse tai lähe tin väli tyk sellä. Postiin va lituskir jat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen oikaisuvaatimus-/valitusajan/hankintaoikaisuajan päätty mistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallainto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Tämä oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hankintaoikaisuohje liitetään pöytäkirjaan. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus/hankintaoikaisuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.